Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Конкурс'
Инновационный институт продуктивного обучения Российской академии образования совместно Факультетом компьютерных технологий и информатики Санкт-Петерб...полностью>>
'Документ'
Общество с ограниченной ответственностью «АКМ-Юг» в лице Генерального директора Куликова Николая Юрьевича, действующего на основании Устава, в дальней...полностью>>
'Документ'
Н. 5 Как создавались словари? В.И.Даль «Хождение за словом» Агарунов Амиел Тютюник Е.В. 5 Фразеологизмы в нашей жизни. Самовская Блюма Тютюник Е....полностью>>
'Документ'
Оценка «2» ставится, когда число ошибок и недочетов превосходит норму, при которой может быть выставлена оценка «3», или если правильно выполнено мене...полностью>>

Главная > Методические рекомендации

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ХАБАРОВСКОЕ КРАЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ

ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

«ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПРОФСОЮЗОВ:

ОТЧЕТЫ И ВЫБОРЫ»

г. Хабаровск

2011

Оглавление

1

Подготовка к отчетно-выборной кампании

3

2

Подготовка отчетных докладов

7

3

Отчетно-выборная конференция (собрание)

10

4

Оформление материалов отчетно-выборного собрания (конференции)

14

Приложения

15

1 Подготовка к отчётно-выборной кампании

Порядок проведения отчётов выборных профсоюзных органов, сроки их полномочий и порядок избрания определены в Уставах профсоюзов, Положении о первичных профсоюзных организациях и инструкциях по проведению отчётов и выборов профсоюзных органов. В соответствии с «Примерной инструкцией по проведению отчётов и выборов в профсоюзных органах (в членских организациях ФНПР)» в первичных профсоюзных организациях, в зависимости от их структуры, сначала отчитываются и избираются профгруппорги, цеховые комитеты (профбюро), затем – профсоюзные комитеты.

Подготовка к отчётам и выборам в профсоюзной организации начинается с тщательного планирования, которое осуществляет действующий выборный профсоюзный орган и состоит из нескольких этапов.

1.Сроки прохождения отчётов и выборов во всех структурных подразделениях профсоюзной организации.

Решение общероссийского профсоюза определяет, в какие сроки должны пройти отчёты и выборы во всех структурных подразделениях. Территориальные и первичные организации профсоюза в соответствии с этим решением устанавливают сроки для своих структурных подразделений, чтобы составить график отчётно-выборных собраний и конференций. Он поможет обеспечить контроль за ходом отчётов и выборов, участие членов выборного профсоюзного органа профсоюзной организации в этих собраниях (конференциях).

В соответствии с Примерной инструкцией отчёты и выборы профгруппоргов, цеховых комитетов (профбюро) проводятся на профсоюзных собраниях структурных подразделений.

Отчёты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций проводятся на общих профсоюзных собраниях (конференциях).

При сменном режиме, вахтовом методе работы отчёты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций проводятся на профсоюзных собраниях по сменам, при большой территориальной удалённости структурных подразделений – на собраниях (конференциях) этих подразделений.

2.Установление нормы представительства делегатов на конференцию при подготовке к отчётно-выборной конференции (собранию).

Норма представительства и порядок выдвижения делегатов на отчётно-выборную конференцию устанавливается решением соответствующего выборного профсоюзного органа. Выписки из протоколов профсоюзных собраний (конференций), подтверждающие полномочия избранных делегатов, должны быть направлены в профорган в установленные сроки.

В соответствии с Примерной инструкцией председатель профсоюзного органа, его заместители, председатель ревизионной комиссии являются делегатами соответствующей конференции по должности, если это предусмотрено Уставом, положениями о первичной профсоюзной организации.

3.Назначение даты, времени, места, повестки дня отчётно-выборной конференции (собрания).

Дата, время, место и повестка дня конференции определяются решением выборного профсоюзного органа. Члены профсоюза, делегаты конференций оповещаются о созыве отчётно-выборных собраний, конференций, повестке дня и месте проведения в соответствии с Примерной инструкцией:

-о собрании профгруппы, цеховой организации не менее чем за 5 дней;

-о собрании (конференции) первичной профсоюзной организации не менее чем за 15 дней.

