Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Учебник'
Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Российская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов. Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Феде...полностью>>
'Документ'
Now you’ll work without my help. I want you to translate paragraphs 7 and 8, to print your translations and copy them to the teacher’s computer.(учите...полностью>>
'Документ'
Материальное обеспечение: автоматы (карабины) учебные и боевые, патроны учебные и боевые; малокалиберные винтовки, малокалиберные патроны; ведомость у...полностью>>
'Документ'
Начальнику ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» Захарову Сергею Дмитриевичу от , ФИО проживающего(-ей) по адресу: Запрос Прошу Вас предоставить информацию...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Проект 1

Нормативное постановление

Верховного Суда Республики Казахстан

О некоторых вопросах применения судами

законодательства о защите прав потребителей

«___» ноября 2013 года № ___ город Астана

В целях единообразного понимания и применения в судебной практике законодательства о защите прав потребителей, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан

п о с т а н о в л я е т :

1. При рассмотрении гражданских дел по искам о защите прав потребителей судам надлежит учитывать, что законодательство о защите прав потребителей основано на нормах Конституции Республики Казахстан и включает в себя Гражданский кодекс Республики Казахстан; Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»; законы Республики Казахстан «О защите прав потребителей»; «О торговой деятельности»; «Об электроэнергетике»; «О железнодорожном транспорте»; «О естественных монополиях и регулируемых рынках»; «О культуре»; «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»; «О банках и банковской деятельности»; «О платежах и переводах»; «О государственных услугах».

Названными и другими законодательными актами регулируются общественные отношения по обеспечению потребителей качественными товарами, работами, услугами.

2. Предусмотренное пунктом 3 статьи 13 Конституции Республики Казахстан право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и реализация этого права в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» и статьями 18 и 114 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) не является юридической услугой.

Совершаемые нотариусами нотариальные действия в соответствии с Законом Республики Казахстан «О нотариате» не относятся к нотариальным услугам, поскольку носят публично-частный характер.

К возникающим отношениям по оказанию квалифицированной юридической помощи и совершению нотариальных действий законодательство о защите прав потребителей не применяется.

3. К предусмотренным Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях» отношениям членов жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумов по вопросам несения расходов по содержанию жилого дома как возникшие из членства в этих организациях законодательством о защите прав потребителей не регулируются. Однако отношения членов жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумов по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг с организациями, такие услуги предоставляющими (подача электрической, тепловой энергии, воды, уборка твердых бытовых отходов, канализация) регулируются законодательством о защите прав потребителей в части, не регулируемой нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) и отраслевых законов.

4. Под потребителем понимается только физическое лицо, которое приобретает товар (работу, услугу) исключительно для личных, семейных, бытовых и иных нужд, не связанных с использованием товара (работ, услуг) в индивидуальной предпринимательской деятельности.

5. Под товаром понимается вновь созданная или видоизмененная изготовителем вещь, обладающая родовыми или индивидуальными признаками, предназначенная для введения в гражданский оборот на основании договора купли-продажи либо мены и удовлетворения личных, семейных, бытовых и иных нужд потребителя.

Под работой понимается деятельность исполнителя за определенную плату по созданию новой вещи или реставрации существующей по заданию потребителя для удовлетворения его личных, семейных, бытовых и иных нужд.

Под услугой понимается деятельность исполнителя, не имеющая материального выражения, совершаемая им за плату и в интересах потребителя для удовлетворения его личных, семейных, бытовых потребностях в почтовых, транспортных, туристских медицинских, финансовых, социальных, гостиничных, страховых, ветеринарных, жилищно-коммунальных и других нуждах.

На отношения, связанные с приобретением товаров (работ, услуг) в целях их дальнейшего использования в индивидуальной предпринимательской деятельности, распространяются общие нормы гражданского законодательства о сделках и обязательствах. К таким отношениям нормы Закона «О защите прав потребителей» применению не подлежат.

6. К отношениям, вытекающим из предусмотренного статьей 390 ГК предварительного договора, по условиям которого потребитель фактически выражает намерение на возмездной основе приобрести товар, заказать работы или услуги исключительно для личных, семейных или бытовых нужд, применяется законодательство о защите прав потребителя. Законодательство о защите прав потребителя применяется и в том случае, если в предварительном договоре не указана цена товара (работы, услуги).

