Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Прежде чем излагать конкретные методики психодиагностики познавательных процессов: восприятия, внимания, воображения, памяти, мышления и речи – у дошк...полностью>>
'Документ'
Заключить договор с охраной. Закрыть забором бытовки возле офиса. Создать инициативную группу. Участники группы: участок №158 Малашенко Н., участок В-...полностью>>
'Расшифровка'
И.О. физического лица, ИНН (при наличии), место жительства физического лица) (указать тему запроса) Начальнику (указывается наименование налогового ор...полностью>>
'Программа'
ВДАЛИ ОТ ГОРОДСКОЙ СУЕТЫ И ШУМА, В ОКРУЖЕНИИ ТИШИНЫ И СПОКОЙСТВИЯ НЕ УПУСТИ ВОЗМОЖНОСТЬ встретить Новый 2014 год на Байкале в компании любимых друзей ...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

2. Содержание проблемы

Создание в России национальной инновационной системы является приоритетом не только для научно-технической сферы, но и для повышения конкурентоспособности экономики. Коммерциализация технологий является частью целостного механизма создания и реализации нововведений в рамках национальной инновационной системы.

В Российской Федерации, Ямало-Ненецком автономном округе и муниципальном образовании город Губкинский в последние годы был принят целый ряд документов стратегического значения по вопросам перевода национальной, региональной и местной экономики на инновационный путь развития:

- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 №2227-р;

- Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике Министерства образования и науки в Российской Федерации (протокол от 15.02.2006 №1);

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р;

- Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 №839;

- Стратегия социально-экономического развития города Губкинского до 2020 года, утвержденная решением Городской Думы города Губкинского от 26.12.2012 №216.

Для достижения заявленных в данных документах целей уже в ближайшие годы предполагается создание муниципальной и региональной инновационных систем, на базе которых должна быть сформирована национальная инновационная система.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в условиях сложившейся экономической ситуации повышается актуальность перехода России на инновационный тип экономического развития, который требует создания благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности частных компаний, а также инновационной активности муниципальных образований.

Необходимость выбора инновационного пути развития автономного округа как основы долгосрочной социально-экономической политики стала очевидной в посткризисный период (2009-2010 годы), когда базисные основы экономического устройства страны пошатнулись под влиянием негативных мировых тенденций. Стала очевидна технологическая отсталость экономики и отсутствие альтернативы энергосырьевому способу производства национального благосостояния.

Поддержка и регулирование инновационной деятельности в городе Губкинском осуществляется в соответствии с принятыми на региональном уровне: Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года №49-ЗАО «О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития ЯНАО», окружной долгосрочной целевой программой «Развитие инновационной инфраструктуры и поддержка инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.02.2012 №130-П.

Приоритетным направлением развития города Губкинского, центральным звеном его инновационного сценария, согласно утвержденной Стратегии социально-экономического развития города Губкинского до 2020 года и Программы социально-экономического развития города Губкинского на период 2013-2017 годы, является диверсификация и инновационное развитие экономики - развитие эффективного инновационного производства, достижения эффективного использования конкурентных преимуществ местного природного, производственного и человеческого потенциала для повышения уровня и качества жизни населения и ликвидации возможных будущих угроз.

В муниципальном образовании город Губкинский созданы и функционируют отдельные элементы инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, бизнес – инкубаторы и некоммерческая организация «Фонд «Окружной инновационно - технологический центр «Старт» (далее – ИТЦ «Старт»), предназначенная для оптимального функционирования и развития субъектов инновационной деятельности, а также содействия процессу продвижения результатов их научно-технической деятельности в сферу материального производства и в сферу услуг.

В 2011 году создан Совет по инновациям при Главе города Губкинского, который обеспечивает подготовку и рассмотрение предложений по формированию благоприятного инновационного климата, рассмотрение на своих заседаниях инновационных проектов и принятие решений о включении сведений о проекте в реестр субъектов инновационной деятельности муниципального образования город Губкинский. Ведение данного реестра позволяет осуществлять постоянное наблюдение за тем, как развивается инновационный процесс в нашем городе, а также выделять и оказывать муниципальную поддержку значимым для нашей территории проектам. В связи с чем, вопрос финансирования инновационной деятельности играет важнейшую роль в развитии инновационной деятельности в городе Губкинском, который можно решить в рамках подпрограммы.

