Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
а) только защищает зародыш от неблагоприятных факторов среды;б) только обеспечивает зародыш питательными веществами;в) обеспечивает зародыш питательны...полностью>>
'Документ'
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА - ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕ...полностью>>
'Документ'
заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике – заместитель руководителя организационного коми...полностью>>
'Документ'
Организация государственной статистики в России. Понятия о статистическом наблюдении. Программно- методические вопросы получения статистической информ...полностью>>

Главная > Решение

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

АКФХ MО Ассоциация Крестьянских

Фермерских Хозяйств Московской Области КФХ МО

Строительство на земле сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для ведения Крестьянского (Фермерского) Хозяйства в нашей стране регламентируется законодательством РФ. Варианты постройки зданий, сооружений, в том числе и жилых домов могут быть разными: от элитных многоуровневых капитальных построек премиум-класса (усадьбы, особняки, родовые поместья) и до эконом - домов, на которые получение разрешения вообще не требуется.

Разрешение на строительство

Жилой дом или жилое строение - отдельная постройка постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее 1/2 площади которой предназначено и используется для проживания - является несельскохозяйственной постройкой, то есть объективно необходимым для осуществления деятельности фермерского хозяйства имуществом. Перечень которого, согласно ст. 6 ФЗ о КФХ, является открытым. При этом в случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный коттедж, более 1500 кв.м. и свыше трех этажей, большой цех. амбар, овощехранилище и т.п.) - вид разрешенного использования "для ведения КФХ" подразумевает необходимость получения разрешения на строительство (процедура получения такая же, как и на землях для ИЖС).

Некапитальные же строения и сооружения (домик фермера, хозяйственная постройка, бытовка, сарай, навес, лисья нора, и т.п.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам «вспомогательного использования» (баня, погреб, туалет) - возводятся без получения разрешений на строительство. (п.Зч.17ст.51ГрКРФ). Оформление таких построек в регистрационной палате является добровольным. Действующим законодательством не установлены какие-либо особые режимы или условия, ограничивающие строительство на фермерской земле.

Практически нет ограничений по площади - как например, в случае с земельными участками для ведения ЛПХ (личное подсобное хозяйство), с/х производства или садоводства. Например, на земельных участках для ведения садоводства не допускается строительство более одной постройки с одним видом использования. Т.е. можно построить только 1 садовый домик (жилой дом можно строить, только если участок находится на землях населенных пунктов), 1 баню, 1 сарай и т.д.

На фермерской же земле нет ограничений ни по количеству строений, ни по площади участка.

Само собой, необходимо соблюдать все градостроительные, пожарные, санитарные, гигиенические и другие нормативы, поскольку в ином случае, могут быть применены штрафные санкции за несоблюдение обязанностей по использованию земли (в частности, обозначенных в статье 42 ЗК РФ).

Начало Строительства

Совет Федерации решил поддержать крестьянские хозяйства и разрешить фермерам строить индивидуальные жилые дома на сельскохозяйственных землях. Сегодня для каждой категории земель в нашей стране установлено так называемое разрешенное использование земельного участка. Крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности предоставляются в основном сельскохозяйственные угодья. Фермерам будет разрешено возводить не более трех объектов индивидуального жилищного строительства. При этом предельная площадь земельного участка, занимаемого одним таким объектом, не должна превышать 600 квадратных метров, дома должны быть не выше трех этажей.

Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", устанавливает новые правила регистрации по месту жительства членов крестьянских (фермерских) хозяйств в индивидуальных жилых домах на землях сельскохозяйственного назначения.

В связи с тем, что строительство зданий и сооружений, необходимых для крестьянского фермерского хозяйства, на земельных участках из категории «сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» не распространено, существует ошибочная точка зрения о незаконности такого строительства. На практике проблемы возникают скорее не с законностью строительства, а с неосведомленностью местных органов власти и отсутствия у них практики выдачи разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 40. ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество ...

