Поиск
Рекомендуем ознакомиться
Главная > Документ
| Информация о документе | |
| Дата добавления: | |
| Размер: | |
| Доступные форматы для скачивания: |  |
Е.С. ПИВНЕВ
ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
2005
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)
Кафедра автоматизации обработки информации (АОИ)
Е.С. ПИВНЕВ
ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
2005
Корректор: Воронина М.А.
Пивнев Е.С. Теория управления. Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005. – 246 с.
В учебном пособии рассматрены сущность и содержание теории управления и включает курс лекций, задания на контрольные работы, методические рекомендации, рекомендации по выполнению курсового проекта, краткий глоссарий основных терминов.
Учебное пособие предназначено для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» с целью познакомить их с эволюцией управленческой мысли, школами управления, сущностью и содержанием теории управления, системным методом в управлении, организационными формами и структурами управления, методологией и организацией процесса разработки управленческого решения, функциями управления, информационно-коммуникативными процессами в управлении, теоретическими аспектами социального управления.
© Пивнев Е.С. 2005
© Томский межвузовский центр
дистанционного образования, 2005
СОДЕРЖАНИЕ
|
Тема 1. Сущность и методологические основы управления организацией………………............................................ 1.1 Сущность менеджмента и управления организацией……………………………………………
Контрольные вопросы………………………………………. Тема 2. История развития управленческой мысли и практики………………………………………………… 2.1 Возникновение управленческой мысли……………….. 2.2 Научная мысль прошлого об управлении……………… 2.3 Предпосылки возникновения теории управления……. 2.4 Развитие науки управления в России…………………. Контрольные вопросы…………………………….………... Тема 3. Возникновение и развитие науки управления за рубежом……………………………………………... 3.1 Школа научного управления. Ф.У. Тейлор и его последователи (1885−1920 гг.)………………….. 3.2 Административная (классическая) школа управления А. Файоля (1920−1950 гг.)……………….. 3.3 Школа психологии (школа «человеческих отношений» и школа «поведенческих наук») Э. Мэйо (1930 – 1950 гг.)………………………………. 3.4 Школа количественная (школа «науки управления») (с 1950-х г. по настоящее время)………………………. Контрольные вопросы………………………………….. Тема 4. Сущность и содержание теории управления………….. 4.1 Объект и предмет теории управления…………………. 4.2 Законы управления и их характеристики……………… 4.3 Управленческая деятельность и ее особенности……… 4.4 Методы управленческой деятельности………………… Контрольные вопросы……………………………………….. Тема 5. Системный подход в управлении………………………. 5.1 Исторические предпосылки и познавательные основы системного подхода…………………………………….. 5.2 Целостность мира и феномен интеграции. Три уровня масштабности систем…………………………………… 5.3 Естественный и искусственный мир Герберта Саймона…………………………………………………. 5.4 Системность в управлении……………………………… Контрольные вопросы……………………………………….. Тема 6. Организационные формы и структуры управления……………………………………………………….. 6.1 Организационная структура управления, ее структура…………………………………………………………. 6.2 Связи управления, их организационные структуры….. 6.2.1 Линейная система……………………………………… 6.2.2 Функциональная система……………………………… 6.2.3 Линейно-функциональная система…………………… 6.2.4 Матричная система…………………………………….. Контрольные вопросы……………………………………….. Тема 7. Процесс управления и его содержание………………… 7.1 Понятие управления……………………………………... 7.2 Процесс управления и его функция…………………….. 7.3 Принципы управления…………………………………... 7.4 Синергетика и управление…………………..................... Контрольные вопросы……………………………………….. Тема 8. Методология и организация процесса разработки управленческого решения………………… 8.1 Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения………………………………………… 8.2 Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений………………………………. 8.3 Классификация (типология) управленческих решений……………………………………………………….. 8.4 Требования, предъявляемые к управленческим решениям……………………………………………………… 8.5 Организация контроля за выполнением решения ………………………………………………… 8.6 Руководитель в процессе принятия и реализации решения………………………………………………….. 8.7 Принятие решений в государственном и муниципальном управлении…………………………… Контрольные вопросы………………………………………. Тема 9. Общие функции управления……………………………. 9.1 Роль и содержание функции планирования……………. 9.1.1 Структура планово-управленческих работ…………... 9.2 Процесс прогнозирования и механизм социального планирования……………………………………………. 9.3 Организационная функция……………………………… 9.4 Функция регулирования…………………………………. 9.5 Значение и содержание функции координирования………………………………………… 9.6 Функция стимулирования……………………………….. 9.7 Контрольная функция…………………………………… 9.8 Система функций органов государственной власти и управления…………………………………….. Контрольные вопросы………………………………………. Тема 10. Информационные и коммуникативные процессы в управлении………………………………………………. 10.1 Понятие информации………………………………….. 