4.Подготовка необходимых материалов к отчётно-выборной конференции (собранию). Поручите эту работу оргкомитету (рабочей группе). Как правило, это комиссия по организационной работе выборного профсоюзного органа.

Оргкомитет:

-производит сверку и учёт членов профсоюза;

-готовит список делегатов конференции;

-готовит и при необходимости рассылает пригласительные билеты для гостей, мандаты и документы для делегатов конференции;

-собирает предложения профсоюзного актива по подготовке и проведению конференции (собрания);

-готовит материалы для проектов доклада и решения;

-разрабатывает проекты регламента и порядка ведения конференции (собрания);

-даёт предложения по формированию рабочих органов конференции (собрания): кандидатуры председателя конференции, секретариата, членов мандатной, счётной и редакционной комиссий;

-готовит информационный и справочный материал о работе профсоюзной организации;

-подготавливает бланки протоколов мандатной и счётной комиссий;

-продумывает оформление зала (плакаты, флаги, эмблемы, цветы и т. п.);

-составляет план проведения сопутствующих мероприятий (выставки, просмотр видеофильмов, торговля, буфет и т. п.).

5.Подготовка докладов профсоюзного комитета и ревизионной комиссии, проекта решения конференции (собрания). Определение докладчиков.

Отчётные доклады профсоюзных органов предварительно обсуждаются и утверждаются на их заседаниях, отчёты ревизионных комиссий – на заседаниях комиссий.

Проект решения отчётно-выборной конференции также рассматривается на заседании выборного профсоюзного органа.

Вполне допустимо заранее определить примерные темы выступлений и возможных выступающих. Это не исключает возможности предоставить слово на конференции (собрании) другим делегатам, желающим выступить.

6.Финансовое и материально-техническое обеспечение отчётов и выборов

Подготовка к конференции (собранию) предполагает решение следующих финансовых вопросов:

-составляется смета расходов на подготовку и проведение отчётно-выборной кампании, конференции (собрания). Смета может предусматривать расходы на аренду помещения для проведения конференции, приобретение канцелярских товаров, типографские, транспортные расходы, на оформление зала (помещения), на ведение стенограммы конференции, питание делегатов, на премирование и награждение профсоюзного актива и другие;

-смета утверждается на заседании выборного профсоюзного органа;

-для произведения расходов согласно смете утверждается подотчётное лицо, которое после расходования средств представляет авансовые отчёты со всеми первичными документами;

-проведение отчётов и выборов – уставная обязанность как выборного профсоюзного органа, так и членов профсоюза. Поэтому все затраты рассматриваются как расходы на уставные нужды. Для затрат, произведённых за счёт профсоюзных взносов и предназначенных членам профсоюза, установлены налоговые льготы (Налоговый кодекс Российской Федерации п. 31, ст. 217, глава 23 «Налог на доходы физических лиц»).

Материально-техническое обеспечение предусматривает:

-определение места проведения конференции (собрания);

-оснащение зала необходимыми техническими средствами: микрофонами, аудио-, видеоаппаратурой и т. п.;

-оборудование помещений для работы мандатной, счётной, редакционной комиссий (установить компьютер, принтер, другие печатающие, множительные, счётные устройства).

-обеспечение средствами связи, транспорта.

7.Порядок формирования выборного профсоюзного органа

Уставы, Положения о первичных профсоюзных организациях включают в себя разделы о формировании выборного профсоюзного органа. Есть несколько подходов:

1)Конференция (собрание) определяет численный состав профсоюзного комитета. Выдвигаются кандидатуры в состав профсоюзного комитета. Каждая из кандидатур обсуждается персонально и заносится в список для голосования. Конференция (собрание) принимает решение о порядке голосования: открытое, тайное.

Если Устав, Положение предполагают такой порядок формирования выборного профсоюзного органа, в этом случае оргкомитет может заранее сформулировать свои предложения по кандидатурам для избрания.

