Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
БОУ «Стряпунинская СОШ» Информация о вакансиях на 013 – 014 учебный год предмет Количество часов в неделю Начальные классы 1 Музыка 8 Математика 15 Не...полностью>>
'Документ'
1.1 Компания SV+ (далее Производитель) гарантирует Клиентам в течение гарантийного срока бесплатное устранение неисправностей оборудования, возникших ...полностью>>
'Документ'
Среди стоматологических заболеваний зубочелюстные аномалии являются одними из самых распространённых [6]. Их частота увеличивается по мере формировани...полностью>>
'Документ'
В связи с ремонтной кампанией 2013 года Городским предприятием электрических сетей с 30.09.2013 г. по 04.10.2013 г. запланированы работы по ремонту об...полностью>>

Главная > Информационный бюллетень

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Красноярский край:

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

17 (105) (октябрь 2013 года)

ГЛАВНАЯ НОВОСТЬ

Органы местного самоуправления будут проверять раз в два года

Законопроект, ограничивающий количество проверок органов местного самоуправления, Государственная Дума РФ приняла в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 25 октября. Периодичность проведения проверок в отношении одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления должна быть не чаще одного раза в два года, сообщила замминистра регионального развития Светлана Иванова. Информация о результатах проведенной проверки, в том числе выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в интернете. Устанавливается закрытый перечень случаев, при которых возможно проведение внеплановых проверок.

В ходе обсуждения автор альтернативного законопроекта зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина ("Единая Россия") отметила, что сегодня каждое муниципальное образование в среднем проверяют один раз в четыре дня, нередки случаи, когда в один день с проверками в муниципальное образование приходят сразу несколько проверяющих структур. Кроме того, по ее словам, проверяющие органы зачастую выносят предписания, которые по своему размеру превышают годовой объем бюджета самого муниципального образования.

Школкина настаивает на том, что проверки органов местного самоуправления не должны проводиться чаще, чем проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. "Иначе получается парадокс, мы больше доверяем бизнесу, чем избранной народом муниципальной власти", - говорит депутат.

25.10.2013,

Правительственный законопроект о контроле за органами местного самоуправления более предпочтительней. Такое мнение выразил 25 октября председатель комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению Виктор Кидяев, комментируя обсуждаемые в первом чтении альтернативные законопроекты связанные с осуществлением государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

«Оба проекта направлены на решение одного вопроса: упорядочение проверок органов местного самоуправления со стороны различных правонадзорных органов. Это вопрос действительно актуальный, его изучению было посвящено заседание Совета по развитию местного самоуправления при Президенте РФ. В Комитете мы также проводили мониторинг, который показал, что проблемы есть и их немало», - пояснил парламентарий.

Он уточнил, что в Комитете внимательно рассмотрели обе инициативы. «Концептуально они, конечно, заслуживают поддержки. И, в общем-то, в первом чтении принят может быть любой из проектов. Однако, по нашему мнению, способ решения заявленной проблемы в правительственном законопроекте является более предпочтительным», - подчеркнул депутат.

Вместе с тем, он обратил внимание на то, что при доработке ко второму чтению в законопроект в обязательном порядке следует включить изменения в закон о прокуратуре. «Поправок только в 131-ый закон для самих прокуроров может оказаться недостаточно», - резюмировал Кидяев.

25.10.2013,

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

17 октября состоялось заседание Совета при Председателе Совета Федерации по местному самоуправлению, посвящённое 15-летию ратификации Российской Федерацией Европейской Хартии местного самоуправления

В нём приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, заместитель Министра регионального развития Российской Федерации Светлана Иванова, главы регионов и городов России, известные эксперты-муниципалисты.

Перед участниками выступил и зарубежный гость – Председатель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Хервиг Ван Стаа. Всероссийский Совет местного самоуправления на заседании представлял первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, Председатель ВСМС Вячеслав Тимченко.

