Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
35 10 15 0   Анастасия 5 10 15 0   Наталья 5   10 15 0   Татуаж верхнего века + тени Елена Г. 40 10 15   0 Анастасия 30   10  15 0 Наталья 30   10 15 ...полностью>>
'Документ'
целеустремленность, честность, коммуникабельность, пунктуальность, трудолюбие, ответственность, нацеленность на результат, активная жизненная позиция,...полностью>>
'Документ'
Материалы для публикации в Сборнике материалов конференции (тезисы пленарных и устных докладов, а также стендовых сообщений), оформленные в соответств...полностью>>
'Рабочая программа'
Рабочая программа данного курса разработана на основе учебного пособия Г.А. Цукерман и К.Н. Поливановой «Введение в школьную жизнь», материалов для пс...полностью>>

Главная > Контрольные вопросы

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ТЕМА 2

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

РЫНОЧНОЙ экономики

  1. Типы цивилизаций.

  2. Специфические черты рыночной экономики.

  3. Структура рыночной экономики и типы рынков.

  4. Достоинства и недостатки рыночной экономики. Контрольные вопросы.

В теме 2 обратите внимание на связь с теорией следующих актуальных проблем российской экономики:

  • Как функционировала русская крестьянская община?

  • Фрагменты традиционного хозяйства в современной Рос­сии.

  • Что представляли собой государственная собственность и централизованное планирование в СССР?

  • Россия как переходная экономика нового типа (постсоциа­листическая экономика).

  • Является Россия развитой или развивающейся страной?

  • Следует ли ждать «русского экономического чуда»?

  • Проблема прав собственности в современной России.

  • Сущность и разновидности теневой экономики.

  • Риски современного социального неравенства в России.

  • Фактор предпринимательской способности в СССР и Рос­сии.

2.1. Типы цивилизаций

2.1.1. Классификация цивилизаций

Н

Цивилизация

аиболее общим понятием, описывающим общественно-экономические системы, является понятие «цивилизация». Само это слово происходи от лат. «civilis» —гражданский, государственный. В древности понятие «цивилизация» чаще всего употреблялось для обозначения культурного, упорядоченного общества и противопоставлялось «варварскому», якобы необщественному существованию отсталым народов, живших, как считали римляне, по звериным обычаям Под цивилизацией понимается определенный, прочно сложившийся строй материальной и духовной жизни людей, основные черты которого устойчиво воспроизводятся в данном обществе в течение длительного времени.

Внутренним стержнем каждой цивилизации является ее эко­номическая (хозяйственная) система, представляющая собой оп­ределенный способ взаимосвязи производителей и потребителей в данном обществе. Иными словами, экономическая система — это специфический способ, которым общество решает фундамен­тальные проблемы экономики: что производить? как производить? для кого производить?

Разумеется, экономическая система существует не в вакууме и не может быть рассмотрена в полном отрыве от других черт ци­вилизации как более сложной системы. К таковым относятся: мо­раль, политика и право; национальные, религиозные, психологи­ческие и другие социокультурные факторы; исторические, геогра­фические, климатические условия жизни народа и т.п. Поэтому экономическая теория должна принимать во внимание воздей­ствие неэкономических факторов на экономические процессы.

О

Типы цивилизаций

бъективной реальностью XX в. является сосуществование различных типов ци­вилизаций, а также их переходных форм (рис. 2.1). Ни одна из цивилизаций не существует в чистом, идеальном виде. Это, однако, не мешает определить наиболее общие, харак­терные черты каждой цивилизации. Рассмотрим их подробнее.

через определенный срок переходил к другим членам общины. Та­ким способом обеспечивалась социальная справедливость — ник­то не имел привелегии постоянно пользоваться лучшим участком земли, но никто и не был навсегда обречен маяться на худшем.