2)Выборный профсоюзный орган формируется путём прямого делегирования. В этом случае на заседании профсоюзного комитета одновременно с установлением нормы представительства делегатов на конференции (собрании), определяется порядок выдвижения кандидатур в новый состав выборного органа. В профсоюзный комитет заранее поступают выписки из протоколов отчётно-выборных собраний (конференций) структурных подразделений о делегировании в состав выборного органа своих представителей.

На конференции (собрании) утверждается состав выборного профсоюзного органа.

В случае формирования выборных профсоюзных органов прямым делегированием оргкомитет и действующий профсоюзный орган проводят всю подготовительную работу и готовят необходимые материалы для утверждения на конференции.

При подборе кандидатур для выдвижения в состав выборных профсоюзных органов следует учесть положения Концепции гендерной политики ФНПР: представительство мужчин и женщин должно быть пропорционально составу организации. В соответствии с Молодёжной политикой ФНПР предполагается выдвигать в состав выборных профсоюзных органов 30% молодёжи (до 35 лет).

8.Система контроля за ходом отчётно-выборной кампании.

В ходе отчётов и выборов часто высказываются критические замечания, предложения, которые необходимо обобщить, а затем разработать меры по устранению недостатков и по реализации предложений. Работа по сбору критических замечаний и предложений может быть поручена комиссии по организационной работе. Профсоюзная организация принимает решение о предоставлении отчётов о проведённых отчётно-выборных собраниях (конференциях) в структурных подразделениях в вышестоящий профсоюзный орган. Поэтому уже в отчётном докладе можно коснуться причин указанных недостатков и предложить меры по повышению эффективности работы профсоюзной организации.

В соответствии с Примерной инструкцией после проведения отчётно-выборной конференции (собрания) в 10 – дневный срок протокол отчётно-выборной конференции (собрания), направляется вышестоящему профсоюзному органу по принадлежности.

С х е м а 1. Подготовка к отчётам и выборам в профсоюзной организации.

ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА

ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ДАТА, ВРЕМЯ, МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ), НОРМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ОТЧЁТОВ И ВЫБОРОВ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРИНЦИП ФОРМИРОВАНИЯ ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА

СОЗДАНИЕ ОРГКОМИТЕТА (РАБОЧЕЙ ГРУППЫ) ПО ПОДГОТОВКЕ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)

РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ ОБЯЗАННОСТИ МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ ОРГКОМИТЕТА

НАЗНАЧАЮТСЯ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОДГОТОВКУ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ОТЧЁТНОГО ДОКЛАДА, ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ


СОБРАНИЯ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ПРОФОРГАН:

-ВЫПИСОК ИЗ ПРОТОКОЛОВ СОБРАНИЙ (КОНФЕРЕНЦИЙ) О ВЫБОРАХ ДЕЛЕГАТОВ ОТЧЁТНО-ВЫБОРНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

-КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ О РАБОЛЕ ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА И ПРЕДЛОЖЕНИЙ

В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ:

-ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ВЫПИСОК ИЗ ПРОТОКОЛОВ СОБРАНИЙ (КОНФЕРЕНЦИЙ) О ДЕЛЕГИРОВАНИИ СВОИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОСТАВ ПРОФОРГАНА

ПОСЛЕДУЮЩИЕ ЗАСЕДАНИЯ ПРОФОРГАНА

-УТВЕРЖДЕНИЕ СМЕТЫ РАСХОДОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТЧЁТНО-ВЫБОРНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)

-ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ОТЧЁТОВ И ВЫБОРОВ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

-ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПОДГОТОВКОЙ К ОТЧЁТНО-ВЫБОРНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)


ИТОГОВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВЫБОРНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ОРГАНА

УТВЕРЖДЕНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)

УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЁТНОГО ДОКЛАДА, ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)

ОБСУЖДЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РАБОЧИХ ОРГАНОВ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)

ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ (КАНДИДАТУРЫ В СОСТАВ ИЛИ ФОРМИРОВАНИЕ СПИСКА ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ )

Подготовка к конференции (собранию) требует тщательного продумывания каждого этапа и постоянного контроля за ходом их прохождения. Поэтому в ходе подготовки конференции должны регулярно проводиться заседания профсоюзного комитета и совещания оргкомитета.

