Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
1.1.Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста (далее – ведущий специалист) отдела межрегиональных связей (д...полностью>>
'Документ'
(по экизам делаем любые доборы длиной до м.п.) Наименование Единица измерения Цена Рисунок Стартовая полоса п....полностью>>
'Документ'
в) Прочитайте стихотворение «Творчество». Почему оно так названо? С какой целью здесь используется оксюморон? Какими образами-символами наполнено стих...полностью>>
'Урок'
Великая легенда русский поэзии Михаил Юрьевич Лермонтов был рожден 15 октября 1814 года в г.Москва в семье пехотного офицера и столбовой дворянки. Его...полностью>>

Главная > Рабочая программа курса

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА КУРСА

учебной дисциплины

федерального компонента

Государственное законодательство о религии

Направление № 031900.62 – Теология

Факультет - богословский

Форма обучения

Очная, очно-заочная, заочная

Курс

4

Семестр

1(7)

Общая трудоемкость, ч

68

Аудиторные занятия, ч

34

Лекции, ч

18

Практические занятия, ч

16

Самостоятельная работа, ч

34

Текущий семестровый контроль, семестр

1

Курсовая работа

-

Зачет, семестр

1

I. Пояснительная записка

Предлагаемый курс преследует цель осмыслить путь, пройденный Российским государством в формировании новой модели вероисповедной политики, а также характер сложившихся на сегодняшний день государственно-конфессиональных отношений; проанализировать конституционно-правовые основы политики государства в отношении религии, церкви и верующих; изучить практическую деятельность органов государственной власти и управления (на федеральном, региональном и местном уровнях) в сфере свободы совести и вероисповеданий.

Обобщение опыта становления современных государственно-конфессиональных отношений в России, выявление трудностей и ошибок в практической реализации принципов свободы совести и вероисповеданий позволит наметить новые пути реформирования вероисповедной политики государства.

Задачи курса:

  • охарактеризовать источники и литературу по данной теме;

  • дать типологию государств в связи с их взаимоотношениями с религиозными объединениями; клерикальное (конфессиональное) государство: христианское, исламское, буддийское;

  • показать исторические формы отношений государства с религиозными организациями: цезаропапизм, папоцезаризм, теократия, «симфония», государственная церковь, веротерпимость, свобода религий (вероисповеданий);

  • рассмотреть характер религиозной политики Советского Союза: принципы взаимоотношений светского государства с религиозными организациями, свобода совести, культурное сотрудничество, отделение (де-факто или де-юре) церкви от государства и школы от церкви.

  • дать понятия о моделях государственной политики в сфере свободы совести и вероисповедания, охарактеризовать структурные элементы модели вероисповедной политики: концептуальные (теоретико-методологические) положения, правовая база, организационно-управленческие структуры (в том числе и специализированные), виды моделей вероисповедной политики в истории России ХХ в.

  • охарактеризовать современные государственно-конфессиональные отношения: принципы, характер и условия их формирования, субъекты отношений.

  • Дать религиозно-теологическое обоснование государственно-конфессиональных отношений, религиозно-теологическое обоснование государственно-конфессиональных отношений.

  • Охарактеризовать основные конфессии, церкви, деноминации, культы, их роль и место в формирующихся государственно-конфессиональных отношениях, место религиозных объединений в ряду общественных объединений.

II. Содержание

Тема 1. Начало вероисповедных реформ в РСФСР в 1985-1990 гг.

Социально-экономическая и общественно-политическая ситуация в СССР. Политические реформы в Советском Союзе. Коммунистическая партия о религии, атеистическом воспитании, свободе совести и государственно-конфессиональных отношениях. Совет по делам религий при СМ СССР и его органы в союзных республиках. Общесоюзное законодательство о свободе совести и религиозных объединениях и практика его реализации в республиках Советского Союза. "Религиозный вопрос" в программных целях и задачах курса перестройки и гласности.

Религиозная ситуация в РСФСР. Республиканские нормативно-правовые акты, регулирующие положение и деятельность религиозных объединений. Система организации и осуществления государственного контроля за соблюдением религиозными объединениями законодательства о свободе совести.