Если бы такая система существовала в наше время, она навер­няка привела бы к быстрой порче земли: накануне передачи ее дру­гому пользователю прежний хозяин стал бы плохо обрабатывать землю — все равно ведь она уйдет в чужие руки. Но в традицион­ном обществе таких казусов не возникало. Отшлифованная опытом веков система обычаев носила комплексный характер. Тот же обы­чай, который заставлял отдавать свою землю, определял и тради­ционные способы ее обработки. Никто не мог отступить от заве­денной технологии (например, хуже удобрить землю), не рискуя вызвать осуждение всей общины. А страшнее этого не было ниче­го — в те суровые времена выжить в одиночку было невозможно. Недаром во многих древних обществах высшей мерой наказания была не смерть, а изгнание из общины.

Интересно, что и сейчас изолированные племена (например, ин­дейцы бассейна Амазонки), которые соблюдают традиции, успеш­но выживают, имея, впрочем, очень низкий уровень потребления. А народы, нарушившие вековые традиции, но не перешедшие к иным типам цивилизации, находятся в крайне бедственном состо­янии. Так, произошло со значительной частью африканских пле­мен, утративших под воздействием белых колонизаторов ста­ринные обычаи, но не сумевших освоить современные сельскохозяйственные технологии. Их хозяйственная деятель­ность, в частности, привела к экологической катастрофе (потере плодородного слоя земли) на больших территориях Африки.

Натуральное хозяйство

Другой важной чертой традиционных цивилизаций является преобладание натурального хозяйства. Это значит, что производители и потребители благ непосредственно взаимодействуют друг с другом в рамках общины или какого-то другого относительно небольшого замкнутого сообщества. Они потребляют
преимущественно блага, произведенные внутри этой же хозяйственной единицы («сами посеяли, сами убрали, сами съели»). Для данного способа хозяйствования вообще не требуется денег, так как
имеет место прямой (натуральный) обмен продуктами и услугами.

Н

Доиндустриальный характер

аконец, в традиционных цивилизациях отсутствует или очень слабо развито машинное производство и, следователь­но, преобладает ручной труд. Поэтому ее часто называют еще и доиндустриальной цивилизационной системой. С этим обстоятельством (как, впрочем, и с доходящим до фанатизма стремле­нием людей традиционного общества во всем следовать «заветам старины седой») связан и исключительно медленный темп про­гресса. Ведь естественные органы человека, в отличие от частей машин, с течением времени изменяются очень медленно, что предполагает сохранение веками одних и тех же технологий. Не случайно современные орудия ручного труда (молоток, топор ит.п.) почти не изменились по сравнению со своими древними предшественниками: и те и другие создавались так, чтобы их было удобно взять рукой.

Однако не будем спешить относиться к традиционной циви­лизации как о намертво застывшей системе. Дело в том, что в ее рамках задачи экономического роста и не ставились. Это было общество с сохраняемыми веками культурными и религиозны­ми ценностями, особыми представлениями о соотношении мате­риальных и духовных потребностей. Например, длительные стро­гие посты наших предков, осуществлявшиеся совершенно добровольно, «для души».

В таких условиях складывался психологический тип челове­ка, который был слабо индивидуализирован, мало способен (да и не стремился) к свободному выбору жизненного пути. Он чувство­вал себя комфортно в большой семье, общине, коллективе, где все стороны жизни были строго регламентированы, но зато и ему было гарантировано достойное место в заведенном порядке ве­щей.

Исторически все народы мира прошли через ступень тради­ционной цивилизации. В наше время в чистом виде этот тип ци­вилизации можно найти только у изолированно живущих пле-

мен Азии, Африки, Латинской Америки, Австралии и Океании. Их остатки, затронутые или преобразованные товарно-денежны­ми отношениями, довольно широко распространены во многих экономически слаборазвитых странах. В России, в целом являю­щейся развитой страной, также можно встретить отдельные пе­режитки той эпохи, начиная от распространенных бытовых при­меров вроде самообеспечения горожан картошкой (натуральное хозяйство) и кончая экзотическими случаями нелегального при­менения рабского труда.

Бурный и противоречивый XX в. прошел под знаком возникновения, становления развития и распада социалистической цивилизации. Ее центром был СССР, вокруг которого груп­пировались другие страны социализма Центральной и Восточной Европы, Азии, Америки (Куба). Кроме особой экономической системы, социалистическая цивилизация выработала специфи­ческую и весьма высокую культуру, сформировала характерный морально-психологический тип человека.

