Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Урок'
создать условия для углубления знаний учащихся о природе, о взаимосвязи природы и человека, о пользе, приносимой человеку птицами; воспитывать бережно...полностью>>
'Решение'
Рассмотрев обращение Главы Администрации Гирвасского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ « Об об...полностью>>
'Документ'
При получении Разрешения на проход маломерного судна, кроме КОПИИ ПАСПОРТА ОТВЕТСТВЕННОГО лица необходимо приложить копию удостоверения на право управ...полностью>>
'Документ'
В первую очередь принимаются дети, зарегистрированные на территории МО СП «Нарсатуйское». В первый класс принимаются дети, возраст которых на 1 сентяб...полностью>>

Главная > Учебник

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

2.3. Развитие и становление менеджмента в России

Управленческая деятельность в нашей стране имеет многовековую историю. В древнерусских летописях X века упоминается о купцах – жителях городов, занимающихся торговлей, и «гостях» – торговцах из заморских стран.

В «Истории государства Российского» Н. М. Карамзина рассказывается: «...в X веке жило множество россиян в Цареграде, которые продавали там невольников и покупали всякие ткани. Звериная ловля и пчеловодство доставляли им множество воску, меду и драгоценных мехов, бывших вместе с невольниками главным предметом их торговли... Они ходили на судах не только в Болгарию, Грецию, Хазарию или Тавриду, но... и в самую отдаленную Сирию. Черное море, покрытое их кораблями или, справедливее сказать, лодками, было названо Русским».

В этот период в городах образуются купеческие общества, купцы и «гости» становятся любимыми героями русского фольклора (Садко Богатый гость, Добрыня Никитич, Иван Гостиный сын и др.).

Монголо-татарское нашествие надолго задержало развитие страны. Но уже в XIII–XIV веках начали возрождаться русские города, вместе с ними – промысел и торговля, а также и купечество. К концу XVI века уже существовали три купеческие корпорации, имевшие выборных руководителей и пользовавшиеся определенными правами.

В 1653 году вводится первый в истории страны Торговый устав, устанавливающий единый торговый налог. Но этому уставу иностранные купцы облагались более высокими пошлинами, чем российские.

Правление Петра I дало мощный толчок экономическому развитию России, превращению ее в первоклассную мировую державу. Формируется единый всероссийский рынок, развиваются производительные силы, растет народное благосостояние. В Манифесте 16 апреля 1700 года Петр I провозглашает: «С самого вступления нашего на престол все старания и намерения наши клонились к тому, чтобы все подданные наши приходили в лучшее и благополучнейшее состояние». Петр твердой рукой проводит в жизнь главную идею самодержавия: «Государь никому на свете о своих делах ответу дать не должен». Это дало возможность установить строгий порядок, столь необходимый для управления огромной страной.

Но даже в те времена силовые, командно-административные методы управления были не единственными. Интересный материал поэтому вопросу содержит книга начальника олонецких и уральских горных заводов В. И. Геннина «Описание уральских и сибирских заводов». Вот что там говорится: «Управителю надлежит быть доброму, радетельному и трудолюбивому, трезву, и который бы к своей безумной корысти не прилежал, и тщание б имел, и к делам был понятен, и содержал бы над мастерами добрую команду, чтобы оные в указанные часы всяк были при своем деле». Есть в упомянутой книге и другие, близкие нынешнему времени мысли: «Когда начальство вместо настоящих дел занимается одними рапортами о получении и исполнении указов, ответами и объяснениями – сие правление по существу и течению дел доказывает происходящий от него вред... Все остается в одних бумагах». И еще: «Надлежит смотреть, дабы по должности всяк свое дело исправлял, как надлежит, радетельно, а не леностно. А понеже в инструкциях о должностях для краткости объявлено только о самых главнейших делах, как поступать и от чего предостерегаться, то кто сверх сих инструкций усмотрит к пользе заводского интереса, то в том ему... за благо принято будет».