Начальный этап формирования самостоятельной вероисповедной политики в РСФСР в условиях перестройки и гласности. Религиозно-церковная жизнь России: трудности, проблемы возрождения. Празднование тысячелетия крещения Руси. Статистические данные о динамике количественных параметров основных конфессий в России.

Поиск новых форм взаимоотношений государства и религиозных организаций. Совет по делам религий при СМ РСФСР (1987-1990 гг.). "Религиозный вопрос" в деятельности Верховного Совета РСФСР. Основные направления деятельности Постоянного комитета ВС РСФСР по вопросам свободы совести, вероисповеданий, милосердия и благотворительности.

Разработка и принятие Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий» 1990г.). Конституция РСФСР и другие нормативные акты о свободе совести, положении и деятельности религиозных объединений.

"Религиозный вопрос" в программных документах и деятельности российских политических партий. Конфессионально ориентированные политические партии и объединения, церковно-общественные движения и фонды. Религиозное диссидентство.

Органы законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ и религиозные объединения: противостояние, нейтралитет, поиск новых взаи­моотношений, дискуссии и сотрудничество.

Тема 2. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления новых взаимоотношений

Второй этап становления государственной вероисповедной политики (октябрь 1990 - декабрь 1993 г.). Основные принципы и содержание Закона РСФСР "О свободе вероисповеданий "(1990г.). Конституционное строительство в РСФСР и вопросы свободы совести. Политические партии о возможных изменениях конституционных норм о свободе совести. Инициативные проекты Конституции России и разрешение в них "религиозного вопроса".

Динамика изменений в конфессиональном пространстве и в межконфессиональных отношениях в субъектах Российской Федерации. Новые религиозные движения и проблема их взаимоотношений с традиционными церквами и деноминациями, а также органами власти и управления (в центре и на местах). Деятельность иностранных миссий. Проблема прозелитизма.

Упразднение прежних организационно-управленческих структур по делам религий. "Парад суверенитетов" в субъектах Российской Федерации и позиция региональных элит по вопросам свободы совести и возможного характера формирующихся государственно-конфессиональных отношений.

Борьба вокруг внесения дополнений и изменений в Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий". Конституция России (1993 г.) о свободе совести и свободе вероисповеданий.

Третий этап развития государственно-конфессиональных отношений (1994-октябрь 1997 г.). Законодательные и исполнительные органы власти и управления (на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации) и новые формы взаимоотношений с религиозными объединениями. Вопрос о федеральном государственном органе по делам религий. Просчеты и слабости Закона "О свободе вероисповеданий". Новые тенденции в формировании конфессионального пространства постсоветской России. Социологические исследования о соотношении мировоззренческих групп среди населения страны. Размежевание общества по отношению к мировоззренческим (религиозным и светским) ценностям. Деструктивные тенденции в государственно-конфессиональных отношениях и религиозной ситуации в России.

Религиозный фактор в ходе избирательных кампаний: парламентской (1995г.) и президентской (1996г.). Государство, религиозные объединения, партии и общественные организации о необходимости выработки концептуальной основы новой модели государственной политики в сфере свободы совести. Образование при Правительстве РФ Комиссии по вопросам религиозных объединений (1994г.), организационно-управленческих структур по связям с религиозными организациями в федеральных министерствах и ведомствах. Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ (1995 г.). Разработка и принятие Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (1997 г.). Законотворческие инициативы Государственной Думы в вопросах реализации государственной вероисповедной политики и в разработке ее правовой базы.

Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам свободы вероисповеданий и практическое регулирование деятельности религиозных объединений. Воссоздание организационно-управленческих структур по связям с религиозными организациями.

Религиозная ситуация и характер государственно-конфессиональных отношений в России после принятия Закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Тема 3. Проблемы вероисповедной политики в деятельности федеральных органов власти и управления

Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации: состав, полномочия и основные направления деятельности.

Основные сферы и направления взаимодействия правительственных органов (ведомств) и религиозных объединений в современных условиях. Правовые рамки этого взаимодействия, определяемые законодательством о свободе совести. Подразделения государственных ведомств и учреждений, осуществляющие взаимодействие с религиозными объединениями: в Аппарате Правительства РФ, в министерствах, в государственных службах. Их функции и компетенция.

