Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Урок'
Образовательные: познакомиться с правилом написания гласных в суффиксах существительных – ек и –ик; учиться правильно писать гласные в суффиксах –ек и...полностью>>
'Викторина'
«Примечательно, что именно при царе…, человеке по-своему совестливом и снисходительном, произошло новое возвышение самодержавной власти. Парадоксы ист...полностью>>
'Документ'
1.1. Организатор районных соревнований лично-командного первенства по шахматам - Центр детского творчества «Камертон» при содействии МБУ «Комитет по ф...полностью>>
'Документ'
М. Уважаемый Николай Михайлович! Прошу Вас выдать схему существующих маршрутов прохождения линий сети проводного вещания ФГУП МГРС по адресу: Адрес об...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2013 года № 133
Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей»

изменениями от 10.07.2013 г.)

 

В соответствии с подпунктом 54) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня официального опубликования.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан

 

С. Ахметов

 

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 14 февраля 2013 года № 133

 

 

Правила
приобретения товаров, работ и услуг при проведении
операций по недропользованию посредством государственной
информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых
при проведении операций по недропользованию, и их производителей»

 

 

1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее - Закон) и определяют порядок приобретения товаров, работ и услуг (далее - ТРУ) недропользователями и их уполномоченными лицами при проведении операций по недропользованию, предусмотренных в годовой и (или) среднесрочной и (или) долгосрочной программах закупа ТРУ, а также их подрядчиками, осуществляющими деятельность в рамках исполнения договоров, заключенных с недропользователями или уполномоченными лицами недропользователей посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей».

2. Действие настоящих Правил не распространяется на:

1) недропользователей, осуществляющих операции по разведке или добыче общераспространенных полезных ископаемых;

2) недропользователей, приобретающих ТРУ в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

3) юридических лиц, обладающих правом недропользования, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет национальный управляющий холдинг.

3. В настоящих Правилах используются понятия и определения, установленные в Законе, а также следующие понятия:

1) заказчик - недропользователь, подрядчик, уполномоченное лицо недропользователя, осуществляющие приобретение ТРУ в соответствии с настоящими Правилами;

2) закуп - приобретение за счет собственных средств ТРУ при проведении операций по недропользованию, необходимых для выполнения контрактных обязательств и деятельности, предусмотренной в контракте в качестве сопутствующей, осуществляемое в порядке и способами, установленными настоящими Правилами;

3) аффилиированное лицо потенциального поставщика - любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право;

4) код закупки - код, сформированный реестром, при формировании объявлений о проведении закупа ТРУ способами, указанными в подпунктах 1), 3), 4) пункта 6 настоящих Правил, или при формировании протокола подведения итогов закупа ТРУ способом, указанным в подпункте 2) пункта 6 настоящих Правил;

5) существенные условия договора - это условия о предмете договора, сроках и месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, порядке оплаты, сроке действия договора;

6) конкурсная документация - утвержденная заказчиком документация, в которой содержатся условия проведения открытого конкурса, представляемая потенциальному поставщику для подготовки конкурсной заявки и конкурсного ценового предложения;

7) конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для выполнения процедуры проведения закупа товаров, работ и услуг в порядке и способами, установленными подпунктами 1), 2), 3) пункта 6 настоящих Правил для недропользователей по контрактам на твердые полезные ископаемые и подпунктами 1), 4) пункта 6 настоящих Правил для недропользователей по контрактам на углеводородное сырье;

8) твердые полезные ископаемые - полезные ископаемые, за исключением углеводородного сырья, общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей;

9) однородные ТРУ - ТРУ, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

10) потенциальный поставщик - физическое лицо, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), участвующие в процессе закупа ТРУ, используемых при проведении операций по недропользованию;

11) подрядчик - физическое или юридическое лицо, привлекаемое недропользователем или его уполномоченным лицом для выполнения отдельных видов работ при проведении операций по недропользованию;

12) реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей (далее - реестр) - государственная информационная система, предназначенная для контроля и мониторинга закупок ТРУ, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, а также проведения электронных закупок и формирования перечня ТРУ, используемых при проведении операций по недропользованию;