Первые русские предприниматели-капиталисты выросли из купечества с началом развития капитализма в начале XVIII века. Значительная часть их стала владельцами фабрик и заводов. Государство оказывало этим предпринимателям существенную материальную поддержку, помогало организовывать производство. В этот период складываются торгово-промышленные династии Морозовых, Прохоровых, Рябушинских, Третьяковых и многие другие. Их предприятия, вплоть до Октябрьского переворота 1917 года, сохраняли, как правило, семейный характер.

Конец XIX и начало XX века были для России годами экономического роста. Особенно быстро развивалась промышленность и торговля. Торгово-промышленный оборот Европейской России составлял тогда около 10 миллиардов рублей. Чтобы представить себе масштабы этой цифры, отметим, что средний ежемесячный заработок основной массы трудового населения страны составлял тогда около 7 рублей на человека, учитель получал 20–25 рублей в месяц, килограмм хлеба стоил 3–5 копеек, за 1 копейку можно было купить порцию мороженого.

Только в Московской губернии действовало 53 тысячи предприятий. В стране быстрыми темпами развивались добывающая и обрабатывающая промышленность: горнозаводская, железоделательная, сахарная, текстильная. Правительством С. Ю. Витте была проведена денежная реформа. Россия быстро ликвидировала разрыв в развитии экономики по сравнению с развитыми странами Запада. Многие российские предприятия того времени завоевали себе славу лучших в мире.

Развитие предпринимательства в России имело ряд особенностей. В истории экономики отмечается, что на русской почве меньшее значение, чем в европейских странах, и особенно в США, придавалось личному богатству, не было принимавшего там уродливые формы культа денег, поклонения «золотому тельцу». Не отмечалось столь характерного для молодого бизнеса стремления нажиться нечестным путем, продать товар подороже во что бы то ни стало. Хорошим предпринимателем считался тот, кто умел наживать деньги за счет ускорения оборота товара, лучшего обслуживания покупателя. Для многих российских предпринимателей было свойственно отношение к своему делу не только как к источнику личного богатства, но как к важной миссии, возложенной на него Богом или судьбой, – подавляющее большинство предпринимателей России были глубоко верующими людьми.

В прямой связи с этими качествами находится и широчайшая благотворительная деятельность российских промышленников и купцов. Свидетельства тому существующие и поныне Морозовский и Щукинский музеи европейской живописи, Третьяковская галерея, Бахрушинский театральный музей, Художественный театр Станиславского и Немировича-Данченко, опера Зимина, другие замечательные явления культуры, созданные на деньги благотворителей-меценатов.

Вместе с тем следует иметь в виду, что самобытность российской экономики не мешала ей развиваться в русле мирового экономического процесса со всеми присущими ему атрибутами рынка. Уже в 1703 году в Санкт-Петербурге была организована первая в России биржа. К началу Первой мировой войны более ста бирж существовали уже во всех крупных городах страны. Быстро развивалась банковская деятельность. Заслуженной всемирной славой пользовалась Нижегородская ярмарка.

Российские предприниматели были для своего времени прекрасно образованы. Образцовыми учебными заведениями мирового класса считались в начале нашего века Петербургский политехнический институт с его экономическим факультетом, Московский, Киевский и Харьковский коммерческие институты. В стране успешно работало 250 средних коммерческих училищ (первое было открыто в Москве в 1773 году), в которых обучали десятки тысяч будущих предпринимателей и управляющих.

Вплоть до Октябрьской революции заслуженной всемирной славой пользовались хлопчатобумажные предприятия Морозовых, кожевенное и суконное производство Бахрушиных, промышленные предприятия Третьяковых, текстиль Прохоровых (знаменитая «Трехгорка»), машины и судостроение Путиловых, железные дороги Мамонтовых, химические заводы Ушаковых, гастрономия братьев Елисеевых и многое-многое другое.

Пять поколений семьи Морозовых внесли огромный вклад в развитие российской экономики, в промышленность, торговлю, культуру. Это были великие благотворители и меценаты. Основателем династии Морозовых считается Савва Васильевич, который, будучи еще крепостным крестьянином, в 1797 году создал ткацкое предприятие, на котором работал вместе с членами своей семьи. Производимые ими шелковые ткани пользовались большим спросом и высоко ценились на рынке. В 1820 году он выкупился из крепостной зависимости и со временем построил огромную ткацкую фабрику, которая наряду с шелком производила также шерстяные и хлопчатобумажные ткани. Купив участок земли в Средней Азии, Морозов создал там хлопковые плантации и предприятие по первичной переработке хлопка. В 1890 году на четырех фабриках, принадлежащих его потомкам, работало 39 тысяч рабочих, производивших товара на 35 миллионов рублей в год. Ткани Морозовых продавались не только в Европе, но и в Персии и даже в Китае.