Если предварительный договор заключен в целях использования товара (работы, услуги) в индивидуальной предпринимательской деятельности, то возникшие из такого договора отношения сторон подлежат регулированию только нормами ГК.

7. К отношениям по предоставлению потребителям медицинских услуг, оказываемых медицинскими учреждениями в соответствии с законодательством о добровольном или обязательном медицинском страховании, применяется законодательство о защите прав потребителей.

8. В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ГК и пунктами 1 и 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» индивидуальные предприниматели подлежат обязательной государственной регистрации в территориальном налоговом органе по месту нахождения субъекта малого бизнеса. В иных случаях индивидуальный предприниматель вправе осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Во всех случаях к отношениям с участием индивидуального предпринимателя, когда он является продавцом товара, исполнителем работы или услуги, применяется законодательство о защите прав потребителей.

9. В случае причинения вреда потребителю ненадлежащей рекламой, защита прав потребителей осуществляется в соответствии с законодательством о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом Республики Казахстан «О рекламе».

10. К отношениям по участию гражданина в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, вытекающим из заключенного договора в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве».

11. На отношения, связанные с осуществлением исполнителями посреднических услуг на рынке сделок к недвижимостью (риэлтерские услуги), по подбору вариантов объектов недвижимого имущества для последующей купли-продажи или аренды гражданами исключительно для личных, семейных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельностью, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

12. В соответствии со статьей 446 ГК договор розничной купли-продажи товара считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не установлено законодательными актами или договором розничной купли-продажи. Исполнением договора розничной купли-продажи считается момент передачи товара покупателю.

13. Предметом спора о защите прав потребителя является качество товара (работы, услуги), полученных потребителем от продавца (исполнителя работы, услуги).

Под качеством товара понимается совокупность его потребительских свойств, определяющих степень пригодности товара для его использования по назначению в соответствии с потребностями потребителя.

Качество товара фиксируется в технической документации изготовителя или исполнителя работы международных или национальных (государственных) стандартов, стандартов организации (технических условиях) либо в соответствующем договоре и определяется с применением таких методов как органолептический; лабораторный; экспертный; измерительный, которые применяются экспертами или специалистами.

14. Спор о качестве может возникать только после передачи (реализации) товара (работы, услуги).

Судам не подведомственны споры о качестве товара (работы, услуги), если имело место осуществление операции по обмену валюты, если произведена передача имущества правопреемнику, если передача имущества носит инвестиционный характер, если имеет место выдел доли участника из имущества хозяйственного товарищества.

15. Несоответствие качества товара (работы, услуги) определяется теми недостатками, которые не соответствуют обязательным требованиям технических регламентов, нормативных документов по стандартизации или условиям договора, а равно информации о товаре (работе, услуге), предоставленной продавцом (изготовителем, исполнителем).

В зависимости от степени такого несоответствия и вида товара законодательством о защите прав потребителей предусмотрены различные правовые последствия.

16. В соответствии со статьей 380 ГК и статьями 7, 14 и 30 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе, а продавец обязан обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки, комплектации. Такой обмен производится, если с момента передачи обмениваемого товара покупателю прошло не более четырнадцати дней или более длительного срока, объявленного продавцом (изготовителем) при продаже товара.

Если аналогичный товар отсутствует, а потребитель другой имеющийся в розничной продаже товар не покупает, продавец обязан принять товар обратно и возвратить потребителю деньги, уплаченные за возвращенный товар.

Местом обмена или возврата качественного непродовольственного товара является место его покупки, если иное не предусмотрено договором.

Обмен или возврат непродовольственного товара допускается, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а потребитель представил кассовый чек или иной документ (счет-фактура, договор купли-продажи, накладная), подтверждающий факт приобретения товара у данного продавца (юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Несоблюдение любого из указанных требований исключает возможность обмена или возврата качественного непродовольственного товара.