Статья 43 Гражданского кодекса РФ «Осуществление прав на земельный участок» вполне однозначно говорит: «1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами».

В статье 6. Закона о КФХ N 74-ФЗ говорится: "1. В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки , мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество."

Далее в Статье 11 этого же Закона: " Состав имущества фермерского хозяйства: 1. Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. 2. Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий."

Статья 77 ЗК РФ предусматривает, что в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, исходя из формулировок закона можно сделать вывод, что запрета на строительство зданий, строений, сооружений на землях сельскохозяйственного назначения нет. Единственным обязательным условием является использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Главное условие строительства зданий, строений, сооружений на землях сельскохозяйственного назначения- это их необходимость для осуществления деятельности фермерского хозяйства и регистрация собственника как фермера крестьянского фермерского хозяйства.

Из содержания ст. 79 ч. 3, в которой говориться, что для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости, для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений допускается предоставление сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения более высокого качества. Но каких-либо ограничений по качеству земель на которые возможно строительство и ввод в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, необходимых для целей крестьянского фермерского хозяйства, законом не предусмотрено.

Строительство объекта может быть осуществлено на земельном участке собственника с соблюдением требований подпункта 2 пункта 1 ст. 40 и ст. 41 Земельного кодекса РФ. а также на земельном участке, приобретенном на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с п. 2 ст. 30 и ст. 38 Земельного кодекса РФ. В этих случаях достаточно получить разрешение на строительство в соответствии со ст. 61 и 62 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, для деятельности КФХ допускается наличие в составе имущества КФХ построек несельскохозяйственного назначения, т.е. жилого, рекреационного, промышленного и других назначений.

Для строительства зданий и строений необходимо получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления - необходимо получить постановление, подписанное главой района о разрешении на строительство. Как правило, в разрешении на строительство указывается срок, в течение которого необходимо приступить к строительству, обычно - 3 года. Считается, что по истечении этого срока собственник обязан зарегистрировать хотя бы незавершенное строительство, например, фундамент, после чего у собственника возникает обязанность по оплате налога на имущество, что логичным образом стимулирует собственника к завершению строительства и оформлению документов на дом.

Для того, чтобы облегчить получение разрешения на строительство, необходимо, в соответствии с назначением участка, зарегистрировать крестьянское фермерское хозяйство, указав в перечне видов деятельности такие виды, которые требуют постоянного и непосредственного присутствия на территории участка участников хозяйства, например, кролиководство или птицеводство. В таких случаях жилые строения становятся «необходимыми для осуществления деятельности фермерского хозяйства». По такому пути и идут те, кто желает, чтобы строения и сооружения были построены с получением разрешения на строительство и надлежащим образом учтены. Разумеется, в реальной жизни собственники участков для ведения КФХ застраивают их и без получения разрешений, уже по факту занимаясь узакониванием строений или переводя участки в другие категории или согласовывая иные виды разрешенного использования - те же «дачное строительство» или «садоводство».

Безусловными преимуществами такого варианта строительства можно считать: отсутствие необходимости перевода земельного участка из категории «земель сельскохозяйственного назначения» в другие категории (например, «земли населенных пунктов») или изменения вида разрешенного использования, что позволит снизить как финансовые затраты (т.к. перевод земель дорогостоящая процедура), так и временные (процесс получения согласия путем проведения публичных слушаний требует значительного времени);

небольшие затраты на соблюдение условий законодательства и получение разрешения на строительство;

низкая ставка земельного налога на земли категории сельскохозяйственного назначения.

К минусам варианта такого получения жилого строения на землях сельскохозяйственного назначения относятся:

наличие обязательных условий, предусмотренных законодательством (которые соблюдаются без особых проблем);

обязанности, связанные со статусом индивидуального предпринимателя - фермера, в том числе и налоговая отчетность.

Варианты постройки зданий, в том числе и жилых домов могут быть разными: от капитальных построек (ограничения ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрены для членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений) до эконом - проектов домов «типа Лисьих нор», на которые получение разрешения вообще не требуется.