П

Государственная собственность

ервая черта социалистической цивилизации заключается в том, что в обществе господствует государственная собственность практически на все экономические ресурсы (зем­лю, недра, предприятия и т.д.). Не должно вводить в заблужде­ние то, что в социалистических странах она официально имено­валась общественной собственностью. На деле практически все права собственности принадлежали именно государству. Ведь об­щественная собственность провозглашалась единой и неделимой, а следовательно, принадлежащей всему обществу, но никому в отдельности. Правом же реально распоряжаться ей от имени об­щества обладало только государство.

И

Централизованное планирование

з первой черты непосредственно вытекает вторая — централизованное руководство всеми сферами жизни общества. В экономике данное положение выражается в централизованном планировании. Все народное хозяйство представляется единым организмом, одной громадной фабрикой. При этом именно цент­ральные планирующие органы принимают решения о том, что, как и для кого производить. Производители и потребители благ, являясь псевдособственниками экономических ресурсов и гото­вых продуктов, связаны через мощного, жесткого посредника — государство — и не могут без его ведома принимать никаких са­мостоятельных экономических решений.

ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ: Как работала система плановых органов в СССР?

В условиях социализма, когда государственная собственность утверждилась как господствующая, централизованным планированием было также охвачено все народное хозяйство страны. Для осуществления планирования имелась целая иерархическая система органов: Госплан СССР, Госпланы союзных и автономных, республик, плановые комиссии исполкомов Советов народных депутатов (парламентов) всех уровней; плановые органы отраслевых министерств; плановые отделы предприятий.

Центральные плановые органы определяли объем и структуру потребностей общества на основе разработанных нормативов потребления. Имелись нормы на все основные товары потребления — продовольственные, промышленные и др. В план закладывалось, сколько килограммов сахара и колбасы, литров молока, пар ботинок и зубных щеток должен потреблять человек в течение года. Определялись, также необходимые сырье, материалы, оборудование, чтобы произвести эти товары. И здесь были свои нормы, например, расхода материалов на выпуск определенной продукции. Устанавливались цены на все товары. План утверждался как за­кон, и государство контролировало его выполнение.

Технология составления плана была следующей. Первоначальные предложения по параметрам готовящегося плана подавали предприятия. Эти предложения шли вверх по «пирамиде» плановых органов. При этом в них вносились изменения, исходя из общегосударственных нужд. А окончательные решения по размерам выпуска продукции и ее ассортименту принимал Госплан СССР и спускал их «вниз» предприятиям.

Предприятия находились буквально в частоколе десятков показателей и нор­мативов, которые определяли всю их деятельность. Центральным среди показа­телей был валовой объем выпуска продукции, или так называемый вал. Именно по нему судили об успешности деятельности предприятия и его руководства Страшнее всего для директора завода было получить завышенный план, превы­шающий реальные возможности выпуска, Срыв планового задания по «валу» пря­мо грозил ему потерей рабочего места, в то время как иные нарушения: слишком высокие издержки, нарушения ассортимента, сниженный уровень качества и т.п. — при выполнении плана по «валу» обычно прощались. Таким образом, получа­лось, что главное — количество, а не качество.

Целый ряд других центральных органов регламентировал все стороны про­изводственной деятельности и торговли. Централизованным распределением сырья, машин и оборудования занимался Госснаб, цены определял Госкомцен, потребности в трудовых ресурсах — Госкомтруд, основные направления научно-технического прогресса — Госкомитет по науке и технике.

Эта гигантская многоступенчатая система в отдельных случаях позволяла до­стичь невиданной в истории концентрации всех сил государства на важнейших направлениях. Так, во время Великой Отечественной войны именно плановая си­стема позволила СССР превзойти Германию по выпуску основных видов воору­жений, хотя соотношение промышленных потенциалов было не в нашу пользу. Ведь на немцев работала фактически вся промышленность континентальной Ев­ропы, а Советский Союз потерял в начальный период войны почти половину сво­его экономического потенциала. Тем не менее уже в 1943—1944 гг. Красная Ар­мия стала получать самолетов, танков, артиллерийских установок больше, чем вермахт. Поражает и четкость работы гигантского планового механизма: график выпуска вооружений выдерживался с точностью до часа!