Не подлежат обмену или возврату купленные лекарственные средства и изделия медицинского назначения; нательное белье; чулочно-носочные изделия; животные (мелкий или крупный рогатый скот, лошади, птица) и растения.

При обмене или возврате качественного непродовольственного товара какие-либо удержания из стоимости обмениваемого товара на аналогичный, или возвращенного товара не допускаются.

17. В соответствии со статьями 26 и 28 Закона «О защите прав потребителей» продавец (изготовитель работы, исполнитель услуги) обязан довести до сведения потребителя не только полную информацию о себе, но и информацию о товаре (работе, услуге) и обеспечить потребителю свободный выбор товара (работы, услуги) надлежащего качества.

В случае возникновения у потребителя сомнений в количественных показателях товара (работы, услуги) продавец (изготовитель, исполнитель) обязан проверить указанные характеристики при помощи средств измерений, поверенных в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений».

18. В соответствии со статьями 7, 14 и 30 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать, а продавец обязан обменять непродовольственный товар ненадлежащего качества на аналогичный товар надлежащего качества.

При отсутствии товара надлежащего качества продавец обязан принять от потребителя некачественный товар и возвратить уплаченную за него сумму денег. При этом удержание каких-либо сумм не допускается.

С согласия потребителя продавец товара (изготовитель работы, исполнитель услуги) вправе за свой счет (безвозмездно для потребителя) устранить выявленные недостатки товара (работы, услуги) не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования, если более сокращенный срок не установлен договором купли-продажи или договором подряда.

За счет продавца устраняются не только выявленные недостатки проданного потребителю товара, но и оплачиваются расходы по доставке такого товара к месту выполнения ремонтных работ и доставке товара потребителю, а также расходы по хранению товара в период устранения недостатков.

19. В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявить продавцу товара (изготовителю работы) требования о недостатках товара (работы) в течение срока годности товара (работы).

Под сроком годности товара (работы) или сроком хранения следует понимать установленный законами, иными правовыми актами, государственными стандартами или иными обязательными правилами эксплуатации товара период времени, по истечении которого товар утрачивает потребительские свойства и считается непригодным для использования по назначению.

Срок годности товара исчисляется со дня его изготовления и указывается изготовителем на упаковке товара или на таре. Товар с указанным сроком годности должен быть реализован с таким расчетом, чтобы товар потребителем мог быть использован по назначению в оставшийся срок годности.

Товар, срок годности которого истек, подлежит снятию с реализации, а реализованный – замене на аналогичный товар, срок годности которого не истек.

20. В соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» и пунктом 4 статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель товара вправе в технической документации устанавливать срок службы товара. Под сроком службы товара понимается период времени после истечения срока годности товара, дальнейшее использование которого по назначению может являться опасным для жизни, здоровья или имущества потребителя либо для окружающей среды.

Срок службы товара длительного пользования (автомашины, бытовая и иная техника) определяется в единицах времени (часами, месяцами, годами) либо в единицах измерения (километрах), исходя из функционального назначения товара.

Использование потребителем товара после установленного для данного вида товара срока годности исключает ответственность изготовителя, продавца за вред, причиненный таким товаром.

21. В соответствии со статьями 1, 17, 32 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель товара или продавец товара вправе устанавливать на товар гарантийный срок. Под гарантийным сроком понимается период, в течение которого обнаруженные в товаре (работе) недостатки (дефекты материала, конструкторские, технологические) подлежат устранению продавцом (изготовителем), если потребитель использовал товар в соответствии с его назначением и установленными правилами пользования.

Гарантийный срок исчисляется с момента передачи продавцом (изготовителем) товара потребителю.

Если на товар (работу) установлен гарантийный срок менее двух лет, а недостатки товара (работы) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара (работы) потребителю, продавец товара (изготовитель работы) обязан за свой счет устранить эти недостатки, если потребитель докажет, что выявленные недостатки возникли до передачи ему товара.

22. При установлении различного гарантийного срока на основное изделие (товар, работу) и на комплектующие, выявленные недостатки в основном изделии и комплектующих подлежат устранению с соблюдением правил, установленных частями 5 и 6 пункта 2 статьи 17 и пунктом 5 статьи 30 Закона «О защите прав потребителей».