2 Подготовка отчётных докладов

1.Доклад «Отчёт выборного профсоюзного органа за период с _____ по ______» нужно построить так, чтобы он отражал деятельность внутри профсоюзной организации, взаимодействие с работодателем, место и роль вашей организации в деятельности общероссийского профсоюза, органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления и определял перспективы в деятельности организации.

1)Говоря о деятельности внутри организации, покажите работу выборного профсоюзного органа за отчётный период по всем основным направлениям.

-Организационная работа:

статистические показатели профсоюзной организации; причины изменения численного состава; деятельность профсоюзной организации по вовлечению в профсоюз новых членов, структурные изменения в организации; система управления структурными звеньями организации; приоритетные направления работы; по каким вопросам созывались конференции (собрания); анализ исполнения принимаемых решений; система информирования членов профсоюза; коллективные действия профсоюзов; анализ успехов и неудач в работе комиссий выборного профсоюзного органа; выполнение критических замечаний, высказанных в ходе прошлых отчётов и выборов, и т. п.

-Работа по развитию социального партнёрства:

анализ отношений профсоюзной организации, её выборного органа с работодателем; заключение и исполнение коллективного договора; представление и защита экономических интересов работников, роль профсоюзной организации в обеспечении работникам социальных гарантий и т. п.

-Работа по реализации основных прав профсоюзов:

роль профсоюзной организации в совершенствовании системы достойной оплаты труда, своевременной выплаты заработной платы, участие выборного профсоюзного органа в регулировании трудовых отношений, в том числе заключении и расторжении трудовых договоров, в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров; защита права членов профсоюза на профессиональную подготовку и повышение квалификации; участие в аттестации работников; контроль за соблюдением законодательства о труде и профсоюзах и т. п.

-Работа по улучшению условий труда, охрана труда:

анализ состояния условий труда на предприятии; роль профсоюзной организации в обеспечении улучшения условий труда и безопасности труда и экологии; контроль за исполнением законодательства в области охраны труда; анализ состояния травматизма на предприятии; контроль, осуществляемый профсоюзной организацией за обязательным страхованием работодателем работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т. п.

-Работа с молодёжью

анализ работы профсоюзной организации по вовлечению молодёжи в профсоюз; представительство молодёжи в выборных профсоюзных органах; участие в деятельности комиссий, деятельность молодёжной комиссии (совета, комитета); выполнение тарифных соглашений, коллективного договора, касающихся молодёжи; финансирование молодёжной политики организации и т. д.

-Работа по обеспечению гендерной политики профсоюзов:

соблюдение принципа равноправия между мужчинами и женщинами в области социально-трудовых отношений; обеспечение социальных гарантий работникам, имеющим семейные обязанности, и т. п.

-Работа с профсоюзными кадрами и активом, их обучение и повышение квалификации:

анализ и оценка деятельности профсоюзных кадров и актива; подготовка резерва; организация обучения актива в первичной профсоюзной организации; повышение квалификации и обучение в учебных центрах, вузах и т. д.

-Финансовая работа:

формирование средств профсоюзной организации, их использование, наличие специальных фондов и т. д.

-Другие направления работы профсоюзной организации.

2)Проанализируйте социально-экономическое положение предприятия, участие выборного профсоюзного органа в его управлении, отметьте важнейшие события для предприятия и для профсоюзной организации, расскажите о предложениях профсоюзной организации по улучшению организации труда и производства и их реализации.

3)Покажите, какое место организация занимает в стратегиях вашего профсоюза; обозначьте цели и общие задачи, стоящие перед Общероссийским профсоюзом, как ваша профсоюзная организация участвует в выполнении этих задач; в реализации программ ФНПР, Общероссийского профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов. Информируйте членов профсоюза о том, как ваша первичная организация участвовала в коллективных действиях, массовых акциях и т. п.

4)Наметьте перспективу в работе профсоюзной организации, оцените эффективность работы её структурных подразделений и профсоюзного комитета.