Напомним, что 15 лет назад Россия ратифицировала Европейскую Хартию местного самоуправления. Этот фундаментальный юридический документ стран Совета Европы (международное соглашение) конкретизирует роль местного самоуправления в общегосударственном масштабе, даёт некоторые общие, установочные параметры его построения, обязывает осуществлять местное самоуправление на всей территории страны, закрепляет и защищает принципы местной автономии, определяет сферу муниципальной компетенции, источники финансового обеспечения муниципальных образований, способы контроля за деятельностью местных властей.

Данный юбилей послужил актуальным событийным поводом для подведения итогов текущего развития российского местного самоуправления и его соответствия общеевропейским демократическим принципам. В ходе заседания обсуждались самые разные аспекты муниципальной сферы: взаимодействие органов муниципальной и государственной власти, роль местного самоуправления в социально-экономическом развитии региона, перспективы разработки Стратегии развития местного самоуправления и другие.

18.10.2013,

Законопроект о выборах депутатов региональных заксобраний и представительных органов муниципальных образований прошел второе чтение Госдумы

Законопроект о смешанной системе выборов в региональные заксобрания и представительные органы власти муниципалитетов Государственная дума РФ приняла во втором чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 22 октября. Поправками, предложенными членом Совета Федерации Андреем Клишасом, предусматривается увеличение численности одномандатников в законодательных собраниях регионов и представительных органах власти муниципалитетов - сейчас не менее 50% региональных депутатов должны избираться по партийным спискам. Предлагается снизить эту минимальную долю до 25%. Кроме того, парламентарии намерены не распространять данное положение на выборы депутатов заксобраний городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга. В этих двух городах федерального значения пропорцию между кандидатами по списку и одномандатниками будут определять местные власти.

Такая норма не противоречит Конституции, считает глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин ("Единая Россия"). Он процитировал пункт 4 статьи 5 Конституции РФ: "Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны". "Обратите, пожалуйста, внимание на "взаимоотношения с федеральными органами государственной власти", данной поправкой ни в коей мере не затрагивается этот институт", - заявил председатель комитета Госдумы. "Несомненно, что оценка законопроекта, а в дальнейшем закона, это право Конституционного Суда РФ", - согласен Плигин.

Одновременно органы местного самоуправления получают право самостоятельно определять процентное соотношение депутатских мандатов, распределяемых при применении смешанной избирательной системе, при этом, если часть депутатских мандатов распределяется по пропорциональной избирательной системе, законом субъекта РФ может устанавливаться "входной барьер", но не более 7% (сейчас действует 5%).

"Можно сказать, что с принятием законопроекта, внесенного Андреем Клишасом, будет запущен своеобразный пилотный проект", - считает первый замглавы фракции "Единая Россия" в Госдуме Вячеслав Тимченко. "Его цель - балансировка нашей избирательной системы. И только после изучения положительных и отрицательных результатов этого "пилотного проекта" можно будет говорить о дальнейших шагах", - полагает парламентарий.

22.10.2013,

Регионам могут дать право устанавливать количество одномандатников в заксобраниях

В Госдуму поступила поправка к законопроекту сенатора Андрея Клишаса об изменении пропорций между региональными и муниципальными депутатами, избранными по партийным спискам и одномандатным округам. Как сообщает "Независимая газета", поправка разрешает самим регионам устанавливать эти пропорции.

Сейчас не менее 50% региональных депутатов должны избираться по партийным спискам. Клишас предложил поправки, снижающие эту минимальную долю до 25%. Законопроект также исключает норму о том, что в представительных органах власти муниципалитетов с численностью 20 и более депутатов не менее половины из них должны избираться по пропорциональной системе.

По мнению главы юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева, поправка, разрешающая регионам самим устанавливать пропорции между списочниками и одномандатниками, могла поступить из администрации Президента. "Сейчас там как раз думают, то ли сохранить расклад, предложенный Клишасом, то ли напрямую записать, что выборы в заксобрания проходят только по одномандатным округам, то ли вот поступить более хитро", - сказал он.