Практика заключения соглашений о сотрудничестве между государственными ведомствами и религиозными объединениями. Проблема недопущения связанных с ней нарушений конституционных принципов отделения церкви от государства.

Тема 4. Законодательство Российской Федерации о свободе совести и о религиозных объединениях

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (1997 г.) о понятии и составных частях российского законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Федеральный уровень законодательства о свободе совести: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, нормативно-правовые акты Президента, Правительства, министерств и ведомств России. Региональный уровень: конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы и другие нормативно-правовые акты субъектов РФ, относящиеся к вопросам свободы совести и вероисповеданий, к деятельности религиозных объединений. Органы муниципального (местного) управления и религиозные организации. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о свободе совести: правовые основы и механизм реализации.

Тема 5. Конституция Российской Федерации (1993 г.) о свободе совести и свободе вероисповеданий

Конституционное строительство в 90-х гг. XX в. и развитие принципов и положений о свободе совести и свободе вероисповеданий. Светский характер государства, отделение религиозных объединений от государства. Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии. Равенства религий и религиозных объединений перед законом и государством. Права человека и гражданина в области свободы совести и вероисповедания: общее и особенное.

Светский характер государственной системы образования, государственной службы. Право на альтернативную службу в Вооруженных Силах России.

Разграничение полномочий и предметов ведения в сфере свободы совести между органами власти федеральными и субъектов РФ.

Тема 6. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях": структура, основные положения и практическая реализация

Обстоятельства и условия, в которых разрабатывался федеральный закон. Дискуссии в российском обществе и за рубежом вокруг концептуальных основ и принципиальных положений и норм проектов закона. Обсуждение и принятие закона в Государственной Думе.

Задачи и предмет регулирования Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Государство и религиозные объединения: принципы взаимоотношений. Основное содержание глав закона:

"Религиозные объединения", "Права и условия деятельности религиозных организаций", "Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях".

Основные нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции России, обеспечивающие реализацию закона. Порядок и условия перерегистрации религиозных объединений в соответствии с требованиями закона.

Тема 7. "Религиозный вопрос" в деятельности органов власти в субъектах Российской Федерации и муниципального управления

Государственно-конфессиональные отношения в национально-административных образованиях: особенности формирования и проявления. Религиозная ситуация, межконфессиональные и этноконфессиональные отношения в территориально-административных образованиях. Проблемы дея­тельности иностранных миссий, новых религиозных организаций. Возрожде­ние традиционных религий и церквей.

Нормативное регулирование деятельности религиозных объединений в субъектах РФ. Организационно-управленческие структуры по связям с религиозными объединениями в субъектах РФ и основные направления их деятельности. Становление и правовое обеспечение деятельности органов муниципального (местного) самоуправления. Вопросы регулирования и контроля за деятельностью религиозных объединений в практике органов самоуправления. Основные направления и формы взаимодействия муниципальных образований с религиозными объединениями.

Тема 8. Законодательные акты Российской Федерации о свободе совести в Вооруженных Силах

Советская военная наука о принципе свободы совести и практике реализации его в Вооруженных Силах СССР (середина 80-х гг.). Законодательное обеспечение свободы совести для военнослужащих.

Конституция России (1993 г.) о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина. Закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих" (1993 г.). Дискуссия в российском обществе об альтернативной службе. Религиозные организации и центры об альтернативной службе.

Строительство Вооруженных Сил Российской Федерации в 90-х гг. ХX в. и проблемы реализации принципа свободы совести.

Тема 9. Религия и образование: проблемы обеспечения светского характера обучения в государственных общеобразовательных учреждениях

Светская школа и духовно-учебные заведения в СССР и РСФСР в середине 80-х гг. Конституции СССР (1977 г.) и РСФСР (1978 г) об отделении школы от церкви. Принципы светскости государственного образования в советском законодательстве о свободе совести и религиозных объединениях. Система религиоведческого и атеистического образования в государственных общеобразовательных учреждениях. Религиозные организации и духовно-образовательные учреждения в период перестройки.