13) система электронных закупок - электронная информационная система, расположенная в казахстанском сегменте сети Интернет, используемая заказчиками для приобретения товаров, работ и услуг, создаваемая и эксплуатируемая в соответствии с порядком приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утверждаемым Правительством Республики Казахстан, работа которой синхронизирована с работой реестра;

14) администратор реестра - уполномоченный орган в области индустриальной политики;

15) сопутствующая деятельность - деятельность, не связанная с проведением операций по недропользованию и направленная на выполнение лицензионных контрактных условий, расходы на которую учитываются компетентным органом в качестве исполнения недропользователем контрактных обязательств;

16) уполномоченное лицо недропользователя - физическое или юридическое лицо, уполномоченное недропользователем осуществлять закуп ТРУ при проведении операций по недропользованию в соответствии с настоящими Правилами;

17) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан - удостоверяющий центр, обслуживающий участников «электронного правительства», государственных и негосударственных информационных систем;

18) условная цена - цена, рассчитанная с учетом условного снижения цены конкурсной заявки участника конкурса, являющегося казахстанским производителем товаров, закупаемых в рамках конкурса, или казахстанским производителем работ и (или) услуг, на двадцать процентов и используемая исключительно при оценке и сопоставлении конкурсных заявок с целью определения победителя конкурса;

19) электронная цифровая подпись - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Процедуры осуществления закупа заказчиками, связанного с закупом ТРУ при проведении операций по недропользованию, проводятся на территории Республики Казахстан.

4. Проведение процедур закупа и вся документация по закупу осуществляются на государственном и русском языках с приложением в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, перевода на других языках.

5. Валютой, применяемой для облегчения процедуры оценки и сопоставления цен, предложенных потенциальными поставщиками, участвующими в закупе, выраженных в различных валютах, является валюта Республики Казахстан - тенге по официальному курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату оценки и сопоставления цен.

6. Закуп ТРУ при проведении операций по недропользованию осуществляется с использованием заказчиком реестра одним из следующих способов:

1) открытый конкурс;

2) из одного источника;

3) запрос ценовых предложений;

4) через систему электронных закупок.

Закупки товаров способом через товарные биржи осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.

7. Заказчик своим решением определяет уполномоченное лицо, которое от имени заказчика совершает предусмотренные настоящими Правилами действия по формированию и размещению информации в реестре.

8. При проведении закупок ТРУ способом открытого конкурса к потенциальному поставщику предъявляются следующие квалификационные требования:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);

2) являться платежеспособным (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);

3) не подлежать процедуре ликвидации или банкротства (потенциальным поставщиком предоставляется гарантийное письмо).

В подтверждение соответствия указанным требованиям потенциальный поставщик представляет документы, указанные в подпунктах 2), 3) пункта 40 и подпунктах 2), 3) пункта 216 настоящих Правил.

9. Приобретение ТРУ, используемых при проведении операций по недропользованию, осуществляется с учетом:

1) гласности и прозрачности процесса закупок;

2) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

3) поддержки казахстанских производителей ТРУ.

10. Процесс закупа включает в себя:

1) планирование закупа;

2) выбор поставщика и заключение с ним договора о закупе;

3) исполнение договора о закупе.

11. Не допускается участие потенциального поставщика в проводимом закупе, если:

1) близкие родственники, супруг (а) или свойственники руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются работником заказчика;

2) потенциальный поставщик и (или) его работник оказывал заказчику консультационные и (или) иные услуги по подготовке проводимого закупа, участвовал в качестве генерального проектировщика либо субпроектировщика в разработке технико-экономического обоснования и (или) проектной (проектно-сметной) документации на строительство объекта, являющегося предметом проводимого закупа, за исключением участия разработчика технико-экономического обоснования в закупе по разработке проектной (проектно-сметной) документации;

3) финансово-хозяйственная деятельность потенциального поставщика и (или) привлекаемого им подрядчика (соисполнителя) приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан о банкротстве либо законодательством государства потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан.

12. Не допускается участие потенциального поставщика и его аффилированного лица в одном открытом конкурсе (лоте), за исключением участия таких лиц в проводимом закупе в качестве временного объединения юридических лиц (консорциума).