Рассмотрение законопроекта во втором чтении было запланировано на прошлую пятницу, однако депутаты отодвинули его на неделю для проведения дополнительных консультаций - они пройдут на заседании комитета по конституционному законодательству 15 октября. Оппозиция подала в комитет свои поправки, защищающие представительство партий, однако все они попали в список рекомендованных к отклонению.

14.10.2013,

Законопроект об уголовной ответственности за надругательство над символами регионов внесен в Госдуму

Законопроект, вводящий на федеральном уровне уголовную ответственность за надругательства над гербами и флагами субъектов РФ, внес в Государственную думу РФ депутат Магомед Селимханов. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 16 октября сообщили в аппарате Госдумы. Депутат от Чеченской республики отмечает, что введение этих дополнений в Уголовный кодекс РФ "будет способствовать формированию сознательного отношения к флагам субъектов РФ как официальных государственных знаков данных территорий, а также пресекать любое проявление межнациональной розни, выраженное в оскорблении флага любого из субъектов РФ".

Сейчас нарушение порядка использования флагов субъектов РФ регламентируется законами регионов и действует лишь на территории конкретного субъекта, что влечет за собой возможность безнаказанного неправомерного использования флага любого субъекта РФ за пределами территории региона.

Примеров множество, утверждает парламентарий, например, поведение футбольных фанатов по отношению к приезжающим командам, что приводит не только к столкновениям между ними, но и разжигает межнациональную рознь, что недопустимо на территории нашей многонациональной страны и идет в разрез с проводимой в нашей стране политикой, направленной на укрепление межнациональных отношений, отмечает депутат Госдумы.

16.10.2013,

Матвиенко: Налоговая политика в отношении муниципалитетов носит выравнивающий, а не стимулирующий характер

В Совете Федерации состоялось расширенное заседание совета при председателе СФ по местному самоуправлению, приуроченное к 15-летию ратификации Россией Европейской хартии МСУ и 10-летию принятия закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Выступая на заседании, спикер СФ Валентина Матвиенко отметила ряд проблем, с которыми сталкиваются муниципалитеты. Прежде всего, это касается определения компетенции местного самоуправления. «Реформа предполагала четкое разграничение полномочий и ответственности между уровнями публичной власти, однако эта задача не была решена в полном объеме», - заявила Матвиенко.

Спикер обратила внимание на то, что финансовая обеспеченность муниципалитетов не всегда соответствует растущему кругу обязанностей, сообщает пресс-служба верхней палаты. На муниципальные органы подчас возлагаются несвойственные им функции, имеющие региональную или даже федеральную значимость. «Нельзя не заметить, что налоговая и бюджетная политика в отношении муниципалитетов в основном носит выравнивающий, а не стимулирующий характер», - посетовала Матвиенко.

Председатель Совета Федерации подчеркнула, что все эти вопросы находятся в фокусе внимания руководства страны. К настоящему времени приняты законы по укреплению доходной базы муниципалитетов. В частности, сенаторы инициировали поправки в Налоговый кодекс РФ по отмене льгот по региональным и местным налогам.

Матвиенко заявила, что для повышения собственных доходов актуальным является предложение о введении местного налога на недвижимость. Но при этом нельзя допустить роста налоговой нагрузки на малообеспеченных граждан, подчеркнула она.

Одним из потенциальных источников пополнения муниципальных бюджетов является продолжение работы по отмене льгот по местным налогам, установленным на федеральном уровне. «Свою позицию по этому поводу мы сформулировали в постановлении палаты по формированию концепции бюджета», - сказала спикер, подчеркнув, что муниципальные власти тоже должны активно искать пути пополнения местных бюджетов, в том числе, за счет создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Валентина Матвиенко также отметила, что не может быть действенного местного самоуправления без профессиональных и компетентных кадров, напомнив, что Совет Федерации выступил за создание специальной системы подготовки таких муниципальных кадров.

17.10.2013,

Госдума вводит новый состав преступления — хищение бюджетных средств

По новому антикоррупционному законопроекту «Единой России» караться подобное преступление будет сроком от 7 до 15 лет со штрафом от 3 до 5 млн рублей.

