Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Музей НИИ Пчеловодства предлагает посетить экскурсию, во время которой наши специалисты расскажут Вам об истории пчеловодства на Руси, познакомят Вас ...полностью>>
'Документ'
Кошачьи – наиболее специализированные из всех хищных, наиболее приспособленные к добыванию животной пищи, преимущественно путем скрадывания, подкараул...полностью>>
'Документ'
Анкетный опрос граждан, работающих за пределами постоянного места проживания (регистрации) проводился в 1 квартале 2003 года. Всего было опрошено 628 ...полностью>>
'Документ'
1. Какая наибольшая площадь может быть у прямоугольника, координаты вершин которого удовлетворяют уравнению , а стороны параллельны координатным осям....полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Оглавление

Оглавление 1

Общие положения 2

1.1. Введение 2

1.2. Цели, задачи и результаты Стратегии 3

2. Инвестиционный потенциал Республики Бурятия 4

2.1. Географическое положение 4

2.2. Природные ресурсы 4

2.3. Туристский потенциал 5

2.3. Инфраструктура 6

2.3.1. Энергетическая инфраструктура 6

2.3.2. Транспортная инфраструктура 6

2.3.3. Коммунальная инфраструктура 8

2.3.4. Социальная инфраструктура 8

2.4. Уровень развития производств 9

2.4.1. Промышленный комплекс 9

2.4.2. Агропромышленный потенциал 10

2.4.3. Уровень развития потребительского рынка 11

2.5. Кадровый потенциал 13

2.6. Научно-техническая база 14

2.7. Уровень международной деловой активности 15

2.8. SWOT анализ 16

3. Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Бурятия 17

3.1. Прогнозный сценарий развития Республики Бурятия с учетом тенденций развития российской и мировой экономики до 2020 года 18

3.2. Развитие институциональных условий ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности, сокращение административных барьеров, повышение информационной открытости органов власти 19

3.3. Повышение доступности энергетической, транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктуры 23

3.3.1. Инфраструктура 23

3.3.2. Социальная инфраструктура 27

3.4. Формирование «точек роста» экономики республики с использованием кластерных подходов 30

3.4.1. Туристско-рекреационный кластер 30

3.4.2. Агропромышленный комплекс 33

3.4.3. Транспортно-логистический кластер 35

3.4.4. Промышленность 36

3.4.6. Жилищно-строительный кластер 41

3.4.7. Минерально-сырьевой комплекс 43

3.5. Формирование механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями экономики. 43

4. Реализация Стратегии 44

Инвестиционная Стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года

Общие положения

1.1. Введение

Настоящая стратегия является основным руководящим документом, определяющим принципы реализации инвестиционной политики в Республике Бурятия.

Реализация инвестиционной политики Республики Бурятия будет осуществляться в соответствии с основными приоритетами Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, определяющих общий вектор развития республики на долгосрочную перспективу, взаимодействие органов власти, предпринимательского сообщества и общественности.

Инвестиционная стратегия Республики Бурятия учитывает приоритетные направления развития республики на основе кластерных подходов.

Настоящая стратегия разработана с учетом положений и требований:

  1. Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

  2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

  3. Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р;

  4. Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского Региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р;

  5. Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 03 мая 2012 года;

  6. Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2007 № 410;

  7. Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14 марта 2011 № 1903-IV;

  8. Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14 марта 2011 № 1907-IV.

1.2. Цели, задачи и результаты Стратегии

Рассмотренные вызовы мировой экономики, усиливающаяся конкуренция между субъектами Российской Федерации за инвестиции и человеческий капитал, а также результаты проведенной оценки состояния факторов инвестиционной привлекательности Республики Бурятия определяют стратегические ориентиры инвестиционной политики Республики Бурятия до 2020 года.

Целью Стратегии является создание благоприятного инвестиционного климата в регионе для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов и увеличения притока внешних инвестиций для обеспечения экономического роста, повышения уровня жизни населения Республики Бурятия.

Задачи Стратегии:

  • формирование «точек роста» экономики республики с использованием кластерных подходов;

  • повышение доступности энергетической, транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктуры;

  • развитие институциональных условий ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности, сокращение административных барьеров, повышение информационной открытости органов власти;

  • формирование механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями экономики.

Выполнение поставленных задач будет обеспечено реализацией системы мероприятий в соответствии с приоритетами Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия.

