Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Конкурс'
В оформлении классного уголка могут быть использованы фотографии с различных общешкольных и классных мероприятий, рисунки, статьи, стихотворения учащи...полностью>>
'Документ'
Современные антропонимические исследования, развиваясь по пяти основным направлениям (общеономастическая теория, история русской антропонимии, совреме...полностью>>
'Конкурс'
Развитие современных направлений танцевального искусства, знакомство с лучшими образцами современной хореографии, с достижениями в области исполнитель...полностью>>
'Документ'
«О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утверж...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

3.5. Социальная политика

Социальная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам в 2013 году оказывается в рамках решения Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 «Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования «Город Томск» и целевых долгосрочных программ «Старшее поколение» (объем финансирования 41,4 млн руб.) и «Социальная интеграция» (объем финансирования 11,5 млн руб.). За первое полугодие 2013 года в рамках социальной поддержки населения:

  • установлено 458 бытовых электрических плит на 3,2 млн руб.;

  • проведён текущий ремонт 209 жилых помещений на 9,1 млн руб.;

  • установлены бойлеры в 7 домах;

  • оказана единовременная социальная помощь 522 человекам на 3,6 млн руб.;

  • выплачена дополнительная муниципальная пенсия 2598 работникам бюджетных учреждений социальной сферы Города Томска на 7,3 млн руб.

В рамках целевой долгосрочной программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилья. На 2013 год в городском бюджете предусмотрено 21,3 млн руб. на такие выплаты, по состоянию на 01.07.2013 фактический объем их финансирования уже составил 10,6 млн руб.

За 2013 год планируется освоить около 54 млн. руб. по программе «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Город Томск», будет выдано 150-160 свидетельств молодым семьям о праве на получение социальных выплат при приобретении (строительстве) жилья.

Программа «Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы» предусматривает оказание поддержки в виде оплаты первоначального взноса в размере 150 тыс. руб. и субсидирование процентной ставки не более 13,5 % по ипотечному кредиту в течение 10 лет. В 2013 году на эти цели в бюджете муниципального образования «Город Томск» предусмотрено 74,5 млн. руб.

В целях удовлетворения потребностей многодетных семей в присмотре и уходе за детьми, не посещающими дошкольные образовательные учреждения, развивается мера социальной поддержки «Семейные группы присмотра и ухода за детьми». За I полугодие 2013 года 70 семей для 177 детей получили поддержку на 3,9 млн руб. (в 2012 году – 70 семей для 178 детей получили поддержку на 7 млн руб.).

С 2013 года предоставляется новая мера социальной поддержки «Компенсации родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни». На реализацию данной выплаты предусмотрено 20,9 млн руб., в I полугодии 2013 года освоено 9,7 млн руб. Ежемесячно компенсацию в размере 1000 рублей получают более 1600 человек.

С 2013 года в «Центре профилактики и социальной адаптации «Семья» открыт социальный приют для женщин, оказавшихся в кризисной ситуации, в том числе терпящих насилие в семье, на 8 койко-мест. За 7 месяцев временное убежище и помощь в жизнеустройстве получили 11 женщин с 9 несовершеннолетними детьми. Организована служба «Социального такси» для инвалидов, имеющих медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок. Проезд осуществляется на низкопольном микроавтобусе, оборудованном специальным подъемником для колясок, к социально значимым объектам, включая выходные и праздничные дни. За первое полугодие услуги по доставке с участием помощника-волонтера оказаны 180 инвалидам по 370 заявкам. В 2013 году администрацией Города Томска получен муниципальный грант на сумму 100 тыс. рублей на реализацию проекта «Семейный парк», средства которого будут направлены на благоустройство и создание детской площадки рядом с помещением МАУ «Семья».

