Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Данная таблица применяется только для случаев движения и кратковременных стоянок грузов на льду. Для длительных стоянок (измеряемых часами и сутками) ...полностью>>
'Документ'
Выбор программы, по которой начнёт своё школьное образование Ваш ребёнок – залог его будущих успехов. Сейчас в школах применяются различные программы ...полностью>>
'Рабочая программа'
Рабочая программа составлена на основе авторской программы С.А.Тихомировой, Б.М.Яворского и примерной программы среднего (полного) образования по физи...полностью>>
'Документ'
2. Графическое изображение, представленное в памяти компьютера в виде описания совокупности точек с указанием их координат и оттенка цвета, называется...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

1

Смотреть полностью

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______ 20__ г. N _____

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В 2013 - 2020 ГОДАХ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.  Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах» (далее – Программа).

2.  Переименовать федеральное казенное учреждение «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах» в федеральное казенное учреждение «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах» (далее – учреждение).

3.  Министерству внутренних дел Российской Федерации:

3.1. Обеспечить выделение в установленном порядке на содержание учреждения ассигнований за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию Программы.

3.2. Внести изменения в устав учреждения, связанные с утверждением Программы.

4.  Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

5.  Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2013-2020 годах региональных целевых программ, направленных на повышение безопасности дорожного движения, учитывать положения Программы.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от ____ 20__ г. N ___

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2013 - 2020 ГОДАХ»

ПАСПОРТ

федеральной целевой программы «Повышение безопасности

дорожного движения в 2013 - 2020 годах»

Наименование целевой - федеральная целевая программа

программы «Повышение безопасности дорожного

движения в 2013 - 2020 годах»

Дата принятия - распоряжение Правительства Российской

решения о разработке Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р

целевой программы

Государственные - Министерство внутренних дел Российской Федерации,

заказчики Министерство Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство здравоохранения Российской

Федерации, Министерство образования и науки

Российской Федерации, Министерство

промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство

Государственный - Министерство внутренних дел Российской Федерации

заказчик-координатор

Основные разработчики - Министерство внутренних дел Российской

целевой программы Федерации, Министерство Российской Федерации по

делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Цель и задачи - целью является сокращение смертности от дорожно- целевой программы транспортных происшествий к 2020 году на 25% по

сравнению с 2010 годом;

задачами являются:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий,

вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях – спасение жизней;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Целевые - число лиц, погибших в дорожно-транспортных

индикаторы и показатели происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (число лиц, погибших в

дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения);

транспортных риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств;

тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

Сроки и этапы - 2013 – 2020 годы, в том числе:

реализации целевой I этап - 2013 - 2015 годы;

программы II этап - 2016 - 2020 годы

Объем и источники - общий объем финансирования Программы на

финансирования 2013 – 2020 годы в ценах соответствующих

лет составляет 99 023,333 млн. рублей,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета -

48 700,000 млн. рублей,

из них:

научно- исследовательские и опытно-

конструкторские работы - 2 302,78 млн.

рублей;

капитальные вложения – 30 305,135 млн.

рублей;

прочие нужды – 16 092,085 млн. рублей;

за счет средств консолидированных бюджетов

субъектов Российской Федерации – 48 700 млн.

рублей,

из них:

капитальные вложения – 34 077,825 млн.

рублей;

прочие нужды – 14 622,175 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников

- 1 623,333 млн. рублей,

из них:

капитальные вложения – 586,226 млн. рублей;

прочие нужды – 1 037,107 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования ежегодно

уточняются при формировании федерального и региональных бюджетов на соответствующий финансовый год

Ожидаемые конечные - сокращение смертности от дорожно-транспортных

результаты реализации происшествий, в том числе, детской смертности,

целевой программы и к 2020 году на 25% по сравнению с 2010 годом;

показатели социально- сокращение социального риска к 2020 году в 1,3

экономической раза по сравнению с 2010 годом;

эффективности сокращение транспортного риска к 2020 году в 1,6

раза по сравнению с 2010 годом;

снижение тяжести последствий к 2020 году в 1,1

раза по сравнению с 2010 годом;

приток негосударственных инвестиций в деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения в размере 1 623,333 млн. рублей;

снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в России до уровня развитых стран.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 7 900 детей в возрасте до 16 лет, были травмированы 166 020 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004-2010 годы составил 506 246 человек, что в 2,3 раза больше, чем, например, численность российского населения, занятого в сельском хозяйстве.

Размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы оценивается в 7326,3 млрд. рублей, что можно сопоставить с расходами консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на финансирование социальной политики (7453,3 млрд. рублей). Несмотря на то, что в 2010 году социально-экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий снизился до уровня в 867,7 млрд. рублей, тем не менее его годовой размер все равно существенен и примерно равен расходам консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (837,8 млрд. рублей) или двукратным доходам от использования в 2010 году имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (424,8 млрд. рублей).

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.

Решение проблемы обеспечения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2010 год назвал одной из актуальных задач развития страны.

Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий.

Одним из инструментов достижения целей демографической политики Российской Федерации, согласно плану мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 367-р, должна стать федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (далее - Программа).

Задачи по обеспечению безопасности дорожного движения также решаются в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 175, которая ставит цель по формированию к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов (наравне с другими) к транспорту, информации и связи, а также объектам и услугам, предоставляемым населению. Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы носят адаптационный характер и нацелены на решение инфраструктурных проблем пользования людьми с ограниченными возможностями транспортной системой в целом.

В рамках реализации Программы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия людей с ограниченными возможностями в дорожном движении (создание системы обучения людей с ограниченными возможностями пользоваться специальными автотранспортными средствами в качестве водителя и пассажира, а также решение ряда организационных проблем, связанных с допущением их к участию в дорожном движении, обучении).

В федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848, входит подпрограмма «Автомобильные дороги», целевые индикаторы которой отражают деятельность, направленную на увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям. Ожидаемые результаты подпрограммы «Автомобильные дороги» предполагаются в виде снижения ограничения пропускной способности автомобильных дорог федерального значения, строительства и реконструкции таких дорог, включая строительство платных автомобильных и скоростных дорог в составе международных транспортных коридоров. На условиях софинансирования из федерального бюджета планируется построить и реконструировать автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, а также снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р. Задачи указанной Стратегии предлагают стратегические ориентиры в решении проблем безопасности всей транспортной системы России, в то время как Программа направлена на решение на тактическом уровне одной из задач указанной Стратегии - повышение безопасности дорожного движения.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.)
и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение:

снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создания условий для роста его численности;

целевого увеличения к 2020 году валового внутреннего продукта;

высоких стандартов благосостояния граждан России.

Результаты реализации стратегии обеспечения безопасности дорожного движения в России, основу которой с 2006 года составляет федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100, свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в стране. За 5 лет ее реализации число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, удалось сократить на 23 процента.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" в 2010 году по сравнению с расчетным 2004 годом сократились:

транспортный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) - на 32,8 процента, составив 6,1 погибшего на 10 тыс. транспортных средств;

социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) - на 19,4 процента, составив 18,6 погибшего на 100 тыс. населения;

тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) - на 6,8 процента, составив 9,6 погибшего на 100 пострадавших;

количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, - на 36 процентов;

количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, - на 6,1 процента.

Позитивное влияние программно-целевых методов управления на состояние аварийности подтверждается динамикой значений следующих основных показателей аварийности в 1997 - 2010 годах:

1997 - 2003 годы - период деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого подхода, характеризующийся существенным ухудшением ситуации с аварийностью, в частности рост числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях за 6 лет составил 28,7 процента;

2004 - 2005 годы - период начала действия программно-целевого подхода, характеризующийся сокращением числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 4,6 процента в сравнении с уровнем 2003 года;

2006 - 2007 годы - период начала действия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", в котором отмечается первичный рост и последующее незначительное сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 1,9 процента в сравнении с уровнем 2005 года;

2008 - 2010 годы - период интенсивного снижения числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, - по сравнению с 2007 годом снижение составило 20,2 процента, с 1996 годом - 9,9 процента.

В 2009 году после преодоления инерции стартового периода реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» в России удалось впервые с 1996 года последовательно обеспечивать сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и достичь уровня 15-летнего минимума числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях за год. В этот период число погибших в дорожно-транспортных происшествиях не только сократилось, но и по темпам своего снижения опережает ожидаемую динамику значений данного показателя (за 2006 - 2010 годы - на 2 039 человек).

За годы реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» Россия вошла в число стран-лидеров по темпам сокращения смертности на дорогах, существенно опередив по этому показателю практически все европейские и азиатские страны, Соединенные Штаты Америки и Австралию, что свидетельствует об эффективности использования программно-целевого подхода при решении проблем по обеспечению безопасности дорожного движения.

Принятие и реализация федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" позволили заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах России, в частности:

установлены до 2012 года цель, задачи, измеримые целевые ориентиры снижения числа лиц, ежегодно погибающих в дорожно-транспортных происшествиях;

разработана система программных мероприятий, ориентированных на достижение целей, и определены объемы и источники финансирования этих мероприятий;

во всех субъектах Российской Федерации и более чем в 1500 муниципальных образований приняты и реализуются программы по обеспечению безопасности дорожного движения;

активно работают региональные комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

Существенным результатом реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в
2006 - 2012 годах" стало начавшееся изменение отношения всех органов власти к безопасности дорожного движения как к одному из национальных приоритетов государственной политики Российской Федерации.

Одним из основных факторов, позволивших достичь таких результатов, является успешная реализация программных мероприятий.

В рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» реализовано более 4 тыс. основных мероприятий стоимостью около 24 млрд. рублей, в том числе:

введены в действие 2 федеральных экспериментальных центра «Детский автогород» и 15 детских автогородков, в 1000 общеобразовательных школ всех субъектов Российской Федерации для учащихся и учителей осуществлена рассылка комплектов учебно-методической литературы по безопасному участию детей в дорожном движении;

модернизированы 786 светофорных объектов, включая оснащение светодиодными светофорами, современными управляющими контроллерами, табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала, дополнительными звуковыми сопровождающими сигналами и др.;

созданы системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (разработка маршрутов, установка информационно-указательных дорожных знаков) более чем в 180 городах;

изготовлены, смонтированы и переданы в субъекты Российской Федерации 100 передвижных лабораторий для контроля за технико-эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети городов;

оснащены дорожными удерживающими ограждениями для автомобилей и пешеходов наиболее опасные участки улично-дорожной сети в 12 субъектах Российской Федерации;

построен учебно-тренировочный комплекс для обучения и подготовки спасателей при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;

реализован комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по таким направлениям, как повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приняты организационно-планировочные и инженерные меры по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, развитию системы оказания помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, а также меры по совершенствованию нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения;

создана и активно используется в работе многопараметрическая информационно-аналитическая система прогнозирования и моделирования ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".