10.2 Роль и место информации в управлении……………… 10.3 Информационные процессы в социальных сферах……………………………………………………. 10.4 Понятие коммуникации. Коммуникативные процессы в управлении………………………………… 10.5 Информация как основа государственного управления………………………………………………. Контрольные вопросы………………………………………. Тема 11. Эффективность процесса управления, результативности, производительности в менеджменте…………….. 11.1 Общее понятие эффективности управления…………. 11.2 Понятие эффективности и социальное управление…. Контрольные вопросы………………………………………. Тема 12. Основы теории социального управления……………. 12.1 Социальное управление как самостоятельная отрасль научного знания.. ………………………………………. 12.2 Сущность и содержание социального управления…… 12.3 История управленческих революций…………………. Контрольные вопросы……………………………………….. Тема 13. Человек в системе управления………………………… 13.1 Личность как объект управления……………………… 13.2 Личность как субъект управления…………………….. 13.3 Основные факторы повышения роли персонала в постиндустриальном обществе………….. 13.4 Теория человеческого и социального капитала………. Контрольные вопросы……………………………………….. Тема 14. Система государственного управления……………….. 14.1 Государственное управление как социальное и системное явление…………………………………………… 14.2 Социальный механизм государственного управления……………………………………………… 14.3 Субъекты и объекты государственного управления………………………………………………. 14.4 Виды целей государственного управления…………… 14.5 Система государственной службы в Российской Федерации………………………………… 14.6 Управленческая деятельность государственной службы………………………………. 14.7 Этика государственного служащего………………….. Контрольные вопросы………………………………………. Словарь основных терминов……………………………….. Список литературы………………………………………….. Рабочая программа учебной дисциплины «Теория управления»…………………………………………….. Учебно-методическое обеспечение дисциплины…………. Методические указания по выполнению контрольных работ………………………………………….. |
7 7 9 10 11 11 18 22 25 30 31 32 33 36 37 40 42 42 46 51 53 54 55 55 59 63 66 74 75 75 76 76 78 79 80 82 83 83 85 87 88 91 92 94 98 99 101 103 105 109 110 112 112 114 116 119 120 121 122 123 124 127 128 128 129 132 134 135 138 139 139 145 149 150 150 152 158 162 164 164 168 169 177 181 182 182 183 185 187 188 190 195 202 203 217 225 227 233 |
1. СУЩНОСТЬ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1.1 Сущность менеджмента и управления
организацией
Понятие «менеджмент» достаточно быстро и прочно вошло в современный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогом понятия «управление». Термин «менеджмент» широко используется применительно к разнообразным социально-экономическим процессам, осуществляемым на предприятиях в рыночных условиях.
Менеджмент – это управление коммерческими, хозяйственными организациями, хозяйствующими в условиях рынка; это совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.
Управление – это всеобщая человеческая деятельность, являющаяся неотъемлемым элементом большинства видов труда.
Именно отделение управленческой работы от производственной привело к возникновению самостоятельного вида деятельности – менеджмента, а затем и соответствующей специфической науки, обеспечивающей потребности профессионалов.
Рассматривая менеджмент как разновидность управления, необходимо отметить, что главным в характеристике его сущности является то, что это один из видов человеческой деятельности.
Необходимость управленческой деятельности определяется наличием организаций, в которых люди совместно работают для достижения общих целей. Именно совместная деятельность людей, требующих координации, согласования, обеспечения, определяет необходимость управления.
Многообразие форм собственности, конкуренция между предприятиями, развитие рыночных отношений требуют четкого, умелого управления. Система управления должна обеспечить условия, при которых каждый руководитель любого уровня считал бы своей задачей организацию активного поиска реальных возможностей повышения результативности производства. Вместе с тем она должна обладать способностью к достаточному саморегулированию и совершенствованию, направленному на широкое применение новых высокоэффективных организационных форм и методов управления, технологий и научно-технических достижений.
Эффективность деятельности предприятий любой формы собственности обусловливается не только возможностями капиталовложений в современное оборудование, но и квалификацией руководителей, уровнем их компетенции, умением предвидеть, вовремя принимать и реализовывать необходимые решения. Для этого следует знать, применять и развивать менеджмент.
Современный менеджмент – это тысячи возможных вариантов и нюансов управленческих решений. Он не дает готовых рецептов, а помогает, предлагая общие принципы и функции управления, найти способы и пути решения конкретных проблем, добиться успеха организации.
По мере своего развития общество становится все более организованным, подавляющее большинство проблем решается в организациях и через организации. Поэтому менеджмент охватывает все социальное пространство, включая и социальную сферу.
