Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Переход к рыночной экономике в России привел к изменению муниципального менеджмента, которые заключаются в том, что доказавшие свою результативность м...полностью>>
'Урок'
Коррекционная работа – это исправление или ослабление имеющихся недостатков учащихся и содействие возможно большему приближению развития этих детей к ...полностью>>
'Документ'
Коваль сергей Николаевич– Практикует Йогу более 30 лет, 20 лет преподаёт. В течении всего времени изучал философию Востока, Йогу. Неоднократно посещал...полностью>>
'Документ'
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Корткеросский центр культуры и досуга» создано в соответствии с постановлением администрации муниципального о...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:


АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«УХТА»

«УХТА»

КАР КЫТШЛÖН

МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ШУÖМ

01 октября 2013 г.

1813

г.Ухта, Республика Коми

Об основных направлениях бюджетной и налоговой

политики МОГО «Ухта» на 2014 год и на плановый

период 2015 и 2016 годов

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению.

2. Финансовому управлению администрации МОГО «Ухта», отраслевым (функциональным) органам и структурным подразделениям администрации МОГО «Ухта» при формировании проекта бюджета МОГО «Ухта» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на должностных лиц администрации МОГО «Ухта» в соответствии с распоряжением администрации МОГО «Ухта» от 29 марта 2013 г. № 46-р «О распределении служебных обязанностей в администрации МОГО «Ухта».

И.о. руководителя администрации И.Н. Михель

Приложение

к постановлению

администрации МОГО «Ухта»

от 01 октября 2013 г. № 1813

Основные направления

бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта»

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов разработаны в соответствии с положениями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 24 Порядка ведения бюджетного процесса в МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета МОГО «Ухта» от 14 мая 2008 г. № 174 и основаны на приоритетах, определяемых Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, а также нацелена на решение задач Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Ухта» на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО «Ухта» от 15 декабря 2010 г. № 479, и Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Ухта» на 2011-2015 годы, утвержденной решением Совета МОГО «Ухта» от 28 сентября 2011 года № 58.

Бюджетная и налоговая политика МОГО «Ухта» в 2014-2016 годах направлена на достижение главной стратегической цели социально-экономического развития МОГО «Ухта» - повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики МОГО «Ухта».

Приоритетные направления и основные задачи в бюджетно-налоговой сфере на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов определены с учетом положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2014-2016 годах» от 13 июня 2013 г. и обеспечения последовательности реализации задач бюджетной и налоговой политики предыдущего периода.

Для достижения целей бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих основных задач:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы МОГО «Ухта» как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств муниципального образования и реализации задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года;

оптимизация структуры и повышение эффективности расходов бюджета МОГО «Ухта», в том числе за счет выявления резервов и их перераспределения в пользу приоритетных направлений социально-экономического развития МОГО «Ухта»;

2

совершенствование программно-целевых методов управления, развитие механизмов их реализации, в том числе в рамках перехода на муниципальные программы;

повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями МОГО «Ухта»;

повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в МОГО «Ухта».

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы МОГО «Ухта»

Выполнение задачи будет обеспечено за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) совершенствование муниципальных правовых актов МОГО «Ухта» о налогах и сборах, направленное на укрепление налогового потенциала МОГО «Ухта»;

2) повышение ликвидности бюджета МОГО «Ухта»:

формирование сбалансированного бюджета МОГО «Ухта» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, сопоставимого с показателями среднесрочного прогноза социально-экономического развития МОГО «Ухта»;

формирование бюджетных расходов при соблюдении ограничения роста расходов бюджета МОГО «Ухта», не обеспеченных надежными источниками доходов в долгосрочном периоде, с учетом безусловного исполнения расходных обязательств МОГО «Ухта» и задач, в том числе поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г.;

обеспечение принятия новых обязательств только в пределах реальных возможностей по их финансовому обеспечению в условиях долгосрочной сбалансированности бюджета МОГО «Ухта» и соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития МОГО «Ухта»;

3) создание условий для развития МОГО «Ухта», сохранения и укрепления налогового потенциала МОГО «Ухта» и увеличения наполняемости доходной базы бюджета МОГО «Ухта»:

а) повышение инвестиционной привлекательности МОГО «Ухта», в том числе посредством привлечения средств федерального и республиканского бюджетов для финансирования строек и объектов, в том числе в рамках федеральных целевых программ, а также строек и объектов, не включенных в указанные программы, на территории Республики Коми;

б) реализация принятых и заключение новых соглашений, направленных на конструктивное взаимовыгодное сотрудничество между администрацией МОГО «Ухта» и предприятиями и организациями муниципального значения МОГО «Ухта», осуществляющими деятельность на территории МОГО «Ухта»;

в) организация заседаний рабочей группы по взаимодействию с предприятиями и организациями муниципального значения с участием представителей предприятий и организаций муниципального значения, осуществляющих свою деятельность на территории МОГО «Ухта», в целях

3

подготовки рекомендаций и предложений по реализации политики МОГО «Ухта», направленной на обеспечение устойчивого развития МОГО «Ухта»;

г) сотрудничество Совета МОГО «Ухта» и администрации МОГО «Ухта» с хозяйствующими субъектами, включая вопросы стратегического развития и социального партнерства, в том числе проведение согласованной социально-экономической политики в рамках трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между МОГО «Ухта», территориальным объединением работодателей, территориальным объединением организаций профсоюзов;

д) содействие созданию инновационной инфраструктуры на территории МОГО «Ухта» посредством информационного обеспечения инновационной деятельности;

е) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в МОГО «Ухта» и повышению предпринимательской активности:

оказание организационной, информационной и финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

ж) увеличение доходов бюджета МОГО «Ухта» от распоряжения муниципальной собственностью МОГО «Ухта»:

повышение эффективности использования муниципальной собственности МОГО «Ухта» за счет эффективного управления муниципальным имуществом МОГО «Ухта», в том числе акциями, находящимися в собственности МОГО «Ухта»;

проведение анализа использования муниципального имущества МОГО «Ухта», переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение, с целью изъятия в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества МОГО «Ухта», вовлечения в оборот временно неиспользуемого муниципального имущества МОГО «Ухта»;

обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества МОГО «Ухта»;

з) содействие сокращению задолженности и недоимки по платежам в бюджет МОГО «Ухта»:

взаимодействие в рамках межведомственной комиссии при администрации МОГО «Ухта» по ликвидации задолженности по выплате заработной платы,4 уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым платежам в бюджет МОГО «Ухта» в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств;

проведение своевременной работы главными администраторами доходов бюджета МОГО «Ухта» с неплательщиками неналоговых доходов по принудительному взысканию задолженности;

4) обеспечение соответствия объема муниципального долга МОГО «Ухта» и его структуры финансовым возможностям МОГО «Ухта» по его обслуживанию и погашению.

4

2. Оптимизация структуры и повышение эффективности

расходов бюджета МОГО «Ухта»

Выполнение задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) повышение эффективности бюджетных расходов:

а) выявление резервов и перераспределение расходов бюджета МОГО «Ухта» с учетом изменения структуры бюджетных расходов в пользу приоритетных направлений, установленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., и проектов, создающих условия для экономического роста и социального развития;

б) проведение структурных реформ в социальной сфере:

реализация утвержденных администрацией МОГО «Ухта» планов мероприятий («дорожных карт»), направленных на повышение эффективности и качества услуг в социальной сфере;

в) оптимизация бюджетной сети, включающая преобразование муниципальных учреждений, не оказывающих услуги, непосредственно направленные на реализацию полномочий органов местного самоуправления МОГО «Ухта», в организации иной организационно-правовой формы;

г) оптимизация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МОГО «Ухта»:

реализация контрактной системы, предусмотренной Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

совершенствование системы планирования обеспечения муниципальных нужд, в основу, которой положен принцип неразрывной связи с бюджетным процессом, предполагающий формирование плана закупок муниципальными заказчиками в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета МОГО «Ухта» на очередной финансовый год и плановый период, а бюджетным учреждением - при планировании финансово-хозяйственной деятельности и имеющий своей задачей обеспечение полной взаимозависимости планов закупок с его бюджетной обеспеченностью.