Вместе с тем, несмотря на эффективность реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах», движение на дорогах России остается небезопасным по сравнению с наиболее развитыми странами, в частности на 100 тыс. жителей в дорожно-транспортных происшествиях в России гибнет почти в 5 раз больше человек, чем в Нидерландах, и в 2 раза больше, чем в Чехии, уровень автомобилизации в которой почти в 2 раза выше российского.

В настоящее время ситуация относительно аварийности характеризуется следующими параметрами:

основные показатели аварийности в России в несколько раз выше, чем в развитых странах мира, в частности число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году составило 26 567 человек, количество дорожно-транспортных происшествий – 199 431, социальный риск – 18,6 погибших на 100 тыс. населения;

около 70 процентов дорожно-транспортных происшествий в России происходит на территории городов и населенных пунктов, в них погибают более 40 процентов и получают ранения более 65 процентов от общего числа пострадавших;

основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности наезд на пешехода (34,2 процента от всех дорожно-транспортных происшествий и 33 процента погибших);

свыше половины (61,1 процента) погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году составили лица в возрасте 26 - 60 лет, из которых половина наиболее трудоспособного возраста (26 - 40 лет);

в 2010 году зарегистрировано 20 262 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 898 детей (уменьшение на 1,8 процента по отношению к уровню 2009 года) и получили ранения 21 149 детей, 47 процентов всех пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях детей являлись пешеходами (10 016 человек), 40,9 процента - пассажирами транспортных средств (9 019 человек), 6,6 процента - велосипедистами, 5,2 процента  - водителями транспортных средств;

каждый второй погибший в дорожно-транспортном происшествии ребенок участвовал в дорожном движении в качестве пассажира. В 7 849 дорожно-транспортных происшествиях с участием детей - пассажиров погибли 489 и получили ранения 8 530 детей. Нарушение правил перевозки детей фиксируется при оформлении каждого десятого дорожно-транспортного происшествия;

в 2010 году зарегистрировано 10 016 наездов на несовершеннолетних пешеходов, в которых погибли 332 ребенка и были ранены 10 028 детей. Переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев, сооружений - самые распространенные причины наездов на детей (46,6 процента и 30,8 процента соответственно от всех дорожно-транспортных происшествий по причинам нарушения детьми Правил дорожного движения);

в общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (от 78,8 процента общего количества дорожно-транспортных происшествий в 2004 году до 85 процентов в 2010 году). В таких дорожно-транспортных происшествиях погибает и получает ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (83,6 процентов от общего числа погибших и 89,3 процента от общего числа раненых);

три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей, каждое четырнадцатое дорожно-транспортное происшествие этой категории совершается водителями в состоянии опьянения;

основной причиной почти каждого пятого дорожно-транспортного происшествия, гибели и ранения каждого пятого участника дорожного движения являются недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (в 2010 году – 21 процент дорожно-транспортных происшествий, 22,2 процента погибших, 21 процент раненых);

около 60 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период;

количество дорожно-транспортных происшествий, к ликвидации последствий которых в 2010 году привлекались пожарно-спасательные подразделения, составило 128 658 происшествий (увеличение на 97,5 процента по отношению к уровню 2009 года), примерно каждая пятая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая восьмая – с деблокированием пострадавших из транспортных средств.

Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году достигнет 32,5 тыс. человек. Этот показатель превысит аналогичный показатель 2010 года более чем на 22 процента. При этом социальный риск может возрасти до 22,7 погибших на 100 тыс. населения, а транспортный риск - до 6,4 погибших на 10 тыс. транспортных средств.

Отсутствие новой федеральной целевой программы до 2020 года после окончания действия федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" может привести к следующим факторам:

увеличение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (до 32,5 тыс. погибших в год);

рост социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (на 2828,69 млрд. рублей);

ухудшение имиджа страны на мировой арене в результате роста показателей аварийности.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:

разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;

невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;

неэффективное использование бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в целях решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В этом случае государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в стране может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.

С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках Программы и активизации роли государства в решении задач с использованием программно-целевого метода.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей до уровня развитых стран мира, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами. В связи с чем, требует дальнейшего развития институциональное обеспечение реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения в целях:

обеспечения баланса понимания обществом опасности дорожного движения, возможностей и мер государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;

расширения использования возможности влияния законодательства Российской Федерации и иных мер воздействия на агрессивное и противоправное поведение участников движения;

урегулирования вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;

приведения элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения;

системной проработки механизмов вовлечения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и их экономической заинтересованности в достижении результата;

дальнейшей детальной разработки инструментов синхронизации системы программных мероприятий органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях;

развития системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях.

Эффективное продолжение решения существующих проблем возможно только в условиях пролонгации применения в качестве основы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации Программы, поскольку это позволит:

установить единые цели и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения до 2020 года;

сформировать систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;

повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях, а также в области межведомственного и межуровневого взаимодействия и координации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

концентрировать ресурсы государства на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.

Федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» предусмотрено сокращение в 2012 году по сравнению с 2004 годом числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза.

Продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в России позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Российской Федерации в 2020 году, гармонизации системы обеспечения безопасности дорожного движения в целях конституционной защиты прав и свобод человека и гражданина России, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей снижения дорожно-транспортного травматизма на следующее десятилетие.

Реализация мероприятий Программы может сопровождаться возникновением следующих законодательных, информационных, кадровых и иных рисков:

правовые пробелы и противоречия в нормативно-правовой базе, ограничивающие действия и взаимодействие органов власти и их способность эффективно реагировать на ситуацию с аварийностью;

недостаточность, а иногда и отсутствие информации о целях, направлениях и результатах деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

недостаточная пропаганда безопасного дорожного движения и культурного поведения участников дорожного движения.

Минимизация влияния указанных рисков на реализацию Программы потребует формирования и поддержания в актуальном состоянии процессов планирования, исполнения, мониторинга, контроля и ресурсного обеспечения программной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечения публичности, информационной открытости и инвестиционной привлекательности Программы.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения

Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма в России, а также обеспечить:

условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения участников дорожного движения;

переход от принципа функционального управления ресурсами к проектному финансированию конкретных направлений деятельности;

активное вовлечение в реализацию мероприятий Программы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и негосударственных организаций;

сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон в государственном, муниципальном и частном секторах с привлечением гражданского общества.

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей Программы.

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения);

транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств);

тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

Значения целевых индикаторов и показателей Программы по годам ее реализации представлены в приложении № 1. Динамика значений целевых индикаторов и показателей Программы по годам ее реализации представлена в приложении № 2.

Программа рассчитана на 2013 - 2020 годы и будет осуществляться в 2 этапа.

1-й этап - 2013 - 2015 годы;

2-й этап - 2016 - 2020 годы.

На 1-м этапе Программы планируется реализация следующих мероприятий:

сокращение влияния наиболее весомых факторов, вызывающих дорожно-транспортную аварийность и снижающих возможность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

изменение общественного отношения к проблемам безопасности дорожного движения;

стимулирование ответственности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за снижение дорожно-транспортной аварийности;

совершенствование механизмов работы с субъектами Российской Федерации.

На 2-м этапе Программы предусматривается реализация мероприятий, которые направлены на продолжение поступательного достижения целевого состояния аварийности на российских дорогах и преодоление дисбаланса в ситуации, связанной с аварийностью в регионах,
и основаны на дифференцированном подходе к задачам по снижению дорожно-транспортного травматизма для каждого субъекта Российской Федерации и экономически выгодных механизмах софинансирования мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

III. Мероприятия Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды по направлениям Программы.

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из реальных возможностей.

На основе ретроспективного анализа изменения в 1996 - 2010 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа этого показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2020 года определен ряд направлений Программы, способных улучшить ситуацию, связанную с дорожно-транспортной аварийностью в России:

1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, в том числе с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Мероприятия, направленные на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, приведены в приложении № 3;

2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Деятельность по данному направлению предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении и создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.

Мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, приведены в приложении № 4;

3) повышение уровня технического состояния эксплуатирующихся транспортных средств, их активной и пассивной безопасности.

Деятельность по данному направлению предусматривает стимулирование внедрения и использования новых технологий для минимизации человеческой ошибки при управлении транспортным средством, обеспечение мер поддержания транспортных средств в технически исправном состоянии, а также внедрение современных средств активной и пассивной безопасности транспортных средств.

Мероприятия, направленные на повышение уровня технического состояния эксплуатирующихся транспортных средств, их активной и пассивной безопасности, приведены в приложении № 5;

4) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.

Мероприятия, направленные на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий, приведены в приложении № 6;

5) развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, приведены в приложении № 7;

6) совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Деятельность по данному направлению предусматривает устранение пробелов в законодательстве, разработку и внедрение практических инструментов реализации государственной политики, продолжение формирования основ институциональных преобразований, повышение имиджа Российской Федерации на мировой арене.

Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, приведены в приложении № 8.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах составляет 99 023,333 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 48 700 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по направлениям расходования средств приведены в приложении № 9.

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам приведены в приложении № 10.

Распределение объемов финансирования Программы из средств федерального бюджета между государственными заказчиками Программы приведены в приложении № 11.

Предоставление средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий региональных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется в форме межбюджетных субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения, предусмотренными приложением № 12.

Субъекты Российской Федерации направляют средства региональных бюджетов на финансирование мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с утвержденными в субъектах целевыми программами по повышению безопасности дорожного движения. Прогнозные объемы средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий Программы, определяются в региональных целевых программах и соглашениях (договорах), заключаемых государственными заказчиками Программы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Финансирование мероприятий Программы, реализуемых субъектами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предполагается осуществлять только при условии выделения средств из бюджетов субъектов Российской Федерации для софинансирования мероприятий Программы. При уменьшении согласованных объемов финансирования субъектами Российской Федерации пропорционально сокращаются средства федерального бюджета.