"Единая Россия" вводит в российское законодательство новые понятия - коррупционное правонарушение и коррупционное преступление. Кроме того, выделяет новый состав преступления - хищение бюджетных средств. Соответствующий законопроект по совершенствованию мер противодействия коррупции подготовила председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая.

- Наша инициатива содержит новеллы, которые имеют серьезное прикладное значение. Впервые мы даем определение коррупционного правонарушения и преступления, определяем новый состав преступления — хищение бюджетных средств, - заявила она "Известиям".

«Коррупционное правонарушение" в законопроекте определяется как "виновное деяние, нарушающее законодательство РФ о противодействии коррупции и влекущее дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность».

"Коррупционное преступление" согласно документу – "виновно совершенное общественно опасное деяние, сопряженное с незаконным использованием физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды для себя или третьих лиц либо незаконным предоставлением такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания».

Согласно законопроекту за хищение бюджетных средств в особо крупном размере (свыше 6 млн рублей) организованной группой или при исполнении госконтракта по оборонному заказу, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 15 лет со штрафом от 3 до 5 млн рублей. Осужденный за такое преступление будет лишен права занимать определенные должности до 12 лет.

Как указано в пояснительной записке, помимо уже указанных ужесточений, вводится дополнительный контроль за расходами должностных лиц. В частности, это касается тех, кто подозревается или обвиняется в совершении коррупционного преступления. Помимо возбуждения уголовного дела одновременно будет запускаться проверочный механизм соответствия расходов обвиняемого или подозреваемого его доходам.

По словам Ирины Яровой, ежегодно государство выделяет огромные деньги на проекты развития регионов. Это школы, больницы, дороги, все, что определяет качество жизни человека, и опасность коррупционных преступлений нельзя недооценивать, так как злоупотребления и хищения бюджетных средств причиняют вред каждому без исключения гражданину России.

- Наша инициатива направлена на то, чтобы привлекать к ответственности всех, кто производит изъятие средств из бюджета, и чтобы не было шанса прикрыться псевдопредпринимательской деятельностью. Не должно быть «бизнес-структур» по «освоению» бюджета. И санкция должна быть сопоставима и адекватна тяжести этих преступлений, - подчеркнула Яровая.

Эксперты поддерживают решение депутатов Государственной думы четко прописать антикоррупционное законодательство.

Директор Нацинального антикриминального и антитеррористического фонда Виктор Куликов говорит, что реальный срок и четко прописанные составы преступления в законодательстве помогут побороть коррупцию, и избежать юридических коллизий.

- Давно пора было выделить такой состав преступления как хищение бюджетных средств, а еще нужно жестко наказывать за нецелевое использование бюджетных денег. Каждая бюджетная копейка должна быть подконтрольной и за нее должны нести ответственность, - заявил Куликов.

На сегодняшний день в РФ действует полтора десятка основополагающих документов антикоррупционной направленности, законов, а также подзаконных актов – постановлений правительства и указов президента.

Среди них федеральные законы от 25.12.2008 "О противодействии коррупции"; от 17.07.2009 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; от 21.11.2011 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" и др., а также указы президента: от 13.04.2010 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", от 13.03.2012 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 21.09.2009 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и другие.

28.10.2013,

О муниципальных депутатах напишут в Уголовном кодексе, а их избиение может попасть под особую статью

Как стало известно "Ъ", депутаты Госдумы и правозащитники планируют внести в парламент законопроект, вводящий уголовную ответственность за насилие в отношении муниципальных депутатов. Поводом стало недавнее избиение депутата Пресненского района Москвы Елены Ткач во время общественных слушаний по поводу планов строительства торгового центра в центре столицы. "Единая Россия" законопроект уже поддержала.

Сегодня в Госдуме состоится заседание рабочей группы "Муниципальный контроль", на котором будут обсуждаться поправки в УК РФ, призванные защитить муниципальных депутатов от давления. Проект документа, который есть в распоряжении "Ъ", предполагает внесение в УК РФ новой статьи — 318.1 — "Применение насилия в отношении представителя местного самоуправления (депутата муниципального собрания)".