Как видно из вышеперечисленного, муниципальное образование город Губкинский обладает рядом характеристик, которые могут оказать стимулирующее воздействие на инновационное развитие и компенсацию влияния негативных факторов. К ним относятся:

- развитие транспортной структуры и придорожного сервиса;

- значительное число крупных производственных предприятий, способных потреблять дорогостоящую инновационную продукцию;

- поддержка органами местного самоуправления создания инновационной системы на территории города, в том числе программно-целевым подходом.

В тоже время в городе присутствуют факторы, ограничивающие приток и развитие инновационной деятельности на территории муниципального образования:

- экономика города с выраженным моноотраслевым характером с преобладанием производства углеводородного сырья;

- недостаточная развитость механизмов распространения передовых технологий;

- отсутствие системы подготовки кадров для инновационной деятельности;

- отсутствие квалифицированных кадров, а также опыта по формированию и управлению высококонкурентоспособными инновационно -инвестиционными проектами;

- отсутствие сформированной и высокоэффективной научно-инновационной инфраструктуры (включая ее основные элементы), обладающие значительным инвестиционным, производственным, научно-образовательным и инновационным потенциалом;

- низкий уровень использования инновационного потенциала в ряде отраслей реального сектора экономики.

Указанные выше проблемы необходимо решать программно-целевым методом, что обеспечит концентрацию ресурсов на решение ключевых проблем в инновационной сфере, обеспечит сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустит механизмы саморазвития инновационной системы. Требуется масштабное вовлечение реального бизнеса в формирование и реализацию системы приоритетов инновационного развития. Роль органов местного самоуправления города Губкинского состоит в том, чтобы скоординировать деятельность субъектов инновационной системы, организовать развитие соответствующей инфраструктуры, создать стимулы к инновационной деятельности.

3. Цели и задачи подпрограммы

Цели, задачи и мероприятия подпрограммы сформированы в соответствии с приоритетами, определенными Стратегий социально-экономического развития города Губкинского до 2020 года, утвержденной решением Городской Думы города Губкинского от 26.12.2012 №216, и согласованы с основными положениями Программы социально-экономического развития города Губкинского на период 2013-2017 годы, в части определения основных направлений и этапности комплексного развития инновационной сферы в городе Губкинском.

Основной целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики и роста занятости населения города Губкинского на основе использования научно-технического и инновационного потенциалов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) создание условий для развития инновационной сферы в муниципальном образовании город Губкинский,

2) содействие функционированию и развитию инновационной инфраструктуры в городе Губкинском.

Программа реализуется в течение 2014-2016 годов.

4. Объемы и источники финансирования

Финансовой основой реализации подпрограммы являются бюджетные средства. Всего плановых ассигнований по подпрограмме на 2014-2016 годы - 2670 тыс.руб., в том числе:

- в 2014 году - 890 тыс.руб.;

- в 2015 году - 890 тыс.руб.;

- в 2016 году - 890 тыс.руб.

Перечень подпрограммных мероприятий

Таблица 5

Мероприятия

Ответственный исполнитель (участник)

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования

Всего (тыс.руб.)

в том числе по годам

2014

2015

2016

Цель: создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики и роста занятости населения города Губкинского на основе использования научно-технического и инновационного потенциалов

Задача 1. Создание условий для развития инновационной сферы в муниципальном образовании город Губкинский

1.1.Проведение городских инновационных конкурсов «Лидер инноваций» по 6 номинациям (ежегодно)

Управление экономики Администрации города Губкинского

Городской бюджет

570

190

190

190

1.2.Формирование и ведение реестра субъектов инновационной деятельности в городе Губкинском

Управление экономики Администрации города Губкинского

Финансирование не требуется

1.3.Организация работы и проведение городского студенческого конкурса инновационных проектов и исследований «Корпорация» с присуждением победителю гранта Главы города

Губкинского

Управление экономики Администрации города Губкинского

Городской бюджет

600

200

200

200

Итого по задаче 1:

Городской бюджет

1170

390

390

390

Задача 2. Содействие функционированию и развитию инновационной инфраструктуры в городе Губкинском

2.1.Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающим условия развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский

Управление экономики Администрации города Губкинского

Городской бюджет

1500

500

500

500

Итого по задаче 2:

Городской бюджет

1500

500

500

500

Всего по подпрограмме:

Городской бюджет

2670

890

890

890

5. Методы реализации подпрограммы и ожидаемые результаты

Финансовое обеспечение программных мероприятий, направленных на инновационное развитие муниципального образования город Губкинский, осуществляется в виде финансовой поддержки из городского бюджета.

Основными направлениями подпрограммы являются:

1. Создание условий для развития инновационной сферы в муниципальном образовании город Губкинский.