Вместе с тем плановая система была громоздкой и неповоротливой. Она сковывала инициативу предприятий и ограничивала суверенитет потребителей. Ошибки, да и просто невозможность предусмотреть все заранее обычно обора­чивались дефицитом товаров или затовариванием. Ведь Госплан планировал до 80 000 наименований продукции. Бывали и анекдотичные случаи. Однажды из продажи полностью исчезли детские колготки. Выяснилось, что кто-то при пе­репечатке пропустил соответствующую строку в плане!

Ресурсо - ограниченная

экономика

По своему характеру социалистическая ограниченная цивилизация относится к классу экономических систем, определяемых предложением благ, или, как их называют, к ресурсоограниченным экономикам. Этот термин нуждается в пояс­нении. Как мы помним, редкость ресурсов присуща любой эконо­мике. Но понятие это относительное: ресурсов мало не вообще, а по отношению к объему потребностей. Существуют две прин­ципиальные возможности приведения в соответствие ресурсов и потребностей. Можно ограничить потребности до размеров имею­щихся ресурсов, и тогда все эти (уже заранее ограниченные) по­требности будут полностью удовлетворены. Но можно и не огра­ничивать потребности. В экономике такого типа (именно ее и называют ресурсоограниченной) основным ограничителем будет выступать фактический объем производства или (что тоже самое) нехватка ресурсов, необходимых для его организации. Часть по­требностей в этом случае остается неудовлетворенной. Например, граждане СССР в принципе могли бы купить 2 и даже 3 млн легко­вых автомобилей, но существующие мощности позволяли реаль­но выпускать чуть больше 1 млн, что и ограничивало потребление данного блага.

Ресурсоограниченная экономика имеет свойство порождать дефициты. Так, для социалистической эпохи были типичны оче­реди (признак нехватки готовых продуктов), на любом предпри­ятии были вывешены длинные списки требующихся работников (признак дефицита рабочей силы), директора предприятий посто­янно жаловались на задержки с поставками сырья и материалов (дефицит материальных ресурсов), а председатели колхозов — на несвоевременное получение тракторов и комбайнов (дефицит обо­рудования).

Последствия хронической дефицитности многих готовых про­дуктов и ресурсов для социалистической экономики были резко негативными. Предприятия не имели стимулов к выпуску каче­ственной продукции и ее техническому совершенствованию (все равно купят и такое, какое есть, а то и этого не будет), работ­ники — к качественному труду (все равно не выгонят) и т.п. Не менее тяжелым последствием была и утрата ориентиров истин­ных потребностей общества. В самом деле, как определить, что действительно нужно, если раскупается буквально все? В этих условиях огромное значение приобретал субъективный фактор: очень часто производились те товары, которые запланированы центром и которые нужны с точки зрения этого центра, а не по­требителей. В итоге в экономике возникали крупные диспро­порции.

ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ: Рыбный день, или можно ли быть умнее рынка?

В середине 1970-х годов во всех столовых, кафе и даже дорогих ресторана-СССР четверг был объявлен «рыбным днем», когда в качестве второго блюда посетителям предлагали только рыбные блюда. Причин для введения этого новшества было несколько, и все основательные. Так, производство мяса в стране было недостаточным, чтобы полностью удовлетворить спрос. А быстро увеличить eго выпуск в силу серьезных трудностей в сельском хозяйстве было нереально, Вместе с тем СССР создал крупнейший в мире океанский рыболовецкий флот и вы лавливал огромное количество рыбы.

Однако люди неохотно ее покупали. В магазинах постоянно лежали горы дешевой мороженой трески, минтая, хека, а народ становился в длинные очереди за мясом. Между тем ученые-медики установили, что в рационе большинства со­ветских граждан не хватает фосфора и некоторых других жизненно важных эле­ментов, которые содержатся только в рыбе, и что увеличение ее потребления по­ложительно скажется на здоровье населения. Вот тогда-то и был введен «рыбный день». Это новшество вызвало только раздражение у большинства людей. Тем более это не увеличило любви к рыбе. Напротив, родилась поговорка: «Лучший сорт рыбы — колбаса».