Морозовы были капиталистами широкого государственного масштаба (что не мешало отдельным представителям фамилии сочувствовать и помогать материально русскому революционному движению). Представители этого семейства были организаторами и участвовали в работе первых русских акционерных компаний, банков, учебных заведений.

Основателем дела Найденовых был красильный мастер Егор Иванович. В 1816 году он создал собственное предприятие – фабрику по производству женских шалей. Но представители этого семейства прославились не столько собственной хозяйственной деятельностью (им принадлежали фабрики и жилые дома в Москве), сколько огромной работой по организации предпринимательства в России. Николай Александрович Найденов был лидером московской буржуазии. С 1871 года он – председатель Московского торгового банка и один из его учредителей, в 1877–1905 годах – председатель Московского биржевого комитета. Он также был и руководителем Совета торговли и мануфактур. Велика его роль в налаживании и содержании в порядке московского городского хозяйства, в благотворительной деятельности, во многих других благих делах.

Купеческий род Третьяковых ведет свою историю с 1646 года, когда в городе Малоярославце его представителями было открыто первое дело. Но по-настоящему прославили эту семью братья Павел и Сергей – основатели знаменитой на весь мир Третьяковской галереи. Свой капитал они заработали в торговле и промышленности, связанной с льняным производством. Костромская льняная мануфактура поставляла изделия из этого «русского хлопка» (так называли лен за рубежом) во многие страны.

Создание картинной галереи потребовало от Третьяковых около двух миллионов рублей – огромных по тем временам денег. Роль Павла Третьякова, однако, не исчерпывалась одной благотворительностыо. Он был подлинным знатоком, тонким ценителем живописи, одним из первых в России предпринимателей и менеджеров в сфере культуры.

Торговый дом «И. В. Щукин с сыновьями» был образован в 1878 году для торговли хлопчатобумажной пряжей и тканями. Происходили Щукины из купечества города Боровска Калужской губернии. Их род упоминается в московских писцовых книгах с 1787 года. Из этой семьи вышли выдающиеся промышленники и банкиры.

Иван Васильевич Щукин (1853–1912) получил шестилетнюю коммерческую практику в Берлине. Современники считали его одним из самых гениальных русских торгово-промышленных деятелей. При нем его фирма заняла первенствующее положение в московском предпринимательстве. Он сам пользовался огромным авторитетом и уважением, причем не только из-за богатства и успеха в коммерции. Щукины были всемирно известные меценаты и коллекционеры. Сегодня наша страна и весь мир обязаны им великолепными собраниями живописи. Так же как братья Третьяковы, семья Щукиных внесла огромный вклад в развитие русской и мировой культуры.

Семья Прохоровых известна как создатель знаменитой Трехгорной мануфактуры – крупнейшего текстильного предприятия Европы. Ее начало было положено созданием в 1799 году ситценабивной фабрики. А в 1874 году на ее основе было учреждено Товарищество прохоровской Трехгорной мануфактуры, в состав которого входили прядильная, бумаготкацкая, ситценабивная, отбельная фабрики, а также ремонтная и газовая мастерские в Москве, антрацитовые рудники на Северном Кавказе. Основной капитал товарищества в 1914 году составлял более 8 миллионов рублей. Предприятия Прохоровых имели собственные склады по всей России, в Сибири и Средней Азии, был организован Торговый дом «Братья К. и Я. Прохоровы». В России и за ее пределами заслуженной славой пользовался «прохоровский ситец» – не только фабричная марка, но и продукт творчества этой замечательной семьи. Большое внимание Прохоровы уделяли, как сказали бы сейчас, «социальной сфере». При прохоровеком предприятии в Москве еще в 70-е годы прошлого века были созданы больница, амбулатория, родильный приют, богадельня (дом престарелых), ремесленное училище, библиотека, театр.

