Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
4. Число 9 представить в виде суммы двух неотрицательных слагаемых так, чтобы произведение квадрата одного из них на утроенное другое слагаемое было н...полностью>>
'Документ'
5 Филиппов Денис Александрович 7 ,5 Бессонова Юлия Игоревна 39 Воробьева Диана Игоревна 11 0,5 Кривша Владислав Максимович 45 0,5 Гальцов Никита Вадим...полностью>>
'Документ'
Формирование устойчивых коммуникаций с представителями государственных и муниципальных структур, общественных объединений, предприятий, СМИ и бизнеса....полностью>>
'Документ'
А меня относят к вымирающей группе растений. Мы деревья и можем достигать 6 – 8 метров, напоминая пальмы. Двудомные. Семена размером 3 – 4 см, снаружи...полностью>>

Главная > Анализ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

1

Смотреть полностью
  1. Общие положения

Перспективный план развития системы социальной защиты населения Саратовской области на 2013-2018 годы (далее – План) представляет собой комплекс задач и приоритетов по совершенствованию и дальнейшему развитию отрасли на ближайшие пять лет.

Основной целью Плана до 2018 года является достижение необходимого и достаточного уровня доступности для нуждающихся граждан вариантных форм и видов социальной поддержки и социального обслуживания на основе модернизации организационных, экономических, технологических и правовых механизмов их предоставления.

В основу Плана положены основные принципы Конвенции ООН о правах инвалидов, Мадридского международного плана действий по проблемам старения, Конвенции ООН о правах ребенка, Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

План разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области и учитывает основные положения Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года, Концепции развития системы социального обслуживания населения Саратовской области до 2025 года, Концепции семейной политики Саратовской области до 2025 года, Стратегии действий в интересах детей Саратовской области на 2013-2017 годы, Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013-2018 годы».

  1. Анализ ситуации в сфере социальной защиты населения

Развитие отрасли в первую очередь определяется потребностями граждан в предоставлении качественных социальных услуг и социальной поддержке, особенностями региональной социальной политики, законодательства, а также внутренним состоянием самой системы.

Среди факторов, характеризующих целевую направленность развития отрасли, наибольшее значение имеют следующие:

демографическая ситуация, в том числе изменение возрастной структуры населения области;

уровень жизни населения;

состояние здоровья населения;

уровень семейного неблагополучия;

уровень финансовой обеспеченности социальной политики.

Демографическая ситуация в Саратовской области за последние пять лет характеризуется ежегодным уменьшением численности населения. За последние пять лет постоянная численность населения Саратовской области по данным Саратовстата сократилась на 2,2 процента (с 2558,3 тыс. человек до 2503,3 тыс. человек).

Динамика изменения численности населения Саратовской области с 2013 по 2018 годы, тыс. чел.

Сокращение общей численности населения области сопровождается процессом его старения. Если на 1 января 2008 года в области проживало 594,5 тысяч человек в возрасте старше трудоспособного, что составляло 23,2 процента населения, то на начало 2013 года – 625,4 тысяч человек или 24,9 процента населения.

Согласно прогнозу официальной статистики, к 2018 году численность пожилых граждан достигнет 678,6 тысяч человек. Продолжительность жизни увеличится до 73 лет (у мужчин - 67,5 лет, у женщин - 78,4 лет).

Динамика изменения численности граждан старше трудоспособного возраста в Саратовской области с 2013 по 2018 годы, тыс. чел.

Сохраняется высокий уровень инвалидизации населения. За последние пять лет доля инвалидов в общей численности населения области превысила 5 процентов (152 тыс. человек), а в 2013 году составила уже 6,3 процента населения области (156,9 тыс. человек). Следует отметить, что численность детей-инвалидов за последние 5 лет снизилась, и на январь 2013 года составляет– 6259 детей.

От общего числа инвалидов 26,3 процентов (41 тыс. человек) имеют нарушения способности к передвижению, в том числе вынужденных использовать кресло-коляску 3,3 процентов (5,1 тыс. человек).

На начало 2013 года в области проживало 308,2 тыс. семей с несовершеннолетними детьми, в которых воспитывалось 433,6 тыс. детей.

По сравнению с 2008 годом численность детей и подростков снизилась почти на 18,9 тыс. человек или на 4,4 процента. Удельный вес детского населения области составил 17,3 процента численности всего населения.

Под особой защитой государства находятся многодетные семьи, семьи с детьми инвалидами, неполные семьи. В области проживают более 13,4 тыс. многодетных семей, в них 45,6 тыс. детей. В 5456 семьях воспитывается 5580 детей-инвалидов, в том числе в 88 семьях – два и более ребёнка-инвалида.

Неполные семьи, включая вдовствующих и разведенных, составляют 17,5 процента от общего числа семей с несовершеннолетними детьми области. В каждом одиннадцатом случае детей воспитывают одинокие матери.

Серьезным фактором, влияющим на благополучие семьи, является уровень ее материального благосостояния. Для многодетных и неполных семей характерны максимальные риски бедности. Из общего числа многодетных семей доходы ниже величины прожиточного минимума имеют 9,17 тыс. семей или 68,4 процента.

Несовершеннолетних детей воспитывает каждый пятый безработный или 17,9 процента (2530 человек) от общей численности безработных (14164 человек). В их числе преобладали женщины – 1924 человека или 76 процентов от общего числа безработных граждан, имеющих детей. В числе безработных, имеющих детей, 13,8 процента составляли многодетные и одинокие родители.

Основными причинами социального сиротства остаются семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей, случаи насилия в семье.

От общего числа детей, проживающих в Саратовской области (433,6 тысяч детей), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, составляют 2,2 процента (9791 человек). Более 1,1 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в интернатных учреждениях области. Остальные дети устроены на различные формы семейного воспитания.