23. В соответствии со статьей 27 ГПК иски о защите прав потребителей подлежат предъявлению в районный (городской) суд по месту нахождения продавца товара, изготовителя работы, исполнителя услуги.

В соответствии со статьей 39 ГК местом нахождения юридического лица является место нахождения исполнительного органа, указанное в учредительных документах, а местом нахождения лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, в соответствии со статьей 16 ГК и статьей 27 Закона «О частном предпринимательстве» является место жительства индивидуального предпринимателя (место учетной регистрации в налоговом органе).

Иски о защите прав потребителей специализированным межрайонным экономическим судам, военным судам, специализированным судам по делам несовершеннолетних не подсудны.

24. В соответствии с частью 9 статьи 32 ГПК иск о защите прав потребителя по выбору истца может предъявляться в суд по месту жительства потребителя либо по месту заключения или исполнения договора.

Под местом исполнения договора следует понимать место передачи потребителю товара, работы, услуги. Таким местом может быть торговая точка, место жительства потребителя в случае доставки товара на дом, место нахождения объекта недвижимости, место получения соответствующей услуги.

Под местом заключения договора следует понимать место, в котором соответствующий договор между потребителем, продавцом, изготовителем товара, исполнителем услуги был заключен в устной либо письменной форме.

25. В соответствии с частью 3 статьи 33 ГПК иски о защите прав потребителей, вытекающие из договоров перевозки пассажиров или багажа, предъявляются в суд по месту нахождения исполнительного органа транспортной организации, оказывавшей потребителю транспортные услуги.

26. В соответствии с частью 1 статьи 48 ГПК истцом по делу о защите субъективных прав потребителя является физическое лицо (гражданин Республики Казахстан, иностранец, лицо без гражданства)

Согласно статье 56 ГПК и статье 42 Закона «О защите прав потребителей» общественное объединение по защите прав потребителей вправе предъявить в суд иск в защиту нарушенных субъективных прав конкретного потребителя, являющегося членом этого общественного объединения, или неопределенного круга потребителей.

В этом случае общественное объединение по защите прав потребителей является законным представителем потребителя (неопределенного круга потребителей), обладая соответствующими процессуальными правами.

27. До предъявления иска в суд в защиту субъективных прав конкретного потребителя или неопределенного круга потребителей общественное объединение по защите прав потребителя обязано направить письменную претензию изготовителю работы, исполнителю услуги, а по выбору потребителя – направить такую претензию изготовителю товара либо продавцу товара с предложением в добровольном порядке устранить допущенное нарушение субъективных прав потребителя и возместить причиненный ему вред.

Если общественным объединением по защите прав потребителей до предъявления в суд иска в интересах потребителей не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, то суд в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 154 ГПК возвращает исковое рассмотрение без рассмотрения.

Определение суда о возвращении искового заявления по указанному основанию обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

28. Исковое заявление общественного объединения по защите прав потребителя в интересах конкретного потребителя может содержать требование о применении судом предусмотренных конкретными статьями Закона «О защите прав потребителей» либо конкретного способа, либо совокупности способов защиты нарушенных субъективных прав потребителя.

Исковое заявление общественного объединения по защите прав неопределенного круга потребителей может содержать только требование о снятии с производства (с реализации в торговой сети) некачественных пищевых или промышленных товаров, товаров с истекшим сроком годности и хранения.

При предъявлении иска по защите прав неопределенного круга потребителей общественное объединение по защите прав потребителей не вправе предъявлять требования о взыскании вреда, причиненного такому кругу потребителей, либо требование о взыскании компенсации морального вреда в денежном выражении, поскольку такие требования могут быть предъявлены в интересах только конкретных потребителей. Названные иски в соответствии со статьей 154 ГПК подлежат возвращению без рассмотрения.

29. В соответствии с подпунктом 10) статьи 541 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) подаваемые общественными объединения по защите прав потребителей в суд исковые заявления государственной пошлиной не оплачиваются.