Органы исполнительной власти заинтересованы в реализации мероприятий региональных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения, так как получают возможность сократить затраты своих бюджетов на реализацию части мероприятий региональных целевых программ за счет получения средств из федерального бюджета на их софинансирование и при этом улучшить ситуацию с безопасностью дорожного движения в регионе. Таким образом, у субъектов Российской Федерации повышаются возможности в достижении заявленных целей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Основную часть привлекаемых средств бюджетов субъектов Российской Федерации предусматривается направить на капитальные вложения, включая: строительство подземных и наземных пешеходных переходов; модернизацию светофорных объектов; сооружение ограждений на опасных участках автомобильных дорог; сооружение искусственных неровностей на дорогах вблизи образовательных учреждений, учреждений здравоохранения; установку светофорных объектов вблизи образовательных учреждений, учреждений здравоохранения; установку дорожных знаков на опасных участках дорог; строительство автогородков; сооружение и оснащение площадок и специальных классов для практического обучения безопасному поведению детей на дорогах и др.

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации на прочие расходы будут направляться на: обеспечение детских образовательных учреждений научно-методическими и информационными материалами; проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения; создание печатной и видеопродукции, посвященной проблемам безопасности дорожного движения; приобретение световозвращающих элементов и распространение их среди детей и подростков, посещающих образовательные учреждения.

Субъект Российской Федерации имеет право направить поступившие из федерального бюджета средства в форме субсидий в местные бюджеты на реализацию мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения. Кроме того, субъекты Российской Федерации могут направлять местным бюджетам субсидии из регионального бюджета на софинансирование мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ.

Мобилизация средств из внебюджетных источников должна осуществляться на постоянной основе. Для реализации программных мероприятий могут быть привлечены следующие внебюджетные источники: взносы участников реализации Программы и региональных целевых программ, включая предприятия и организации различных форм собственности; целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении Программы; кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы (или ее отдельных мероприятий); другие поступления.

Мероприятия за счет внебюджетных источников реализуются на основании отдельных соглашений (согласований) государственных заказчиков Программы с хозяйствующими субъектами, которые софинансируют реализацию мероприятий или непосредственно их выполняют.

Привлечение средств внебюджетных источников возможно для реализации мероприятий по следующим направлениям Программы: развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Средства внебюджетных источников будут направляться на финансирование как капитальных вложений, так и прочих расходов.

В рамках Программы возможно привлечение средств организаций, осуществляющих страховую деятельность, медицинское обеспечение, изготовление, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, содержание и ремонт дорог, занимающихся подготовкой и переподготовкой участников дорожного движения, перевозками грузов и пассажиров, а также общественных организаций (союзов, ассоциаций).

Привлечение средств внебюджетных источников основывается на принципе добровольности организаций профинансировать мероприятия Программы. Заинтересованность организаций в финансировании данных мероприятий выражается в том, что они могут получить опосредованный эффект от снижения количества дорожно-транспортных происшествий.

В качестве механизмов привлечения внебюджетных средств могут использоваться: предоставление различных льгот со стороны государственных и местных органов власти, в частности, инвестиционный налоговый кредит; государственно-частное партнерство; государственная поддержка.

Основаниями для предоставления инвестиционного кредита могут быть: проведение организацией научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; осуществление организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов оборудования для целей обеспечения безопасности дорожного движения; выполнение организацией особо важного заказа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения или предоставлению особо важных услуг населению.

Государственно-частное партнерство может осуществляться в следующих формах: заключение контрактов с частными компаниями - подрядный договор; договор на управление, договор аренды; заключение концессионных соглашений; создание государственно-частных предприятий, что предполагает участие частного сектора в капитале государственного предприятия путем акционирования или создания совместных предприятий.

Государственно-частное партнерство в сфере обеспечения безопасности дорожного движения может развиваться по таким направлениям деятельности как:

автотранспортное (например, создание общегородских систем автотранспортных предприятий как государственно-частных бизнес-партнерств);

содержание и техническое обслуживание автомобильных дорог (например, управление системой уличного освещения, содержание и техническое обслуживание автомобильных дорог);

образовательное (например, организация центров повышения квалификации);

производственно-технологическое (например, разработка и изготовление технических средств для оснащения дорог);

информационное (например, учреждение печатных изданий);

информационные технологии (например, создание и ведение информационных баз).

Государственная поддержка негосударственных организаций, реализующих проекты в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, может предоставляться как путем субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым организациями для осуществления таких проектов, так и проведения конкурсов на размещение заказов на выполнение работ и предоставление услуг по обеспечению безопасности дорожного движения за счет бюджетных средств.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Программы

Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с разделом VII «Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения» Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком – координатором Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях формирования единого подхода к управлению реализацией программных мероприятий и, как следствие, достижения планируемых результатов будет сформирована единая система управления реализацией Программы на федеральном, региональном и местном уровнях, в основу которой лягут сформированная система управления реализацией Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» и созданные прикладные инструменты управления ее реализацией в виде методических и регламентирующих документов, касающихся различных сфер управления, а также программные продукты.

Управление реализацией Программы осуществляют

на федеральном уровне государственный заказчик - координатор Программы, государственные заказчики Программы, Дирекция Программы,

на региональном уровне – представители государственных заказчиков, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в лице назначенных ответственных за взаимодействие по выполнению Программы и формирование информационной политики, комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения,

на местном уровне – органы местного самоуправления муниципальных образований в лице назначенных ответственных за взаимодействие по выполнению Программы, комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальных районах и городских округах.

Функции по текущему управлению реализацией Программы возлагаются на федеральное казенное учреждение «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» (ФКУ «Дирекция Программы ПБДД»), которое находится в ведении Министерства внутренних дел России.

Государственным заказчиком - координатором Программы по согласованию с государственными заказчиками Программы создается Совет по координации Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы и осуществляет координацию и взаимодействие участников реализации Программы.

Совет образует Научно-техническую секцию Программы, которая является постоянно действующим совещательным и экспертно-консультационным органом для рассмотрения предложений государственных заказчиков о планируемых к реализации программных мероприятиях в рамках научно-исследовательских и опытно конструкторских работ и выработки рекомендаций по более значимым вопросам научно-технической политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в рамках Программы.

Министерство внутренних дел Российской Федерации как государственный заказчик - координатор Программы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и достижение конечных результатов Программы;

осуществляет непосредственное руководство реализацией Программы, координацию деятельности государственных заказчиков и контроль деятельности Дирекции Программы;

согласовывает проект организационно-финансового плана реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год, объемов финансирования программных мероприятий, предложений о финансировании региональных целевых программ (далее – региональные программы) в рамках подготовки проекта федерального бюджета;

рассматривает региональные программы по повышению безопасности дорожного движения и пакета документов к ним с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в целях отбора региональных программ государственный заказчик – координатор Программы может создать межведомственную рабочую группу либо Совет по координации реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2013 – 2020 годы» может создать рабочую группу по отбору региональных программ для предоставления субсидий) с целью предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения, предусмотренными приложением № 12, осуществляет подготовку экспертного заключения в отношении каждой региональной программы;

утверждает адресный перечень объектов финансирования, включенных в Программу, и пообъектное распределение субсидий по ним в рамках направлений, ответственным за исполнение которых является;

устанавливает целевые значения показателей и индикаторов реализации программных мероприятий для каждого субъекта Российской Федерации с учетом региональных особенностей;

осуществляет представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также отчетности о результатах реализации Программы;

заключает соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации Программы на весь срок ее реализации (приложение № 13) и соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование региональных программ;

осуществляет анализ отчетности, подведение ежегодных итогов реализации Программы, по согласованию с государственными заказчиками принятие решений о корректировке целевых индикаторов и показателей, программных мероприятий, сроков их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом;

формирует сводные предложения (с обоснованием) по корректировке Программы, приоритетным направлениям, совершенствованию процессов управления Программой с учетом предложений государственных заказчиков;

разрабатывает, согласовывает и утверждает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты, необходимые для выполнения Программы.

Государственные заказчики осуществляют:

разработку, согласование с государственным заказчиком – координатором Программы и утверждение проектов организационно-финансовых планов реализации программных мероприятий, ответственными за исполнение которых они являются и направление их Дирекции Программы;

формирование предложений по совершенствованию перечня планируемых к реализации программных мероприятий по направлениям финансирования «капитальные вложения», «научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», «прочие нужды» и направление их на согласование государственному заказчику - координатору Программы;

подготовку, согласование с государственным заказчиком – координатором Программы и предоставление в установленном порядке предложений по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств (программных мероприятий, предлагаемым к финансированию за счет средств федерального бюджета, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в порядке, установленным постановлением Правительства РФ от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации") на очередной финансовый год и плановый период;

проведение торгов (конкурсов) и заключение государственных контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд в целях обеспечения реализации программных мероприятий, ответственными за исполнение которых они являются, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»;

финансовое обслуживание государственных контрактов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

организацию и приемку продукции, работ, услуг у поставщиков товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

заключение соглашений с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), ответственными за исполнение которых они являются;

согласование с государственным заказчиком – координатором Программы и утверждение порядка и методики проведения отбора региональных программ для предоставления субсидий, адресного перечня объектов финансирования, включенных в Программу, и пообъектное распределение субсидий по ним;

анализ и оценку результатов выполнения работ по реализации программных мероприятий, ответственными за исполнение которых они являются, подготовку и своевременное представление отчетных материалов Дирекции Программы, Федеральной службе государственной статистики, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации (по направлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения и «прочие нужды») в соответствии с установленным порядком;

согласование проектов постановлений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в нормативные правовые акты, подготовленные Дирекцией Программы;

разработку и утверждение в пределах своих полномочий проектов нормативных (индивидуальных) правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

участие в рабочих совещаниях Дирекции и комплексных проверках субъектов Российской Федерации по вопросам реализации программных мероприятий.

Основные функции Дирекции Программы, а также порядок ее деятельности, определяются уставом, утверждаемым в установленном порядке.

Кроме того, Дирекция Программы имеет право в установленном порядке осуществлять приносящую доходы деятельность.