Анализ демографического и социально-экономического развития области позволяет сделать вывод о том, что влияние внешних условий приводит к значительной дифференциации потребностей различных возрастных и социальных групп в услугах, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения области.

Социальная защита и социальное обслуживание

В настоящее время сеть учреждений социальной защиты населения области представлена 130 учреждениями и включает в себя 12 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 2760 мест; 10 психоневрологических интернатов на 1916 мест; 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей на 410 мест; 4 центра социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства на 174 места: 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних (коечной мощностью 353 места); 7 центров помощи семье и детям «Семья», из которых 4 учреждения (коечной мощностью 246 мест); 6 реабилитационных центров для инвалидов, 4 реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями; областную комплексную детско-юношескую спортивно-адаптивную школу инвалидов с 15 отделениями по области; профессиональное училище-интернат для инвалидов на 110 мест; 34 комплексных центра социального обслуживания населения, 5 центров социальной защиты населения и 34 управления социальной поддержки населения, 6 территориальных органов министерства.

В период с 2008 по настоящее время проводится совершенствование системы и оптимизация сети учреждений социальной защиты.

В 2010 году на основе проведенного анализа трудозатрат рабочего времени увеличена нагрузка на социальных работников с 4 до 6 клиентов на одну ставку, медицинских работников – с 5 до 8 клиентов.

Средства, высвобожденные в результате проведенных мероприятий, направлены на повышение качества государственных услуг в сфере социального обслуживания. За счет этого развивались дополнительные услуги, востребованные гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации (социальное такси, мобильные бригады).

По состоянию на начало 2013 года в Саратовской области в сфере социальной защиты населения выполняются все социальные стандарты.

Через органы социальной поддержки населения обеспечивается предоставление мер социальной поддержки в виде социальных выплат и пособий льготным категориям граждан, семьям с несовершеннолетними детьми, а также гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

С целью стимулирования рождаемости с 1 января 2013 года введено ежемесячное денежное пособие на третьего и последующего детей в размере 6 172 рублей, а также введен Закон Саратовской области по выплате регионального материнского капитала.

Все меры социальной поддержки вышеуказанным категориям предоставляются своевременно и в полном объеме.

Ежегодно в учреждениях социального обслуживания населения области социальные услуги получают более 500 тысяч граждан (20 процентов населения области), из них 5,3 тыс. пожилых граждан и инвалидов в стационарных условиях, 48 тыс. человек получают все виды помощи на дому.

Курс реабилитации в стационарных условиях и отделениях дневного пребывания получают более 2 тыс. несовершеннолетних детей.

Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами надомного обслуживания в Саратовской области составляет 555 человек на 10 тысяч пенсионеров (Российская Федерация – 410 человек на 10 тыс. пенсионеров).

Ежегодно в 15 реабилитационных учреждениях области получают услуги 19,7 тысяч человек, в том числе 4,7 тысячи детей с ограниченными возможностями.

В области созданы условия для комплексного и последовательного реабилитационного процесса инвалидов, в первую очередь детей-инвалидов.

В 2012 году на XIV Паралимпийских играх в г. Лондон пятью воспитанниками областной комплексной детско-юношеской спортивно-адаптивной школы «Реабилитация и Физкультура» завоевано 10 медалей различного достоинства.

В 4 центрах социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства ежегодно оказывается более 626 тыс. государственных социальных услуг.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей области ежегодно социальные услуги получают более 98 тысяч семей и 136 тысяч детей.

Важным направлением деятельности министерства за истекший период являлось дальнейшее развитие учреждений стационарного типа. С 2010 по 2012 общая коечная мощность стационарных учреждений увеличилась на 379 койко-мест. Однако, несмотря на принимаемые меры по развитию сети стационарных учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов, остается неудовлетворенным спрос на стационарное обслуживание в психоневрологических интернатах. Существующая на сегодняшний день очередность составляет 83 человека. Также растет потребность в расширении деятельности по социальной реабилитации инвалидов молодого возраста. Для реализации этой задачи необходим комплексный подход, включающий оказание психологической помощи, вовлечение в трудотерапию, медицинская реабилитация, культурно-средовая реабилитация и адаптивный спорт.

В настоящее время для решения существующей проблемы очередности ГБУ СО «Шиханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в июне 2013 года переименован в ГБУ СО «Шиханский психоневрологический интернат». Завершение капитального ремонта и введение в эксплуатацию здания интерната мощностью 50 койко-мест с 1 октября 2013 г. позволит частично решить проблему очередности.

Кроме того, для решения данной проблемы в 2013 году планируется проведение 1-го этапа капитального ремонта здания ГАУ СО «Черкасский психоневрологический интернат», расположенного в с. Спасское, мощностью 53 койко-места.

Важным направлением министерства является организация отдыха и оздоровления детей, сохранена инфраструктуры детских оздоровительных учреждений, созданы условия для безопасного пребывания детей в оздоровительных учреждениях.

Министерством социального развития области реализуются 8 областных целевых программ направленных на: создание безбарьерной среды для инвалидов, профилактику семейного неблагополучия, обеспечение противопожарной безопасности учреждений социальной защиты населения и др. Приоритетной программой является «Доступная среда» на 2011-2013 годы. В рамках данной программы созданы условия для безбарьерного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и получению услуг.

Всего на реализацию данных программ в 2012-2013 годы направлено 513,5 млн. руб. (из них 99,9 млн. рублей средства федерального бюджета).

Материально-техническая база

Проводится системная работа по развитию и укреплению материальной базы подведомственных министерству учреждений.