Электричество

Получение технических условий (ТУ), как правило, на трех-фазное подключение, в Московской области для фермеров возможно до 15 КВт на один земельный участок (один кадастровый номер) за 550 руб. в электросетях района. Если вам необходимо свыше 15 КВт, то выделение будет производиться по коммерческой стоимости за каждый дополнительный 1 кВт.

Действующая программа электрификации фермерских хозяйств Подмосковья, предусматривает льготное подключение (всего 550 руб.). От момента подачи заявления в местные электросети на тех. условия, до момента подключения в дома, проходит от 6 до 14 месяцев, в зависимости от местонахождения участка.



В народе бытует такое мнение, что на землях категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного производства» невозможно строительство зданий, строений и других сооружений. Хотя законность такого строительства отслеживается в ряде положений законодательства, которые регламентируют условия такого строительства. На практике проблемы возникают скорее не с законностью строительства, а с неосведомленностью местных органов власти и отсутствия у них практики выдачи разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 40. ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Статья 43 Гражданского кодекса РФ «Осуществление прав на земельный участок» вполне однозначно говорит: «1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами». Статья 77 ЗК РФ предусматривает, что в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, исходя из формулировок закона можно сделать вывод, что запрета на строительство зданий, строений, сооружений на землях сельскохозяйственного назначения нет. Единственным обязательным условием является использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. А так как нас интересует сельскохозяйственное назначение, то в Постановлении Правительства РФ от 25 июля 2006 г. № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведённой из сельскохозяйственного сырья собственного производства» выберите для себя какую-нибудь из культур, выращивайте и тем самым не нарушайте правила разрешённого использования земельного участка. Безусловными преимуществами варианта строительства на земле сельскохозяйственного назначения можно считать:

1. отсутствие необходимости перевода земельного участка из категории «земель сельскохозяйственного назначения» в другие категории (например, «земли населенных пунктов») или изменения вида разрешенного использования, что позволит снизить как финансовые затраты (т.к. перевод земель дорогостоящая процедура), так и временные (процесс получения согласия путем проведения публичных слушаний требует значительного времени);

2. небольшие затраты на соблюдение условий законодательства и получение разрешения на строительство;

3. низкая ставка земельного налога на земли категории сельскохозяйственного назначения.

Что касается уплаты земельного налога, то в соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга) и не могут превышать:

  • 0,3% кадастровой стоимости в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

  • 1,5%кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

Таким образом, снижаются расходы не только по подготовке к строительству, но и по последующей эксплуатации жилого здания, строения и земельного участка.



Похожие документы:

  1. Разрешение на строительство (3)

    Решение
    ... следующие изменения: Информация о проекте строительства 13 Разрешение на строительство Разрешение на строительство № RU 63301000-079 от 19 ... округа Самара Постановление «О внесении изменения в разрешение на строительство» № 241 от 03.04.2013г ...
  2. Разрешение на строительство (4)

    Решение
    ... .11.2013 г. Информация о проекте строительства 13 Разрешение на строительство Разрешение на строительство № RU 63301000-002 от 29 ... округа Самара Постановление «О внесении изменения в разрешение на строительство» № 1481 от 08.11.2013г ...
  3. Разрешение на строительство (1)

    Решение
    ... перед въездом в с. Ребровка. Наличие техусловий на строительство всех центральных коммуникаций и благоприятная экологическая ... Категория земли: земли населенных пунктов Разрешение на строительство: № 40 от 1 июня 2012 г. В целях ...
  4. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, продления срока действия, внесений изменений в разрешения на строительство объекта капитального строительства» Раздел Общие положения

    Регламент
    ... действия разрешения на строительство объекта капитального строительства, внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства). 3.4. Уполномоченное лицо: -заполняет разрешение на строительство ...
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 24. 11. 2005 №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

    Документ
    ... №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» На основании статей 51 ... постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: форму разрешения на строительство; форму разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 2. ...

Другие похожие документы..