Дирекция Программы реализует следующие основные функции:

формирование общего организационно-финансового плана реализации мероприятий Программы; определение потребностей субъектов Российской Федерации в ресурсах из федерального бюджета, адресного перечня объектов финансирования;

получение от субъектов Российской Федерации утвержденных региональных программ по повышению безопасности дорожного движения и пакета документов для проведения их отбора в целях возможного софинансирования мероприятий программ из федерального бюджета и передача материалов на рассмотрение государственному заказчику - координатору Программы;

в установленном порядке подготовка соглашений о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации Программы на весь срок ее реализации и соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета соответствующему субъекту Российской Федерации на софинансирование региональных программ;

распределение субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных программ, между субъектами Российской Федерации на основании решений государственного заказчика - координатора Программы (межведомственной рабочей группы либо рабочей группы по отбору региональных программ для предоставления субсидий Совета по координации);

организация и проведение торгов (конкурсов) и заключение государственных контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд в целях обеспечения реализации программных мероприятий, закрепленных за государственным заказчиком – координатором Программы, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»;

осуществление финансового обслуживания государственных контрактов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

организация и осуществление приемки продукции, работ, услуг у поставщиков товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

разработка форм отчетности о реализации Программы, региональных программ, методики расчета интегральных показателей по оценке эффективности реализации мероприятий и их соответствия индикаторам и показателям Программы, и направление их участникам Программы;

выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с государственными заказчиками, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями различной организационно-правовой формы;

мониторинг результатов реализации мероприятий Программы (Приложение № 14), региональных программ, сбор и систематизация статистической и аналитической информации об их реализации, проведение оценки эффективности расходования субсидий субъектами Российской Федерации;

организация независимой оценки показателей результативности, эффективности реализации мероприятий Программы и их соответствия индикаторам и показателям Программы;

организация и проведение проверок выполнения мероприятий в субъектах Российской Федерации;

формирование аналитической информации о реализации программных мероприятий, подготовка отчетных материалов о результативности и эффективности реализации Программы, эффективности расходования бюджетных средств, результативности предоставления субсидий и представление их государственному заказчику - координатору Программы;

подготовка ежегодно сводных предложений по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и затрат по ним, а также механизма реализации Программы, с учетом предложений государственных заказчиков и направление их государственному заказчику - координатору Программы;

осуществление информационно-аналитической поддержки принятия управленческих и финансово-экономических решений по Программе на основании данных действующей многопараметрической информационно-аналитической системы прогнозирования и моделирования ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

оказание методологической, организационной и информационной поддержки государственным заказчикам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в процессе реализации Программы, разработке региональных и местных программ;

построение эффективной системы информационного обмена между участниками Программы на федеральном, региональном и местном уровнях с применением информационно-телекоммуникационных технологий, портала «Безопасность дорожного движения», который позволяет осуществлять комплексную оценку состояния уровня безопасности дорожного движения в России и субъектах Российской Федерации, определять «проблемные» точки аварийности в субъектах, устанавливать целевые значения индикаторов и показателей региональной системы обеспечения безопасности дорожного движения во взаимодействии с социально-экономическим положением субъектов Российской Федерации и осуществлять их мониторинг;

обеспечение публичности (открытости) информации о ходе и результатах реализации Программы, участии государственных заказчиков, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, негосударственных организаций и предприятий в реализации Программы, проводимых конкурсах и критериях определения победителей, в том числе на официальном сайте Программы в сети Интернет ();

разработка в пределах своих полномочий проектов нормативных (индивидуальных) правовых актов, необходимых для выполнения Программы, согласование их с государственными заказчиками и передача на утверждение государственному заказчику - координатору Программы;

иные функции, предусмотренные уставом Дирекции Программы.

Порядок взаимодействия между государственным заказчиком - координатором Программы, государственными заказчиками Программы и Дирекцией Программы устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют:

разработку и утверждение в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для реализации программных мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

заключение соглашений о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации Программы и соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование региональных программ;

разработку, утверждение, реализацию и финансирование региональных программ, синхронизированных с Программой;

подготовку бюджетной заявки на очередной финансовый год, пакета документов для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование региональных программ и предоставление их Дирекции Программы;

анализ реализации программных мероприятий и оценку достижения показателей и индикаторов реализации Программы, эффективности расходования бюджетных средств и результативности предоставления субсидии;

ведение отчетности о ходе и результатах выполнения программных мероприятий и предоставление Дирекции Программы достоверной информации в соответствии с утвержденными формами и в установленные государственным заказчиком – координатором Программы сроки;

подготовку предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

информационную поддержку деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на региональном и муниципальном уровнях осуществляют:

координацию деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;

организацию и координацию деятельности по выполнению законодательных и нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

участие в разработке региональных и муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения;

контроль за реализацией программных мероприятий, рассмотрение отчетов о ходе и результатах их реализации, принятие решений, направленных на повышение эффективности деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В состав комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения входят представители: государственных заказчиков Программы (территориальных органов федеральных органов исполнительной власти), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций различной организационно-правовой формы, а также независимые эксперты.

Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют:

разработку и утверждение в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для реализации программных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения;

заключение соглашений о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации Программы и региональных программ;

разработку, утверждение, реализацию и финансирование муниципальных программ, синхронизированных с региональными программами;

подготовку бюджетной заявки на очередной финансовый год на софинансирование программных мероприятий из бюджета субъекта Российской Федерации;

анализ реализации программных мероприятий и оценку достижения показателей и индикаторов эффективности реализации Программы, эффективности расходования бюджетных средств;

ведение отчетности о ходе и результатах выполнения программных мероприятий и предоставление ее органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за взаимодействие по выполнению Программы;

информационную поддержку деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Предоставляемые средства федерального бюджета имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.

При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка значений целевых индикаторов и показателей программных мероприятий.

Государственный заказчик - координатор Программы в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения) отчетность о ходе и результатах реализации Программы, эффективности использования финансовых средств, подготовленную на основании отчетных материалов Дирекции Программы, государственных заказчиков, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации программных мероприятий.

Основные сведения о ходе и результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей и индикаторов, объемах затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, результатах мониторинга реализации Программы и региональных программ размещаются в открытых источниках, сети Интернет на сайтах участников Программы, портале «Безопасность дорожного движения» и других.

Федеральная служба государственной статистики совместно с государственными заказчиками Программы организует ведение статистической отчетности по реализации Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы до начала реализации Программы:

утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры предоставления государственными заказчиками Программы государственному заказчику-координатору Программы отчетности о ходе и результатах реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей.

VI. Оценка социально-экономической
и экологической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы заключается в сохранении жизней участникам дорожного движения и предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Эффективность Программы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Программы.

Бюджетная эффективность программы отражает влияние реализации мероприятий на доходы и расходы федерального, региональных и местных бюджетов. Социально-экономическая эффективность реализации программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими улучшение экономических и финансовых показателей, а также показателей, влияющих на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской), снижение в результате реализации программных мероприятий социально-экономического ущерба от смертности населения.

Экологическая эффективность Программы обеспечена выполнением программных мероприятий, результатами реализации которых являются снижение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, пропаганда использования экологического транспорта и топлива, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в установленной сфере.

Благоприятные социально-экономические и экологические последствия реализации мероприятий Программы будут связаны с внедрением новых способов организации дорожного движения и передовых навигационных систем. За счет использования оптимальных маршрутов, меньшего времени нахождения в пути и простаивания в пробках будут сокращаться выбросы окиси углерода, окислов азота, что окажет благоприятное воздействие на экологию страны, так как основная масса вредных примесей, рассеянных в атмосфере, является результатом эксплуатации автомобилей.

Достижение экологической эффективности Программы позволит обеспечить обозначенное национальными стратегическими документами социально-экономического развития естественное развитие экосистем, сохранение и восстановление при решении территориальных проблем уникальных природных комплексов, а также экологически безопасное развитие промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в дорожном движении.

Программа разработана в продолжение федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах», в которой расчет социально-экономической и бюджетной эффективности реализован на основе данных о количестве погибших в дорожно-транспортных происшествиях, расходовании средств из федерального бюджета, индексе инфляции, коэффициенте дисконтирования и иных показателей, указанных в методике оценки социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах». Для показателей социально-экономической и бюджетной эффективности Программы актуально изменение таких параметров, как индекс инфляции и коэффициент дисконтирования, рассчитываемый как совокупность данных об основных рисках и безрисковой ставки облигаций федерального займа.

Социально-экономический эффект от реализации Программы представляет собой снижение социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий в результате реализации ее мероприятий за вычетом расходов на ее реализацию. Приведенный социально-экономический эффект рассчитывается как отношение общего текущего эффекта за год к коэффициенту дисконтирования. При расчете бюджетной эффективности оценивается вклад мероприятий разрабатываемой программы в формирование доходов бюджета с учетом затрат на реализацию мероприятий.

В расчетах эффективности Программы используются цены соответствующих лет, при этом норматив дисконтирования является неизменным на протяжении всего периода реализации Программы и составляет 1,11; уровень инфляции определяется по данным Минэкономразвития России и индексируется каждый последующий год реализации Программы; норматив величины ущерба определяется в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (№ Р-03112199-0502-00).

Общий результат программных мероприятий даст социально-экономический эффект в размере 146 672 млн. рублей (с учетом прогноза роста цен) при положительном эффекте для федерального бюджета в 17 649 млн. рублей. На уровень положительной текущей бюджетной эффективности Программа выйдет в третий год своей реализации.

Ожидаемая социально-экономическая эффективность Программы за 8 лет ее реализации составит 0,325 процента от уровня валового внутреннего продукта в 2010 году. Ожидаемая бюджетная эффективность программы за 8 лет ее реализации составит 0,039 процента от валового внутреннего продукта в 2010 году.

Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы представлена в приложении № 15. Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен в Приложении № 16. Расчет бюджетной эффективности Программы приведен в Приложении № 17.