В настоящее время, действующие 88 учреждений социального обслуживания включают 721 здание и сооружение социального и хозяйственного назначения, в том числе 114 зданий с круглосуточным пребыванием людей. Большинство зданий учреждений социального обслуживания являются приспособленными или построенными по типовым проектам, разработанным в середине 50-70 годов прошлого столетия, в соответствии с действующими на момент проектирования и ввода в эксплуатацию строительными, санитарными нормами и правилами. В этой связи имеется проблема соответствия ряда зданий и помещений социального обслуживания действующим санитарным нормам и правилам.

За прошедшие 5 лет на капитальный ремонт учреждений направлено более 600 млн. рублей. В 84 процентах учреждений выполнены работы по замене системы отопления, водопровода, канализации, ремонтные и отделочные работы, ремонт кровли. Осуществлена перепланировка площадей в ряде учреждений в соответствии с СНиП. Оснащенность учреждений социальной защиты приборами учета воды, газа, тепловой и электрической энергии, котельных автоматикой безопасности составляет 100 процентов.

Ежегодно с 2000 года в области реализуются Социальные программы Саратовской области по укреплению материально технической базы учреждений социального обслуживания населения, софинансируемые из средств Пенсионного фонда РФ. Это позволило провести строительство 8 объектов социального обслуживания, провести капитальный ремонт 41 учреждении социального обслуживания, а также оснастить 54 учреждения современным реабилитационным, технологическим оборудованием, автотранспортом, мягким инвентарем, мебелью.

За последние пять лет приобретено более 17 тысяч единиц мебели и медицинского оборудования на сумму более 58,5 млн. рублей.

Основные требования, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей, а также продления активного долголетия пожилых граждан и инвалидов в учреждениях выполнены.

Подведомственные учреждения имеют лицензии в соответствии с уставной деятельностью, паспорта антитеррористической защищенности.

На реализацию противопожарного режима с 2008 года направлено 142 млн. рублей.

Ведется работа по материально-техническому оснащению учреждений социальной защиты населения в соответствии с нормативными актами по созданию доступной среды.

Кадровое обеспечение системы социальной защиты населения

В учреждениях социальной защиты населения занято 15 695 человек (1 349  сотрудников учреждений социальной поддержки населения, 14 346 сотрудников учреждений социального обслуживания населения), из них:

руководящий персонал (директоры и заместители) – 342 человек;

специалисты – 5 595 человек;

социальные работники – 5971 человек;

рабочие – 3787 человек.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации с 1 января 2013 года увеличена заработная плата социальным работникам до 10000 рублей.

В целом, несмотря на достаточно развитую сеть действующих учреждений социального обслуживания населения, увеличение объема ежегодно предоставляемых социальных услуг и численности их получателей, потребность в таких услугах возрастает ежегодно опережающими темпами.

Остаются не в полной мере решенными вопросы качества, эффективности и доступности социальных услуг. Это связано со значительной численностью потенциальных потребителей социальных услуг, монополизацией сферы социального обслуживания государственными поставщиками социальных услуг, различиями в результатах деятельности отдельных учреждений, вызванных разницей располагаемых ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых).

  1. Цель, задачи, принципы и направления развития системы социальной защиты области

Основной целью развития системы социальной защиты населения (в соответствии с Концепцией социального обслуживания до 2025 года) является достижение необходимого и достаточного уровня доступности для нуждающихся граждан вариантных форм и видов социальной поддержки и социального обслуживания на основе модернизации организационных, экономических, технологических и правовых механизмов их предоставления.

В связи с этим, развитие социальной защиты населения направлено на предупреждение различных социальных рисков путем предоставления государственных услуг, отвечающих стандартам качества и доступным вне зависимости от места проживания, и адресной социальной поддержки, оказываемой тем, кто не в состоянии обеспечить для себя минимальные жизненные стандарты собственными силами. Созданная система должна являться гарантом социальной безопасности уязвимых групп населения.

Для выполнения поставленных задач необходимо обеспечить реализацию мер, способствующих компенсации, ослаблению и устранению факторов и предпосылок, негативно влияющих на качество жизни отдельных социальных групп и граждан, социальной адаптации и интеграции граждан находящихся в трудной жизненной ситуации.

В основу развития системы социальной защиты населения положены следующие принципы:

  • принцип гарантированности, предполагающий обязательное оказание социальной защиты лицам, имеющим на нее право;

  • принцип доступности, предполагающий создание необходимых условий для упрощенного получения социальных выплат и услуг;

  • принцип комплексности, предполагающий предоставление различных видов социальной поддержки: выплат, услуг, дополнительной материальной помощи;

  • принцип адресности, предусматривающий оказание мер социальной защиты конкретным категориям граждан с учетом их индивидуальных особенностей и иных объективных причин;

  • принцип оперативного реагирования, пересмотр государственных гарантий в зависимости от приоритетных потребностей населения;

  • принцип ответственности органов государственной власти, их сотрудников, а также иных физических и юридических лиц за нарушение прав и интересов уязвимых слоев населения, причинение им вреда;

  • принцип предотвращения разлучения с семьей и обеспечения прав на семейное окружение, предусматривающий усиление контроля за направлением детей в социально-реабилитационные учреждения.

В связи с вышеизложенным в структуре развития отрасли до 2018 года определены следующие стратегические задачи:

  • обеспечение адресности социальной защиты населения, обеспечивающей поддержание жизненных стандартов для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, придание социальным выплатам характера «социальных инвестиций»;

  • обеспечение качества и доступности государственных социальных услуг для населения области, соответствующих современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе обеспечение возможности получения государственных социальных услуг в электронном виде;

  • повышение эффективности социального обслуживания семьи;

  • социальная адаптация и интеграция инвалидов в общество путем обеспечения доступности услуг и создания безбарьерной среды жизнедеятельности, формирование «социального кластера» по реабилитации инвалидов.

    1. Обеспечение адресности социальной защиты населения, обеспечивающей поддержание жизненных стандартов для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, придание социальным выплатам характера «социальных инвестиций»

Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

  • совершенствование регионального законодательства в части государственной поддержки пожилых граждан, семьи и детей.