Результатом реализации инвестиционной стратегии Республики Бурятия является создание благоприятного инвестиционного климата, который позволит обеспечить к 2020 году рост инвестиций в основной капитал в реальном выражении в 1,35 раза к уровню 2012 года (до 89,5 млрд. руб.), увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключение бюджетных средств) в расчете на одного человека до 69,2 тыс. рублей. При этом норма инвестирования увеличится на 3 процентных пунктов и к 2020 году составит 27,87%.

Индикаторы развития инвестиционной деятельности в Республики Бурятия до 2020 года

Наименование показателя

Прогнозный период

2013*

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

101,0

102,0

103,0

103

105,0

105,2

105,4

106

2

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека, тыс. руб.

32,6

35,1

38,7

42,8

44,6

50,8

59,3

69,2

3

Норма инвестирования, %

24,9

23,9

25,0

25,5

26,1

27,0

27,5

27,87

2. Инвестиционный потенциал Республики Бурятия

Инвестиционный потенциал выступает как основная макроэкономическая характеристика региона, отражающая совокупность природных, производственных, потребительских, инфраструктурных, интеллектуальных, институциональных, инновационных ресурсов (факторов), обеспечивающих при их взаимодействии наибольшую эффективность инвестиционных вложений.

На совокупности данных факторов выстраивается оптимальная инвестиционная стратегия региона, учитывающая его преимущества и недостатки (SWOT – анализ).

2.1. Географическое положение

Площадь республики составляет 351,3 тыс. км2 (2 % от площади РФ). Республика Бурятия граничит с Забайкальским краем, Иркутской областью, Республикой Тыва, а на юге с Монгольской Народной Республикой.

Уникальное сочетание в центре Азии разнообразнейших ландшафтов от горно-тундровых до степей в совокупности с крупнейшим в мире и древнейшим пресноводным водоемом - озером Байкал, определяет особое значение и ценность региона в структуре биосферы планеты. Существенной чертой климата Бурятии является большая продолжительность солнечного сияния 1900-2200 часов, и по данному показателю не уступает, а порой превосходит южные районы России.

Республика занимает выгодное географическое положение в системе взаимоотношений Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Практически Байкальский регион можно рассматривать как «транспортные ворота» России в АТР. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, а до Тихого океана - 3500 км.

Таким образом, особенность географического положения открывает мощные стимулы развития Республики Бурятия и выхода на международный рынок.

2.2. Природные ресурсы

По богатству и разнообразию природно-ресурсного потенциала республика лидирует среди большинства субъектов Российской Федерации. В рейтинге инвестиционной привлекательности регионов 2011-2012 гг. «РА Эксперт» по природно-ресурсному потенциалу Республика Бурятия занимает 10 место по Российской Федерации.

Общий земельный фонд Республики Бурятия составляет 35,1 млн. га, в том числе 29,6 млн. га - площадь лесов Республики Бурятия, из них земли лесного фонда - 27 млн. га, площадь сельскохозяйственных земель составляет 2,1 млн. га.

Общий запас древесины составляет 2229,89 млн. куб. метров. Расчетная лесосека по состоянию на 1 января 2013 года составляет 10,6 млн. куб. м.

На территории Республики Бурятия находится большая часть акватории крупнейшего в мире и уникального по возрасту, площади, глубине, объему чистой пресной воды, флоре и фауне озера Байкал. Озеро Байкал и Байкальская природная территория (БПТ) имеют особый статус, закрепленный не только на федеральном, но и на мировом уровне как Участок мирового природного наследия ЮНЕСКО.

Республика обладает богатой флорой и фауной, уникальными и редкими видами растений и животных. Значительны рыбные ресурсы, возможный объем вылова рыбы составляет около 5 тыс.тонн.

На территории Бурятии выявлено более 700 различных по генезису месторождений полезных ископаемых, из них более 600 учтены государственным балансом России и территориальным балансом Республики Бурятия. Среди выявленных месторождений 247 золота , 7 месторождений вольфрама, 13 - урана, 4 - полиметаллов, 1 - алюминия, по 2 - молибдена и бериллия, 8 месторождений плавикового шпата, 10 месторождений бурого и 4 месторождения каменного угля, 2 месторождения асбеста, ряд нефритового и строительного сырья, а также апатита, фосфорита, графита и цеолитов. Большинство крупных и уникальных месторождений полезных ископаемых расположены в радиусе до 200 км от ближайших железнодорожных линий ВСЖД и БАМ.