    1. 4. Состояние земельных ресурсов

Общая площадь территории муниципального образования «Город Томск» составляет 29 510 га. По состоянию на 01.08.2013 в хозяйственный оборот вовлечено 11 035,48 га городских земель, из них предоставлено:

- в постоянное (бессрочное) пользование земельными участками – 3769,98 га;

- в пожизненно наследуемое владение – 592,7 га;

- в аренду – 1641,8 га;

- в собственность – 5031 га.

Таким образом, доля земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель муниципального образования «Город Томск» по состоянию на 01.08.2013 составила 37,4 % или 61,75 % от площади территории, возможной к вовлечению в хозяйственный оборот.

В январе – июле 2013 года для целей строительства подготовлено 39 земельных участков общей площадью 157,1 тыс. кв.м. Посредством торгов в реализовано 33 земельных участка общей площадью 151 тыс. кв.м. За аналогичный период 2012 года земельных участков реализовано в 2 раза больше.

Основными причинами снижения в 2013 году количества реализуемых земельных участков являются:

  • отсутствие резерва свободных от застройки и прав третьих лиц земельных участков;

  • снижение заинтересованности потенциальных покупателей на сформированные земельные участки;

  • отсутствие инженерных коммуникаций, что является основанием прекращения подготовки земельных участков к торгам для многоквартирного жилья и снижения их оценочной стоимости для иного назначения, в т.ч. для индивидуального жилищного строительства;

  • не предусмотрен механизм возврата затраченных денежных средств потенциальному покупателю в случае, если последний не стал победителем аукциона на земельный участок (ст. 14 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687). Данная проблема значительно снижает заинтересованность граждан, желающих приобрести земельный участок, формировать его за счет собственных средств.

Доходы от использования земельных участков. Объем поступлений земельного налога в бюджет муниципального образования «Город Томск» в I полугодии 2013 года составил 339,1 млн руб. или 51% исполнения плановых назначений.

Планируемое поступление земельного налога в 2013 году составляет 671,2 млн руб.

За январь – июнь 2013 года доходы бюджета муниципального образования «Город Томск» от арендной платы за землю составили 186,9 млн руб., или 45,6% от плановых назначений, которые сформированы в размере 409,5 млн руб. Ожидаемое исполнение данного доходного источника прогнозируется в размере 100%.

Поступления от продажи земельных участков в собственность по состоянию на 01.07.2013 составили 63,8 млн руб., или 7% от плановых назначений, составляющих 907,6 млн руб. Учитывая ситуацию с наличием и формированием земельных участков, планируемых к реализации с аукционов, до конца текущего года ожидается выполнение установленного плана не в полном размере.

5. Использование муниципального имущества.

Реестр муниципальной собственности Города Томска по состоянию на 01.01.2013 включал 137 145 объектов (c учетом земельных участков) балансовой стоимостью 54,6 млрд руб.

Без учета земельных участков балансовая стоимость имущества составляла 46,7 млрд руб. (85,5%), остаточная – 26,3 млрд руб.

Наибольшую долю в стоимости муниципального имущества в настоящее время занимают:

  • объекты инженерной инфраструктуры, прочие сооружения – 29,6 % (13,8 млрд руб.);

  • объекты незавершенного строительства – 24,6% (11,5 млрд руб.);

  • объекты недвижимого имущества– 18% (8,4 млрд руб.);

  • муниципальный жилищный фонд – 17,3% (8,1 млрд руб.)

В январе – июне 2013 года оформлено право муниципальной собственности на 4 блочно-модульные котельные, приобретенные у ООО «Сибинженерсервис»; 3 объекта газоснабжения по обеспечению газом с. Тимирязевское и пос. Зональный; 96 объектов водопроводно-канализационного хозяйства; 14 теплосетей; 4 автомобильные дороги; 3 спортивные площадки; 22 квартиры для расселения ветхих и аварийных домов и другие объекты.

