Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
25 октября 2013 года в ГБОУ СОШ №3 закончилась 1 четверть. В этот день в классах прошли классные часы, посвящённые правилам поведения детей на дорогах...полностью>>
'Документ'
1. При поступлении в следственный изолятор ГСИН каждое лицо, заключенное под стражу, подвергается тщательному медицинскому осмотру с целью выявления п...полностью>>
'Документ'
Данные рекомендации разработаны с использованием материалов Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Главного государс...полностью>>
'Документ'
   Вострубим, как в златокованые трубы, во все силы ума своего, и заиграем в серебряные органы гордости своею мудростью. Восстань, слава моя, восстань...полностью>>

Главная > Обзор

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Московский Государственный Университет имени

М. В. Ломоносова

Географический факультет

Кафедра Физической географии мира и геоэкологии

«Национальные геоинформационные проекты»

Реферат

студента 3 курса

Гульбина С. Ю.

Москва-2013

Оглавление

  1. Национальные геоинформационные проекты: основные цели и задачи

  2. Обзор национальных атласов различных стран мира

    1. Национальный атлас США

    2. Национальный атлас Канады

    3. Национальный атлас Австралии и Новой Зеландии

    4. Национальный атлас ФРГ

  3. Национальный атлас РФ. Проблемы и недостатки

  1. Национальные геоинформационные проекты: цели и задачи

Первые атласы создавались еще до нашей эры, на протяжении всей истории они усовершенствовались, но вплоть до 70-х годов XX в. они представляли собой бумажные произведения. Впервые люди стали задумываться о необходимости использования ГИС-технологий в конце 60-х годов в США. Тогда сформировалось мнение, что эти технологии необходимы для обработки и представления данных Национальных Переписей Населения.

Потребовалась методика, обеспечивающая корректную географическую "привязку" данных переписи. Основной проблемой стала необходимость конвертирования адресов проживания населения, присутствовавших в анкетах переписи, в географические координаты таким образом, чтобы результаты переписи можно было бы оформлять в виде карт по территориальным участкам и зонам Национальной переписи.

Для этих целей Национальное Бюро Переписей США (U.S. Census Bureau) разработало комплексный подход к "географии переписей" и 1970 год - год очередной Национальной Переписи США, проводимой раз в десять лет - впервые стал годом "географически локализованной переписи".

Национальный атлас любой из стран является источником информации для специалистов различных областей науки, производства культуры, сотрудников государственного аппарата, преподавателей и студентов учебных заведений, а также широких слоев населения.

Кроме информационно-справочной и образовательной функции, у атласа есть задача популяризовать достижения отечественной географии и картографии как в самой стране, так и за рубежом.

Как известно, атласы классифицируются по территории и по тематике. Национальные атласы по территориальной классификации относятся к атласам отдельных государств, а что касается тематической классификации, то, как правило, национальные электронные атласы относятся к общим комплексным, так как включают карты по физической, экономической и иногда политической географии, и они дают многостороннюю характеристику картографируемой территории.

  1. Обзор национальных геоинформационных проектов различных стран мира

    1. Национальный атлас США

Национальная ИПД США (NSDI) была создана в соответствии Указом бывшего президента США Б. Клинтона от 13 апреля 1994 г. Ему предшествовала публикация в 1993 г. Национальной академией наук США аналогичного документа «О координации национальной инфраструктуры пространственных данных», идеи которой возникли еще в начале 80-х годов. Указ и ряд документов, разработанных на его основе, позволили представить общую схему организации NSDI, которая впоследствии была в том или ином виде воспроизведена в концепциях других ИПД и включала три компоненты:

• стандарты на пространственные данные, обслуживающие их сбор и обмен;

• механизм обмена пространственными данными между их производителями и потребителями на основе баз метаданных в распределенной сети национальных информационных центров;

• общую пространственную основу данных (по терминологии NSDI — «framework»).

Все эти компоненты разрабатываются и реализуются в условиях всеобъемлющего партнерства всех субъектов национальной геоинформационной деятельности при координации ее со стороны Федерального комитета по географической информации США (FGDC).

Стандартизация в рамках NSDI — наиболее детально проработанная ее часть, поскольку развитая структура рабочих групп и комиссий FGDC по стандартизации картографических (а позже географических) данных была создана задолго до NSDI.

