Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Пути решения кадрового кризиса на рынке IT и высокотехнологичного производства. Балтийский научно-инженерный конкурс как пример площадки для взаимодей...полностью>>
'Документ'
- Александр Григорьевич! Благодаря Вашему содействию, в 1993 году, после 12 лет запрета на систему, был открыт Федеральный научно-методический центр и...полностью>>
'Документ'
Школьный возраст – это период быстрого роста и физического развития детей. Поэтому школа должна приложить возможно больше усилий, чтобы обеспечить нор...полностью>>
'Памятка'
«Введение в специальность» (для студентов всех групп, кроме студентов группы 78к, для которых «Энергетические машины и установки, ч.1») – материалы вы...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Выделено курсивом и подчеркнуто – внесено юристом Союза

Выделено жирным и зачеркнуто - исключено из проекта ФАС

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

«О погребении и похоронном деле»

Статья 1

Внести в Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 146; 1997, № 26, ст. 2951; 2000, № 33, ст. 3348, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607, № 1, ст. 26; 2008, № 49, ст. 5736)  следующие изменения:

1) Главу I дополнить статьями 1.п.5, 1.1., 2.1., 4.1., 4.2. следующего содержания:

Статью 1 дополнить п.5 следующего содержания:

5) правовое положение саморегулируемых организации и осуществление ими своей деятельности в похоронной отрасли.

Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

агентские услуги - прием и оформление заказа на организацию похорон в пункте приема заказов или с выездом по адресу, указанному потребителем, консультативная помощь, оформление необходимых документов, сопровождение похорон, в том числе услуги по их организации; бальзамирование – обработка тела умершего или погибшего с использованием специальных средств для его сохранения, в установленном порядке;

бесхозное место – неухоженное в течение длительного периода времени место захоронения, признанное бесхозным в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом;

законный представитель – лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего. Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения тела (останков) или праха, с выдачей соответствующего удостоверения.

захоронение тела (останков) – процесс предания земле умершего (погибшего) в гробе или без гроба, помещения гроба с телом умершего (погибшего) в могилу, в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон и с урны с прахом в землю и колумбарий;

кладбище ( места погребения) - комплекс, включающий земельные участки для захоронения тел (останков), умерших ( погибших), а также здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления захоронения и содержания кладбищ;

кремационный комплекс комплекс объектов похоронного назначения, предназначенный для оказания услуг по кремации тел (останков) умерших, а также для оказания других ритуальных услуг, включающий в себя: останкохранилище, крематорий, пункт приема заказов, зал прощания, салон-магазин похоронных принадлежностей, колумбарий, поле памяти, вспомогательные технические сооружения;

автокатафальный транспорт – специальное или приспособленное транспортное средство, зарегистрированное в качестве такового в установленном порядке и предназначенное для перевозки гроба с телом умершего (погибшего), урны с прахом и участников погребения или без таковых;

место под захоронение — земельный участок, предназначенный для захоронения тела (останков) умершего или захоронения урны с прахом умершего;

надмогильные сооружения (надгробия) — памятные (мемориальные) сооружения, устанавливаемые на могилах: (либо рядом с могилой) склепы, усыпальницы, мавзолеи, памятники, скамейки, кресты;

опайка цинкового гроба- технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового горба для транспортирования в соответствии с санитарными и таможенными требованиями;

организация и проведение обряда прощания - предоставление и оформление ритуального зала для проведения обряда прощания, проведение скорбной церемонии в ритуальном зале и (или) на месте захоронения;

останки – тело или части тела умершего или его фрагменты;

останкохранилище – специальное помещение, оборудованное для хранения тел умерших и обеспечивающее условия, максимально замедляющие процессы разложения тел;

погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

похороны- обряд погребения тела умершего (останков) или праха;

похоронные принадлежности – деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе и с надписями), другие предметы похоронного назначения;

похоронная этика- свод принципов и базовых правил поведения, разрабатываемый саморегулируемыми организациями в сфере похоронного дела, являющийся обязательным для соблюдения членами саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела;