Дискуссия в обществе о содержании и направленности религиоведческого и религиозного образования, о светском и церковном характере государственного образования. Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий" (1990 г.) о принципе отделения школы от церкви и его практической реализации. Федеральный закон "Об образовании" (1992, дополнение 1996 г.) и реализация его норм и положений в деятельности Министерства образования и его органов на местах. Стремление иностранных религиозных организаций и миссий утвердиться в государственных общеобразовательных учреждениях.

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (1997 г.) о принципах светскости государственного образования и порядке и условиях организации и проведения религиозного обучения. Конфессиональные образовательные учреждения. Практика лицензирования образовательных учреждений религиозных центров и светских (государственных и негосударственных) учреждений. Государственный стандарт по специальности "Религиоведение": основные положения, опыт практической реализации.

III. Тематический план

Тема

Всего часов

Количество часов

Аудиторные занятия

Самостоя-тельная работа студентов

лекции

семинары

Тема 1. Начало вероисповедных реформ в РСФСР в 1985-1990 гг.

4

2

2

Тема 2. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления новых взаимоотношений

4

2

2

Тема3.Проблемы вероисповедной политики в деятельности федеральных органов власти и управления

6

2

2

2

Тема 4. Законодательство Российской Федерации о свободе совести и о религиозных объединениях

10

2

4

4

Тема 5. Конституция Российской Федерации (1993 г.) о свободе совести и свободе вероисповеданий

6

2

4

Тема 6. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях": структура, основные положения и практическая реализация

4

2

2

Тема 7. "Религиозный вопрос" в деятельности органов власти в субъектах Российской Федерации и муниципального управления

12

2

4

6

Тема 8. Законодательные акты Российской Федерации о свободе совести в Вооруженных Силах

6

2

4

Тема 9. Религия и образование: проблемы обеспечения светского характера обучения в государственных общеобразовательных учреждениях

16

2

6

8

ИТОГО

68

18

16

34

IV. Литература

Основная учебная литература

  1. Баренбойм П. Первая конституция мира. Библейские корни независимости суда. Учебное пособие. – М.: Белые Альвы, 1997.

  2. О свободе совести и о религиозных объединениях: [Российский федеральный закон. Принят Государственной Думой 19 сентября 1997 г., вступил в силу 1 октября 1997 г.] // Религия и право: Инф.-аналитический журнал: Спецвыпуск. – M.–1997.– № 2-3.

  3. Пчелинцев А.В. Свобода религии и права верующих в современной России. – М.: Юриспруденция, 2007.

Дополнительная учебная литература
  1. Религия и право: Российское и международное законодательство о свободе совести и о религиозных объединиях: Сборник нормативно-правовых актов. – СПб: Невская лавра, 2006.

  2. Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания. Религиоведческая экспертиза: Нормативные акты. Судебная практика. Заключения экспертов / Сост. и общ. ред. А.В. Пчелинцева и В.В Ряховского. - 2-е изд., испр. и доп . – М.: Юриспруденция, 2006.

  3. Бролье Ф. и др. Религии и юридические системы: Введение в сравнительное церковное право. – М.: ББИ, 2008.

Учебно-методическая литература

  1. Пчелинцев А.В. Свобода совести и злоупотребление свободой массовой информации: Практическое пособие. – М., 1998.

Дополнительная научная литература

  1. Аксаков И.С. Том 4 Общественные вопросы по церковным делам. -СПб.,1903.-628 с.

  2. Алмазов А.И. Канонические ответы Иоасафа, митрополита Ефесского.- Одесса, 1903.- 62 с.

  3. Берман Г.-Дж. Вера и закон: примирение права и религии. – М.: МШПИ, 2008

  4. Васильев А. Не убий. Против смертной казни и исключительных судов. -Петроград,1906.-16 с.

  5. Законодательство о свободе совести и правоприменительная практика в сфере его действия: Материалы семинаров. (М., ноябрь-декабрь 2000 г.). - М.: Ин-т религии и права, 2001.