Приведение регионального законодательства в соответствие с новым Федеральным Законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

  • внедрение в систему социальной защиты солидарной ответственности государства и гражданина, в том числе через систему социальных контрактов.

С целью повышения доходов малоимущих семей, одиноко проживающих граждан и вывода семьи на самообеспечение планируется внедрение в 2014 году государственной социальной помощи на основе «Социального контракта», предполагающего солидарную ответственность гражданина по отношению к органам социальной защиты населения. С каждым участником проекта заключается договор, в рамках которого разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации.

Индивидуальная программа социальной адаптации представляет собой комплекс различных мер: от организации занятости ребенка, профессиональной переподготовки до помощи в восстановлении утраченных документов и содействии по организации своего дела, развития личного подсобного хозяйства. Социальный контракт позволяет семье преодолеть трудности, препятствующие трудоустройству, используя свой собственный трудовой потенциал самостоятельно повысить доход своей семьи. Выплата будет вводиться за счет средств областного бюджета.

  • развитие профилактической направленности системы социальной защиты населения.

Разработка комплекса мероприятий, направленных на активное долголетие граждан пожилого возраста и инвалидов.

Обеспечение консультативной и юридической помощи в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения.

Повышение эффективности и результативности реабилитационной работы с семьёй и детьми за счёт использования новых социальных технологий.

Реализация мероприятий, направленных на раннюю профилактику семейного неблагополучия.

Предупреждение негативных проявлений среди несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов, предупреждение семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения.

Обеспечение доступности организаций социального обслуживания и предоставляемых ими социальных услуг для инвалидов и других маломобильных лиц, учитывающей ограничения их жизнедеятельности.

  • совершенствование процедур оценки нуждаемости граждан.

В рамках данного направления приоритетом для министерства будет являться разработка и внедрение положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания. Данное положение позволит документально упорядочить и упростить процедуру совершенствования оценки нуждаемости граждан, сделав ее более прозрачной, понятной и открытой.

    1. Обеспечение качества и доступности государственных социальных услуг для населения области, соответствующих современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе обеспечение возможности получения государственных социальных услуг в электронном виде

Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

  • совершенствование и оптимизация сети государственных учреждений социальной защиты населения в соответствии с социально-экономическими и демографическими тенденциями развития области.

План оптимизации сети учреждений социального обслуживания обеспечит реализацию следующих требований:

  • инфраструктура отрасли должна соответствовать уровню потребности в социальных услугах, стандартам качества и запросам населения;

  • сохранение необходимого количества всех типов учреждений, для обеспечения полноценного процесса социального обслуживания и предоставления социальных услуг населению;

  • приведение в соответствие с реальными потребностями населения в социальном обслуживании структурного состава учреждений (количество и функционал отделений);

  • сохранение кадрового потенциала социозащитных учреждений.

  • выравнивание имущественной и финансовой обеспеченности учреждений социальной защиты населения области, поддержание материально-технической базы учреждений в состоянии, отвечающем требованиям федерального и областного законодательства.

Участие в областных, федеральных целевых программах по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений.

Расширение спектра платных услуг для увеличения объемов внебюджетных фондов учреждений.

Приобретение необходимого оборудования в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, путем привлечения дополнительных средств (гранты, конкурсы, внебюджетные средства и т.д.).

  • информатизация системы социальной защиты населения.

Завершение перевода предоставления услуг в электронный вид в 2014 году (в настоящее время в электронный вид переведено 66 из 97 государственных услуг министерства).

Проведение мероприятий по дальнейшей аттестации рабочих мест для обработки персональных данных в соответствии с действующим законодательством. В 2018 году прогнозируется увеличение доли аттестованных рабочих мест, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Разработка и внедрение электронного личного дела получателя мер социальной поддержки.

  • развитие и совершенствование кадрового потенциала отрасли.

Увеличение средней заработной платы отдельных категорий работников до 100% от средней заработной платы по экономике региона к 2018 году
(в соответствии с планом мероприятий («Дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013-2018 годы»).

Проведение кадровой политики в соответствии с профессиональными стандартами.

Совершенствование системы подбора, отбора и приема кадров, предполагающей установление требований к уровню профессионализма и опыту кандидата.

Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников социозащитных учреждений области современным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников.

Планирование и дифференциация потребности в профессиональном образовании кадров (повышение квалификации, переподготовка и стажировка).

Обеспечение работы двух методических центров области, оказывающих методическую помощь учреждениям социального обслуживания семьи и детей области.

Формирование центров передового опыта на базе социозащитных учреждений области.

Организация работы по ежегодной аттестации педагогических работников подведомственных социозащитных учреждений области.

Создание внутриорганизационных учебных центров для сотрудников отрасли (в виде методических обучающих площадок).

Обеспечение участия специалистов социозащитных учреждений области в конференциях, семинарах и прочих мероприятиях, в том числе всероссийского уровня.

Создание условий для развития и обучения на рабочих местах (наставничество).

Создание условий и гарантий для «закрепления» квалифицированных специалистов, повышение их заинтересованности в профессиональном росте.

Реализация комплекса мер по повышению престижа профессии работника социальной защиты, в том числе проведение соответствующих информационных кампаний.

Проведение ежегодных областных конкурсов профессионального мастерства среди работников учреждений социального обслуживания.

Проведение ежегодного конкурса «Инновационная деятельность в работе».

Проведение тематических семинаров для работников отрасли.

  • развитие механизмов партнерства государства, бизнеса, некоммерческих организаций и учреждений социальной защиты населения, в том числе поддержка и стимулирование проектной деятельности учреждений.

Участие учреждений социальной защиты в региональных, федеральных и международных конкурсах социальных и культурных проектов.

