Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В 10-11 классах вводятся дисциплины: второй иностранный язык, страноведение стран изучаемых языков (Франция, Великобритания, США, Австралия, Россия, д...полностью>>
'Документ'
1 место – сюжет «Улица Памяти» (Новицкая Галина, Бахтина Христина, Репкин Егор) творческая видеостудия «Вместе» МБОУДОД «ДЮЦ», руководитель Репкина Ол...полностью>>
'Документ'
В соответствии с положениями Договора о научном сотрудничестве между Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь...полностью>>
'Рабочая программа'
Рабочая программа по мини-футболу для группы начальной подготовки 1-го года обучения (далее-Рабочая программа) составлена на основе Примерной программ...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Об увольнении за нарушение Присяги государственного служащего.

Присяга государственных служащих предполагает возложение на них обязанностей не только чисто юридического содержания (соблюдение Конституции Украины и других актов законодательства Украины), но и морального содержания (высоко нести звание государственного служащего, добросовестно исполнять свои обязанности). Включение моральных обязательств в содержание Присяги придает им юридическое значение. Нарушение таких обязанностей является нарушением Присяги и влечет за собой прекращение государственной службы.

Как известно, Присяга государственного служащего (статья 17 Закона Украины "О государственной службе") состоит в следующем: "Повністю усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягаю, що буду вірно служити народові України, суворо дотримувати Конституції та законів України, сприяти втіленню їх у життя, зміцнювати їх авторитет, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян, з гідністю нести високе звання державного службовця, сумлінно виконувати свої обов'язки".

Увольнение за нарушение Присяги (п.6 ст.30 Закона Украины "О государственной службе" (далее по тексту - Закон) может иметь место лишь тогда, когда государственный служащий совершил проступок, подрывающий доверие к нему как к носителю власти, приводящий к принижению государственного органа.

Это указано в постановлении Верховного Суда Украины от 4 июня 2013 года № 21-171а13, вынесенном коллегией судей палаты по административным делам по результатам рассмотрения дела об отмене приказа об увольнении должностного лица таможенного органа с госслужбы в связи с нарушением Присяги, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

В своем постановлении Верховный Суд Украины отмечает, что увольнение за нарушение Присяги может иметь место лишь тогда, когда государственный служащий совершил проступок, подрывающий доверие к нему как к носителю власти, приводящий к принижению государственного органа.

Суд также отметил, что прекращение государственной службы за нарушение Присяги является строгой санкцией ответственности государственного служащего, совершившего деяние, несовместимое с должностью. Поэтому уровень юридических гарантий защиты прав указанного лица в процедурах решения вопросов применения такой ответственности должно быть не меньше, чем при увольнении из таможенного органа за совершение дисциплинарного правонарушения, с соблюдением сроков привлечения к дисциплинарной ответственности.

Раскрывая юридическое содержание положения пункта 6 части 1 статьи 30 Закона Украины "О государственной службе" Хмельницкий окружной административный суд трактует содержание понятия «нарушение Присяги госслужащего» как умышленное действие или бездействие, то есть когда четко определен круг обязанностей лица и понятно их содержание, лицо знает эти обязанности и обязано действовать именно таким образом, как это предусмотрено нормативными актами, однако сознательно не выполняет эти обязанности или выполняет вопреки установленным требованиям.

Как отмечено в мотивировочной части Решения Конституционного Суда Украины по делу по конституционному представлению 53 народных депутатов Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) отдельных положений Закона Украины «О Высшем совете юстиции» от 11.03.2011 (регистрационный № 2-рп/2011), Присяга имеет правовую природу одностороннего, индивидуального, публично-правового, конституционного обязательства государственного служащего. Она является личным обещанием о верности службы народу Украины. В Присяге проявляется конституционное положение о том, что источником власти является народ Украины, и именно ему адресована Присяга, которую составляет государственный служащий.

Присяга, как торжественное официальное обещание соблюдать определенные обязательства, как клятва верности избранному делу, имеет, прежде всего, моральное, этическое значение, ее отдельные элементы являются этическими правилами поведения государственного служащего (ст. 5 Закона). Следовательно, нормы Закона Украины «О государственной службе» относительно Присяги не создают непосредственно права и обязанности, а их главное назначение в формировании соответствующих моральных принципов деятельности государственного служащего.

Конкретные обязанности и права государственных служащих определяются в должностных положениях и инструкциях, утверждаемых руководителями соответствующих государственных органов в рамках и компетенции.

Высший административный суд Украины неоднократно высказывал правовую позицию о том, что суть нарушения Присяги связана с такими существенными проступками (поступками) служащего, которые полностью противоречат тем полномочиям, что на него возложены, подрывают доверие к нему как носителя власти и делают невозможным дальнейшее выполнение им своих функций.

Незначительные факты нарушения, которые существенно не влияют на работу органа, не могут быть основанием для прекращения государственной службы за нарушение Присяги (определение Верховного административного суда Украины от 18.01.2007, дело № К-29167/06).

С объективной стороны нарушение Присяги предусматривает действие (действия) или бездействие государственного служащего, которые нарушают одно или несколько обязательств, составляющих содержание Присяги.

Увольнение за нарушение Присяги считается строгой мерой ответственности государственного служащего, совершившего деяние, несовместимое с продолжением государственной службы на любой должности в любом государственном органе, которое является более значимым и существенным, чем дисциплинарное правонарушение. Оно должно применяться в случаях, когда другие меры ответственности, в частности дисциплинарной, недостаточны.

Главный специалист

Советского районного

управления юстиции О.С. Витковская



Похожие документы:

  1. Государственный комитет по вопросам государственной службы и кадров Луганской Народной Республики практические аспекты реализации законодательства о государственной гражданской службе луганской народной республики

    Документ
    ... 3 класса 6. Увольнение с государственной гражданской службы по инициативе государственного гражданского служащего Примерная формулировка приказа. Об увольнении с государственной гражданской ...
  2. Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан»

    Документ
    ... прекращения государственной службы административными государственными служащими являются:       1) подача ими заявления об увольнении по собственному желанию, за ...
  3. Федеральных государственных служащих

    Методические указания
    ... за коррупционные преступления. Общие сведения об организации раскрытия и расследования преступлений. Оказание федеральными государственными служащими ... за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной ... увольнения с государственной ...
  4. Б. Н. Топорнин Авторы комментариев

    Документ
    ... в качестве государственного служащего участником религиозных ... г. «Об ответственности за нарушение установленного ... присягу, исполня¬ется Государственный гимн. Нарушение присяги ... увольнения Президентом руководителей отдель-ных ведомств за грубое нарушение ...
  5. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов

    Учебник
    ... 43 вас ответственность за нарушение присяги, как за себя, так и за нас". Приговор ... и упразднение должностей судов, увольнение и надзор за чиновниками и должностными лицами всякого ... что речь идет об общении государственных служащих не только со ...

Другие похожие документы..