Национальный атлас США является, наверное, самым лучшим на данный момент национальным геоинформационным проектом. Атлас находится на домене http://www.nationalatlas.gov. В атласе представлен набор данных на США в масштабе 1:1 000 000. Любой пользователь может загрузить с сайта необходимую для него информацию абсолютно бесплатно. Слои представлены в формате .shp, с недавнего времени поддерживаются форматы GeoTiff и Geodatabase. Некоторое время назад данные на портале были представлены в масштабе 1:2 000 000, переход на более крупный масштаб позволил увеличить детализацию карт, а также теперь улучшилась совместимость с данными по Канаде и Мексике. Большая часть векторных карт, которые можно загрузить с сайта имеют проекцию EPSG:4326, цифровая модель рельефа, физическая карта и снимки со спутника Landsat представлены в поликонической проекции Альберса.

Отдельно стоит сказать про режим онлайн-карты. Прямо из браузера можно изучать пространственное распределение необходимых показателей. В программе представлены как базовые слои (такие как, города, границы штатов, дороги, сеть меридианов и параллелей), так и слои с информацией о сельском хозяйстве страны, биологии, административных границах, климате, состоянии окружающей среды, геологии, политические, исторические карты, карты распределения транспортных, водных и людских ресурсов. Каждый раздел имеет в себе еще несколько подразделов, кроме того возможно оценить динамику показателей на территории страны.

Рис. 1. Рабочее пространство на сайте http://www.nationalatlas.gov

    1. Национальный атлас Канады

Проект создания CGDI (Canadian Geospatial Data Infrastructure) стартовал в 1996 г. по инициативе Межведомственного комитета по геоматике (IAGG) и Канадского совета по геоматике (CCOG). Одна из программ поддержки и координации работ над CGDI, в числе задач которой важное место занимает деятельность по созданию ее «визуализационного компонента», — программа партнерства GeoConnection, объединяющая ряд организационных структур и инициатив; среди них: государственная программа развития геоматики, координируемая Канадским центром дистанционного зондирования; GeoGratis — структура, интегрирующая базовые геоинформационные ресурсы CGDI, в том числе в форме онлайнового Национального атласа Канады; программа «Атласы канадских регионов» (СС Atlas), обеспечивающая данные и возможность создания атласов административных образований местного уровня.

Одна из любопытных особенностей пространственной основы CGDI — наличие в ней механизма координирования цифровых данных с помощью особого слоя сети контрольных точек CDAL (CGDI Data Alignment Layer).

Среди успешных реализаций концепции и планов развертывания CGDI — шестая Интернет-версия Национального атласа Канады, созданная в начале 1999 г. в рамках организационной структуры GeoGratis, ответственной за формирование базовых пространственных данных и обеспечение доступа к ним.

Географическую основу атласа составляет одна из версий международной цифровой карты-основы масштаба 1:1000000 производства ESRI, Inc. (США), известная как VMap Level 0 Release 4, поэтому доступ к атласу, как и ко всем канадским цифровым данным, соответствующим картографическому масштабу 1:1000000 и мельче, бесплатен.

По содержанию атлас вполне соответствует статусу национального, включая типичные для него сюжеты о природе, населении и хозяйстве страны. Внутри выбранного сюжета пользователю дана возможность работать с базовой или расширенной версиями атласа, определять композицию из 12 предлагаемых элементов географической основы, масштабировать выбранный фрагмент визуализируемого изображения (в одном из фиксированных масштабов: 1:2 000 000, 1:7 500 000, 1:12 000 000, 1:20 000 000, 1:30 000 000), визуализировать таблицы исходных данных, напечатать карту на принтере.

Метаданные CGDI организованы в виде БД сети CEONet (Canadian Earth Observation NETwork).

    1. Национальный атлас Австралии и Новой Зеландии

Подобно иным национальным и региональным геоинфраструктурным инициативам, эффективность механизмов сбора и обработки пространственных данных является главным побудительным мотивом создания ASDI (Australian Spatial Data Infrastructure). Задача ASDI — обеспечение публичного и равноправного доступа к национальным геоинформационным ресурсам со стороны государственных, коммерческих организаций и общественности. Несмотря на официальное наименование, это международная инициатива, поскольку в орбиту ее разработки вовлечена Новая Зеландия. Главный координирующий орган — тоже международная структура: Австрало-Новозеландский совет по земельной информации (ANZLIC). Совет учрежден в 1986 г. как Австралийский совет ALIC (Australian Land Information Council), с 1987 г. Новая Зеландия была представлена в нем с правами, аналогичными правам штатов Австралии. С ноября 1991 г. она стала Полноправным членом совета, получившего новое наименование ANZLIC. Совету принадлежит официальная роль координатора всех работ наряду с Федеральным комитетом по географическим данным CSDC (Commonwealth Spatial Data Committee).