похоронный дом - комплекс объектов похоронного назначения, обеспечивающий выполнение ритуальных услуг по организации и проведению похорон, а также услуг, связанных с их подготовкой, включающий в себя: останкохранилище, залы для прощания с умершими (погибшими), пункт приема заказов, салон-магазин похоронных принадлежностей, вспомогательные технические сооружения;

предпохоронное содержание останков умерших - прием и предпохоронное хранение тел умерших, причина смерти которых установлена, подготовка тел умерших к погребению (бальзамирование, санитарная и косметическая обработка), выдача тел умерших;

ритуальное здание ( помещение) траурных обрядов, - здание, помещение, предназначенное для проведения обрядов прощания;

ритуальные услуги – агентские услуги, услуги по захоронению и перезахоронению, услуги по кремации, по проведению обряда прощания, транспортированию тел (останков) и праха умерших, по изготовлению предметов похоронного назначения, по изготовлению и установке надмогильных сооружений , осуществлению граверных, скульптурных работ, изготовлению и креплению фотокерамических изделий, по предпохоронному содержанию умерших, по уходу за местами захоронения.

Транспортирование тел (останков) и праха умерших - перевозка тел, (останков) умершего (погибшего) в места проведения патолого-анатомического вскрытия, судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания, катафальные перевозки и погрузочно-разгрузочные работы, перевозка тел (останков) и праха умерших в другие города или государства;

Удостоверение о захоронении — документ, содержащий сведения о лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом ;

услуги по захоронению и перезахоронению - прием и оформление заказа на захоронение и перезахоронение, проведение эксгумации, транспортирование извлеченных останков или праха к месту захоронения или кремации, подготовка мест захоронений, осуществление погребения, услуги кладбища, колумбария;

услуги по изготовлению предметов похоронного назначения - изготовление похоронных и обрядовых принадлежностей и надмогильных сооружений.

услуги по кремации - прием и оформление заказа на кремацию, кремация, обработка праха, хранение и выдача урны с прахом;

услуги по уходу за могилами - услуга, предусматривающая уборку могильного участка, озеленение и декоративное оформление могильного участка, уход за надмогильным сооружением, колумбарной нишей и их ремонт;

эксгумация — извлечение трупа или останков из места захоронения.»;

1. К полномочиям городских округов и муниципальных районов в сфере организации ритуальных услуг относятся:

1) отвод земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным и градостроительным законодательством;

2) создание и содержание и общественных, вероисповедальных, воинских, военных мемориальных кладбищ и стен скорби для захоронения урн с прахом умерших;

3)(п.1 вар.Фас) установление порядка предоставления земельного участка для размещения места под захоронение, а также определение размера

бесплатно предоставляемого участка земли, гарантирующего погребение на этом же участке земли умершего (погибшего) супруга или близкого родственника;

Выделение земельного участка под захоронение с обязательным заключением безвозмездного, бессрочного договора на содержание могилы (надмогильного сооружения) с лицом, взявшим на себя обязанности по содержанию могилы и выдачей ему удостоверения о захоронении.

4) установление правил и определение размера бесплатно предоставляемого участка земли для создания семейных (родовых ) захоронений, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом

5) ( п.2 вар.Фас) ведение архива и базы данных по захоронениям и перезахоронениям, инвентаризация мест захоронений; (совместно с лицами, оказывающими услуги по захоронению и перезахоронению, обновление книг захоронений;

6) ( п.3 вар.Фас) выдача родственникам, законным представителям умерших и иным лицам сведений о датах и местах захоронения умерших;

7) ( п.4 вар.Фас) определение порядка организации, деятельности и эксплуатации кладбищ и крематориев;

8) ( п.5 вар.Фас) выдача разрешений на захоронение и установку надмогильных сооружений (объектов) только членам саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела, входящим в реестр лиц, оказывающих ритуальные услуги;

9) ( п.6 вар.Фас) предоставление гражданам в круглосуточном режиме информации о гарантированном перечне услуг по погребению и о членах саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела, внесенных в реестр, а также иной информации, связанной с погребением умерших;

10) ( п.7 вар.Фас) контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах и крематориях;

11) (п.8 в проекте Фас) выдача одному из лиц, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона свидетельство (удостоверение) о захоронении умершего.