В городе стало традицией проведение ежегодного инновационного конкурса «Лидер инноваций» с целью поддержки и стимулирования субъектов инновационной деятельности, формирования информационного банка инновационных проектов. Проведение данного конкурса предусматривается по 6-ти номинациям в сферах: образования, здравоохранения, альтернативной энергетики и энергосбережения, агропромышленного комплекса, строительства, экологии, переработки сырья в сфере нефтяной и газовой промышленности, прочие виды экономической деятельности.

Создан и действует Совет по инновациям при Главе города, в состав которого вошли руководители структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, Губкинского союза предпринимателей, муниципального фонда поддержки предпринимательства и малого бизнеса, представители от градообразующего предприятия ООО «РН-Пурнефтегаз» и ОАО «Губкинский газоперерабатывающий комплекс». Одной из функций Совета является рассмотрение на своих заседаниях инновационных проектов и принятие решений о включении сведений о проекте в реестр субъектов инновационной деятельности муниципального образования город Губкинский. Ведение данного реестра позволяет ускорить процесс внедрения результатов научно-технической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулировать сбыт их инновационной продукции для продвижения развития инновационной деятельности в Губкинском и формирования экономики, основанной на конкурентоспособных для нашего Северного региона производствах.

В настоящее время в реестр субъектов инновационной деятельности города Губкинского вошли 3 реализованных инновационных проекта и 10 проектов планируемых к реализации.

В рамках настоящей подпрограммы Администрацией города планируется ежегодное проведение городского студенческого конкурса инновационных проектов и исследований «Корпорация», круглых столов по различным аспектам инновационной деятельности для предприятий и организаций города Губкинского. Необходимость реализации данного мероприятия обусловлена созданием благоприятной среды для поддержки студенческой инициативы, развитием лидерских качеств молодежи, получением необходимой информации, обменом опыта, выработкой предложений по вопросам формирования и реализации инновационной политики.

2. Содействие функционированию и развитию инновационной инфраструктуры в городе Губкинском.

Субсидии предоставляются в рамках содействия функционированию и развитию инновационной инфраструктуры города Губкинского на реализацию мероприятия подпрограммы на конкурсной основе в целях софинансирования уставной деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создающим условия развития инновационной деятельности на территории муниципального образования город Губкинский.

Ожидаемый результат от реализации

мероприятий подпрограммы

таблица 6

№ п/п

Наименование показателей

Ед.

изм.

2014

2015

2016

Цель: создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики и роста занятости населения города Губкинского на основе использования научно-технического и инновационного потенциалов

Задача 1. Создание условий для развития инновационной сферы в муниципальном образовании город Губкинский

1.1.

Сохранение ежегодного прироста количества инновационных проектов, участвующих в городском конкурсе «Лидер инноваций»

%

8

8

8

1.2.

Обеспечение увеличения количества субъектов инновационной деятельности, включенных в реестр субъектов инновационной деятельности муниципального образования город Губкинский ежегодно

%

17

17

17

1.3.

Обеспечение роста творческой и инновационной активности молодежи в рамках конкурса инновационных проектов и исследований «Корпорация»

%

не менее 20

не менее 20

не менее 20

1.4.

Обеспечение увеличения количества созданных рабочих мест в результате реализации инновационных проектов и идей

%

не менее 10

не менее 10

не менее 10

Задача 2. Содействие функционированию и развитию инновационной инфраструктуры в городе Губкинском

2.1.

Обеспечение развития системы инфраструктурной поддержки субъектов инновационной деятельности

ед.

1

1

1



Похожие документы:

  1. Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на 2014-2016 годы»

    Документ
    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20 ноября 2013 года № 2837 Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на 2014-2016 годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного ...
  2. Утвердить отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Губкинский за Iполугодие 2014 года в составе: > отчет об исполнении бюджета на 01 июля 2014 года (приложение 1);

    Отчет
    ...  000,00 -   1 618 000,00 Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования город Губкинский на 2014-2016 годы" 200 000 0412 1100000 000 ...
  3. Основных мероприятий Администрации города Губкинского на IV

    Документ
    ... .8. Об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский на 2014-2016 годы ноябрь управление экономики 11.9. О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского ...
  4. Администрация города губкинского (42)

    Документ
    ... 2013 года № 2619 «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования город Губкинский на 2014-2016 годы» В соответствии со статьей 61 Устава муниципального образования город Губкинский ...
  5. Администрация города губкинского (51)

    Документ
    ... , в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Губкинский на 2014 -2016 годы». Ресурсное обеспечение муниципальной программы Общий объем финансирования: 1 379 ...

Другие похожие документы..