Род Рябушинских повел свое начало из ремесленников. В 1887 году было организовано Товарищество мануфактур П. М. Рябушинского с капиталом 2,4 миллиона рублей. А к 1914 году капитал удвоился. Главным делом семьи Рябушинских было банковское. Основанный в 1902 году Банкирский дом братьев Рябушинских к 1911 году имел оборот около 1,5 миллиарда рублей.

В начале нашего века Рябушинские создали целый ряд столь нужных стране предприятий: лесо- и торфоразработочное, писчебумажное, стекольное, льноперерабатывающее. В 1916 году Рябушинские заложили в Москве автомобильный завод. В 1917 году была открыта крупная типография.

Особое место в истории российского (так же как и мирового) менеджмента занимает появление и развитие идей и практика политического и социального управления.

Еще в допетровскую эпоху были проведены весьма серьезные управленческие реформы, связанные с именем крупного государственного чиновника Афанасия Лаврентьевича Ордын-Нащекина (1605– 1680). Суть этих реформ, своим острием направленных против боярского местничества, можно коротко свести к следующему:

– развитие самоуправления городов;

– создание целостного народного хозяйства в масштабах всей страны и усиление в этой связи роли государства;

– развитие торговли и средств ее экономического регулирования (налоги, пошлины);

– финансовая политика, направленная на привлечение в страну золота и серебра (треть продаж за рубеж – только с оплатой благородными металлами);

– контроль за качеством ввозимых иностранных товаров;

– соблюдение этических норм в торговле («Во весь свет огласив, отослать с бесчестьем с ярмарки, чтобы впредь таких худых не ввозили и добротным товарам цен не портили»).

Все эти меры за триста с лишним лет ничуть не устарели.

Особенно насыщенной управленческими преобразованиями была эпоха великого реформатора России Петра I (1672–1725). С его именем связаны следующие фундаментальные преобразования:

– изменение летосчисления, облегчившее внешнеэкономическую деятельность;

– создание качественно нового государственного аппарата – по европейскому образцу;

– изменение внешнего облика населения (новая мода на одежду, бритье бороды) с целью сделать его как можно более близким к принятому в цивилизованных странах того времени;

– абсолютизация царской власти – главного двигателя петровских реформ;

– отделение гражданской службы от военной;

– введение единого табеля о рангах;

– создание крупной промышленности;

– усиление роли дворянства – социальной опоры царской власти;

– в финансовой сфере – требование сбалансированного бюджета по приходу и расходу;

– усиление государственного вмешательства в экономику;

– проведение налоговой реформы по принципу «без тягости народа»;

– решительная борьба со взяточничеством (Петру I принадлежит такой впечатляющий критерий размера наказания за взятку: «Если на сумму взятки можно купить веревку – повесить»);

– глубокая реформа образования.

Прошедшие после петровских реформ столетия показали их в целом прогрессивный характер: они вывели страну на магистральную для человечества дорогу капиталистического развития, способствовали созданию мощного целостного государства.

Выдающимся продолжателем дела Петра I и его управленческих усилий явилась Екатерина II (1729–1796). Ее усилия были направлены на укрепление крепостнического, т. е. феодального, строя. Но вместе с тем реформы Екатерины II продолжали закладывать в России основы товарного, капиталистического производства и соответствующего ему рыночного хозяйства. При Екатерине II впервые в России были выпущены бумажные деньги – ассигнации. В стране возникло 50 губерний, разделенных каждая на 10–12 уездов. Появились губернаторы. Екатерина II учредила Вольное экономическое общество к поощрению в России земледелия и домостроительства, которым стала лично руководить. Она неоднократно высказывалась о необходимости воплощения в России идей европейских просветителей, в том числе о целесообразности ликвидации крепостничества. Большое внимание уделялось развитию передовой для того времени промышленности и сельского хозяйства.