Поправки предполагают, что за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, будет грозить наказание в виде срока до 5 лет колонии либо в виде принудительных работ на тот же срок или штраф до 200 тыс. руб., а также арест до полугода. Те же санкции последуют, если депутату или его близким родственникам угрожали применением насилия в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей. За применение опасного для жизни насилия предлагается наказание в виде 10 лет колонии.

Один из авторов поправок, правозащитник Владимир Осечкин пояснил "Ъ", что с помощью поправок общественники вместе с депутатами намерены уравнять правовой статус муниципальных депутатов с тем, который имеют сотрудники правоохранительных органов и другие должностные лица. Санкции за избиение, к примеру, полицейского прописаны в уже действующей ст. 318 УК РФ. Эту статью следователи в последнее время применяют все чаще. Насилие по отношению к представителю власти инкриминируют, к примеру, нескольким фигурантам дела о массовых беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года.

Идея защитить муниципальных депутатов родилась после избиения представителя Пресненского района Елены Ткач, которая боролась с застройкой центра города, пояснил господин Осечкин. Депутата избили 16 октября этого года во время общественных слушаний по поводу застройки в Большом Козихинском переулке. Как утверждали тогда градозащитники, по этим адресам планировалось снести два исторических здания, а вместо них построить торговый центр. По версии свидетелей, житель Козихинского района Евгений Филиппов столкнул госпожу Ткач с сцены. Другой случай — избиение муниципального депутата района "Сокол" Антона Морозова 22 августа этого года во время контрольной закупки алкоголя. Господина Морозова, как он утверждает, избил неизвестный в одном из районных магазинов. "Но уголовные дела до их пор не возбуждены, поскольку статья "Побои" относится к так называемому частному обвинению и избитому самому надо доказывать в суде факт нападения",— отметил Владимир Осечкин.

Разработанные поправки в УК уже поддержали несколько депутатов Госдумы, в частности депутат Александр Сидякин ("Единая Россия"). "Муниципальные депутаты есть не только в Москве, но и в регионах, и меры дополнительной защиты им, безусловно, нужны",— считает он. Впрочем, говорит он, поправкам предстоит получить согласование в Верховном суде РФ, а депутатам — собрать практику нарушения прав муниципальных депутатов по всей стране. Глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР) полагает, что муниципальные депутаты, особенно оппозиционные, достойны защиты, "поскольку их работа слишком рискованна и затрагивает интересы многих влиятельных групп".

Инициативу правозащитников и депутатов поддерживают и муниципальные депутаты. "Депутаты Госдумы и Мосгордумы общаются с гражданами на основании запросов, и они редко оказываются в конфликтных ситуациях,— заявила "Ъ" Елена Ткач.— Муниципальные депутаты часто проводят собрания, публичные слушания, оказываются в гуще конфликтов, поэтому такая мера необходима". "Одной поправки мало,— считает депутат столичного района Зюзино Константин Янкаускас.— Ничто не мешает оказывать на депутатов, особенно оппозиционных, давление по линии правоохранительных органов, к примеру, угрожать им возбуждением уголовного дела за экстремизм".

"Незачем выделять муниципальных депутатов в отдельную группу. Нужно стремиться к неотвратимости наказания,— заявил "Ъ" глава коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Андрей Князев.— Случай с Еленой Ткач — это хулиганство, и неважно, депутат она или не депутат: Так можно дойти до того, чтобы защищать поправками в УК врачей, отцов и дедов".

30.10.2013,

15 октября в Государственной Думе состоялся круглый стол о повышении инвестиционной привлекательности муниципальных образований

15 октября в Государственной Думе состоялся круглый стол о повышении инвестиционной привлекательности муниципальных образований, организованный фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме и Всероссийским Советом местного самоуправления. В нём приняли участие представители федеральной, региональной и муниципальной власти, делового сообщества, экспертных групп, широкой общественности.