Приложение 1
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2013-2020 годах»

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Единица измерения

2013-2020 годы, всего

в том числе

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Снижение числа погибших (по сравнению с 2010 годом)

человек

10 883

-1 717

-1 386

-693

67

1 328

2 657

3 985

6 642

2

Сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (по сравнению с 2010 годом)

человек

369

-58

-47

-23

2

45

90

135

225

3

Снижение социального риска (по сравнению с 2010 годом)

число погибших на 100 тыс. населения

х

-1,2

-1,0

-0,5

0,2

1,1

2,0

3,0

4,8

4

Снижение транспортного риска (по сравнению
с 2010 годом)

число погибших на 10 тыс. транспортных средств

х

-0,1

0,0

0,3

0,5

0,9

1,3

1,6

2,2

5

Снижение тяжести последствий (по сравнению
с 2010 годом)

число погибших на 100 пострадавших

х

0,7

0,7

0,8

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Приложение 2
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2013-2020 годах»

ДИНАМИКА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Единица измерения

Значение в 2010 году

Значения по годам реализации Программы

Сокращение

к 2010 году

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

человек

26 567

28 284

27 953

27 260

26 500

25 239

23 910

22 582

19 925

6 642

2

Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

человек

898

956

945

921

896

853

808

763

673

225

3

Социальный риск

погибших на 100 тыс. населения

18,7

19,9

19,7

19,2

18,5

17,6

16,7

15,7

13,9

4,8

4

Транспортный риск

погибших на 10 тыс. транспортных средств

6,1

6,2

6,1

5,8

5,6

5,2

4,8

4,5

3,9

2,2

5

Тяжесть последствий

погибших на 100 пострадавших

9,6

8,9

8,9

8,8

8,7

8,7

8,7

8,7

8,7

0,9

Приложение 3
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2013-2020 годах»

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Направления программных мероприятий

Срок исполнения

Объем финансирования

В том числе

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат

за счет средств федерально-го бюджета

за счет средств бюджетов субъектов Российс-кой Федерации

за счет средств внебюджет-ных источников

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1

Проведение регулярных мониторинговых социологических опросов участников дорожного движения с целью анализа эффективности мероприятий, по пропаганде культуры поведения в среде участников дорожного движения, а также регулярных исследований текущего состояния и динамики изменений в части правового сознания участников дорожного движения, уровня знания правил дорожного движения, состояния культуры поведения на дороге и эффективности проводимых акций и кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения

2013

1,500

1,500

0,000

0,000

МВД России

Изучение общественного мнения с целью получения данных о наиболее эффективных способах воздействия на участников дорожного движения проводимых акций и кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения

2014

1,500

1,500

0,000

0,000

2015

1,500

1,500

0,000

0,000

2016-2020

25,000

25,000

0,000

0,000

2

Проведение научных исследований возможности эффективного использования аппаратуры контроля рабочего времени и состояния водителя, нормативное и методическое обеспечение его практического внедрения (предрейсовый, рейсовый, послерейсовый осмотры)

2013

1,500

1,500

0,000

0,000

МВД России

Повышение профессиональной надежности водителей, сокращение дорожно-транспортных происшествий из-за несоблюдения режимов труда и отдыха водителей

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

25,000

25,000

0,000

0,000

3

Проведение научных исследований и разработка технических требований к приборам контроля психофизиологического состояния водителей, перевозящих опасные грузы и пассажиров (профессиональный отбор, автоматизированный предрейсовый контроль и контроль состояния водителя в рейсе) и требований к организационному, техническому и программному обеспечению диспетчерских центров. Создание опытных образцов приборов контроля психофизиологического состояния водителей, перевозящих опасные грузы и пассажиров

2013

2,500

2,500

0,000

0,000

МВД России

Повышение профессиональной надежности водителей, сокращение дорожно-транспортных происшествий

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

25,000

25,000

0,000

0,000

4

Поддержка студенческих научно-исследовательских и учебно-методических работ в области обеспечения безопасности дорожного движения и пропаганды культурного поведения на дороге

2013

1,000

1,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение уровня кадрового потенциала в сфере науки связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

1,000

1,000

0,000

0,000

2016-2020

50,000

50,000

0,000

0,000

5

Проведение научных исследований и разработка предложений по совершенствованию системы допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении, в т.ч. изучение практики применения технических средств при приеме квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами

2013

1,500

1,500

0,000

0,000

МВД России

Повышение квалификации и дисциплины водителей и создание условий комфортного и безопасного дорожного движения для всех его участников

2014

1,500

1,500

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

25,000

25,000

0,000

0,000

6

Проведение научных исследований, разработка условий и требований по нормативно-правовому обеспечению внедрения и развития сервисов интеллектуальных транспортных систем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, повышения качества функционирования региональных транспортных систем и работы автомобильного транспорта

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение безопасности дорожного движения и сокращение ущерба от дорожно-транспортных происшествий за счет совершенствования управления транспортной системой и применения современных информационных и телекоммуникационных технологий

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

67,565

67,565

0,000

0,000

7

Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию системы подготовки и непрерывного повышения квалификации специалистов, ответственных за обеспечение безопасного функционирования автомобильного транспорта, и ее гармонизации с международной системой профессиональной подготовки. Разработка курсов дистанционного обучения и методики оценки освоения учебных материалов при дистанционной форме обучения

2013

8,000

8,000

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение качества подготовки и повышения квалификации специалистов, ответственных за обеспечение безопасного функционирования автомобильного транспорта

2014

8,000

8,000

0,000

0,000

2015

6,000

6,000

0,000

0,000

2016-2020

70,000

70,000

0,000

0,000

8

Разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию системы подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями (разработка системного комплексного проекта совершенствования системы подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями, включая проекты стандартов обучения, нормативных правовых актов по совершенствованию системы подготовки водителей из числа лиц с ограниченными возможностями, предоставление льгот и специальных условий обучения, программ, учебных и методических пособий и материалов, электронных, в т.ч. интерактивных программ и разработок и т.д.)

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствованию подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями

2014

3,000

3,000

0,000

0,000

2015

2,500

2,500

0,000

0,000

2016-2020

25,000

25,000

0,000

0,000

9

Формирование научно-обоснованных предложений по совершенствованию системы подготовки водителей транспортных средств различных категорий (разработка системного комплексного проекта совершенствования системы подготовки водителей транспортных средств различных категорий, стандартов обучения, проектов нормативных правовых актов по совершенствованию системы подготовки водителей транспортных средств различных категорий, программ, учебных и методических пособий и материалов, электронных, в т.ч. интерактивных программ и разработок и т.д.)

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствование подготовки водителей транспортных средств

2014

6,000

6,000

0,000

0,000

2015

3,000

3,000

0,000

0,000

2016-2020

17,837

17,837

0,000

0,000

10

Уточнение медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в тёмное время суток в зависимости от приёма лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

Минздрав России

Повышение безопасности дорожного движения в связи со снижением факторов риска медицинского характера при управлении транспортным средством

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

11

Научное обоснование медицинских противопоказаний к профессиональной деятельности водителей транспортных средств, осуществляющих грузопассажирские перевозки

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

Минздрав России

Совершенствование системы допуска к профессиональной деятельности водителей транспортных средств, осуществляющих грузопассажирские перевозки

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

12

Научные исследования и разработка учебно-методических пособий и обучающих программ по оказанию первой помощи для сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

Минздрав России

Совершенствование системы допуска водителей к участию в дорожном движении

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

20,000

20,000

0,000

0,000

Капитальные вложения

13

Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения

2013

439,940

105,000

332,334

2,606

МВД России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

2014

536,821

182,679

346,965

7,177

2015

486,160

185,839

295,839

4,482

2016-2020

12668,931

4815,871

7762,163

90,897

14

Модернизация (реконструкция), создание центров по подготовке (переподготовке), дополнительного профессионального образования, повышения квалификации специалистов в области обеспечения безопасности дорожного движения

2013

131,950

131,950

0,000

0,000

МВД России

Повышение уровня подготовки сотрудников и специалистов в области обеспечения безопасности дорожного движения

2014

212,163

212,163

0,000

0,000

2015

184,881

184,881

0,000

0,000

2016-2020

3931,865

3931,865

0,000

0,000

15

Создание 8 федеральных центров по подготовке и повышению квалификации специалистов, занимающихся обучением водителей транспортных средств, а также специалистов ГИБДД по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами различных категорий и подкатегорий на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования

2013

70,000

70,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствование процесса подготовки водителей транспортных средств

2014

20,000

20,000

0,000

0,000

2015

20,000

20,000

0,000

0,000

2016-2020

1200,000

1200,000

0,000

0,000

16

Создание 8 федеральных базовых учебных центров по подготовке водителей из числа людей с ограниченными двигательными возможностями, подготовке и повышению квалификации специалистов по обучению вождению транспортных средств лиц с ограниченными физическими возможностями

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствованию подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями

2014

20,000

20,000

0,000

0,000

2015

20,000

20,000

0,000

0,000

2016-2020

339,463

339,463

0,000

0,000

17

Создание 8 федеральных базовых учебных центров по подготовке и переподготовке водителей различных категорий на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования

2013

37,705

37,705

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствование процесса подготовки водителей транспортных средств

2014

7,380

7,380

0,000

0,000

2015

25,102

25,102

0,000

0,000

2016-2020

800,000

800,000

0,000

0,000

Прочие нужды

18

Проведение практических занятий, семинаров, мастер – классов для журналистов и сотрудников, освещающих тему безопасности дорожного движения

2013

6,000

3,000

3,000

0,000

МВД России

Повышение правового сознания, ответственности и культуры безопасного поведения участников дорожного движения

2014

6,000

3,000

3,000

0,000

2015

6,000

3,000

3,000

0,000

2016-2020

205,198

20,000

120,000

65,198

19

Проведение Всероссийского конкурса средств массовой информации, освещающих вопросы безопасности дорожного движения

2013

4,500

3,500

0,000

1,000

МВД России

Повышение качества информирования населения о проблемных вопросах обеспечения безопасности дорожного движения

2014

5,262

3,262

0,000

2,000

2015

5,887

2,887

0,000

3,000

2016-2020

50,917

30,917

0,000

20,000

20

Создание и тиражирование учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе с использованием мультимедийных средств, освещающих вопросы безопасности дорожного движения

2013

18,000

9,000

9,000

0,000

МВД России

Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

12,000

6,000

6,000

0,000

2015

8,000

4,000

4,000

0,000

2016-2020

370,000

60,000

260,000

50,000

21

Создание творческих пропагандистских материалов для проведения информационно-пропагандистских компаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах

2013

28,000

14,000

14,000

0,000

МВД России

Повышение эффективности и силы воздействия акций и кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения

2014

14,000

7,000

7,000

0,000

2015

14,000

7,000

7,000

0,000

2016-2020

440,000

80,000

280,000

80,000

22

Проведение информационно-пропагандистских кампаний, использующей наиболее действенные каналы коммуникации, с целью повышения грамотности, ответственности и уровня самосознания водителей и пассажиров

2013

75,000

75,000

0,000

0,000

МВД России

Формирование у водителей и пассажиров ценностно-нормативной мотивации, направленной на повышение правового сознания, ответственности и культуры безопасного поведения

2014

15,000

15,000

0,000

0,000

2015

27,000

27,000

0,000

0,000

2016-2020

434,888

374,888

0,000

60,000

23

Проведение информационно-пропагандистских кампаний, использующих наиболее действенные каналы коммуникации, с целью формирования у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения на дороге