Одним из ярких выразителей екатерининских планов преобразования страны был великий русский ученый-просветитель Михаил Васильевич Ломоносов (1711–1765). Главной задачей, считал М. В. Ломоносов, должно быть «благополучие, слава и цветущее состояние» страны, забота о ее экономической и политической независимости. С именем М. В. Ломоносова связан научный подход к развитию производительных сил России, ее экономики и политики. Вот краткий перечень тех проблем, решение которых ученый считал первостепенным:

– о размножении и сохранении российского народа;

– об истреблении праздности;

– об исправлении нравов и о большом народопросвещении;

– об исправлении земледелия;

– об исправлении и размножении ремесленных дел и художеств;

– о лучших пользах купечества;

– о лучшей государственной экономии;

– о сохранении военного искусства во время долговременного мира.

Все эти проблемы остаются актуальными и сегодня.

Незаслуженно забытыми в истории управленческой мысли России оказались прогрессивные идеи, связанные с именем внука Екатерины II царя Александра I (1777–1825) и его соратников, в первую очередь М. М. Сперанского.

В начале своего царствования Александр I создал Негласный комитет, состоявший из его близких друзей. В задачу комитета входили разработка и проведение в жизнь необходимых реформ. Одним из заметных мероприятий Негласного комитета стало учреждение министерств.

Главной идеей Александра I была необходимость упорядочивания управления страной на всех уровнях исходя из единой правовой базы. Разработка проекта реформ была возложена на крупного чиновника Михаила Михайловича Сперанского (1771-1839).

М. М. Сперанский разработал план государственных преобразований, названный им «Введение к уложению государственных законов». Главным двигателем хозяйственного развития страны М. М. Сперанский считал экономически независимое сословие, действующее в своих интересах. Причем гарантией независимости этого сословия реформатор объявлял частную собственность. Это явно капиталистическая идея. Роль государства мыслилась в создании условий, благоприятствующих появлению и становлению частных собственников, в создании и реализации соответствующей правовой базы, в соответствующем «народном воспитании».

М. М. Сперанскому принадлежит идея создания специального закрытого учебного заведения для подготовки высшего звена государственного управления - знаменитого пушкинского лицея и целой системы подобных учреждений.

М. М. Сперанский подготовил указ, по которому главным критерием при продвижении чиновника по служебной лестнице становилась не выслуга лет, а «действительные заслуги и отличные познания». Предусматривалось обязательное образование для чиновников и их периодическое аттестование. Следуя идее французского просветителя Шарля Монтескье, М. М. Сперанский предложил создать три ветви власти: законодательную (Государственная дума), исполнительную (министерства) и судебную (Сенат).

Прямым продолжением преобразований Александра I явилась великая крестьянская реформа, подготовленная и проведенная царем Александром II. Осуществлению реформы способствовало сочетание целого ряда разнородных обстоятельств:

– осознанная различными слоями общества отсталость России и неизбежность преобразований;

– сокрушительное поражение в Крымской войне и ухудшение положения России в мире;

– огромный дефицит государственного бюджета;

– затянувшийся кризис крепостнической системы (восстание декабристов, крестьянские бунты и т. п.).

Основной смысл реформы заключался в освобождении крестьян от крепостной зависимости, в превращении их в собственников своих наделов (после выкупа земли), прекращении всевластия помещиков, в наделении крестьян гражданскими правами. Крестьянская реформа сопровождалась широким комплексом сопутствующих преобразований органов управления, судов и т. д.

Историческое значение имело введение в России органов всесословного самоуправления – земства, которое оказалось весьма жизнеспособным. Общепризнанными являются успехи земства в области народного образования, здравоохранения, кредитных отношений, в налаживании статистических исследований.

Основополагающие идеи преобразования Российского государства и его системы управления в эпоху становления в России капиталистического рыночного хозяйства в начале XX века связаны с именами С. Ю. Витте и П. А. Столыпина.