На повестке обсуждения был проект Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, разработанный группой авторов: Всероссийским Советом местного самоуправления (профильной Комиссией), Агентством Стратегических инициатив, «Опорой России» при участии экспертов «Деловой России», Института приоритетных региональных проектов. Стандарт уже прошёл апробацию в пяти пилотных муниципалитетах страны: городах Тольятти (Самарская область), Череповце (Вологодская область), Сургуте (Ханты-Мансийский автономный округ), а также Алексеевском районе Волгоградской области и Матвеево-Курганском районе Ростовской области. На круглом столе выступили главы городов-«экспериментаторов»: мэр Сургута Дмитрии Попов и мэр Тольятти Сергей Андреев. О работе над проектом, его содержании и перспективах рассказали представители некоммерческих организаций: Президент «Опоры России» Александр Бречалов, директор по развитию приоритетных программ Агентства стратегических инициатив Александр Пироженко, директор Института приоритетных региональных проектов, ответственный секретарь Комиссии ВСМС по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований Николай Миронов и другие.

Первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме, Председатель ВСМС Вячеслав Тимченко в ходе своего выступления отметил, что к улучшению инвестклимата в муниципалитетах у органов местного самоуправления должен быть единый подход: «Это подход и отражён в проекте Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании.

В Стандарте есть те общие позиции, которые можно применить на территории всей России – экономически, социально, климатически, демографически разной. Где-то для инвестиций больше условий и возможностей: хорошо развитый реальный сектор экономики, сильная инфраструктура, большой процент трудоспособного населения. Где-то – меньше.

Стандарт даёт системные ориентиры для всех муниципальных органов: как облегчить работу предпринимателей и инвесторов, как обеспечить им доступ к участию в наиболее перспективных проектах, организовать их поддержку.

Кроме того, он предусматривает очень важный ресурс – гарантированную поддержку муниципалитета со стороны региона. Будет создан прозрачный механизм взаимодействия региона и муниципалитета по формированию единой инвестиционной политики. Предполагается заключение губернатором и мэром соглашения о внедрении Стандарта, которое зафиксирует на трёхлетний или более продолжительный период отчисления в местный бюджет по налогам, необходимым для реализации инвестиционных проектов (что позволит инвестору планировать свои расходы с учётом мер поддержки бизнеса), определит приоритеты развития территории, полномочия сторон и их ответственность. Предусмотрено также закрепление алгоритмов работы с «естественными монополиями», что облегчит нагрузку на бизнес при подключении к сетям и использовании соответствующих услуг».

С учётом сделанных на основе анализа пилотной апробации Стандарта выводов и поступивших предложений в проект будут внесены коррективы, после чего готовый вариант будет представлен в Агентство стратегических инициатив, председателем Наблюдательного Совета которого является Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Если глава государства одобрит и подпишет данный Стандарт, то он будет действовать по аналогии с региональным инвестиционным Стандартом на всей территории России.

Напомним, что региональный Стандарт проходил апробацию в 11 пилотных регионах. 27 декабря 2012 года в ходе заседания Государственного Совета Российской Федерации был рассмотрен и признан успешным опыт его пилотного внедрения. Согласно Перечню поручений Президента по итогам Госсовета Стандарт стал обязательным для внедрения всеми регионами страны».

16.10.2013,

Правительство России одобрило пакет законопроектов об изменении пенсионной формулы

«Правительство на заседании в четверг одобрило три законопроекта о пенсиях: законопроект о страховых пенсиях, о накопительной пенсии и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием этих двух законопроектов»,- сообщил по итогам заседания правительства министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

По его словам - это пакет законопроектов, которые содержат в себе изменения, которые будет претерпевать «пенсионная формула». Новые правила должны заработать с 1 января 2015 года. Причем, по его словам, новая формула сработает в полную силу лишь для тех, чей трудовой стаж начнется не ранее чем в 2015г., когда новые правила вступят в силу. Тех, кто уже имеет стаж к настоящему моменту, реформа пенсионной системы затронет лишь частично: в зависимости от того, какая часть трудовой деятельности выпадет на период после 2015г.