2013

48,000

48,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

18,000

18,000

0,000

0,000

2015

20,000

20,000

0,000

0,000

2016-2020

280,000

200,000

0,000

80,000

24

Подготовка и создание информационно-пропагандистских телерадиопрограмм, направленных на участников дорожного движения для последующего размещения на федеральных, региональных и кабельных телевизионных каналах, на радиостанциях

2013

39,000

19,500

19,500

0,000

МВД России

Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

15,690

7,845

7,845

0,000

2015

13,700

6,850

6,850

0,000

2016-2020

400,000

100,000

300,000

0,000

25

Создание и размещение в средствах массовой информации информационно-пропагандистских материалов, призванных освещать работу по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе информационное сопровождение федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

3,000

3,000

0,000

0,000

2015

3,000

3,000

0,000

0,000

2016-2020

35,246

35,246

0,000

0,000

26

Организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции

2013

10,000

5,000

5,000

0,000

МВД России

Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

8,000

4,000

4,000

0,000

2015

8,000

4,000

4,000

0,000

2016-2020

280,000

40,000

170,000

70,000

27

Проведение мониторинга средств массовой информации, освещающих проблематику безопасности дорожного движения

2013

1,621

1,621

0,000

0,000

МВД России

Повышение достоверности информирования населения о проблемных вопросах обеспечения безопасности дорожного движения

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

1,000

1,000

0,000

0,000

2016-2020

11,602

11,602

0,000

0,000

28

Создание (модернизация) и оснащение в субъектах Российской Федерации центров автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения

2013

91,477

30,000

61,477

0,000

МВД России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

2014

196,462

29,000

167,462

0,000

2015

156,000

28,000

128,000

0,000

2016-2020

4530,287

986,843

3543,444

0,000

29

Проведение специализированных межведомственных и межрегиональных семинаров посвященных вопросам совершенствования подготовки кандидатов в водители и допуска их к управлению транспортными средствами

2013

6,000

3,000

3,000

0,000

МВД России

Повышение дисциплины водителей и создание условий комфортного и безопасного дорожного движения для всех его участников

2014

5,000

2,500

2,500

0,000

2015

4,000

2,000

2,000

0,000

2016-2020

148,062

24,031

124,031

0,000

30

Адаптация и внедрение методик проведения и сопровождения целевых мероприятий в рамках реализации проекта Всемирной организации здравоохранения «Безопасность дорожного движения в десяти странах - RS10» на территории Российской Федерации

2013

7,000

7,000

0,000

0,000

МВД России

Снижение влияния факторов риска на безопасность дорожного движения

2014

7,000

7,000

0,000

0,000

2015

14,000

7,000

7,000

0,000

2016-2020

170,000

60,000

60,000

50,000

31

Подготовка и издание учебно-методических и наглядных пособий, фильмов и других материалов, а также издание комплектов учебно-методических материалов по курсу дистанционного обучения специалистов, ответственных за обеспечение безопасного функционирования автомобильного транспорта

2013

19,500

19,500

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

2014

29,677

29,677

0,000

0,000

2015

42,569

42,569

0,000

0,000

2016-2020

179,673

179,673

0,000

0,000

32

Материально-техническое обеспечение ФБУ "Росавтотранс" (оборудование, программные комплексы) в целях подготовки водителей, повышения квалификации инженерно-технического и руководящего состава автотранспортных предприятий, а также обучения контрольно-надзорных органов в сфере автомобильного транспорта

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение правового сознания, ответственности и культуры безопасного поведения участников дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

520,000

520,000

0,000

0,000

33

Ежегодное проведение всероссийского конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств, проведение комплексной информационно-пропагандистской кампании, направленной на водителей коммерческого грузового и пассажирского транспорта с целью повышения их ответственности и культуры поведения на дороге, подготовка телепрограмм

2013

25,000

25,000

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение уровня безопасности дорожного движения, улучшения уровня информированности населения, акцентирование внимания общественности на вопросах безопасности дорожного движения

2014

25,000

25,000

0,000

0,000

2015

25,000

25,000

0,000

0,000

2016-2020

250,000

250,000

0,000

0,000

34

Оснащение техническими средствами обучения, учебными пособиями и научно-методическими материалами 8 федеральных центров по подготовке и повышению квалификации специалистов, занимающихся обучением водителей транспортных средств, а также специалистов ГИБДД по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами различных категорий и подкатегорий на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования

2013

12,000

12,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Развитие системы подготовки водителей транспортных средств

2014

18,000

18,000

0,000

0,000

2015

12,000

12,000

0,000

0,000

2016-2020

160,000

160,000

0,000

0,000

35

Оснащение техническими средствами обучения 8 федеральных базовых учебных центров по подготовке и переподготовке водителей различных категорий на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования

2013

8,000

8,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Развитие системы подготовки водителей транспортных средств

2014

8,000

8,000

0,000

0,000

2015

6,000

6,000

0,000

0,000

2016-2020

96,000

96,000

0,000

0,000

36

Разработка нормативных правовых актов и организационно-методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение программ подготовки и переподготовки водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, мониторинг их применения, совершенствование действующих правовых нормативных документов и рекомендаций по вопросам подготовки и переподготовки водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий

2013

1,000

1,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Развитие системы подготовки водителей транспортных средств

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

10,000

10,000

0,000

0,000

37

Разработка нормативных правовых актов и организационно-методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение программ подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями, мониторинг их применения, совершенствование действующих правовых нормативных документов и рекомендаций по вопросам подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями

2013

1,898

1,898

0,000

0,000

Минобрнауки России

Развитие системы подготовки водителей транспортных средств из числа лиц с ограниченными возможностями

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

12,000

12,000

0,000

0,000

38

Издание научно-методических материалов, программ, печатных и электронных пособий для подготовки водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Развитие системы подготовки водителей транспортных средств из числа лиц с ограниченными возможностями

2014

2,462

2,462

0,000

0,000

2015

2,657

2,657

0,000

0,000

2016-2020

20,000

20,000

0,000

0,000

39

Оснащение техническими средствами обучения, учебными пособиями и научно-методическими материалами 8 федеральных базовых учебных центров по подготовке водителей из числа лиц с ограниченными двигательными возможностями

2013

7,000

7,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Развитие системы подготовки водителей транспортных средств из числа лиц с ограниченными возможностями

2014

7,000

7,000

0,000

0,000

2015

7,000

7,000

0,000

0,000

2016-2020

64,785

64,785

0,000

0,000

Приложение 4
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2013-2020 годах»

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОГО УЧАСТИЯ ДЕТЕЙ В ДОРОЖНОМ ДВИЖЕНИИ

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Направления программных мероприятий

Срок исполнения

Объем финансирования

В том числе

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат

за счет средств федерального бюджета

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

за счет средств внебюджетных источников

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1

Разработка комплексного проекта в установленной сфере компетенции Минобрнауки России по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма на период 2013-2020 гг., в том числе с использованием инновационных образовательных продуктов и современных компьютерных технологий

2013

6,000

6,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

2

Разработка комплекса программ, учебно-методических материалов, печатных и электронных учебных и научных пособий, разработка и обслуживание специализированного интернет-портала по обучению безопасному участию в дорожном движении обучающихся, воспитанников дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

4,000

4,000

0,000

0,000

2015

4,000

4,000

0,000

0,000

2016-2020

22,000

22,000

0,000

0,000

3

Разработка модульных программ повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образований детей по вопросам обучения обучающихся, воспитанников навыкам безопасного участия в дорожном движении и рекомендаций по их использованию

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

0,500

0,500

0,000

0,000

2015

0,500

0,500

0,000

0,000

2016-2020

2,500

2,500

0,000

0,000

4

Научные исследования и разработка оборудования (уголки по правилам дорожного движения, тренажеры, компьютерные программы и т.д.) для образовательных учреждений с целью использования их в процессе обучения безопасному участию в дорожном движении

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Организация процесса обучения детей безопасному поведению на дорогах

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

10,000

10,000

0,000

0,000

5

Разработка программ, учебно-методических материалов, печатных и электронных учебных и научных пособий для курса по выбору «Автодело» в общеобразовательных учреждениях и обучения вождению транспортных средств в учреждениях дополнительного образования детей

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствование подготовки водителей транспортных средств

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

12,272

12,272

0,000

0,000

Капитальные вложения

6

Реализация системного проекта по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети, непосредственно прилегающей к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение уровня безопасности дорожных условий на территориях, непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

200,000

50,000

150,000

0,000

2016-2020

2774,920

693,730

2081,190

0,000

7

Оснащение подразделений в субъектах Российской Федерации, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети, мобильными автогородками

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

МВД России

Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

259,758

51,270

194,618

13,870

2016-2020

3091,166

680,000

2207,582

203,584

8

Создание федеральных экспериментальных центров (полигонов) "Детский автогород"

2013

70,000

70,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

110,000

110,000

0,000

0,000

2015

20,000

20,000

0,000

0,000

2016-2020

800,000

800,000

0,000

0,000

9

Строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении

2013

66,794

33,397

33,397

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

64,286

32,143

32,143

0,000

2015

40,808

20,404

20,404

0,000

2016-2020

1856,472

928,236

928,236

0,000

Прочие нужды

10

Разработка типового проекта организации безопасности дорожного движения на территориях, непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей

2013

3,000

3,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение уровня безопасности дорожных условий на территориях, непосредственно прилегающих к дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей

2014

3,000

3,000

0,000

0,000

2015

2,500

2,500

0,000

0,000

2016-2020

60,000

60,000

0,000

0,000

11

Оснащение дошкольных образовательных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети

2013

18,000

9,000

9,000

0,000

МВД России

Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге

2014

28,000

8,000

20,000

0,000

2015

43,000

8,000

35,000

0,000

2016-2020

528,088

166,348

361,740

0,000

12

Подготовка и создание детских обучающе-познавательных телевизионных программ, направленных на несовершеннолетних участников дорожного движения для последующего размещение на федеральных, региональных и кабельных телевизионных каналах

2013

76,000

38,000

38,000

0,000

МВД России

Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге

2014

38,000

19,000

19,000

0,000

2015

38,000

19,000

19,000

0,000

2016-2020

900,000

450,000

450,000

0,000

13

Подготовка и создание детских информационно-пропагандистских радиопрограмм, направленных на участников дорожного движения для последующего размещение на сетевых и региональных радиостанциях

2013

40,000

20,000

20,000

0,000

МВД России

Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге

2014

15,000

7,500

7,500

0,000

2015

15,000

7,500

7,500

0,000

2016-2020

440,000

220,000

220,000

0,000

14

Проведение информационно-пропагандистских кампаний, использующих наиболее действенные каналы коммуникации, с целью профилактики факторов риска, влияющих на количество и тяжесть дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних участников дорожного движения