2.3. Туристский потенциал

Туризм признан стратегическим направлением социально-экономического развития Республики Бурятия. Основой развития туризма в республике являются природные рекреационные ресурсы, национальные парки и озеро Байкал, являющееся участком мирового природного наследия ЮНЕСКО и лидером экологического туризма в Российской Федерации.

Бурятия занимает 14 место по России по туристскому потенциалу согласно рейтингу инвестиционной привлекательности российских регионов агентства «Эксперт РА» в 2011-2012 гг.

45,6% территории Республики Бурятия относится к ареалам высокого рекреационного потенциала. Привлекательные для отдыха участки с пляжами занимают около 60% побережья озера Байкал.

В Бурятии имеются живописные горные системы (Восточные Саяны, Хамар-Дабан, Баргузинский и Байкальский хребты) с участками, удобными для развития горного туризма, альпинизма, горнолыжного спорта, озера и реки, удобные для развития водных видов туризма.

Развита сеть заповедников и национальных парков. Многочисленны и разнообразны источники минеральных и термальных вод, залежи лечебных грязей. На территории республики учтено свыше 300 месторождений минеральных и термальных вод, 47 месторождений лечебных грязей, различных по химическому составу и бальнеологическим свойствам. 90% этих источников находятся в нераспределенном фонде недр и способны при вложении инвестиций стать прибыльными оздоровительными курортами.

Богатое историко-культурное наследие региона воплощено в многочисленных и уникальных памятниках культуры и архитектуры, музейных экспозициях, фольклоре, быте местного населения. Культура старообрядцев Забайкалья признана ЮНЕСКО шедевром устного и нематериального наследия человечества.

В Бурятии насчитывается 440 коллективных средства размещения (КСР) туристов общей вместимостью 15200 мест. На туристском рынке Бурятии работают 30 туроператоров, 50 турагентств, 4 профессиональные общественные организации.

В период 2008 - 2012 годы рынок туризма Бурятии характеризовался устойчивой положительной динамикой. Общий туристский поток увеличился в 2,4 раза, объем платных услуг - в 1,9 раза, заработная плата - в 1,5 раза, инвестиции – в 3,8 раза.

2.3. Инфраструктура

2.3.1. Энергетическая инфраструктура

Бурятская энергосистема работает в составе Единой энергетической системы России.

В республике производится 76,1% всей потребляемой электроэнергии. Существующее электропотребление Бурятии и прилегающих территорий обеспечивается работой Гусиноозерской ГРЭС (1100 МВт), Улан-Удэнской ТЭЦ-1 (148,77 МВт), ТЭЦ Селенгинского ЦКК (36 МВт) и перетоком из Иркутской энергосистемы (360 МВт). Общее электропотребление Республики Бурятия - 900 МВт. Кроме того, через Бурятскую энергосистему осуществляется переток в Забайкальскую энергосистему (210 МВт) и Монголию (до 170 МВт).

На территории Республики Бурятия работают крупные сетевые компании (филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Забайкальское предприятие МЭС, филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», ОАО «Улан-Удэ Энерго») и 20 территориальных сетевых компаний.

Территория Республики Бурятия практически полностью электрифицирована. При этом в республике сложились два электрически не связанных между собой энергорайона - Южный (860 МВт) и Северный (200 МВт). Распределительная сеть характеризуется большой протяженностью, однако основная часть электрической нагрузки (более 40%) сосредоточена в г. Улан-Удэ.

Основная электрическая сеть энергосистемы «Южного» района сформирована из линий электропередач и подстанций напряжением 110–220 кВ, которые имеют межсистемную связь с соседними энергосистемами Иркутской области, Забайкальского края, центрального региона Монголии. На юге республики расположены основные центры питания и нагрузок энергосистемы.

«Северный» энергорайон энергосистемы Республики Бурятия генерирующих станций не имеет, является транзитным и связан с энергосистемами Иркутской области, Забайкальского края.

Основной целью развития энергосистемы республики является обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей республики с возможностью подключения перспективных потребителей.

2.3.2. Транспортная инфраструктура

Транспортный комплекс республики в настоящее время представлен инфраструктурой железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта.