Пример этот далеко не единичный. Точно так же ученые некогда верно реко­мендовали (а плановики реализовали на практике) развивать общественный, а не личный автомобильный транспорт. Автобус перевозит пассажиров с меньшими затратами, чем личный автомобиль, рассчитанный максимум на 5 человек, но в реальности везущий обычно лишь одного водителя. Результат этого решения из­вестен. Выпуск легковых автомобилей в стране долгие годы ограничивался. А не­благодарные потребители, вместо того чтобы радоваться экономичным поездкам в автобусах, годами стояли в очередях за неэффективными легковушками и зави­довали моторизованным американцам. Точно так же обоснованно плановики не хотели тратить дефицитные ресурсы на организацию производства пластиковых пакетов. Сетки-«авоськи», массово выпускавшиеся в СССР выдерживали больший вес и служили гораздо дольше. Это было хорошо и для экономики, и для экологии. Но советские туристы упорно привозили из-за рубежа яркие пакеты на зависть всем, кто не бывал за границей.

Хронологически последней в ряду этих примеров была знаменитая антиалко­гольная кампания конца 80-х годов, когда в «добровольно-принудительном» порядке справлялись безалкогольные свадьбы и вырубались виноградники. Как и в осталь­ных случаях, всесильные плановые органы смогли настоять на своем. Более того, был зафиксирован объективно положительный результат: резко сократился про­изводственный травматизм, выросла продолжительность жизни. Но недовольство граждан (причем нормальных людей, а вовсе не алкоголиков) тем, что за них, как за детей или заключенных, кто-то решает «пить или не пить?», не знало границ. Все эти неудовольствиями подтачивали социалистическую систему в целом.

Мы сознательно подобрали ряд примеров, когда решения органов централи­зованного управления экономикой, бесспорно, имели под собой серьезные осно­вания и тем не менее привели к плачевным результатам. Примеров грубых ошибок и волюнтаристских решений плановых органов можно привести и больше. Но имен­но теоретически верные действия, на практике не давшие ничего хорошего, осо­бенно показательны. В ресурсоограниченной экономике все решает производи­тель, а не потребитель, поэтому потребности последнего перестают управлять экономикой. И мудрецы, пытающиеся вместо миллионов потребителей опреде­лить, что тем на самом деле нужно, раз за разом попадают впросак.

Н

Упадок социалистической цивилизации

аибольшие успехи социалистической плановой системы относились к 1930-1950-м годам, когда экономика СССР была еще относительно простой. Задания по наращиванию выпуска угля, стали, электроэнергии, станков и другие сравнительно простые конкретные планы в целом выпол­нялись, а экономика росла быстрыми темпами. Однако, по мере усложнения хозяйства, все чаще стали проявляться диспропорции в развитии, снизились темпы роста.

Казалось, что справиться с новыми задачами управления хо­зяйством поможет дальнейшее усиление и улучшение планирова­ния с помощью электронной вычислительной техники. Поэтому строились планы создания автоматизированных систем управле­ния предприятиями, отраслями и народным хозяйством в целом. Но они оказались утопическими. И не столько в силу ограничен­ных возможностей ЭВМ (хотя сложность решаемых ими задач даже теперь превосходит возможности лучших компьютеров), сколько потому, что тотальная государственная собственность в сочетании с централизованным планированием неминуемо порождают такие явления, как монополизация и бюрократизм. В силу своей приро­ды они тормозят развитие и инициативу на местах, стремясь все проблемы решать «сверху». Экономика СССР оказалась плохо при­способленной не только к учету интересов потребителей, но и к использованию достижений научно-технической революции, опи­рающейся на стихийную инновационную активность сотен тысяч предпринимателей.

Не помогли и экономические реформы, направленные на допу­щение рыночных элементов в плановую экономику. Часть этих реформ носила косметический характер и потому не отразилась на экономике. Радикальные же реформы, начатые в конце 1980-х годов, привели не к модернизации социалистической циви­лизации, а к ее смене в России и ряде других стран на рыночную.