В силу этих причин ученые склонны рассматривать менеджмент как важнейший момент развития современной общественной системы, как глобальное явление, своеобразный ответ социума на дезорганизующие изменения в развивающейся социальной среде, где ни одна сложная задача не решается вне управленческого воздействия. При этом небезосновательно полагается, что от качества функционирования управления решающим образом зависит настоящее и будущее состояние как конкретной организации, так и общества в целом.
1.2 Методологические основы управленческой
науки
Менеджмент, как и любая другая наука, обладает своим особым методом исследования явлений управленческой деятельности.
В основе метода менеджмента лежит диалектический подход, позволяющий рассматривать управленческие проблемы в их постоянной взаимосвязи, движении и развитии.
Метод менеджмента – это научный анализ поведения человека в организации, взаимосвязь и взаимное влияние человека и организации.
Особенно важным в менеджменте является метод системного анализа, утвердившийся в середине XX в., ему предшествовало создание школы математической логики (У. Джевонс и Э. Шредер), а в последующем разработка метода линейного программирования, возникновение кибернетики как науки об управлении сложными динамическими системами.
Методологической основой менеджмента выступает экономическая наука, формируя мировоззрение руководителей и исполнителей в производственном процессе.
Общими основами методологии менеджмента являются диалектика, абстрагирование, системный подход и принципы: единства теории и практики, определенности, конкретности, познаваемости, объективности, причинности, развития, историзма.
Рыночные отношения требуют нового подхода к управлению. Прежде всего это касается методологических основ менеджмента, использования всего передового, что достигнуто мировой наукой и практикой: экономической теорией, социологией, психологией, педагогикой, математикой, кибернетикой, медициной и пр.
Достигнутый уровень знаний методологических основ менеджмента позволил ряду ученых прийти к определению предмета менеджмента как науки, исследующей законы и закономерности жизнедеятельности организации и отношения работников в процессе управления.
Методы менеджмента – это система правил и процедур решения различных задач управления с целью обеспечения эффективного развития организации. Методы менеджмента позволяют снизить интуитивный характер управления, внести упорядоченность, обоснованность и эффективную организацию в построение и функционирование систем управления на предприятии.
Системный подход является основой методологии менеджмента, реализующей главные методологические принципы познания.
Методологический принцип – основополагающая идея, основное положение теории, отражающее системное, совокупное действие объективных законов развития природы, общества, мышления и направляющее деятельность исследователя в избранной им предметной области.
К числу основных методологических принципов познания, которые реализуются в системном подходе, относят: принцип единства теории и практики; принцип определенности; принцип конкретности; принцип познаваемости; принцип объективности; принцип причинности; принцип развития; принцип историзма.
Контрольные вопросы
Дайте определение менеджмента.
Каково значение менеджмента как вида деятельности?
Каково значение менеджмента как науки?
Что такое методология?
Какова методология менеджмента?
Назовите предмет менеджмента.
Определите метод менеджмента.
Что является основой методологии менеджмента?
Какие принципы относятся к числу основных методологических принципов познания?
В чем заключается отличие менеджмента от управления?
Похожие документы:
Рабочая программа по дисциплине “Микропроцессорные электронно-вычислительные средства (эвс)” (по выбору) для cтудентов специальности 090105 “Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем. Факультет вычислительных систем
Рабочая программаФедеральное агентство по образованию ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР) УТВЕРЖДАЮ Проректор университета по учебной работе _________М.Т. Решетников “04__”09_________2007 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по ...Рабочая программа по дисциплине: «Дополнительные главы информатики» (по выбору) Для специальности
Рабочая программаФедеральное агентство по образованию Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе ______________Боков Л.А. «____»___________200__г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА По дисциплине: « ...Методические указания по самостоятельной и индивидуальной работе студентов всех форм обучения для направления бакалавриата 230700 Прикладная информатика
Методические указания... учебное пособие / М. В. Григорьева, Д. А. Оленичева ; Федеральное агентство по образованию, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Кафедра автоматизированных систем управления. - Томск : ТУСУР. Ч. 1. - Томск : ТУСУР ...Методические указания по курсовой, самостоятельной и индивидуальной работе студентов всех форм обучения для направления бакалавриата 230700 Прикладная информатика
Методические указания... экз. библиотека ТУСУР) 9. Катаев, М.Ю. Объектно-ориентированное программирование: Учебное методическое пособие / М. Ю. Катаев ; Федеральное агентство по образованию, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Кафедра ...Методические указания по самостоятельной и индивидуальной работе студентов всех форм обучения для направлений бакалавриата 230100 Информатика и вычислительная техника
Методические указания... систем / Н. П. Фефелов; Федеральное агентство по образованию, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Кафедра автоматизированных систем управления. - Томск: ТУСУР, 2006. - 51 с. (85 экз. библиотека ТУСУР ...