3. Совершенствование программно-целевых методов управления, развитие механизмов их реализации, в том числе в рамках перехода на муниципальные программы

Выполнение задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) обеспечение полноценной увязки процессов стратегического и бюджетного планирования путем разработки долгосрочной бюджетной стратегии МОГО «Ухта», предусматривающей:

определение условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики МОГО «Ухта» и основных параметров

5

бюджета МОГО «Ухта» на долгосрочную перспективу, а также основных параметров финансового обеспечения муниципальных программ МОГО «Ухта»;

обеспечение связи между целями муниципальных программ МОГО «Ухта», целевыми индикаторами их выполнения и бюджетными проектировками на трехлетний период;

определение механизмов повышения эффективности бюджетной политики;

2) формирование бюджета МОГО «Ухта» на очередной финансовый год и плановый период в программном формате;

3) увеличение доли бюджетных расходов, осуществляемых программно-целевым методом;

4) реализация муниципальных программ МОГО «Ухта»:

осуществление увязки муниципальных программ МОГО «Ухта» и стратегических документов МОГО «Ухта»;

проведение мониторинга реализации муниципальных программ МОГО «Ухта» и оценки их эффективности.

4. Повышение доступности и качества предоставления

муниципальных услуг, оказываемых муниципальными

учреждениями МОГО «Ухта»

Выполнение задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) дальнейшее совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений МОГО «Ухта»:

обеспечение реального роста заработной платы с целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижности и привлекательности профессий в муниципальных учреждениях МОГО «Ухта» с учетом достижений показателей качества и количества оказанных муниципальных услуг;

переход к «эффективному контракту», четко определяющему условия оплаты труда работника в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг;

2) планирование бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг на основе муниципальных программ, показателей муниципального задания и утвержденных нормативных затрат, а также результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах, основанных на статистических данных о численности населения в МОГО «Ухта»;

3) дальнейшее совершенствование системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг, предполагающей разработку и утверждение стандартов предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в МОГО «Ухта» и оценку соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям;

4) совершенствование предоставления в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых администрацией МОГО «Ухта» и

6

муниципальными учреждениями МОГО «Ухта»;

5) проведение мониторинга и контроля выполнения муниципальных заданий;

6) совершенствование системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета МОГО «Ухта».

5. Повышение открытости и прозрачности

бюджетного процесса в МОГО «Ухта»

Выполнение задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) проведение публичных слушаний по проекту решения Совета МОГО «Ухта» о бюджете МОГО «Ухта» и по проекту решения Совета МОГО «Ухта» об исполнении бюджета МОГО «Ухта» за отчетный финансовый год;

2) размещение актуальной информации о формировании и исполнении бюджета МОГО «Ухта» на официальном портале администрации МОГО «Ухта» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) формирование «Бюджета для граждан» и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) размещение годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ МОГО «Ухта» на официальных сайтах ответственных исполнителей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

_________________________



Похожие документы:

  1. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» (13)

    Документ
    АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» «УХТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖ ... постановлениям администрации МОГО "Ухта" Расход Остаток 1 2 3 4 5 6 7 8 Администрация муниципального образования городского округа "Ухта" 923     ...
  2. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» (21)

    Документ
    ... муниципального образования городского округа «Ухта». __________________________________ Приложение к Порядку предоставления в 2014 году субсидии муниципальному унитарному предприятию «Ухтаэнерго» муниципального образования городского округа «Ухта ...
  3. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» (20)

    Документ
    АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» «УХТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА ... ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании городского округа «Ухта», а также в целях совершенствования обучения ...
  4. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» (15)

    Документ
    ... ртутьсодержащих ламп) на территории муниципального образования городского округа «Ухта», администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить ... путем организации на территории муниципального образования городского округа «Ухта» (далее МОГО «Ухта»), системы сбора, ...
  5. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УХТА» (18)

    Документ
    ... земель на территории МОГО «Ухта»; - постановление администрации муниципального образования городского округа «Ухта» от 09.02. ... земель на территории МОГО «Ухта»; - постановление администрации муниципального образования городского округа «Ухта» от 12.11. ...

Другие похожие документы..