ASDI включает четыре компоненты:

• институциональную инфраструктуру;

• технические стандарты;

• базовые наборы данных;

• сеть информационных клиринговых центров (clearing house network);

и в структурном отношении мало отличается от описанной выше американской NSDI. Аналогичен ей и уровень детальности разработки всех компонентов ASDI и доля тех из них, что уже реализованы в виде действующих систем, прототипов или частных конкретных технологических решений.

Состав базового набора данных ASDI подробно рассмотрен выше в подразделе «Базовая пространственная информация».

Определен состав стандартов на пространственные данные. Он включает разработку стандартов на геодезическую основу, модели и каталоги данных, качество данных, обмен данными и метаданные. Утвержден стандарт на обмен пространственными данными.

    1. Национальный атлас Германии

Данный атлас, располагающийся по адресу http://www.nationalatlas.de/ представляет собой достаточно основательное произведение. На сайте представлены основные статьи по географической тематике и, главным образом, картографические материалы по ФРГ.

В 2007 году была создана первая версия концепции архитектуры ИПД Германии (GDI-DE), в разработке которой принимали участие представители государственных объединений федерального, регионального и муниципального уровней, входящих в ученый совет GDI-DE.

Инфраструктура пространственных данных (рис. 2) состоит из пространственных данных и метаданных, пространственных и сетевых служб, а также сетевых технологий и основана на национальных и международных стандартах и нормах. Помимо технической составляющей для создания ИПД необходимо наличие определенных организационных условий, например, заключение соглашений о совместном использовании и применении, обеспечении доступа к пространственным данным, метаданным, пространственным и сетевым сервисам, а также создание механизмов контроля и надзора.

Рис. 2. Компоненты и общие условия создания ИПД

Цель создания GDI-DE — рост доступности и создание новых возможностей использования пространственных данных в различных сферах и на разных уровнях управления (федеральном, региональном, муниципальном). Особый акцент в концепции сделан на организационной структуре органов государственного управления Германии. ИПД ФРГ ориентирована на потребности пользователей общественной, политической и экономической сфер, а также сферы государственного управления, она открыта для пространственных данных и служб, предоставляемых экономическими, научными и общественными сообществами. Доступность информации в цифровом виде – ключевая предпосылка эффективного управления и взаимодействия в сферах общественного управления, науки и экономики.

Что касается технической стороны вопроса, то передача векторных пространственных данных в ИПД выполняется соответственно требованиям Geographic Markup Language (GML).

Для этого пространственные модели данных описываются как схемы XML на основе языка GML. Концептуальной основой служат:

— General Feature Model как основной принцип моделирования пространственных данных на основе объектов (Features), обладающих свойствами (в том числе геометрическими), и их связей;

— свод правил для создания соответствующих GML-форматов данных (схема применения GML) для моделей пространственных данных;

— схема W3C-Standard XML для кодирования описания формата.

  1. Национальный атлас России. Проблемы и недостатки

На данный момент в России существует ресурс, где представлен Национальный Атлас России: /. Однако, на данном сайте в основном представлена информация о бумажном атласе РФ, открыть же интернет-атлас и вовсе представляется невозможным. На сайте предлагается возможность заказать электронную версию атласа, которая представляет из себя лишь отсканированные картографические материалы.

Еще в 2006 году распоряжением Правительства Российской Федерации № 1157-р была одобрена Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с Концепцией основной целью создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации является обеспечение свободного доступа всех заинтересованных лиц, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан, к имеющимся пространственным данным с целью их эффективного использования.

Учитывая действующую структуру федеральных органов исполнительной власти, и в связи с тем, что организация Российской инфраструктуры пространственных данных возложена на Росреестр, нормативно-правовое обеспечение этого процесса стало одной из основных задач Министерства экономического развития Российской Федерации.

В настоящее время в Министерстве уже подготовлен и находится в процессе согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти специальный проект федерального закона, направленный на реализацию Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных.

Подготовленным проектом федерального закона предусматривается, создание информационной инфраструктуры пространственных данных, состоящей из федерального банка пространственных данных, банков пространственных данных в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях, а также  частных банков пространственных данных.

Потребность в наличии частных банков пространственных данных на сегодняшний момент существует у субъектов естественных монополий, иных крупных промышленных и добывающих предприятий.

Проектом закона определяются принципы ведения и состав сведений федерального банка пространственных данных. Устанавливается, что федеральный банк пространственных данных должен состоять из двух разделов: государственной геоинформационной системы, как системы сбора и обработки информации и государственного картографо-геодезического фонда, как средства накопления пространственных данных в который помещаются результаты геодезических и картографических работ, выполненных за счет средств государственного и местных бюджетов.