Подготовка и реализация совместных программ и проектов учреждений социальной защиты населения, бизнеса, некоммерческих и общественных организаций.

Проведение среди подведомственных министерству социального развития учреждений конкурсов на лучший социальный проект.

Создание условий для формирования рынка социальных услуг, предоставляемых некоммерческими организациями.

Развитие волонтерского движения в системе социальной защиты.

Привлечение молодежных общественных организаций к проектной деятельности и проведению социально значимых мероприятий.

  • развитие новых форм и технологий социальной защиты населения.

Развитие мобильных клиентских служб и дистанционного социального обслуживания.

Организация деятельности по сокращению роста числа детей, оставшихся без родительского попечения вследствие отказа матери в роддоме: обеспечение функционирования служб профилактики отказов от новорожденных детей во всех муниципальных районах области.

Организация предоставления услуг по краткосрочному размещению детей с особыми потребностями в принимающие семьи, в целях профилактики социального сиротства, а также сокращения случаев помещения детей данной категории в интернатные учреждения.

Реализация учреждениями социального обслуживания семьи и детей программ и проектов по профилактике и оказанию помощи пострадавшим от насилия и жестокого обращения.

Обеспечение участия в межведомственном сопровождении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом.

Создание института приемной семьи для пожилых граждан и инвалидов.

Внедрение новых стратегий домашнего ухода, направленных на обеспечения поддержки родственников, осуществляющих уход.

Реализация программ обучения членов семьи методам домашней профилактики и реабилитации.

  • повышение информированности населения о системе социальной защиты населения.

Внедрение в практику работы государственных учреждений социальной защиты дней «открытых дверей».

Проведение разъяснительной работы среди населения об оказываемых мерах социальной поддержки населения.

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на сайтах органов социальной защиты населения, созданных в рамках официального сайта министерства социального развития www.social.saratov.gov.ru информации о работе учреждений и предоставляемых населению мерах социальной поддержки.

Консультирование по предоставляемым государственным услугам с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    1. Повышение эффективности социального обслуживания семьи

Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

  • совершенствование законодательства Саратовской области в части государственной поддержки семьи.

Вступление в действие трех отложенных Законов Саратовской области «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области», «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трёх лет», «О ежемесячном пособии родителям, детям и вдовам (вдовцам) военнослужащих и сотрудников государственных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей».

  • Совершенствование индивидуального социального сопровождения ребенка и семей

Переход от индивидуальных программ реабилитации каждого члена семьи к комплексным семейным программам реабилитации.

Создание условий для использования участкового принципа работы, мобильных социальных бригад в деятельности социозащитных учреждений;

Осуществление социального обслуживания в соответствии с индивидуальной нуждаемостью граждан в социальных услугах.

Осуществление социального обслуживания семей и детей с использованием новых социальных технологий и методов работы: участкового принципа работы, уличной социальной службы, социальной скорой помощи (мобильных бригад), работы с сетью социальных контактов, интенсивной семейной терапии на дому, деятельности служб поддержки и формирования ответственного родительства, работы со случаем.

Совершенствование межведомственной модели выявления семейного неблагополучия и включение в нее инновационных технологий выявления случаев неблагополучия на ранних стадиях.

Применение нестационарных форм социальной помощи семье и детям в кризисной ситуации, в том числе в рамах деятельности служб экстренной психологической помощи по телефону, интернет-консультирование.

Обеспечение деятельности служб реабилитации и досуга (социальные гостиные, низкопороговые клубы, игровые автобусы).

Внедрение в деятельность учреждений типовых программ по основным направлениям профилактики социального сиротства и детской безнадзорности.

Развитие деятельности консультативных служб психолого-педагогической поддержки кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, воспитатели семейно-воспитательных групп, приемные родители.

Разработка и применение технологий социальной инклюзии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведение мероприятий вторичной профилактики: постинтернатное и постпопечительское сопровождение, социальная адаптация выпускников официальной опеки.

Создание комплексных моделей социальной реабилитации семей с детьми, работающих на базе «социальных корпораций», включающих государственные институты, общественные и религиозные организации, частные структуры, СМИ.

Психолого-педагогическое и социальное сопровождение принимающих семей (семей усыновителей, опекунских, патронатных, семейных воспитательных групп).

Повышение информированности населения об учреждениях и комплексе услуг, предоставляемых семьям и детям различных категорий.

Проведение системной работы по формированию здорового образа жизни.

Организация социально-правовой защиты семей с детьми-инвалидами.

  • Проведение детских оздоровительных кампаний.

Усовершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей работу учреждений детского отдыха.

Разработка модельной программы развития системы отдыха и оздоровления детей.

Развитие различных форм отдыха, включая семейный отдых, семейный туризм, проведение профильных смен, развитие системы палаточных лагерей, лагерей дневного пребывания.

Создание единого информационного поля в области оздоровительной кампании детей, с проведением масштабных рекламных компаний;

Охват различными формами отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Саратовской области, включая детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Обеспечение разработки и ведения баз данных детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении.

Осуществление непрерывного мониторинга эффективности деятельности детских оздоровительных учреждений, находящихся на территории области.

    1. Социальная адаптация и интеграция инвалидов в общество путем обеспечения доступности услуг и создания безбарьерной среды жизнедеятельности, формирование «социального кластера» по реабилитации инвалидов

Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

  • организационное и нормативное оформление региональной системы комплексной реабилитации и интеграции инвалидов и ее практическая апробация.

Реализация долгосрочной областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы и разработка аналогичной программы «Доступная среда» на 2014-2016 годы».

Внесение изменений в нормативные правовые акты области, министерства, локальные акты центров, касающиеся социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.