Как пояснил министр, изменение «пенсионной формулы» - это переход от перечисления пенсионного капитала в рублях и деления его на так называемый "коэффициент дожития" - к системе баллов, когда права, которые образуются после перечисления страховых взносов в пенсионную систему, будут оцениваться в баллах.

«Те, кто получает заработную плату при «потолке» налогообложения заработной платы, те будут получать 10 баллов. Те, кто ниже - будут получать меньшее количество баллов. Сколько человек наберет этих баллов на протяжении своей трудовой жизни - эти баллы будут складываться и при выходе на пенсию умножаться на стоимость пенсионного коэффициента», - сообщил Максим Топилин.

Кроме того, по его словам, новая пенсионная формула будет стимулировать россиян к добровольному более позднему выходу на пенсию.

«Формула будет содержать коэффициенты, премиальные баллы, которые человек будет получать за то, что отложит, если захочет добровольно, пенсию», - рассказал министр. К примеру, если человек отложит выход на пенсию на пять лет, то это увеличит его пенсию на 45%, отметил глава Минтруда России.

«Мы надеемся, что в перспективе, когда эта формула заработает, люди будут стремиться к тому, чтобы отложить пенсию, но получать ее впоследствии в более высоком размере», - отметил министр.

В то же время Максим Топилин подчеркнул, что пенсионный возраст меняться не будет.

При этом в течение 10 лет будут увеличены требования к минимальному стажу для входа в пенсионную систему. Сегодня размер минимального стажа составляет пять лет, а в течение 10 лет он будет увеличен до 15 лет, т.е. каждый год будет происходить увеличение на один год. Максим Топилин сослался на проведенные опросы общественного мнения, которые свидетельствуют, что большинство граждан также считает пятилетний стаж слишком маленьким. Кроме того, отметил министр, примерно 95-97% пенсионеров имеют стаж не менее 15 лет.

Индексация пенсий, по его словам, сохранится в том виде, в каком она существует на сегодня, то есть индексироваться будет как базовая, так и страховая часть пенсии сначала по инфляции, а затем - по доходности Пенсионного фонда РФ. «Право индексировать базовую часть пенсии сохраняется за правительством, которым оно воспользуется», - отметил Максим Топилин.

17.10.2013,

Минфин сдвинет на год введение единого налога на недвижимость физлиц

Минфин России сдвинет на год - до 2015 года - введение единого налога на недвижимость физлиц. Об этом рассказал журналистам замминистра финансов Сергей Шаталов.

"Для физических лиц, я думаю, мы уже не успеваем, 2014 год мы уже потеряли", - приводит его слова "Росбалт".

Шаталов добавил, что крайний срок введения налога также решено передвинуть - до 2020 года. Это связано, прежде всего, с замечаниями социального характера со стороны администрации Президента РФ, пояснил чиновник.

К введению налога на недвижимость физических лиц, который заменит налоги на имущество и землю, и будет взиматься фактически с рыночной цены жилья, власти готовятся уже несколько лет. Предполагалось, что налог будет вводиться постепенно в 2014-2018 годах.

Законопроект о введении единого налога на недвижимость в РФ, базой для которого станет кадастровая стоимость, наиболее приближенная к рыночной, в настоящее время находится на рассмотрении правительства.

Ранее в октябре администрация Президента РФ направила в правительство ряд претензий по законопроекту о введении единого налога на недвижимость с ее кадастровой стоимости.

18.10.2013,

Больничные листки станут электронными с 2014 года

Фонд социального страхования России (ФСС) в следующем году планирует запустить проект по переходу на электронные листки нетрудоспособности.
На сегодняшний день используются бумажные «больничные» бланки, которые оформляются в медицинском учреждении, а для оплаты передаются работодателю.

«Переход на электронный больничный позволит упростить процедуру получения выплат, но самое главное — позволит разгрузить медработников. И ту часть времени, которую они тратят на заполнение бумажного больничного, они потратят на пациента», — объяснил глава Фонда соцстрахования Андрей Кигим.