В то же время часть вопросов, касающихся создания инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации может быть решена уже сейчас, не дожидаясь изменений федерального законодательства.

В частности, Концепцией предусмотрено, что создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации осуществляется на основе использования базовых пространственных данных. При этом базовыми могут считаться пространственные данные, которые необходимы всем потребителям и используются ими для создания производных геоинформационных материалов.

В развитие этого положения Концепции Минэкономразвития России издан приказ от 24 декабря 2008 г. № 467 «Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы  федерального, регионального и муниципального назначения», которая впоследствии должна стать одним из главных элементов инфраструктуры пространственных данных.

Приказом предусмотрено, что данная основа состоит из слоев цифровых государственных топографических карт или планов в векторном формате либо, в случае их отсутствия, растровых геокодированных материалов дистанционного зондирования Земли, а также метаданных и создается в различных масштабах.

При этом Единая электронная картографическая основа должна удовлетворять следующим основным требованиям:

  • содержать только разрешенную к открытому опубликованию информацию;

  • обеспечивать совместимость пространственных данных различных масштабов.

При ведении Единой электронной картографической основы должна обеспечиваться сводка и сшивка номенклатурных листов цифровых государственных топографических карт.

Названным приказом также устанавливается, что Единая электронная картографическая основа подлежит размещению на специальном официальном сайте в сети Интернет.

При этом Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии необходимо обеспечить общедоступность такого портала пространственных данных и возможность просмотра с использованием данного портала сведений Единой электронной картографической основы любыми лицами на безвозмездной основе.

В то же время основной нормативный документ, регулирующий сейчас геодезическую и картографическую деятельность в стране это Федеральный закон «О геодезии и картографии», который был принят свыше 13 лет назад и за прошедшее время существенно не изменялся. 

В то же время он требует значительной корректировки.  Сейчас из закона «О геодезии и картографии» трудно четко определить государственные приоритеты в области геодезии и картографии и направления развития данной отрасли. В нем отсутствует четкое разделение функций федеральных органов исполнительной власти, не предусмотрены какие-либо функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Не определен и четкий перечень подзаконных документов, которые должны быть приняты в его развитие. Наряду с законом сейчас в сфере геодезии и картографии применяются нормативные документы, изданные в течение 90-х годов прошлого века, а также в советское время.

Система правовых норм, устанавливаемая такими нормативными актами, давно перестала соответствовать уровню социально-экономического развития общества, и сдерживает развитие как геодезической, так и картографической деятельности.

Для удовлетворения в настоящее время растущих потребностей общества в геодезической и картографической продукции в долгосрочной перспективе необходимо обеспечить:

  • наличие актуального картографического материала различных масштабов в цифровом виде на территорию Российской Федерации;

  • широкий и свободный доступ к нему, включающий мощные информационные средства поиска и представления требуемого картографического материала;

  • адекватное уровню социально-экономического развития государственное регулирование геодезической и картографической деятельности.



Похожие документы:

  1. Топонимическая карта Холмогорья и ее роль в сохранении культурно-исторического наследия родины М. В. Ломоносова

    Документ
    ... В.М.*, Алексеенко Н.А.**, Калуцков В.Н.***, МГУ имени М.В.Ломоносова, Географический факультет, Москва, Россия, *vasily.yablokov@gmail. ... одним из этапов пространственно-географического изучения наследия М.В. Ломоносова, в частности родины великого ...
  2. «Экономико-географический анализ эволюции типов сельского хозяйства Кении» на кафедре социально-экономической географии зарубежных стран географического факультета мгу им М. В. Ломоносова

    Документ
    ... зарубежных стран географического факультета МГУ им М.В. Ломоносова. С 1989 г. работает на экономическом факультете Российского университета ...
  3. Факультет журналистики (1)

    Документ
    ... ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.В. ЛОМОНОСОВА _______________________________________________________________ ФАКУЛЬТЕТ ЖУРНАЛИСТИКИ Деньги Реферат по экономике ... обществу возможность воспользоваться плодами географической специализации и разделения ...
  4. Договор бюджетного учреждения на выполнение научно-исследовательских работ №20

    Документ
    ... университет имени М.В.Ломоносова» (географический факультет МГУ), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице декана географического факультета Касимова Н.С., действующего ...
  5. Экономический факультет мгу имени М. В. Ломоносова Новая экономическая ассоциация

    Документ
    ... кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, директор региональной программы Независимого ...

Другие похожие документы..