2013

136,000

68,000

68,000

0,000

МВД России

Повышение правового сознания несовершеннолетних участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

72,000

31,000

41,000

0,000

2015

73,813

31,813

42,000

0,000

2016-2020

1240,000

570,000

670,000

0,000

15

Обеспечение проведения тематических информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе юными инспекторами движения

2013

43,000

21,500

21,500

0,000

МВД России

Повышение правового сознания несовершеннолетних участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

36,000

8,000

28,000

0,000

2015

35,200

7,200

28,000

0,000

2016-2020

620,000

260,000

360,000

0,000

16

Обеспечение проведения межгосударственных слетов юных инспекторов движения государств – участников содружества независимых государств

2013

6,000

6,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение правового сознания несовершеннолетних участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге

2014

4,000

4,000

0,000

0,000

2015

4,000

4,000

0,000

0,000

2016-2020

100,000

100,000

0,000

0,000

17

Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений

2013

88,665

13,113

67,330

8,222

МВД России


Снижение вероятности наездов на детей на дороге в темное время суток

2014

153,147

12,130

113,390

27,627

2015

156,016

10,000

116,390

29,626

2016-2020

1110,024

160,000

694,265

255,759

18

Разработка нормативных правовых актов и организационно-методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение программ и организацию обучения вождению транспортных средств различных категорий в учреждениях дополнительного образования детей

2013

1,000

1,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствование нормативно-технической базы в части предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

1,000

1,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

19

Проведение всероссийских массовых мероприятий с детьми (конкурсы-фестивали юных инспекторов движения «Безопасное колесо», профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения, чемпионаты юношеских автошкол по автомногоборью, конкурсы образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма) по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению безопасному участию в дорожном движении

2013

14,000

14,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры поведения на дороге

2014

14,000

14,000

0,000

0,000

2015

16,000

16,000

0,000

0,000

2016-2020

240,000

240,000

0,000

0,000

20

Издание и рассылка научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учреждений дошкольного образования, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (обеспечение образовательных учреждений пилотными комплектами учебных пособий и программ)

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Совершенствование нормативно-технической базы в части предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма

2014

4,000

4,000

0,000

0,000

2015

6,000

6,000

0,000

0,000

2016-2020

120,000

120,000

0,000

0,000

21

Разработка нормативных правовых актов и организационно-методических рекомендаций, обеспечивающих функционирование системы обучения безопасному участию в дорожном движении и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма

2013

1,000

1,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

1,000

1,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

22

Оснащение техническими средствами обучения и учебно-методическими материалами создаваемых на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей региональных ресурсных центров обучения детей безопасному участию в дорожном движении

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

4,000

2,000

2,000

0,000

2015

6,000

3,000

3,000

0,000

2016-2020

51,000

25,500

25,500

0,000

23

Мониторинг состояния материальной и учебно-методической базы образовательных учреждений, организации образовательного процесса по обучению детей правилам дорожного движения и формированию у них навыков безопасного участия в дорожном движении

2013

1,466

1,466

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

1,484

1,484

0,000

0,000

2015

2,018

2,018

0,000

0,000

2016-2020

12,500

12,500

0,000

0,000

24

Реализация типовых проектов мобильных автогородков (осуществление опытно-конструкторских работ по созданию опытных образцов мобильных автогородков и проведение их апробации) для обучения с их помощью детей и педагогического состава общеобразовательных и дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования детей основам безопасного участия в дорожном движении

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

5,000

5,000

0,000

0,000

2015

5,000

5,000

0,000

0,000

2016-2020

40,000

40,000

0,000

0,000

25

Оснащение техническими средствами обучения и учебно-методическими материалами федеральных экспериментальных центров (полигонов) «Детский автогород»

2013

3,000

3,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

3,000

3,000

0,000

0,000

2015

4,000

4,000

0,000

0,000

2016-2020

60,000

60,000

0,000

0,000

26

Издание и рассылка в образовательные учреждения учебно-методических пособий по работе с родителями и детьми в целях профилактики детских дорожно-транспортных происшествий, проведение родительского Всеобуча, семейных конкурсов на знание правил дорожного движения

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

15,000

15,000

0,000

0,000

27

Повышение квалификации преподавательского состава общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных образовательных учреждений в сфере формирования у детей навыков безопасного участия в дорожном движении

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

5,000

5,000

0,000

0,000

2015

5,000

5,000

0,000

0,000

2016-2020

50,000

50,000

0,000

0,000

28

Оснащение техническими средствами обучения, оборудованием и учебно-методическими материалами детских автогородков

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минобрнауки России

Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

3,000

3,000

0,000

0,000

2016-2020

80,363

80,363

0,000

0,000

Приложение 5
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2013-2020 годах»

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХСЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ИХ АКТИВНОЙ И ПАССИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Направления программных мероприятий

Срок исполнения

Объем финансирования

В том числе

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат

за счет средств федерального бюджета

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

за счет средств внебюджетных источников

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1

Проведение комплексного научного исследования и разработка мероприятий по совершенствованию системы допуска транспортных средств к участию в дорожном движении

2013

4,000

4,000

0,000

0,000

МВД России

Исключение случаев участия в дорожном движении транспортных средств не соответствующих предъявляемым требованиям

2014

3,000

3,000

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

10,000

10,000

0,000

0,000

2

Проведение научных исследований и разработка рекомендаций по возможности использования современных систем повышения активной безопасности автомобилей с учетом российских условий эксплуатации. Разработка методов оценки эффективности электронных систем контроля устойчивости (EVSC) коммерческих транспортных средств на основании анализа соответствующих международных документов и с учетом российских условий эксплуатации

2013

5,000

5,000

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение активной безопасности автотранспортных средств. Разработка соответствующих методов на основании анализа международных документов по применению и оценке электронных систем контроля устойчивости (EVSC)

2014

3,125

3,125

0,000

0,000

2015

4,000

4,000

0,000

0,000

2016-2020

46,585

46,585

0,000

0,000

3

Проведение поисковых исследований и создание перспективных технологий по защите от поражения электрическим током на автомобилях с комбинированной энергетической установкой и электромобилях

2013

3,000

3,000

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение конструктивной безопасности электромобилей

2014

5,125

5,125

0,000

0,000

2015

2,000

2,000

0,000

0,000

2016-2020

53,711

53,711

0,000

0,000

4

Проведение научных исследований в области пассивной безопасности транспортных средств, направленных на снижение травмирования водителей, пассажиров и пешеходов при дорожно-транспортных происшествиях

2013

8,300

8,300

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение пассивной безопасности транспортных средств

2014

5,125

5,125

0,000

0,000

2015

10,000

10,000

0,000

0,000

2016-2020

57,865

57,865

0,000

0,000

5

Проведение научных исследований с целью создания перспективной методологии подготовки водителей транспортных средств на базе компьютерных обучающих программ и модельного ряда автотренажеров различной степени сложности

2013

3,700

3,700

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение эффективности обучения водителей транспортных средств

2014

3,125

3,125

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

58,625

58,625

0,000

0,000

Прочие нужды

6

Разработка предложений по совершенствованию деятельности в области контроля за техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации

2013

1,585

1,585

0,000

0,000

МВД России

Исключение случаев участия в дорожном движении транспортных средств не соответствующих предъявляемым требованиям

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

1,000

1,000

0,000

0,000

2016-2020

20,000

20,000

0,000

0,000

7

Проведение специализированных и обучающих семинаров, посвященных вопросам контроля за техническим состоянием автотранспортных средств

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

2014

1,369

1,369

0,000

0,000

2015

2,255

2,255

0,000

0,000

2016-2020

112,175

112,175

0,000

0,000

8

Адаптация конструкций транспортных средств с компонентами электронных систем, обеспечивающих выполнение перспективных требований технического законодательства в области безопасности колесных транспортных средств, посредством внедрения элементов интеллектуальных транспортных систем в целях повышения активной безопасности: системы автоматической регистрации параметров движения транспортных средств; системы регистрации параметров дорожно-транспортных происшествий; системы автоматического экстренного торможения (AEBS); системы предупреждения о выходе с полосы движения (LDWS); электронных систем контроля устойчивости и помощи водителю при экстренном торможении; систем мониторинга давления воздуха в шинах; систем контроля состояния водителя и т.п.

2013

32,200

32,200

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение активной безопасности автотранспортных средств

2014

13,100

13,100

0,000

0,000

2015

4,974

4,974

0,000

0,000

2016-2020

234,143

234,143

0,000

0,000

9

Разработка и внедрение перспективных источников света и создание на их базе адаптивных систем освещения для транспортных средств (в т.ч. двойного назначения) с автоматическим переключением пучка ближнего/дальнего света, а также перспективных светосигнальных устройств.
Разработка методов контроля характеристик перспективных световых приборов транспортных средств.