Кроме этого, ФСС предполагает, что такое нововведение поможет исключить из оборота поддельные больничные, передает «Российская Газета».
Пилотным регионом станет Татарстан. «Мы очень благодарны республике за то, что нам предоставлена возможность внедрения на ее территории еще одной новой технологии. Наш фонд по законодательству является уполномоченным в сфере, касающейся платежей по электронным листкам нетрудоспособности», — подчеркнул глава ФСС.

В рабочую группу войдут представители ФСС, Минздрава и Минтруда. И уже в I квартале 2014 года проект стартует, отметил Кигим.

18.10.2013, Независимое информационное агентство

За неисполнение указов президента введут уголовную ответственность

В Госдуме подготовлен законопроект о системе наказаний для чиновников за неисполнение, ненадлежащее исполнение или срыв сроков исполнения актов президента. Соответствующие поправки в УК и КоАП за авторством депутата Дмитрия Горовцова в ближайшее время будут направлены для получения отзыва в правительство и Верховный суд, пишет "Независимая газета".

Парламентарий говорит, что активизировал работу над законопроектом по просьбе официальных лиц администрации президента. Исполняемость указов президента в последнее время резко упала, сообщает он со ссылкой на правовое управление администрации президента, - с 30% до 10% за последние три месяца.

Горовцов предлагает установить ответственность в этом плане на уровне ответственности за неисполнение поручений по запросам депутатов и сенаторов. Сегодня чиновников за это штрафуют в пределах 10 МРОТ - эта мера будет усилена до 100-150 МРОТ. Также будут поправлены статьи УК о злоупотреблении или ненадлежащем исполнении служебных полномочий и включена новая часть в статью о халатности. "Мы не предлагаем сажать чиновников. Есть для них иные чувствительные наказания: лишение классных чинов, запрет на занятие госдолжности, лишение государственных наград, воинских и специальных званий", - говорит депутат.

"НГ" напоминает, что законопроект начал готовиться в Думе с подачи бывшего руководителя аппарата правительства Владислава Суркова. С уходом его из Белого дома работа застопорилась и сейчас возобновилась. Не исключено, что Сурков будет заниматься этой проблемой, если вернется к тематике внутренней политики (сейчас он в статусе помощника президента курирует связи со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией).

18.10.2013,

НОВОСТИ КРАЯ



Похожие документы:

  1. Информационный бюллетень красноярский край: местное самоуправление №11 (153) (июнь 2016 года

    Информационный бюллетень
    ... ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Красноярский край: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ № 11 (153) (июнь 2016 года ... в крае до октября текущего года отремонтируют ... Красноярского края № 4989-100ПЗ от 17 ... (105,5% к 2014 году), ... заимствований края начался с 2013 года, когда ...
  2. Информационный бюллетень красноярский край: местное самоуправление №13 (155) (август 2016 года

    Информационный бюллетень
    ... 2016 года. 25.08.2016, / Информационный бюллетень «Красноярский край: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» подготовлен отделом по взаимодействию с представительными органами местного самоуправления ...
  3. Информационный бюллетень «Деятельность депутатов фракции «справедливая россия» 6 12 октября 2014 г

    Информационный бюллетень
    Информационный бюллетень «Деятельность депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» 6 – 12 октября ... рекомендованы: в Забайкальском крае В.А. Афицинский, в Красноярском крае А.С. Лымпио, в ... местного самоуправления субъектов РФ, прошедших 14 сентября 2014 года ...
  4. Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (906) от 23 февраля 2015 г

    Информационный бюллетень
    ... представителей местного самоуправления. 17 февраля ... в сентябре 2013 года и собрал ... Иркутске, Казани, Красноярске, Нижнем Новгороде ... передний край обороны ... . 25 Октября, 105) пройдёт открытое ... Главный редактор “Информационного бюллетеня Администрации Санкт- ...
  5. Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г

    Информационный бюллетень
    ... 99) Информационный бюллетень местного самоуправления Издается АСДГ по ... Красноярский край 16 Ачинск 16 Дудинка 16 Красноярск 17 Приморский край ... - до 2013 года, и ... октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления ... 105 ...

Другие похожие документы..