З

Значение

социалистического

этапа развития

России

а годы социализма СССР превратился в мощную индустриальную державу, зна­чительно повысился уровень жизни на­рода. В ряде областей (космос, авиация, многие виды военной продукции и др.) страна стала мировым лидером. К положительным чертам социа­листической цивилизации относятся развитие социальной сферы, свободный доступ народа к образованию, медицинскому обслужи­ванию и т.п. Не нужно также забывать, что именно социалисти­ческая цивилизация (точнее — необходимость соревнования с ней) оказала существенное влияние на рыночную систему, дав ей идеи планирования и послужив толчком к развитию социальной сфе­ры (т.е. к эволюции от чистого капитализма к смешанной экономи­ке — см. далее).

Несмотря на это в конечном счете социалистическая цивилизация пришла к застою, а в своем постоянном соревновании с рыночной системой потерпела неудачу. Сейчас эта цивилизация сохранилась лишь в Северной Корее, во Вьетнаме и на Кубе.
В

Рыночная цивилизация

настоящее время преобладающую часть мира охватила рыночная цивилизация. Можно даже сказать, что все страны и большей или меньшей степени вовлечены в нее. Систематическому обзору специфических черт рыночной цивилизации будет дан далее (см. 2:2), а полное и подробное представление о них можно составить, лишь освоив весь курс экономической теории. Здесь мы ограничимся лишь кратким сравнением общих черт и отличий рыночной и социалистической систем. Это сравнение особенно важно для нашей страны, которая ушла от одной из них и не до конца пришла к другой.

И

Общие черты развитых экономик

социалистическая, и рыночная цивилизации имеют общие черты, определяемые в первую очередь высоким уровнем развития экономики:

  • машинный характер производства;

  • общественное разделение труда, основанное на специализации работников и машин;

  • крупное производство как следствие вышеназванных черт;

  • наличие денежного хозяйства.

Прежде всего как социалистическая, так и рыночная цивили­зации имеют индустриальный (машинный) характер. Это обстоя­тельство, во-первых, определяет огромный производственный по­тенциал экономики, поскольку возможности машин неизмеримо превосходят собственную физическую силу человека. Во-вторых, оно создает технологические предпосылки быстрого прогресса, так как машина совершенствуется быстрее человеческого организма. Индустриальный характер рыночная экономика приобрела в XVIII в. В наше время эта ее черта преобразовалась, и более точно следует говорить о технологическом характере рыночной цивили­зации. Дело в том, что в связи с развитием принципиально новой техники, биотехнологий, невиданным ростом роли информации и других факторов центральную роль в производственном процессе играет уже не сама машина как некий механизм, а технология ее использования (например, применяемое программное обеспече­ние).

Другой общей чертой рыночной и социалистической экономик является общественное разделение труда. Ни один человек и ни одна группа людей в этих обществах не обеспечивают себя только за счет плодов своего труда. Напротив, существует развитая специализа­ция. Каждая производственная единица занята изготовлением ог­раниченного ассортимента изделий, подавляющая часть которых

если не все) предназначается для других людей или предприятий. Зато и большую часть нужных для собственного потребления това­ров и услуг она получает от других субъектов экономики.

Специализация дает огромный выигрыш в производительнос­ти. При изготовлении принципиально однотипной продукции по­является возможность использования особых машин, наилучшим образом приспособленных к решению именно данных задач. Од­новременно растет и профессионализм работников, приобретаю­щих специфический опыт и навыки.

Для развитых цивилизаций характерно развитое денежное хо­зяйство. Разделение труда предполагает интенсивный обмен това­рами и услугами субъектов экономики. А без денег свободное дви­жение товаров невозможно или по крайней мере затруднено. Хотя деньги существуют и в рыночной, и в социалистической системах, но в первом случае они играют большую роль, чем во втором.

П



Похожие документы:

  1. Контрольные вопросы Втеме 5 обратите внимание на связь с теорией следующих ак­туальных проблем российской экономики

    Контрольные вопросы
    ... потребителя. Контрольные вопросы В теме 5 обратите внимание на связь с теорией следующих ак­туальных проблем российской экономики: Формирование российского потребительского рынка ... Для кого сейчас актуальнее в России выводы теории по­ требительского ...

Другие похожие документы..