Проведение анализа современных технологий и инструментов реабилитационной работы, в том числе, зарубежного опыта, с последующим

внедрением технологий в практику работы реабилитационных учреждений.

  • обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями в соответствии с индивидуальной жизненной ситуацией и интеграционным потенциалом

Развитие и укрепление семейной и волонтерской помощи в оказании инвалидам социальных услуг.

Внедрение в практику работы реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями современных технологий реабилитации детей-инвалидов на основе передового зарубежного опыта по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, таких как интенсивная семейная терапия (групповое психологическое консультирование на дому всех членов семьи); сетевая работа (реабилитационная работа с семьей через организацию межведомственной встречи участников реабилитационного процесса); социальный менеджмент (обучение руководителей учреждений новым технологиям работы с семьями и детьми).

  • создание «социального кластера» по реабилитации инвалидов.

Формирование системы межведомственного взаимодействия в целях формировании «социального кластера» по реабилитации инвалидов.

Подготовка локальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность социозащитных учреждений в рамках создания «социального кластера» по реабилитации инвалидов.

  1. Проблемы и риски реализации Плана

Вместе с тем на реализации вышеуказанных направлений может сказаться ряд рисков, способных оказывать негативное влияние на дальнейшее развитие отрасли:

  • увеличение численности потребителей мер социальной поддержки и социальных услуг вследствие причин экономического характера;

  • реализация некоторых мероприятий плана может быть поставлена под угрозу в случае ухудшения экономического состояния области;

  • изменение федерального и регионального законодательства, в том числе регламентирующего условия предоставления государственных социальных услуг, критерии и показания предоставления государственной поддержки;

  • растущий уровень материального износа объектов социальной защиты населения, который не покрывается существующим уровнем капитальных ремонтов и нового строительства, может существенным образом повлиять на доступность учреждений и предоставление услуг, отвечающих современных технологиям и стандартам;

  • недостаточность финансовых ресурсов для модернизации системы социального обслуживания;

  • усиление дефицита кадрового обеспечения, особенно в сельской местности, в связи с изменениями в оплате труда и оттоком специалистов с педагогическим и медицинским образованием в профильные отрасли;

  • весьма медленное и фрагментарное устранение существующих физических барьеров в социальной, транспортной и инженерной инфраструктуре; сохраняющаяся недостаточная доступность для инвалидов в сфере образования, рынка труда и возможности получения трудового заработка;

  • отсутствие единого подхода, соблюдающего принципы универсального дизайна, к формированию среды жизнедеятельности с точки зрения доступности для инвалидов, негативным образом влияет на доступность учреждений и предоставление услуг в целом;

  • отказ маргинальной части населения от участия в реализации программ профилактической направленности.

Приложение № 1

Контрольно-целевые показатели исполнения плана

Контрольно-целевой показатель

Дата

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом нуждаемости, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки, %

20

25

28

29

32

33

Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов, мест на 10 тыс. населения, %

18,6

18,7

18,9

19,0

19,2

19,3

Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой по экономике региона, %

47,5

58

68,5

79

89,5

100

Очередность на получение места в стационарных учреждениях социальной защиты, чел.

83

33

0

0

0

0

Показатель отношения численности третьих и последующих детей, родившихся в текущем году к численности детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, %

1,01

2,9

2,7

1,03

1,4

1,6

Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей , %

0,9

0,9

0,9

0,9

0,8

0,8

Доля детей, прошедших курс реабилитации в учреждениях социальной помощи семье и детям, возвращенных в биологические семьи, %

80

80

80

80

80

80

Охват различными формами отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Саратовской области, включая детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, %

83

83

83

83

83

83

Охват детей инвалидов реабилитационными услугами в стационарных и полустационарных отделениях специализированных учреждений социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями, %

78,7

80

85

88

90

95

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами), %

95

96

97

98

99

100

Обеспеченность санаторно-курортным лечением, %

20

20,1

20,2

20,3

20,4

20,5

Доля граждан с ограниченными возможностями, получивших социально-реабилитационные услуги в социозащитных учреждениях в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, %

64,5

66

67

68

69

70

Доля граждан, положительно оценивших предоставленные им социальные услуги (по результатам социологического исследования), %

95

95,5

96

96,5

97

97,5

Приложение № 2

Перечень мероприятий

по реализации перспективного плана

развития системы социальной защиты населения
Саратовской области на 2013-2018 годы

(ключевые мероприятия)

Направления деятельности

Мероприятия

Дата достижение цели

Ответственный за достижение цели

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

НАПРАВЛЕНИЕ 1.

Обеспечение адресности социальной защиты населения, обеспечивающей поддержание жизненных стандартов для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, придание социальным выплатам характера «социальных инвестиций»

Цель 1.1.

Совершенствование регионального законодательства в части государственной поддержки пожилых граждан, семьи и детей

Ключевое событие 1.1.1.

Приведение регионального законодательства в соответствие с новым Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

4 кв.

Министерство социального развития

Цель 1.2.

Внедрение в систему социальной защиты солидарной ответственности государства и гражданина, в том числе через систему социальных контрактов

Ключевое событие 1.2.1.

Внедрение государственной социальной помощи на основе «Социального контракта»

4 кв.

Министерство социального развития

Цель 1.3.

Развитие профилактической направленности системы социальной защиты населения

Ключевое событие 1.3.1.

Разработка комплекса мероприятий, направленных на активное долголетие граждан пожилого возраста и инвалидов

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 1.3.2.

Обеспечение консультативной и юридической помощи в учреждениях социальной защиты населения

Весь период

Министерство социального развития

Цель 1.4.

Совершенствование процедур оценки нуждаемости граждан

Ключевое событие 1.4.1.

Разработка и внедрение положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания в соответствии с новым Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

4 кв.

Министерство социального развития

НАПРАВЛЕНИЕ 2.