Общая протяженность железнодорожных путей составляет 1227 километров. Густота железнодорожных путей общего пользования на 1 тыс. кв. км территории составляет 3,2 километра.

Железная дорога на территории Республики Бурятия входит в состав Восточно-Сибирской железной дороги и включает два участка Транссибирской и Байкало-Амурской магистрали, также ответвление от Транссиба в Монголию – участок железной дороги «Улан-Удэ - Наушки». Всего в Республике Бурятия действуют 76 железнодорожных станций и разъездов. Уровень износа железнодорожного полотна общего пользования достигает 60%.

Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования составляет 12279 км, из них 8102 км - с твёрдым покрытием, что составляет 65 % от общей протяжённости. Сеть федеральных дорог в Республике Бурятия составляет – 839 км (7%), регионального и местного значений – 11440 км (93%).

Основу автодорожной сети республики составляют 3 федеральные автомобильные дороги общей протяженностью 839 км: М-55 "Байкал" от Челябинска через Иркутск, Улан-Удэ до Читы, А-165 Улан-Удэ - Кяхта до границы с Монголией и А-164 Култук - Монды с выходом на монгольскую границу к пограничному переходу Монды - Ханх.

Основные автодороги регионального значения представлены ответвлениями от федеральной дороги "Байкал" в меридиональном направлении. Это трассы Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян, Улан-Удэ - Романовка – Чита, Гусиноозерск - Петропавловка - Закаменск - граница с Монголией, Мухоршибирь - Бичура - Кяхта, Улан-Удэ - Заиграево - Кижинга - Хоринск. Уровень транспортно-эксплуатационного состояния покрытий, оцениваемый в зависимости от процента протяжённости дорог с твёрдым покрытием, по федеральным дорогам составляет 100%, при этом 100% - с асфальтобетонным покрытием.

Региональная сеть дорог общего пользования общей протяженностью 3530 км представлена переходными – 36 % и усовершенствованными – 56% типами покрытий, 280 км (8%) остаются пока грунтовыми.

Обеспеченность связей между населёнными пунктами республики с её центром по дорогам с твёрдым покрытием составляет 91%.

Авиационная инфраструктура представлена международным аэропортом г. Улан-Удэ и 3 аэропортами местного значения.

В настоящее время международный аэропорт «Байкал» может принимать все типы воздушных судов. География полетов: Красноярск, Чита, Хабаровск, Якутск, Иркутск, Новосибирск, Москва. Развиваются и международные маршруты: регулярные в Монголию, Китай, Таиланд и чартерные в Бангкок, Камрань (Вьетнам), Анталью (Турцию). Внутриреспубликанские сообщения – Нижнеангарск, Таксимо, Кырен, Ока, Курумкан, Багдарин и внутри Баунтовского района. В перспективе - введение рейсов до Владивостока, Южно-Сахалинска, Петропавловска-Камчатского.

Основные предприятия воздушного транспорта на территории Республики Бурятия - ОАО «Авиакомпания Бурятские авиалинии», ООО «Авиационная компания «ПАНХ».

Сообщение водным транспортом осуществляется по озеру Байкал и рекам Селенга, Чикой, Верхняя Ангара. В республике эксплуатируется порт в г. Улан-Удэ и пристань в Нижнеангарске и Усть-Баргузине.

Основной объем работ связан с перевозками грузов: угля, песчано-гравийных и нефтепродуктов.

2.3.3. Коммунальная инфраструктура

Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили около 60% основных фондов коммунального хозяйства. Физический износ основных фондов котельных составляет 55%, тепловых сетей - 62,8%. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 28 %, водопроводных и канализационных сетей – 41 % и 38 % соответственно.

В Республике Бурятия существует проблема обеспечения населения питьевой водой соответствующего качества и в нормативных объемах. Централизованное водоснабжение имеют 68 населенных пунктов или 10% от их общего числа. При общей обеспеченности Республики Бурятия подземными водами с высокими природными качественными характеристиками, позволяющими использовать их без предварительной очистки, в отдельных районах их использование недопустимо низкое. Население г. Гусиноозерск и п. Каменск получает воду из поверхностных источников.

В 2012 году Правительством Республики Бурятия создано ОАО «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» со 100 % долей собственности Республики Бурятия в уставном капитале. Основной целью создания компании является внедрение механизмов по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса в Республике Бурятия и повышению их энергетической эффективности, а также привлечению инвестиционных средств на указанные цели.

