Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
участников от КР кыргызско-российской конференции «Перспективы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в условиях евразийской интеграц...полностью>>
'Руководство'
Кандидат может заинтересоваться тем, что в Обществе обеспечивается социальная защищенность работников и членов их семей и осуществляется негосударстве...полностью>>
'Вопросы к экзамену'
группы в социальной психологии Структура малой группы Виды малых групп Образование и развитие малой группы Руководство и лидерство в малой группе Прин...полностью>>

Главная > Программа

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

BEAR

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2013 года № 297-П

г. Петрозаводск

Об утверждении долгосрочной целевой программы

«Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2013-2018 годы»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года № 1284-р Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы» (далее – Программа).

2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия по реализации Программы Министерство труда и занятости Республики Карелия.

Глава

Республики Карелия А.П. Худилайнен

Утверждена постановлением Правительства Республики Карелия от 2 октября 2013 года № 297-П

Долгосрочная целевая программа

«Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2013-2018 годы»

I. Паспорт программы

Наименование

Программы

долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы» (далее – Программа)

Согласование проекта Программы Правитель-ством Российской Федерации

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года № 1284-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия, ответственный за реализацию Программы

Министерство труда и занятости Республики Карелия

Цель Программы

стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Карелия

Задачи Программы

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Карелия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи в Республике Карелия.

2. Создание условий для закрепления переселившихся соотечественников в Республике Карелия и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Карелия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства

Исполнители основных мероприятий Программы

Министерство труда и занятости Республики Карелия;

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (далее – УФМС России по Республике Карелия) (по согласованию);

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;

Министерство образования Республики Карелия;

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия;

Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию);

Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд;

Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объедине-ниями и средствами массовой информации;

администрации муниципальных районов и городских округов Республики Карелия;

государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия

Этапы и сроки реализации Программы

2013-2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы и источники финансирования Программы

прогнозные объемы финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия составляют 19,07 млн. рублей, в том числе по годам:

на 2013 год – 2,73 млн. рублей;

на 2014 год – 3,16 млн. рублей;

на 2015 год – 3,15 млн. рублей;

на 2016 год – 3,24 млн. рублей;

на 2017 год – 3,34 млн. рублей;

на 2018 год – 3,45 млн. рублей.

К финансовому обеспечению мероприятий в рамках Программы могут привлекаться средства юридических и физических лиц

Основные показатели эффективности Программы

1. Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Карелия.

2. Доля расходов консолидированного бюджета Республики Карелия на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов консолидированного бюджета Республики Карелия на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

3. Количество трудоустроенных участников Программы и членов их семей на территории Республики Карелия.

4. Количество прибывших участников Программы и членов их семей в трудоспособном возрасте

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

реализация Программы позволит обеспечить:

1. Вселение на территорию Республики Карелия 1820 соотечественников, из них 1030 участников Программы и 790 членов их семей, в том числе по годам:

2013 год – 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2014 год – 320 человек (180 участников Программы и 140 членов их семей);

2015 год – 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2016 год – 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2017 год – 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей);

2018 год – 300 человек (170 участников Программы и 130 членов их семей).

2. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Карелия.

3. Улучшение обеспечения организаций Республики Карелия квалифицированными кадрами.

4. Дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия.

5. Улучшение имиджа Республики Карелия и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

II. Общая характеристика сферы реализации Программы

Одним из факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Республики Карелия, является сокращение численности населения республики, которое обусловлено естественной убылью населения из-за низкой рождаемости и высокой смертности, а также миграционным оттоком населения, по большей части трудоспособного возраста.

Снижение численности населения определяет следующие проблемы социально-экономического развития региона:

- недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами инвестиционных проектов Республики Карелия;

- недостаточный уровень развития малого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства;

- снижение численности работников в сфере агропромышленного производства.

Демографическая ситуация

Демографические процессы, происходящие в Республике Карелия, отражают общероссийские тенденции.

По данным Территориального органа Федеральной службы государствен-ной статистики по Республике Карелия (далее – Карелиястат), к началу 1991 года в Республике Карелия проживало 791,5 тыс. человек. Численность населения на тот момент достигла максимальной отметки. В последующие годы наблюдалось ее ежегодное снижение в среднем на 8,0 тыс. человек. На конец 2011 года численность населения в сравнении с 1991 годом сократилась на 151,8 тыс. человек и составила 639,7 тыс. человек.

Сокращение численности населения происходило, прежде всего, из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль): в 2009 году число смертей превысило число рождений в 1,3 раза, в 2010 году – в 1,3 раза, в 2011 году – в 1,2 раза (таблица 2.1).