Если общественное объединение отказалось от поданного в интересах потребителя иска, а потребитель настаивает на его рассмотрении по существу, то потребитель обязан исковое заявление оплатить государственной пошлиной в размере, предусмотренном статьей 535 Налогового кодекса. В этом случае суд в соответствии со статьей 155 ГПК выносит определение об оставлении заявления без движения и назначает истцу срок, достаточный для уплаты государственной пошлины.

30. По результатам рассмотрения дела суд в соответствии со статьей 111 ГПК, если иск удовлетворен, взыскивает с ответчика в пользу общественного объединения по защите прав потребителей судебные расходы в размере 10 процентов от цены удовлетворенного иска.

Если общественным объединением по защите прав потребителей предъявлен иск неимущественного характера (в том числе иск в защиту неопределенного круга потребителей) и он удовлетворен, то с ответчика в пользу общественного объединения взыскиваются фактически понесенные расходы по представительству интересов потребителей.

31. В соответствии со статьями 141-145 ГК и статьей 21 Закона «О защите прав потребителей» потребитель, и работник продавца, изготовителя товара, исполнителя услуги имеют равное право на защиту личных неимущественных прав от противоправных действий, направленных на нарушение чести и достоинства, здоровья (телесной неприкосновенности).

При совершении противоправных действий названными лицами, повлекших нарушение личных неимущественных прав потерпевшего, потерпевший вправе предъявить иск о взыскании с причинителя вреда компенсации морального вреда в денежном выражении. Такой иск может быть предъявлен потерпевшим или обществом по защите прав потребителей в интересах потребителя в связи с повреждением здоровья потребителя, причиненного конструктивными, производственными, рецептурными или иными недостатками товара (работы, услуги).

Повреждение или уничтожение имущества потребителя в результате недостатков товара (работы, услуги) в соответствии с пунктом 4 статьи 951 ГК основанием для взыскания компенсации морального вреда в денежном выражении не является. В этой ситуации потребитель вправе предъявить иск о взыскании имущественного вреда с изготовителя либо продавца товара, изготовителя работы, исполнителя услуги на общих основаниях, предусмотренных статьей 917 ГК.

Родственники потребителя, погибшего в результате недостатков товара, работы, услуги, правом на взыскание в свою пользу компенсации морального вреда за его смерть не обладают, исходя их положений пункта 3 статьи 115, пункта 4 статьи 116, подпункта 2) пункта 2 статьи 1040 ГК.

32. Признать утратившим силу:

1) нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 июня 1996 года № 7 «О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей»;

2) нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июня 2004 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан № 7 от 25 июля 1996 года «О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей»;

3) пункт 2 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 5 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан».

33. Согласно статье 4 Конституции Республики Казахстан настоящее нормативное постановление включается в состав действующего права, а также является общеобязательным и вводится в действие со дня официального опубликования.

Председатель Верховного Суда

Республики Казахстан                       Б. Бекназаров

Судья Верховного Суда

Республики Казахстан,

секретарь пленарного заседания             Д. Нуралин



Похожие документы:

  1. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы» Статья Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан

    Документ
    ... регистрацию прав на недвижимое имущество для дальнейшей его регистрации в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Проект ...
  2. В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п

    Документ
    ... некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" Постановление Пленума Верховного Суда ... надзора) за исполнением законодательства о защите прав потребителей при оказании туристских ...
  3. Лекция Предмет и методология теории государства и права

    Документ
    ... норм права; 2) подготовка проекта нормативного правового ... нарушение законодательства о рек­ламе, защите прав потребителей, налогах ... постановление Пленума Верховного суда Рос­сийской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами ...
  4. Комментарий к уголовному кодексу российской федерации

    Документ
    ... в защите права путем ... территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и ... потребителями и т.п. (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда ... 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ...
  5. The “Environment for Europe” mid-term review of the Astana Conference main outcomes: main findings of the review

    Документ
    ... и архитектуре», «О защите прав потребителей», «О государственной службе», ... «Проекты нормативных ... нормативного постановления Верховного Суда «О практике применения судами законодательства ... некоторые законодательные акты Республик Казахстан по вопросам ...

Другие похожие документы..