Обеспечение качества и доступности государственных социальных услуг для населения области, соответствующих современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе обеспечение возможности получения государственных социальных услуг в электронном виде

Цель 2.1.

Информатизация системы социальной защиты населения

Ключевое событие 2.1.1.

Перевод предоставления услуг в электронный вид

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.1.2.

Проведение мероприятий по дальнейшей аттестации рабочих мест для обработки персональных данных в соответствии с действующим законодательством

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.1.3.

Внедрение и переход к формированию электронной базы личных дел получателей мер социальной поддержки

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.1.4.

Доработка АИС ЭСРН с целью формирования электронной базы данных по отдельным категориям инвалидов

4 кв.

Министерство социального развития

Цель 2.2.

Развитие и совершенствование кадрового потенциала отрасли

Ключевое событие 2.2.1.

Увеличение средней заработной платы отдельных категорий работников до 100% от средней заработной платы по экономике региона

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.2.

Утверждение плана-графика поэтапного (ежегодного) повышения заработной платы работников учреждений социальной защиты

3 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.3.

Разработка и утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.4.

Разработка показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и основных категорий работников, задействованных в предоставлении социальных услуг

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.5.

Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания населения об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, перехода на «эффективный контракт», соотношениях заработной платы и другим вопросам с участием профсоюзов

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.6.

Организация мероприятий по приведению трудовых договоров руководителей учреждений социального обслуживания населения в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации, заключаемого с руководителем учреждения

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.7.

Разработка систем нормирования труда в учреждениях социального обслуживания Саратовской области

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.8.

Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.9.

Организация проведения Областного конкурса профессионального мастерства среди работников учреждений социального обслуживания, участие во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания»

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.10.

Проведение на базе методических центров области (ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» и ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда»), областных методических объединений и специальных курсов методической и практической подготовки для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей области.

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.11.

Формирование центров передового опыта на базе социозащитных учреждений области

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.12.

Проведение ежегодной аттестации педагогических работников подведомственных социозащитных учреждений области

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.2.13.

Обеспечение участия специалистов социозащитных учреждений области в конференциях, семинарах и прочих мероприятиях, в том числе всероссийского уровня

Весь период

Министерство социального развития

Цель 2.3.

Развитие механизмов партнерства государства, бизнеса, некоммерческих организаций и учреждений социальной защиты населения, в том числе поддержка и стимулирование проектной деятельности учреждений

Ключевое событие 2.3.1.

Проведение среди подведомственных министерству социального развития учреждений конкурсов на лучший социальный проект

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.3.2.

Создание независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

3 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.3.3.

Разработка проекта типового кодекса профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, и организация общественного обсуждения

4 кв.

Министерство социального развития

Цель 2.4.

Развитие новых форм и технологий социальной защиты населения

Ключевое событие 2.4.1.

Создание нормативно-правовой базы для формирования института приемной семьи для пожилых людей

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.2.

Организации работы университетов третьего возраста, в том числе с привлечением студентов 4-5 курсов из высших учебных заведений

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.3.

Создание «ситуационных центров», формирование новой категории социальных работников – «кураторов случая»

3 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.4.

Развитие предоставления дистанционных услуг населению: сети Интернет-приемных, обеспечение функционирования выездных консультативных кабинетов в селах

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.5.

Реализация программ, направленных на адаптацию людей старшего возраста в информационной среде

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.6.

Формирование комиссий по повышению качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания с участием представителей медико-социальной экспертизы, общественных организаций, органов управления здравоохранением, образования и внутренних дел

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.7.

Создание в учреждениях социального обслуживания школ по уходу за пожилыми людьми

2 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.8.

Разработка порядка организации межведомственного взаимодействия по сокращению роста числа детей, оставшихся без родительского попечения вследствие отказа матери в роддоме

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.9.

Создание служб профилактики отказов от новорожденных детей во всех муниципальных районах области.

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.10.

Внедрение в деятельность учреждений услуг по краткосрочному размещению детей с особыми потребностями в принимающие семьи, в целях профилактики социального сиротства, а также сокращения случаев помещения детей данной категории в интернатные учреждения

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.11.

Реализация учреждениями социального обслуживания семьи и детей программ и проектов по профилактике и оказанию помощи пострадавшим от насилия и жестокого обращения

Весь период

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.4.12.

Обеспечение участия в межведомственном сопровождении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом

Весь период

Министерство социального развития

Цель 2.5.

Совершенствование и оптимизация сети государственных учреждений социальной защиты населения

Ключевое событие 2.5.1.

Укрупнение территориальных органов министерства социального развития

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.5.2.

Объединение Комплексных центров социального обслуживания населения и Управлений социальной поддержки населения в 29 районах Саратовской области

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.5.3.

Реорганизация путем присоединения ГБУ СО «Ртищевский центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства» к ГАУ СО «Центр социальной защиты Ртищевского района», ГБУ СО «Балашовский центр социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства» к ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания Балашовского района»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.5.4.

Создание единого выплатного центра «ЕВЦ по Саратовской области»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 2.5.5.

Создание областных опорных учреждений, выполняющих функции методических площадок

Весь период

Министерство социального развития

НАПРАВЛЕНИЕ 3.

Повышение эффективности социального обслуживания семьи

Цель 3.1.

Совершенствование законодательства Саратовской области в части государственной поддержки семьи

Ключевое событие 3.1.1.

Вступление в силу Закона Саратовской области от 25.09.2008 № 227-ЗСО «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области»

1кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.1.2.

Вступление в силу Закона Саратовской области от 25.03.2008 № 62-ЗСО «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трёх лет»

1кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.1.3.

Вступление в силу Закона Саратовской области от 25.02.2010 № 19-ЗСО «О ежемесячном пособии родителям, детям и вдовам (вдовцам) военнослужащих и сотрудников государственных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей»

1кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.1.4.