5)Покажите взаимодействие первичной профсоюзной организации с внешним окружением (органами местного самоуправления, политическими движениями, общественными организациями и т. п.)

Председателю профсоюзного комитета, готовя отчётный доклад, полезно вместе с профкомом проанализировать свою деятельность, ответив на некоторые вопросы:

Каково предназначение (миссия) профсоюзной организации на вашем предприятии (организации, учреждении)?

Каковы её цели, задачи, функции?

Что являлось самым главным, первоочередным для профкома в отчётный период?

Кому нужна ваша профсоюзная организация? Кто в ней заинтересован?

В ком именно, а также в каких других организациях и структурах заинтересована ваша профсоюзная организация, профком?

Кто пользуется результатами вашей деятельности?

Чего ожидают от вас заинтересованные в вас люди, организации?

Могут ли измениться их ожидания? Какие факторы могут повлиять на эти изменения?

Какие перемены в вашей профсоюзной организации были бы для вас желательны?

Какой бы вы хотели видеть свою профсоюзную организацию через следующие 1, 3, 5 лет (срок полномочий профкома соответственно)?

Профсоюзный комитет, рабочая группа, заранее определённый докладчик готовят отчётный доклад для утверждения его на заседании выборного профсоюзного органа.

2.Доклад ревизионной (контрольно-ревизионной) комиссии о работе за период с «______» по «______» должен отражать:

-организационные вопросы деятельности комиссии: практику планирования и организации работы, количество и результаты проведённых ревизий в профсоюзном органе и подведомственных организациях;

-формирование профсоюзного бюджета и выполнение сметы доходов и расходов за отчётный период;

-наличие заявлений членов профсоюза о взимании профсоюзных взносов;

-полноту, своевременность уплаты членских взносов и их перечисления работодателем;

-соответствие расходования средств смете, утверждённой профсоюзными органами;

-состояние учёта членов профсоюза и отчётности;

-своевременность и правильность рассмотрения обращений членов профсоюза;

-состояние бухгалтерского учёта;

-состояние учёта и использования материальных ценностей профсоюзной организации.

Доклад ревизионной комиссии утверждается на заседании ревизионной комиссии, члены профсоюзного комитета могут быть с ним ознакомлены.

На основе отчётных докладов готовится проект постановления отчётно-выборной конференции (собрания), который затем дорабатывается редакционной комиссией с учётом высказанных замечаний и предложений в ходе обсуждения докладов на конференции (собрании).



Похожие документы:

  1. Информационно-аналитическая работа

    Документ
    ... рекомендаций и заключений специалистов Регионального отделения ФСФО в Дальневосточном федеральном округе, администраций Хабаровского ... активизировалась работа федеральных учебных классов по проведению учебно-методических и организационных мероприятий. ...
  2. В сфере высшего образования в том числе вопросы стипендиального обеспечения обучающихся

    Документ
    ... 2013г. ОГЛАВЛЕНИЕ: I. Введение ... , Хабаровский край ... организационных форм ... статистического отчета Профсоюза за ... осознанного выбора профессии ... методических рекомендаций по ... работы молодежных советов, семинаров и другое. Напоминаем, что по данным 2011 ...
  3. Проект основные положения стратегии охраны здоровья населения РФ на период 2013-2020 гг и последующие годы

    Документ
    ... Национальной Медицинской Палаты. ОГЛАВЛЕНИЕ: Список сокращений ... В 2011 ... стороны, и выбором пациентом медицинского учреждения ... 7000) и Хабаровском краях, в ... Профсоюза ... организациям методические рекомендации по ... организационные вопросы работы ПМСП ... отчет ...
  4. А. Лукашенко рассмотрел кадровые вопросы 9

    Документ
    ... В ВЫПУСКЕ: Оглавление Оглавление 1 ПРЕЗИДЕНТ ... отчет Гомельского ... профсоюзов всех вузов ассоциации традиционно важными направлениями работы ... выбором ... , организационные ... Вьетнам ЭКСПО-2011" в Хошимине ... в Хабаровске Владимиром ... , методическими рекомендациями. ...

Другие похожие документы..