Сергей Юльевич Витте (1849-1915) известен благодаря проведению им ряда радикальных реформ в российской экономике и политике. Витте осуществил денежную реформ 1897 года путем понижения золотого содержания рубля, ему удалось закрепить на несколько лет установленный им новый курс бумажного рубля, а затем сделать его разменным на золото! Кроме того, Витте разработал наиболее рациональные тарифы на товарные и пассажирские железнодорожные перевозки, ввел в 1894 году государственную винную монополию, сумел привлечь в страну огромные зарубежные капиталы, что привело к бурному промышленному росту, заключил с Японией на весьма выгодных для России условиях мир после поражения страны в русско-японской войне 1905 года. За это царь пожаловал Витте титул «граф Портсмутский» (недруги, однако, называли его «граф Полусахалинский» – по договору Россия получила половину о. Сахалин). Витте удалось получить для России ряд иностранных займов на выгодных для страны условиях.

Достойным преемником и продолжателем реформ Витте по праву считается Петр Аркадьевич Столыпин (1862--1911). Его назначили министром внутренних дел в 1906 году, когда страна была погружена в хаос революции, и он сразу же стал принимать решительные меры по восстановлению в стране законности и порядка. Столыпину было чем заниматься: в годы революции разграбили и сожгли более 16 тысяч помещичьих усадеб.

Вскоре Столыпин стал главой правительства страны. Он провозгласил принцип: «Сначала успокоение, а потом реформы». О революционерах Столыпин говорил: «Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!»

Главным детищем Столыпина была земельная реформа. Суть ее заключалась в разрушении крестьянской общины и создании у крестьян частной собственности на землю. Крестьянская община с ее круговой порукой и отсутствием личных стимулов производительного труда досталась стране в качестве наследства от крепостничества. Столыпин решил дать крестьянину-труженику шанс начать единоличную жизнь на земле, стать хозяином своего продукта. Это был решительный шаг в борьбе с уравниловкой и безответственностью. Столыпину принадлежат слова: «Нельзя человека ленивого приравнивать к трудолюбивому, нельзя человека тупоумного приравнивать к трудоспособному».

Уже в начале реформы примерно 200 тысяч крестьянских семей получили около 2 миллионов десятин (2,9 миллиона гектаров) земли в личное владение. Полученным правом выхода из общины воспользовались около 3 миллионов крестьян. Крестьяне выкупали землю у помещиков и приобретали свободные государственные земли, получая под небольшой процент и на весьма значительный срок (более пятидесяти лет) предусмотренные реформой ссуды Крестьянского банка.



Похожие документы:

  1. Эффективность социокоммуникативных технологий в ресторанной индустрии: на примере ресторанного бизнеса в Санкт-Петербурге

    Документ
    ... Санкт-Петербурге 24 2.1. Практики ресторанного бизнеса в Санкт-Петербурге ... внимание на учебнике Е. Ромата ... инструментами коммуникационного менеджмента, “ ... в Советском Союзе. И более ... успешно управлять рестораном // Издательство РосКонсультант. 2004 г. ...
  2. Обучение менеджменту в учреждениях образования (книги)

    Документ
    ... организации : учеб. пособие по спец. "Менеджмент организации". - Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2005. - 272 ... лекций : Учебник для студ. высших и средн. спец. учеб. заведений. - СПб. : Издательство Союз, 2000 ...
  3. Отчет о научно-исследовательской работе gr в санкт-петербурге

    Отчет
    ... (Союз малых предприятий Санкт-Петербурга, ... менеджмента в сфере Government Relations»28. Субъекты и объекты GR на карте GR Санкт-Петербурга ... Гавра. – СПб.: Свое издательство, 2014. – С. 135- ... p. GR: теория и практика: Учебник / под ред. И. Е. Минтусова ...
  4. Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (846) от 25 ноября 2013 г

    Информационный бюллетень
    ... Санкт-Петербурга; - Йеннес де Мол, Генеральный консул Нидерландов в Санкт-Петербурге; - Е. Н. Кальщиков, директор издательства ... Санкт-Петербурга до 2030 года продолжилось с членами Санкт-Петербургского Союза ... менеджмента ... открытками, учебниками. 27 ...
  5. Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №33 (983) от 29 августа 2016 г

    Информационный бюллетень
    ... Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения, член Союза ... дарению школьных учебников «Наши школьные учебники». 1 ... издательства «Самокат»: «Городское ралли. Санкт-Петербург ... управление», или “Менеджмент” или “Управление ...

Другие похожие документы..