2.3.4. Социальная инфраструктура

Образование

В республике на начало 2012-2013 учебного года функционирует 482 общеобразовательных учреждения с 9 филиалами, в т.ч. 452 дневных общеобразовательных учреждения с 8 филиалами, 27 государственных общеобразовательных учреждения с 1 филиалом. Численность в них составляет 119 413 учащихся (в т.ч. в вечерних школах – 4226), в сельской местности обучается 51733 учащихся (43%), в городской местности – 67680 учащихся (57%).

В Республике Бурятия функционируют 180 детских учреждений дополнительного образования, из них 119 - в системе образования, 60 - в системе культуры и 1 спортивная школа в системе физкультуры и спорта.

В 120 государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей работает 3961 творческое объединение, кружки и секции, в которых заняты 62% детей школьного возраста.

Проводится целенаправленная работа по оптимизации бюджетной сети, повышению эффективности и увеличению объемов и перечня предоставляемых услуг учреждениями образования.

Здравоохранение

Сеть медицинских организаций Республики Бурятия представлена 66 медицинскими организациями, в том числе работающими в системе ОМС - 52, из них больничные - 42, самостоятельные амбулаторно-поликлинические - 13, прочие - 11. На территории республики действуют 100 врачебных амбулаторий, в том числе 72 амбулатории общей практики, 336 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП).

36,7% зданий и сооружений нуждаются в капитальном ремонте, 33,6% - требуют благоустройства, 8,9% - необходима реконструкция.

Культура

В республике функционируют 7 театрально-концертных учреждений, из них 5 государственных театров, 1 государственная концертная организация и 1 государственный цирк.

В рамках сохранения культурного наследия на территории Республики Бурятия функционирует 3 государственных и 14 муниципальных музеев, в которых сосредоточено более 300 тыс. единиц хранения музейных фондов, из них свыше 32 тыс. единиц хранения находится в муниципальных музеях.

Библиотечный фонд 2 государственных библиотек республики составляет свыше 1,5 млн. книг, в 469 муниципальных библиотеках насчитывается более 4,5 млн. книг. В Республике Бурятия функционирует система трехуровневого художественного образования, включающая в себя 2 образовательных учреждения среднего профессионального образования, 59 образовательных учреждения дополнительного художественного образования детей (детских школ искусств, в том числе по видам искусства), ФГОУ ВПО «Восточно-Сибирская академия культуры и искусств».

В целях развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности работают 466 учреждений культурно-досугового типа.



Похожие документы:

  1. Задачи: Разработать все необходимые инструменты системы управления персоналом компании, в соответствии с технологией, целями и стратегией компании в области персонала. Организовать внедрение системы управления персоналом, оценку работы системы

    Документ
    ... Цель, задачи и результаты проекта Цель: внедрить систему управления персоналом, обеспечивающей достижение целей компании в области персонала1. Задачи ... компания: Кадровая стратегия и кадровый потенциал компании Кадровая стратегия и политика Кодекс ...
  2. Цель, задачи, объект, предмет исследования)

    Реферат
    Содержание Введение (цель, задачи, объект, предмет исследования)……….……………...3 1. Рассмотрение ... нет. Это одна из форм стратегии работы с персоналом – мотивации ... человека задается сознательным осмыслением результатов предыдущего поведения. Третий тип ...
  3. Цели этапа технологические операции результаты

    Документ
    ... концептуальная модель системы, определяющая цели, задачи, исходные данные, стратегии, условия, показатели качества моделирования ... . Далее анализируются и интерпретируются полученные результаты, подводятся итоги моделирования, выдаются рекомендации ...
  4. Стратегия совладания с трудными ситуациями у одаренных детей и подростков

    Реферат
    ... стратегия совладания с трудными ситуациями у одаренных детей и подростков. Поставленная цель определила ряд конкретных задач ... «Критический» компонент в данных ситуациях возникает в результате фрустрации, которая порождает неуравновешенность в системе ...
  5. Стратегическое планирование это процесс формирования миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для определения и поучения необходимых ресурсов и их распределения с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем. 1

    Реферат
    ... собой следующие действия:3 а) определение задач, целей предприятия. б) определение стратегических хозяйственных ... наблюдения) Собственно организация: • результаты реализации целей прошлой стратегии • оценка состояния маркетинговой совокупности ...

Другие похожие документы..