2. Наделение полномочиями органов местного самоуправления, перечисленными в части 1 настоящей статьи, юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также лиц, оказывающих ритуальные услуги, запрещается за исключением пп.6,9 пункта 1 настоящей статьи.»;

«Статья 4.1. Лица, оказывающие ритуальные услуги

1. Лицо, оказывающее ритуальные услуги – юридическое или физическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся только членом саморегулируемой организации в сфере похоронного дела, занимающееся деятельностью по оказанию одного или нескольких видов ритуальных услуг, включая оказание услуг по гарантированному перечню на безвозмездной основе за счет средств, выделяемых на эти цели соответствующими бюджетами, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также оказанию услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего. Уставной фонд лица, оказывающего ритуальные услуги должен быть не менее 50 тысяч рублей»

«Статья 4.2. Повторное использование мест захоронения

1. Повторное использование места захоронения допускается: при отсутствии родственников либо иных лиц, осуществляющих уход за местом захоронения - не ранее двадцати пяти лет со дня погребения, на государственных и муниципальных кладбищах - в порядке, предусмотренном пунктами 2-5 настоящей статьи. В случае получения нотариально заверенного письменного согласия родственников (законного представителя) умершего — независимо от срока захоронения.

2. Органы местного самоуправления совместно лицами, оказывающими услуги по захоронению и перезахоронению, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию мест захоронения кладбищах. В случае обнаружения бесхозного места захоронения, лица, оказывающие услуги по захоронению и перезахоронению совместно с органами местного самоуправления, проводят мероприятия по установлению информационной таблички и выявлению владельцев захоронения в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом.

3. В случае, если по истечении трех лет с момента установления информационной таблички, владелец места захоронения не будет установлен, орган местного самоуправления вправе использовать указанное бесхозное место для повторного захоронения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом.

4. Повторное использование места захоронения возможно только после проведения эксгумации и последующего кремирования останков, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к санитарной обработке бесхозного места захоронения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

5. Эксгумация и кремирование останков осуществляется за счет средств лиц, оказывающих услуги по захоронению и перезахоронению.

6. Повторное использование мест захоронения на мемориальных, военных мемориальных, и воинских кладбищах не допускается.

7. Порядок инвентаризации и повторного использования мест захоронения на частных кладбищах устанавливается владельцами частных кладбищ самостоятельно, с соблюдением требований части 1 настоящей статьи)»;(частное кладбище)

статью 3 Главы I исключить;

в статье 6 последний абзац слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела» заменить на слова «лицами, оказывающими услуги по погребению»

дополнить Главу I статьями 6.1., 6.2. следующего содержания:

«Статья 6.1. Лица, осуществляющие погребение умершего

Погребение умершего осуществляется лицами, оказывающими услуги по захоронению и перезахоронению, в случае отсутствия указанных лиц, родственниками умершего либо»; исключить

Статья 6.2 Нормы профессиональной похоронной этики

1. Профессиональная похоронная этика представляет собой свод принципов и базовых правил поведения лиц, оказывающих ритуальные услуги, направленный на соблюдение интересов всех лиц, чьи интересы затронуты такой деятельностью, а также государства, общества и природы.

Нормы профессиональной похоронной этики призваны:

- достойно осуществить погребение каждого умершего, в том числе воздать гражданские, воинские и иные почести умершему в соответствии с его заслугами;

- проявить уважение к чувствам лиц, понесших утрату, оказать им содействие;

- продемонстрировать уважение к памяти умерших в достойных и общепонятных формах;

- обеспечить единство понимания обрядовых действий, похоронной символики и речей, а также общепринятой системы похоронных символов и атрибутов как международных, так и российских.