Из государственной собственности Томской области в муниципальную собственность принято движимое имущество на общую сумму 121,4 млн руб. для передачи в оперативное управление муниципальным учреждениям культуры, здравоохранения и спорта, а также тепловые сети протяженностью 305 км и общей стоимостью 891 тыс. руб.

Из собственности Российской Федерации принята трансформаторная подстанция по адресу с. Дзержинское, ул. Фабричная, 1, стр. 6, балансовой стоимостью 29,3 тыс. руб.

В I полугодии 2013 года передано из собственности муниципального образования «Город Томск» следующее имущество:

- в государственную собственность Томской области – 4 спортивных сооружения и футбольное поле, расположенные по адресу ул. Белинского, 11/1, а также нежилые помещения общей площадью 3,9 тыс. кв.м. по адресу пр. Ленина, д. 50;

- в федеральную собственность – нежилое здание общей площадью 5,7 тыс. кв.м. по адресу ул. И. Черных, д. 38.

Списано за истекший период 2013 года муниципальное имущество на сумму 40,2 млн руб. по балансовой стоимости, и 343 тыс. руб. – по остаточной стоимости.

Аренда муниципальных помещений и имущественных комплексов.

В I полугодии 2013 года заключено 3 договора аренды недвижимого имущества, 6 договоров безвозмездного пользования муниципальными нежилыми помещениями и 1 договор безвозмездного пользования объектами уличного освещения. По состоянию на 01.07.2013 действует 141 договор аренды нежилых помещений, 22 договора аренды имущественных комплексов и 120 договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями.

Приватизация объектов муниципальной собственности.

В январе – июне 2013 года проведено 6 аукционов (продано 5 объектов на сумму 5,3 млн руб.), 1 продажа посредством публичного предложения (продано 4 автомобиля на сумму 67 тыс. руб.), заключено 3 договора с арендаторами о выкупе арендованного имущества.

План по доходам от приватизации муниципального имущества за I полугодие 2013 года выполнен на 99,5%, в бюджет города поступило 24,3 млн руб., что составило 5% от годовых плановых назначений (495,9 млн руб.). Учитывая низкую коммерческую привлекательность выставленных на торги объектов и фактический уровень их продаж, велика вероятность неисполнения утвержденного годового плана поступлений доходов по данному источнику.

6. Общественная безопасность

За январь-июнь 2013 года в Городе Томске зарегистрировано 5 308 преступлений, что на 22,1% меньше, чем за первое полугодие 2012 года. В определенной степени это результат проводимой среди всех категорий городского населения профилактической работы.

В целях улучшения качества данной работы и безопасности ее участников, в текущем году Городской штаб общественной правоохранительной деятельности совместно с сотрудниками полиции провел обучение 62 граждан, участвующих в общественной правоохранительной деятельности, основам законодательства в сфере общественной правоохранительной деятельности, правилам поведения в различных ситуациях и оказания первой медицинской помощи пострадавшим в результате противоправных действий.

На территории Города Томска в текущем году при участковых пунктах полиции функционирует 29 Советов общественности общей численностью 218 человек.

За первое полугодие 2013 года участковыми уполномоченными полиции совместно с членами Советов общественности проведено 67 приемов граждан; 80 рейдов, в том числе 35 по проверке лиц, состоящих на учете в ОВД; 41 патрулирование по охране общественного порядка, пресечено 31 административное правонарушение; проведено 465 профилактических бесед с гражданами.

В рамках долгосрочной целевой программы «Безопасный город» на 2012 - 2014 годы в первом полугодии 2013 года при содействии администрации Города Томска проведены следующие мероприятия:

  • в учебных заведениях Города Томска перед летними каникулами проведено 1254 лекции об ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений;

  • проведено 236 дней профилактики правонарушений.

В течение первого полугодия 2013 года в Городе Томске обеспечено соблюдение общественного порядка при проведении 110 публичных акций, в которых приняли участие около 100 тысяч человек. При проведении 125 массовых мероприятий, в которых приняли участие около 240 тысяч человек, в полной мере соблюдены требования Закона Томской области от 15.01.2003 № 12-ОЗ «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области».