Основные показатели естественного движения населения*

Таблица 2.1

Территория

На 1 тыс. человек населения

родившихся

умерших

естественный прирост (убыль)

2009 год

2010 год

2011 год

2009 год

2010 год

2011 год

2009 год

2010 год

2011 год

Республика Карелия

12,1

12,1

12,0

16,3

16,2

14,8

- 4,2

- 4,1

- 2,8

Городские поселения

11,7

11,6

11,5

14,3

14,2

13,3

- 2,6

- 2,6

- 1,8

Сельская местность

13,5

13,7

13,8

23,0

23,1

20,0

- 9,5

- 9,4

- 6,2

____________

* По данным Карелиястата.

В последние годы происходит не только абсолютное сокращение численности населения, но и изменение его возрастного состава. Происходит деформация возрастной структуры населения республики – идет процесс старения населения (таблица 2.2).

Распределение населения по основным возрастным группам

Таблица 2.2

(на начало года)

Год

Все население,

тыс. человек

В том числе в возрасте

Удельный вес возрастных групп в общей численности населения, %

моложе трудоспо-собного

трудоспо-собном

старше трудоспо-собного

моложе трудоспо-собного

трудоспо-собном

старше трудоспо-собного

2010

648,7

102,8

401,8

144,1

15,9

61,9

22,2

2011

642,6

103,1

392,5

147,0

16,0

61,1

22,9

2012

639,7

104,6

384,6

150,5

16,4

60,1

23,5

Такое изменение возрастной структуры населения республики в дальнейшем будет негативно сказываться на естественном демографическом воспроизводстве населения. Процесс старения населения приведет к снижению его экономической активности и увеличению демографической нагрузки на работающее население.

На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. За период 2009-2011 годов наблюдается отрицательное сальдо миграции населения на территории республики (таблица 2.3).

Общие итоги миграции населения (на начало года), человек

Таблица 2.3

Территория

Миграционный прирост (убыль)

2009 год

2010 год

2011 год

Республика Карелия

– 2333

– 3477

– 1147

Высокой миграционной подвижностью обладает население в трудоспособном возрасте. Доля лиц этой возрастной группы в общем объеме миграции за 2011 год составила около 80 %.

Более половины всех мигрантов составляет молодежь. Причины, побуждающие молодежь выезжать из республики, связаны с поиском более благоприятных условий для жизни и трудовой деятельности. Наличие рабочих мест, условия занятости, высокий уровень доходов, перспективы решения жилищной проблемы, преимущества в удовлетворении запросов социального характера делают столичные города (Москва, Санкт-Петербург) и экономически развитые приграничные государства (Финляндия, Швеция, Норвегия и др.) более привлекательными для молодых людей территориями.

По итогам 2011 года наибольший миграционный прирост сложился за счет иностранных граждан, прибывших в Карелию с Украины (15,1% от общего числа иностранных граждан, прибывших из-за рубежа), из Азербайджана (12,2%), Армении (11,8%), Таджикистана (8,7%), Белоруссии (6,7%) и Киргизии (6,0%).

Таким образом, в настоящее время демографическая ситуация в Республике Карелия характеризуется следующими процессами:

- депопуляцией населения – превышением уровня смертности над рождаемостью;

- старением населения и трудовых ресурсов;

- отрицательным миграционным сальдо.

Все эти процессы оказывают значительное влияние на формирование трудовых ресурсов.

По прогнозным показателям, заложенным в Региональной целевой программе «Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года», в Республике Карелия общий коэффициент рождаемости должен увеличиться с 12,6 в 2013 году до 13,3 в 2015 году. Вместе с тем сохранится естественная убыль населения, и коэффициент естественной убыли населения с – 3,3 в 2013 году уменьшится до – 2,0 в 2015 году.

Проведение эффективной демографической политики и улучшение социально-экономической ситуации в республике позволит уменьшить отток квалифицированных специалистов. Реализация национальных проектов в здравоохранении, образовании, жилищной сфере, установление материнского капитала и принятие мер государственной поддержки малообеспеченным семьям позволят увеличить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию в республике.



Похожие документы:

  1. Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 2015 годы» г. Тверь

    Программа
    ... рубежом, на 2013 – 2015 годы» г. Тверь Паспорт долгосрочной целевой программы Наименование Программы Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 ...
  2. В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п

    Документ
    ... 11.07.2013) "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (вместе с "Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую ...
  3. Правительство российской федерации распоряжение от 18 ноября 2011 г. N 2074-р

    Документ
    ... миграционной политики является содействие переселению на основе Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом ...
  4. Л. Н. Гумилёв писал: Западноевропейская культура с момента своего возникновения стремилась к расширению. Потомки баронов Карла Великого покорили западных славян, англосаксов, кельтов, вытеснили с Пиренейского пол

    Документ
    ... республике объявило вознаграждение в 50 тысяч рублей за содействие ... на реализацию различных государственных целевых программ, в том числе ГЛОНАСС, совершенное в 2012 году ... виде долгосрочного сотрудничества в рамках института добровольных помощников ...

Другие похожие документы..