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение активной безопасности автотранспортных средств, особенно в ночное время

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

92,623

92,623

0,000

0,000

10

Разработка и адаптация пространственной модели автомобиля для расчета характеристик устойчивости, управляемости, тормозных свойств, и других параметров активной безопасности транспортных средств.
Разработка прикладных программ моделирования движения транспортных средств для расчета параметров активной безопасности.
Проведение виртуальных исследований движения транспортных средств с интеллектуальными системами активной безопасности в различных критических и экстремальных условиях

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение активной безопасности автотранспортных средств

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

103,592

103,592

0,000

0,000

11

Проведение виртуальных исследований движения транспортных средств с интеллектуальными системами активной безопасности в различных критических и экстремальных условиях

2013

14,150

14,150

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение экологической безопасности транспортных средств

2014

5,091

5,091

0,000

0,000

2015

1,974

1,974

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

12

Материально-техническое обеспечение испытательной базы ФГУП «НАМИ» для проведения научных исследований по повышению активной и пассивной безопасности транспортных средств

2013

17,014

17,014

0,000

0,000

Минпромторг России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, повышение активной и пассивной безопасности автотранспортных средств

2014

18,100

18,100

0,000

0,000

2015

24,974

24,974

0,000

0,000

2016-2020

425,972

425,972

0,000

0,000

Приложение 6
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2013-2020 годах»

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ
И ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНЫХ УСЛОВИЙ

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Направления программных мероприятий

Срок исполнения

Объем финансирования

В том числе

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат

за счет средств федерального бюджета

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

за счет средств внебюджетных источников

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1

Проведение научных исследований, направленных на создание новой Концепции Правил дорожного движения Российской Федерации

2013

1,500

1,500

0,000

0,000

МВД России

Создание новых Правил
дорожного движения, отвечающих
современным требованиям

2014

1,500

1,500

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

2

Проведение научных исследований, направленных на разработку типовых условий возможности применения специальных полос для движения транспорта

2013

1,500

1,500

0,000

0,000

МВД России

Оптимизация условий движения общественного транспорта, повышение безопасности дорожного движения в сфере перевозок пассажиров и грузов

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

3

Проведение научных исследований направленных на разработку некапиталоемких (малозатратных) мероприятий по обеспечению безопасных дорожных условий

2013

1,500

1,500

0,000

0,000

МВД России

Повышение безопасности дорожного движения за счет разработки и внедрения малозатратных мероприятий

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

54,662

54,662

0,000

0,000

4

Проведение научных исследований, направленных на определение оптимальных скоростных режимов на участках улично-дорожной сети городов, населенных пунктов, автомобильных дорог, прилегающих территорий

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

МВД России

Оптимизация скоростных режимов на участках автомобильных дорог

2014

1,000

1,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

25,000

25,000

0,000

0,000

5

Проведение научных исследований влияния на безопасность дорожного движения экспериментальных (ранее применяемых в Российской Федерации) технических средств организации дорожного движения (табло обратного отсчета времени сигналов светофора, табло с изменяемой информацией, маячки и т.д.)

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

МВД России

Повышение безопасности дорожного движения за счет усовершенствования технических средств организации движения

2014

2,500

2,500

0,000

0,000

2015

4,000

4,000

0,000

0,000

2016-2020

45,000

45,000

0,000

0,000

6

Разработка и изготовление опытного образца портативной системы фотосъёмки дорожной обстановки с функцией определения размеров по изображению

2013

2,500

2,500

0,000

0,000

МВД России

Повышение эффективности государственного контроля (надзора)

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

7

Проведение научных исследований, направленных на разработку современных методов организации дорожного движения, в том числе основанных на исследовании влияния режимов движения транспортных потоков на безопасность дорожного движения

2013

6,000

6,000

0,000

0,000

Минтранс России

Улучшение условий дорожного движения

2014

4,000

4,000

0,000

0,000

2015

3,000

3,000

0,000

0,000

2016-2020

50,000

50,000

0,000

0,000

8

Разработка научно обоснованных предложений по созданию, развитию и функционированию единого парковочного пространства в городах Российской Федерации

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минтранс России

Совершенствование нормативно-технической базы

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

50,000

50,000

0,000

0,000

9

Проведение научных исследований и разработка методических рекомендаций по созданию систем маршрутного ориентирования на автомобильных дорогах, основанных на передовом международном опыте

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Минтранс России

Улучшение условий дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

64,360

64,360

0,000

0,000

10

Разработка практических методов и технологий организации и проведения аудита безопасности движения при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог с формированием специализированной системы нормативно-технической документации в сфере безопасности дорожного движения

2013

3,000

3,000

0,000

0,000

Росавтодор

Снижение аварийности и сокращение социально-экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

11

Исследование влияния применения современных технических средств регулирования на особенности формирования транспортных потоков и безопасность дорожного движения в темное время суток на автомобильных дорогах федерального значения

2013

2,000

2,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения за счет снижения рисков возникновения ДТП в темное время суток за счет применения современных технических средств регулирования

2014

1,500

1,500

0,000

0,000

2015

0,500

0,500

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

12

Разработка рекомендаций по регламентированию режимов движения транспортных средств на опасных участках дорог до проведения на них работ по реконструкции и капитальному ремонту

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения и снижение рисков возникновения ДТП на опасных участках дорог

2014

1,500

1,500

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

13

Разработка предложений по совершенствованию методов оценки опасности дорожных условий на автомобильных дорогах

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение качества планирования мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2014

1,500

1,500

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

14

Проведение научных исследований и разработка интеллектуальных транспортных систем на автомобильном транспорте и в дорожном движении. Определение требований к их функциям и параметрам с позиции обеспечения безопасности дорожного движения. Разработка предложений по нормативно-правовому регулированию в данной сфере

2013

4,000

4,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

3,500

3,500

0,000

0,000

2015

2,500

2,500

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

15

Проведение научных исследований, направленных на разработку современных методов организации дорожного движения, основанных на использовании интеллектуальных систем управления дорожным движением

2013

2,400

2,400

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

2,000

2,000

0,000

0,000

2015

1,000

1,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

16

Разработка регламента по взаимодействию дорожных организаций с органами ГИБДД по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения

2013

2,600

2,600

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

0,000

0,000

0,000

0,000

17

Проведение научно-исследовательских работ по формированию свода правил по организации движения на автомобильных дорогах

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

6,000

6,000

0,000

0,000

18

Проведение научно-исследовательских работ по формированию свода правил по применению технических средств организации движения на автомобильных дорогах

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

4,000

4,000

0,000

0,000

19

Разработка методических подходов к обоснованию проектов жизненного цикла локальных проектов ИТС. Требования к структуре ТЭО локальных проектов ИТС.

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,500

5,500

0,000

0,000

20

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Требования к интерфейсам и протоколам сопряжения подсистем на периферийных уровнях»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

21

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Требования к интерфейсам и протоколам сопряжения подсистем на уровнях управления»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

22

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Требования к интерфейсам и протоколам сопряжения с внешними информационными системами на уровнях периферии и управления»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

3,500

3,500

0,000

0,000

23

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к технологии формирования матриц объектов притяжения»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

3,500

3,500

0,000

0,000

24

Разработка концепции аппаратно-методического обеспечения формирования качественных матриц корреспонденций при разработке технологий Косвенного управления транспортными потоками в рамках ИТС

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

25

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Автоматизированные системы управления транспортными потоками. Средства организации дорожного движения. Требования к технологии управления скоростными режимами по полосам движения»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

26

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Автоматизированные системы управления транспортными потоками. Средства организации дорожного движения. Требования к технологии и средствам управления выездом на автомагистрали»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

27

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Автоматизированные системы управления транспортными потоками. Средства организации дорожного движения. Требования к интегрированной автоматизированной системе управления скоростными режимами движения по метеоусловиям»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

28

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Требования к подсистемам управления транзитами объектов притяжения»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

29

Методические принципы управления мотивацией пользования парковками в рамках Интеллектуальных транспортных систем. Управление парковками. Требования к функциональной и физической архитектурам.

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

30

Методические принципы управления мотивацией выезда из парковок в рамках Интеллектуальных транспортных систем в ИТС. Требования к функциональной и физической архитектурам.

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

31

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Требования к транспортно-информационным терминалам»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

5,000

5,000

0,000

0,000

32

Методические принципы проектирования транспортно-информационных терминалов, интегрированных в ИТС.

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

3,000

3,000

0,000

0,000

33

Разработка проекта национального стандарта (ГОСТ Р) «Интеллектуальные транспортные системы. Управление парковками. Требования к физической архитектуре»

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

Росавтодор

Повышение безопасности дорожного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

4,074

4,074

0,000

0,000

Капитальные вложения

34

Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

МВД России

Исключение возможности выезда транспортных средств на полосу встречного движения

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

2016-2020

10211,620

2558,952

7552,668

100,000

35

Строительство в городах и населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов

2013

129,246

64,623

64,623

0,000

МВД России

Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов

2014

290,814

45,407

245,407

0,000

2015

210,420

45,210

165,210

0,000

2016-2020

5681,546

2340,773

3340,773

0,000

36

Обустройство участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов

2013

112,925

12,925

100,000

0,000

МВД России

Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов

2014

226,881

11,845

215,036

0,000

2015

210,850

10,850

200,000

0,000

2016-2020

3569,713

799,426

2606,677

163,610

37

Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения

2013

259,543

49,543

210,000

0,000

МВД России

Повышение безопасности дорожного движения на пешеходных переходах

2014

375,407

45,407

330,000

0,000

2015

306,717

41,593

265,124

0,000

2016-2020

1163,284

499,713

663,571

0,000

38

Модернизация (реконструкция) светофорных объектов

2013

180,157

30,157

150,000

0,000

МВД России

Повышение пропускной способности улично-дорожной сети

2014

277,639

27,639

250,000

0,000

2015

175,317

25,317

150,000

0,000

2016-2020

3831,993

1331,993

2500,000

0,000

39

Обустройство пересечений на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения с целью увеличения пропускной способности и совершенствования организации дорожного движения

2013

52,000

52,000

0,000

0,000

Росавтодор

Снижение числа погибших пешеходов, а также других участников дорожного движения

2014

52,000

52,000

0,000

0,000

2015

65,000

65,000

0,000

0,000

2016-2020

1060,127

1060,127

0,000

0,000

40

Оборудование искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования федерального значения, проходящим по территориям населённых пунктов (не менее 620 км)

2013

59,160

59,160

0,000

0,000

Росавтодор

Снижение числа погибших пешеходов, а также других участников дорожного движения

2014

71,691

71,691

0,000

0,000

2015

87,161

87,161

0,000

0,000

2016-2020

2000,000

2000,000

0,000

0,000

Прочие нужды

41

Создание систем маршрутного ориентирования (разработка проекта, установка дорожных знаков)

2013

50,195

23,695

26,500

0,000

МВД России

Повышение пропускной способности улично-дорожной сети

2014

50,846

5,923

44,923

0,000

2015

61,276

12,659

48,617

0,000

2016-2020

5715,014

395,393

5084,946

234,675

42

Разработка и реализация проектов по совершенствованию организации движения на сети автомобильных дорог, соответственно прилегающих к границам Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области (разработка комплексных схем организации дорожного движения, проектирование и внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением, проведение локально-реконструктивных мероприятий)

2013

102,019

102,019

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

2014

138,439

138,439

0,000

0,000

2015

102,364

102,364

0,000

0,000

2016-2020

2427,865

2427,865

0,000

0,000

43

Проведение специализированных обучающих конференций и семинаров, посвященных вопросам совершенствования организации дорожного движения, освещение проблем организации дорожного движения в средствах массовой информации

2013

30,000

30,000

0,000

0,000

Минтранс России

Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

2014

30,000

30,000

0,000

0,000

2015

30,000

30,000

0,000

0,000

2016-2020

150,000

150,000

0,000

0,000

44

Подготовка ежегодных аналитических обзоров и предложений по совершенствованию