Основные усилия в сфере общественной безопасности во второй половине 2013 года будут направлены на:

  • исполнение городской долгосрочной целевой программы «Безопасный Город» на 2012 - 2014 годы;

  • профилактику правонарушений, совершенствование организации охраны общественного порядка силами полиции;

  • создание в Городе Томске единой системы постоянной работы участковых уполномоченных полиции с населением;

  • обеспечение прибытия к месту преступления в наиболее короткий срок патрульных нарядов полиции.

Вышеуказанные мероприятия будут способствовать снижению общего количества преступлений в 2013 году, по оценке, до 10 878 преступлений, что на 15,7% меньше, чем в 2012 году.

7. Охрана окружающей среды.

На состояние атмосферного воздуха в городе в настоящее время оказывает воздействие хозяйственная деятельность 135 организаций. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в первом полугодии 2013 года составили, по оценке, 18,5 тыс. тонн. По сравнению с первым полугодием 2012 года их количество увеличилось на 103 тонны, или на 0,6%.

Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по итогам 2013 года составит около 37 тыс. тонн. При этом основными загрязняющими веществами являются: бензапирен, формальдегид, хлорид водорода, фенол, аммиак.

По итогам 2013 года объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, по оценке, составит 37,1 тыс. тонн. Доля выбросов в расчете на одного городского жителя и удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ существенно не изменятся в сравнении с показателями 2012 года и составят соответственно 0,06 тонн и 77%.

Текущие затраты предприятий и организаций Города Томска на охрану окружающей среды в 2013 году ожидаются на уровне не менее 1,3 млрд рублей, увеличившись за два года более чем в 3 раза.

В рамках закрепленных полномочий администрацией Города Томска в январе – июне 2013 года проведена следующая работа в сфере обеспечения экологического благополучия населения:

  • подготовлены к утверждению Думой Города Томска материалы по 5 особо охраняемым природным территориям местного значения;

  • за счет городского бюджета содержится 27 объектов зеленого хозяйства (парки и скверы) общей площадью 430,5 тыс. кв.м;

  • снесено и подрезано 510 аварийных и старовозрастных деревьев, до конца 2013 года планируется провести работы провести работы по сносу и обрезке еще 250 деревьев;

  • в первом полугодии 2013 года организована акция «Весеннее озеленение 2013», в рамках которой закуплено 3719 экземпляров саженцев деревьев и кустарников;

  • проведены Дни защиты от экологической опасности: 704 мероприятия по экологическому образованию и воспитанию, в которых приняли участие 70 тысяч человек, к участию привлечены общественные организации, инициативные группы, учащиеся школ и детских садов, а также студенты томских вузов и техникумов.

Кроме продолжения работы в указанных выше направлениях, до конца 2013 года планируется ликвидировать несанкционированные свалки на территории зеленого фонда города объемом около 2 тыс. тонн.

8. Финансовые ресурсы городского развития

8.1. Муниципальные финансы территории.

В январе – июне 2013 года план по доходам бюджета муниципального образования «Город Томск» исполнен на 94% от утвержденных на I полугодие 2013 года бюджетных назначений:

Таблица 6

Доходы бюджета муниципального образования «Город Томск» в I полугодии 2013 года, тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателя

Утвержден-ные бюджетные назначения

на 2013 год

В том числе

на I полугодие

2013 года

Исполнено

в I полугодии 2013 года

% исполнения бюджетных назначений

I полугодия 2013 года

Неисполненные назначения

I полугодия

2013 года

Доходы бюджета – ИТОГО

в том числе:

12 216 596

4 830 248

4 516 770

94,0

313 479

I

Налоговые доходы

5 258 771

2 375 469

2 239 172

94%

136 297

1.1

Налоги на прибыль, доходы

3 469 670

1 550 157

1 406 273

91%

143 884

1.2

Налоги на совокупный доход

814 395,1

412 450

412 615

100%

0

1.3

Налоги на имущество

899 665

377 900

381 051

100,8%

0

1.4

Налоги, сборы и регулярные платежи

за пользование природными ресурсами

22 542

9 600

9 774

102%

0

1.5

Государственная пошлина

52 499

23 362

26 821

106%

0

II

Неналоговые доходы

2 063 500

511 847

427 789

84%

85 058

III

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ

4 894 325

1 942 933

1 849 809

95,2%

93 124

Исполнение расходной части бюджета муниципального образования «Город Томск» в I полугодии 2013 года составило 40% от годового показателя:

Таблица 7

Расходы бюджета муниципального образования «Город Томск» в I полугодии 2013 года, тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателя

Утвержденные бюджетные назначения на 2013 год

Исполнено в I полугодии 2013 года

% исполнения в I полугодии 2013 года бюджетных назначений 2013 года

1

Расходы бюджета - ИТОГО

12 840 743, 3

5 133 482,1

40,0%

2

Общегосударственные вопросы

1 088 101, 8

3 908 92,5

35,9%

3

Национальная оборона

1 225,4

519,2

42,4%

4

Национальная экономика

1 643 089,4

631 581,4

38,4%

5

Жилищно-коммунальное хозяйство

2 569 472,9

443 560,3

17,3%

6

Образование

5 795 219,7

2 979 053,1

51,4%

7

Культура, кинематография

201 511,1

87 448,1

43,4%

8

Здравоохранение

483 842,3

228 709,0

47,3%

9

Социальная политика

731 672,4

260 059,2

35,5%

10

Физическая культура и спорт

70 072,9

16 458,9

23,5%

11

Обслуживание государственного и муниципального долга

256 335,3

95 000,4

37,1%

8.2. Финансовое состояние организаций Города Томска.

Сумма прибыли, полученной крупными и средними предприятиями Города Томска в январе- июне 2013 года, составила 14,2 млрд руб., или 94,2% к соответствующему периоду 2012 года.

По состоянию на 01.07.2013 убытки в результате финансово-хозяйственной деятельности в сумме 4,5 млрд руб. получили 26,4% отчитавшихся предприятий. В первом полугодии 2012 года доля убыточных организаций составляла 21,6%. Сумма убытка возросла на 1 млрд руб., или на 29,9% в сравнении с аналогичным периодом I полугодия 2012 года.

Таким образом, сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций Города Томска составил 9,6 млрд руб. прибыли, или 83,4% от уровня аналогичного периода 2012 года. Снижение показателя в сравниваемом периоде обусловлено, прежде всего, уменьшением на 1,4 млрд руб. (на 37%) величины прибыли в организациях транспорта и связи при одновременном росте убытков на 5,6%. Кроме того, на 630 млн руб. (или на 50%) снизился объем прибыли в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, при росте в 2 раза суммы убытков, полученных в данной сфере деятельности.

В обрабатывающих производствах величина прибыли возросла на 1 млрд руб., или на 51,6%, при одновременном росте величины убытков на 29,8%.

В строительстве величина прибыли снизилась на 159 млн руб., сумма убытков увеличилась в 5,5 раз и составила 307,7 млн руб.

Учитывая результаты I полугодия 2013 года, ожидаемый в 2013 году сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций Города Томска составит 16,35 млрд руб. прибыли. При этом величина прибыли достигнет 25,5 млрд руб., сумма убытка составит 9,2 млрд руб. Доля прибыльных крупных и средних организаций в 2013 году составит не менее 73,6%.

9. Сравнительные показатели социально-экономического развития административных центров Сибирского федерального округа в I полугодии 2013 года

Среди 6 крупных административных центров Сибирского федерального округа Город Томск в I полугодии 2013 года занял 1 место по объему ввода в эксплуатацию жилья в расчете на 1 жителя, а также по величине прожиточного минимума в расчете на душу населения.