2. К действиям, нарушающим нормы профессиональной похоронной этики, относятся:

- воспрепятствование исполнению волеизъявления умершего, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации,

- воспрепятствование свободе выбора потребителей ритуальных услуг;

- предоставление недостоверной информации о порядке организации похоронного дела и предоставления ритуальных услуг, в том числе об их стоимости, а также не предоставление лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, иным законным представителям умершего информации о гарантированном перечне услуг по погребению в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иными нормативными правовыми актами;

- обращение к лицам, понесшим утрату, с предложениями о предоставлении ритуальных услуг;( это является нарушением ??????)

- навязывание населению ритуальных услуг и товаров, а также религиозных и иных обрядов и символики, музыкального сопровождения, не соответствующих волеизъявлению умершего;

- нарушение установленных границ участков для захоронения;

- получение должностными лицами и дача должностным лицам, имеющим в силу своих должностных обязанностей доступ к информации о фактах смерти граждан, указанной информации.

4. За нарушение норм профессиональной похоронной этики и совершение действий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также предусмотренную уставами саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела. (какую конкретно ответственность и по какому Кодексу)

2) В Главе II:

а) в части 2 статьи 7:

слова «на указанном им месте погребения» заменить на слова «на указанном им месте захоронения», дополнить словами «на государственных, муниципальных кладбищах»;

слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела» заменить на слова «лицом, оказывающем услуги по захоронению и перезахоронению».

б) часть 2 статьи 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок выделения мест захоронения на частных кладбищах устанавливается собственниками частных кладбищ самостоятельно, с учетом санитарных и экологических требований к содержанию мест захоронения.

Деятельность частных кладбищ осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

в) статью 8 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Должностные лица органов местного самоуправления, администрации кладбищ, медицинские работники, сотрудники органов внутренних дел, должностные лица иных учреждений и организаций, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать и (или) предлагать лицам, взявшим на себя погребение умерших, приобретение услуг по погребению, в том числе входящих в бесплатный перечень услуг по погребению»;

г) в части 1 статьи 9:

после слова «умершего» дополнить словами «на государственном или муниципальном кладбище»;

дополнить часть 1 после второго абзаца новым абзацем следующего содержания:

«Услуги, перечисленные в части первой настоящей статьи, могут быть оказаны на безвозмездной основе как в комплексе, так и по отдельности, в соответствии с волеизъявлением лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.»;

последний абзац изложить в следующей редакции: «Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым саморегулируемой организацией в сфере похоронного дела.»;

д) в частях 2, 3 статьи 9, частях 1-3 статьи 12 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела», «специализированной службе по вопросам похоронного дела» заменить на слова «лицами, оказывающими ритуальные услуги» в соответствующих падежах;



Похожие документы:

  1. Собрание сочинений 49 печатается по постановлению центрального комитета

    Документ
    ... подчеркнутая ... курсивом или мельчайшим шрифтом, нонпарелью, но никак не жирным ... выделяете ... проект японцев. Видимо, каши с ними не сваришь. Коротко отвечу: Зачеркнутое ... внесены ... юрист. ... исключена из ... союза, а затем один из председателей объединенного союза ...
  2. Ирина Владимировна Лукьянова Корней Чуковский

    Документ
    ... десятки зачеркнутых вариантов ... своим проектам, высказывал ... зачем выделено жирным шрифтом, ... даже слишком подчеркнута. Остальные книги ... юристы ... была внесена в ... литературу» сам Чуковский выделяет курсивом). Пел Козловский – ... будут исключать из Союза писателей ...
  3. Борис Носик Мир и Дар Владимира Набокова Борис Носик мир и дар владимира набокова спор о мире и даре

    Документ
    ... проект реформы, который даже крайние радикалы, даже начинающий юрист ... внес кое ... Советским Союзом. Эти ... за жирным, ... и вовсе зачеркнуто – она сама ... » – исключить любые догадки ... и подчеркнутая неприязнь ... из толпы бедолаг монпарнасцев выделялся ... к курсиву или ...

Другие похожие документы..