13. Допускается участие в закупе ТРУ временных объединений юридических лиц (консорциумов). В случае участия в закупках таких временных объединений юридических лиц, его участниками помимо документов для подтверждения своих квалификационных требований, предусмотренных пунктами 40 и 216 настоящих Правил, представляются:

1) сканированная копия договора о совместной хозяйственной деятельности, подписанного уполномоченными представителями юридических лиц, входящих в объединение (консорциум), и скрепленного фирменными печатями этих юридических лиц;

2) сканированные копии соответствующих лицензий одного или нескольких участника (ов) консорциума на право реализации товара, выполнения работ, оказания услуг, в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности, в случае, если такая деятельность потенциального поставщика подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

14. Для участия в закупе ТРУ при проведении операций по недропользованию посредством реестра необходимо получить или внести в регистр регистрационных свидетельств электронную цифровую подпись в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан, зарегистрировать юридическое и (или) физическое лицо в реестре в качестве участника закупа (заказчик и (или) поставщик), а также в реестре зарегистрировать лиц, уполномоченных на формирование и размещение информации в реестре.

Не допускается просмотр администратором реестра конкурсных ценовых предложений, ценовых предложений, ценовых предложений по закупу способом через систему электронных закупок, представленных участниками открытого конкурса и (или) потенциальными поставщиками посредством реестра до момента их вскрытия заказчиком в установленный срок.

 

 

2. Планирование закупа

 

15. Годовая, среднесрочная, долгосрочная программы закупа ТРУ разрабатываются на основе утвержденной рабочей программы и соответствующих бюджетов недропользователя.

В случае отсутствия рабочей программы, годовая, среднесрочная, долгосрочная программы закупа ТРУ разрабатываются на основе утвержденных бюджетов недропользователя.

В годовой, среднесрочной, долгосрочной программах закупа ТРУ отражаются все ТРУ, приобретаемые как для непосредственного использования при проведении операций по недропользованию, так и для деятельности, предусмотренной в контракте в качестве сопутствующей.

16. Процедура закупа ТРУ недропользователем или уполномоченным лицом при проведении операций по недропользованию осуществляется в соответствии с годовой программой закупа ТРУ. Процедура закупа ТРУ недропользователем или уполномоченным лицом при проведении операций по недропользованию осуществляется в соответствии со среднесрочной или долгосрочной программой закупа в случаях, предусмотренных пунктами 192 и 341 настоящих Правил.

17. Допускается осуществление процедуры закупа ТРУ до утверждения бюджета на предстоящий год и годовой программы закупа ТРУ при условии, что такая сумма закупа не превышает десять процентов от общей годовой суммы планируемого закупа соответствующего товара или работы, или услуги, предусмотрена рабочей программой и будет предусмотрена годовым бюджетом и включена в годовую, среднесрочную и долгосрочную программы закупа ТРУ.

18. Допускается отказ от осуществления закупок в случае сокращения расходов на приобретение ТРУ, предусмотренных в утвержденных годовой, среднесрочной, долгосрочной программах закупа ТРУ недропользователя.

 

 

3. Порядок осуществления закупа ТРУ при проведении операций
по недропользованию по контрактам на твердые полезные ископаемые

 

Порядок осуществления закупа товаров, работ и услуг способом открытого
конкурса при проведении операций по недропользованию

 

19. При осуществлении закупа способом открытого конкурса ТРУ, не являющихся однородными, допускаются организация и проведение заказчиком единого закупа указанным способом с обязательным разделением таких ТРУ в конкурсной документации на лоты.

Закуп нескольких однородных ТРУ способом открытого конкурса осуществляется путем разделения ТРУ на лоты.

В случае проведения закупа однородных товаров уполномоченным лицом в интересах нескольких недропользователей допускается объединение лотов недропользователей в один лот.