  6. Законодательство Росийской Федерации о свободе совести, вероисповедания и религиозных объединениях: Сборник нормативных актов (С изменениями и дополнениями на 1 января 1994 г.) / Сост. А.И. Кудрявцев и А.О. Протопопов.-2-е изд., доп. – М.: Феникс, 1994.

  7. Защита прав человека: Сборник документов 1998–2000 / Под общ. ред. О.О. Миронова. – М.: Юридическая литература, 2001.

  8. Конвенция о защите прав человека и основных свобод.- М.: РИОР, 2008.

  9. Мышцын В.Н. О православном приходе, как юридическом лице.-Ярославль,1913 г.-51 с.

  10. Петров Г.С., свящ. Церковь и общество.-СПб.,1906 г.-83 с.

  11. Права человека: Естественные права человека: Сборник материалов семинара Московской Хельсинкской группы "Права человека" (Чистополь, июнь 1992 г.) / Под общ. ред. Л.И. Богораз. – М.: МХГ, 1993.

  12. Православная богословская энциклопедия в 12 т./Под ред. А.П. Лопухина и Н.Н. Глубоковского.-СПб,1901-1911 .-1 лд.

  13. Пчелинцев А.В. Право не стрелять. М., 1997.

  14. Религия и право: Информационно-аналитический журнал № 1(29). – М., 2003.

  15. Религия и демократия: На пути к свободе совести. Т. 2. – М.: Прогресс-культура, 1993.

  16. Религия и закон: правовые основы свободы совести и деятельности религиозных объединений в странах СНГ и Балтии: Сборник правовых актов. – М.: Юриспруденция, 2002.

  17. Свобода убеждений, совести и религии в современной России: Специализированный информационно-аналитический доклад: [Монография] / Сост. и общ. ред. С.А. Бурьянов, Н.В. Костенко. – М.: Московская Хельсинкская группа, 2007.

  18. Энциклопедия законодательства о свободе совести и деятельности религиозных объединений:Международный и российский опыт/Сост. Пчелинцев А.В., Ряховский В. В. , Загребина И.В. -Москва: Славянский правовой центр,2008.-1 лд.



Похожие документы:

  1. Рабочая программа разработана на основе Федерального компонента Государственного стандарта среднего (полного) общего образования и авторской программы по обществознанию среднего (полного) общего образования ( (2)

    Рабочая программа
    ... рабочая программа разработана на основе Федерального компонента Государственного ... курса. Она рассчитана на 70 учебных часов из расчёта 2 учебных часа в неделю. Рабочая программа ... социальных и гуманитарных дисциплин; - воспитанию ... . Законодательство об ...
  2. Рабочая программа разработана на основе Федерального компонента Государственного стандарта среднего (полного) общего образования и авторской программы по обществознанию среднего (полного) общего образования ( (1)

    Рабочая программа
    ... рабочая программа разработана на основе Федерального компонента Государственного ... курса. Она рассчитана на 68 учебных часов из расчёта 2 учебных часа в неделю. Цели курса ... гуманитарных дисциплин; воспитание ... законодательство. Основы государственного, ...
  3. Пояснительная записка Рабочая программа по истории Древнего мира составлена на основе Примерной программы основного общего образования по истории мо РФ 2004 г и авторской программы

    Пояснительная записка
    ... религии - христианства и ислама. В ходе изучения курса ... программе и федеральному компоненту государственного стандарта (основного) общего образования. Рабочая программа для 7 класса рассчитана на 68 учебных ... Законодательство ... специфики учебной дисциплины, ...
  4. Рабочая программа по обществознанию для 10-11 класса

    Рабочая программа
    ... учебный год ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Настоящая рабочая программа разработана на основе Федерального компонента Государственного ... России. Современное российское законодательство. Основы государственного, административного, гражданского, трудового ...
  5. Рабочая программа бровийчук светланы евгеньевны учитель истории и обществознания (2)

    Рабочая программа
    ... рабочая программа разработана на основе Федерального компонента государственного ... Николая I. Кодификация законодательства: роль М.М. ... учебный год Рабочая программа по Всеобщей истории для 9-х классов Пояснительная записка Рабочая программа курса ...

Другие похожие документы..