Вступление в силу Закона Саратовской области от 28.12.2011 № 212-ЗСО «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области

1 кв.

Министерство социального развития

Цель 3.2.

Совершенствование индивидуального социального сопровождения ребенка и семей

Ключевое событие 3.2.1.

Создание экспертного совета по анализу эффективности реабилитационных и профилактических программ, реализуемых учреждениями социальной помощи семье и детям области

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.2.2.

Проведение анализа реабилитационных и профилактических программ, реализуемых учреждениями социальной помощи семье и детям области

2 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.2.3.

Внедрение в практику работы учреждений единых областных тематических программ по основным направлениям социального обслуживания

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.2.4.

Обеспечение ежегодного подписания Соглашения с Фондом, поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об обеспечении деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским номером

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

Министерство социального развития

Цель 3.3.

Проведение детских оздоровительных кампаний

Ключевое событие 3.3.1.

Проведение ежегодного областного смотра-конкурса «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей»

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.3.2.

Организация совместного отдыха и оздоровления детей и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации (многодетные, приемные, опекунские, семьи с детьми-инвалидами), на базе реабилитационных центров области (ГАУ СО РЦ «Волжские зори», ГАУ СО РЦ «Пещера монаха»)

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 3.3.3.

Организация профильных интегрированных смен детей-инвалидов и детей без физических недостатков на базе ГАУ СО РЦ «Лазурный»

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

Министерство социального развития

НАПРАВЛЕНИЕ 4.

Социальная адаптация и интеграция инвалидов в общество путем обеспечения доступности услуг и создания безбарьерной среды жизнедеятельности, формирование «социального кластера» по реабилитации инвалидов

Цель 4.1.

Организационное и нормативное оформление региональной системы комплексной реабилитации и интеграции инвалидов и ее практическая апробация

Ключевое событие 4.1.1.

Реализация долгосрочной областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы и разработка аналогичной программы «Доступная среда» на 2014-2016 годы»

4 кв.

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.1.2.

Внесение изменений в Постановление Правительства Саратовской области от 14 октября 2009 г. № 507-П «О Примерном положении о реабилитационном учреждении Саратовской области»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.1.3.

Постановление Правительства Саратовской области от 15 декабря 2010 г. № 627-П «Об утверждении Положения о порядке обеспечения реабилитационными мероприятиями отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.1.4.

Паспортизация вводимых в строй объектов социальной инфраструктуры

Весь период

Министерство социального развития

Цель 4.2.

Развитие сети реабилитационных учреждений для инвалидов трудоспособного возраста

Ключевое событие 4.2.1.

Реконструкция имущественного комплекса ГАУ СО РЦ «Пещера Монаха»

3 кв.

4 кв.

3 кв.

3 кв.

4 кв.

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.2.

Открытие отделения амбулаторно-реабилитационной помощи на базе ГБУ СО «Вольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.3.

Открытие отделения реабилитационной диагностики на базе ГАУ СО «Марксовский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.4.

Открытие 8 отделений ГБОУ ДОД СО ОК ДЮСАШ «Реабилитация и Физкультура»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.5.

Открытие отделения реабилитации инвалидов трудоспособного возраста на базе ГАУ СО РЦ «Волжские зори»; открытие отделения ГБУ СО «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в Ленинском районе г. Саратова

.

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.6.

Создание на базе ГАУ СО РЦ «Лазурный» условий для интегрированного отдыха и оздоровления детей-инвалидов

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.7.

Введение в эксплуатацию ГБУ СО «Шиханский психоневрологический интернат»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.8.

Введение в эксплуатацию отделения ГАУ СО «Черкасский психоневрологический интернат»,

расположенный в с.Спасское Вольского района

3 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.2.9.

Формирование сети специализированных отделений стационарных учреждений для престарелых и инвалидов, за счет открытия 5 реабилитационных отделений для инвалидов молодого возраста

4 кв.

Министерство социального развития

Цель 4.3.

Развитие и укрепление семейной и волонтерской помощи в оказании инвалидам социальных услуг

Ключевое событие 4.3.1.

Проведение ежегодного слета волонтеров, оказывающих поддержку инвалидам и пожилым гражданам

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

3 кв.

Министерство социального развития

Цель 4.4.

Создание «социального кластера» по реабилитации инвалидов

Ключевое событие 4.4.1.

Разработка порядка межведомственного взаимодействия в целях формирования «социального кластера» по реабилитации инвалидов

2 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.4.2.

Открытие ресурсного (информационно-методического) центра на базе ГАОУ СО «Центр по обучению и реабилитации инвалидов»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.4.3.

Отработка и внедрение моделей межведомственного взаимодействия по контролю за исполнением индивидуальной программы реабилитации инвалида в органах социальной защиты населения

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.4.4.

Открытие на базе ГАОУ НПО СО «Саратовское профессиональное училище-интернат» новых специальностей, конкурентоспособных на рынке труда

4 кв.

3 кв.

3 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.4.5.

Внедрение новой формы работы с детьми-инвалидами, путем создания службы «стационар на дому»

4 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.4.6.

Внедрение в практику работы реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями современных технологий реабилитации детей-инвалидов на основе передового зарубежного опыта по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, таких как интенсивная семейная терапия, сетевая работа, социальный менеджмент

1 кв.

Министерство социального развития

Ключевое событие 4.4.7.

Внедрение в практику ГАОУ СО «Центр по обучению и реабилитации инвалидов» метода эрготерапии

4 кв.

Министерство социального развития

Страница | 33

1

Смотреть полностью


Похожие документы:

  1. Природопользования и экологии Ульяновской области

    Реферат
    ... и задач, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года. Стратегия направлена на улучшение ...

Другие похожие документы..