Открытый конкурс проводится в шесть этапов:

1) размещение объявления о проведении открытого конкурса в реестре и периодическом печатном издании, публикуемом не реже трех раз в неделю и распространяемом на территории Республики Казахстан, на казахском и русском языках;

2) сбор конкурсных заявок;

3) вскрытие конкурсной комиссией конкурсных заявок с составлением протокола вскрытия конкурсных заявок;

4) рассмотрение конкурсной комиссией конкурсных заявок на соответствие требованиям конкурсной документации с составлением протокола допуска к участию в открытом конкурсе с обязательным указанием соответствия или несоответствия допущенного к участию в открытом конкурсе потенциального поставщика статусу «казахстанский производитель товаров» (в случае, если потенциальный поставщик производит товары, являющиеся предметом закупа открытого конкурса) или «казахстанский производитель работ, услуг» (в случае если потенциальный поставщик выполняет работы или оказывает услуги, являющиеся предметом закупа открытого конкурса);

5) представление потенциальными поставщиками, допущенными к участию в открытом конкурсе, конкурсных ценовых предложений по каждому лоту, рассмотрение конкурсных ценовых предложений и определение победителя открытого конкурса с составлением протокола подведения итогов:

6) заключение договора с победителем открытого конкурса.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, рассмотрение конкурсных заявок потенциальных поставщиков, оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений участников открытого конкурса, а также определение победителя открытого конкурса осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в конкурсной документации.

 

 

Конкурсная комиссия

 

20. Допускается создание конкурсной комиссии заказчиком, как на отдельный открытый конкурс, так и на постоянной основе, но на срок не более одного финансового года. Допускается заказчику дополнительно привлекать специалистов для решения вопросов о соответствии потенциальных поставщиков требованиям конкурсной документации.

21. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены конкурсной комиссии. Общее количество членов комиссии должно составлять нечетное число. Состав конкурсной комиссии должен быть не менее трех человек. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не имеет права голоса при принятии конкурсной комиссией решений.

22. Заседания конкурсной комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства из общего числа членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами конкурсной комиссии, ее председателем, его заместителем и секретарем конкурсной комиссии. В случае отсутствия какого-либо члена конкурсной комиссии, в протоколе заседания конкурсной комиссии указывается причина его отсутствия.

23. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовали председатель конкурсной комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае несогласия с решением конкурсной комиссии, любой член конкурсной комиссии имеет особое мнение, которое излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

24. Председатель конкурсной комиссии руководит ее работой, председательствует на заседаниях комиссии.

25. Секретарь конкурсной комиссии организует проведение процедур открытого конкурса по закупу ТРУ. Секретарь конкурсной комиссии ведет журналы регистрации конкурсных заявок потенциальных поставщиков, конкурсных ценовых предложений участников открытого конкурса, подготавливает предложения по повестке дня заседания конкурсной комиссии, обеспечивает конкурсную комиссию необходимыми документами, организует проведение заседания конкурсной комиссии, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками, протокол допуска к участию в открытом конкурсе, протокол подведения итогов открытого конкурса, автоматически сформированный реестром, другие протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает сохранность документов и материалов открытого конкурса по закупу ТРУ.

 

 



Похожие документы:

  1. Товара – это наличие в нём всех необходимых составных частей (агрегатов, узлов, деталей и прочее), составляющих их совокупность и характеризуемых общностью их функционального назначения

    Документ
    ... Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей ...
  2. Программа семинара: «Особенности законодательства Республики Казахстан регламентирующего вопросы закупа товаров, работ услуг недропользователями, их уполномоченными лицами, а также подрядчиками». Цель семинара

    Программа
    ... , а также приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей ...
  3. Правила закупок товаров, работ и услуг

    Документ
    ... Информационная система «ПАРАГРАФ» Документ: ПРАВИЛА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ... приобретения ценных бумаг при осуществлении казначейских операций, связанных с размещением временно свободных денег; 5) приобретения товаров, работ, услуг по ...
  4. В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п

    Документ
    ... экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции" (Зарегистрировано ... работы по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг в системе ...
  5. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы» Статья Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан

    Документ
    ... их несоблюдение в соответствии с законами Республики Казахстан. 10. В условия природопользования при проведении государственной ... системы, прерывания либо существенного снижения объемов предоставляемых регулируемых услуг (производимых товаров, работ).» ...

Другие похожие документы..