По показателю средней заработной платы на крупных и средних предприятиях Город Томск занял 2 место и уступил первенство г. Красноярску.

По объемам произведенных строительных работ в расчете на 1 жителя, а также по темпам роста оборота розничной торговли Город Томск занимает 3 место среди крупнейших городов сибирского региона.

Таблица 8

Отдельные показатели социально-экономического развития административных центров Сибирского федерального округа в I полугодии 2013 года.

Показатели

Ед. изм.

Томск

Новосибирск

Омск

Красноярск

Барнаул

Кемерово

1.

Численность населения 1)

тыс. чел.

569,5

1 523,8

1 160,7

1 017,2

691,1

540,1

2.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям

руб.

32 232,1

31 169,4

26 756,0

33 973,6

23 331,0

30 082,0

3.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения (во 2 квартале 2013г.)

руб.

7 967,0

7 360

-

7 513,0

6 572,0

6 999,0

4.

Индексы цен июня к декабрю 2012 года: сводный индекс потребительских цен

%

103,8

102,8

103,9

102,5

103,3

103,7

5.

Объем отгруженных товаров собственного производства, по крупным и средним предприятиям, на 1 жителя

руб./чел.

68 052,3

59 957,7

242 348,6

119 154,1

42 216,6

115 117,4

6.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», по крупным и средним предприятиям, на 1 жителя

руб./чел.

8 429,9

4 812,0

-

9 201,7

4 152,4

8 795,8

7.

Ввод в действие жилых домом, на 1 жителя

кв.м./чел.

0,25

0,21

0,14

0,20

0,15

0,22

8.

Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям, на 1 жителя

руб./чел.

34 770,3

47 752,0

-

-

37 189,1

42 851,5

9.

Темп роста (снижения) оборота розничной торговли

в % к пред. году

103,0

106,3

101,4

101,1

103,1

99,1

10.

Объем платных услуг по крупным и средним предприятиям, на 1 жителя

руб./чел.

15 586,0

21 736,4

16 269,0

22 440,3

18 122,7

22 401,6

11.

Уровень безработицы

чел.

0,6

0,5

0,3

0,4

0,5

0,7

1) - на начало 2013 года.



Похожие документы:

  1. Прогноз социально-экономического развития российской федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

    Документ
    ... итоги социально-экономического развития ... Администрации ... развитие муниципальных программ образования ... экономического развития, ожидаемой ... города Смоленска. Пространственная структура производства по основным показателям экономического развития ...
  2. Информационно-аналитическая работа

    Документ
    ... , отражающей тенденции и проблемы экономического и социального развития Москвы, административных округов и районов, муниципальных образований города федерального значения. Информационное ...
  3. Программа «Развитие детской одарённости в условиях сетевого взаимодействия»

    Программа
    ... Томской области" на 2007 – 2012 г.г.. Основные разработчики Программы Администрация ... социально-экономического развития ... Развитие единой системы общего и дополнительного образования, стимулирующей любознательность ребенка. Ожидаемые ... (муниципального, ... города ...
  4. Проект основной образовательной программы мкоу бутурлиновская сош №1 Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 2012-2017гг

    Основная образовательная программа
    ... , администрации образовательного ... итоге. Это поможет представить себе ожидаемый ... Города. Качество жизни населения. Место и роль района, региона в социально-экономическом развитии ... общего образования муниципальными и ... общения в обучении. Томск, 1993. 2.Умение ...
  5. Учебное пособие 2005 федеральное агентство по образованию томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (тусур)

    Документ
    ... деятельности администраций производственных ... развития. Исследования показывают, что сегодня нет чисто экономических, социальных, политических или только духовных образований ... , ожидаемого состояния ... муниципальной и государственной власти своих городов ...

Другие похожие документы..