Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
вскрытия конвертов с заявками, поступившими для участия в открытом запросе предложений (приглашения делать предложения) на оказание услуг по проведени...полностью>>
'Программа'
Авторская экскурсия по храмам Москвы , приложение к мощам св. Матроны Московской.Даты тура: 09.03,20.04,25.05,15.06,06.07,17.08,21.09,12.10.2013 суббо...полностью>>
'Программа'
Рабочая программа факультативного курса по химии 8 класса составлена на основе программы специального курса «Практический курс по неорганической химии...полностью>>
'Документ'
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации «Об образовании», нормативными документами по подготовке водителей, ...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2011 г. N 477

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2016 ГОДЫ

И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

(в ред. постановления Коллегии Администрации

Кемеровской области от 01.02.2012 N 11)

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 29 марта 2011 г. N Пр-781, оптимизации деятельности органов власти и организаций по предотвращению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную инвестиционную программу "Обращение с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области на 2011 - 2016 годы и на период до 2020 года".

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области принять необходимые меры по организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования и реализации инвестиционных проектов, предусмотренных комплексной инвестиционной программой "Обращение с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области на 2011 - 2016 годы и на период до 2020 года".

3. Департаменту промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области (С.В.Карпунькин) представлять ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, информацию о выполнении мероприятий заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н.Кузнецову.

4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н.Кузнецова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

Утверждена

постановлением

Коллегии Администрации

Кемеровской области

от 21 октября 2011 г. N 477

КОМПЛЕКСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

"ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2016 ГОДЫ

И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

(в ред. постановления Коллегии Администрации

Кемеровской области от 01.02.2012 N 11)

Паспорт программы

Наименование
программы

Комплексная инвестиционная программа "Обращение с
отходами производства и потребления на территории
Кемеровской области на 2011 - 2016 годы и на период до
2020 года" (далее - Программа)

Дата принятия
и наименование
решения о
разработке
Программы

Поручение Президента Российской Федерации Д.А.Медведева
от 29.03.2011 N Пр-781

Государственный
заказчик
Программы

Коллегия Администрации Кемеровской области

Директор
Программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области Кузнецов
Сергей Николаевич

Основные
разработчики
Программы

Департамент промышленности, торговли и
предпринимательства Кемеровской области

Цели Программы

1. Создание экономически эффективной и экологически
безопасной системы обращения с отходами производства и
потребления в Кемеровской области, обеспечивающей
раздельный сбор образующихся отходов, максимальное
вторичное использование отходов и их переработку с
производством вторичного сырья, топлива и изделий,
обезвреживание токсичных отходов с целью снижения степени
их опасности, захоронение обезвреженных отходов
экологически безопасным способом, ликвидацию накопленных
отходов и рекультивацию объектов их размещения.
2. Совершенствование нормативного правового и
методического обеспечения в области обращения с отходами.
3. Создание отрасли по переработке отходов на территории
Кемеровской области, использующей инновационные
технологии в сфере обезвреживания токсичных отходов и
переработки утилизируемых видов отходов с получением
новых видов сырья, топлива и изделий.
4. Снижение негативного воздействия отходов производства
и потребления на окружающую среду и здоровье населения.
5. Экономия природных ресурсов за счет максимального
вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
6. Улучшение социально-экономической обстановки в
области, повышение инвестиционной привлекательности
Кемеровской области, качества жизни населения.
7. Профессиональная подготовка специалистов и повышение
информированности населения в сфере обращения с отходами

Задачи
Программы

1. Формирование нормативной правовой и методической базы
для успешной реализации политики и планируемых мер по
эффективному обращению с отходами.
2. Проведение комплексной инвентаризации отходов
производства и потребления, образующихся на территории
Кемеровской области, и объектов образования отходов,
создание регионального кадастра отходов производства и
потребления, регионального кадастра объектов размещения
отходов.
3. Ограничение использования природных ресурсов в регионе
при наличии техногенных заменителей.
4. Разработка и внедрение системы раздельного сбора
отдельных видов отходов (ТБО, медицинские, шины,
отработанные масла, аккумуляторы, люминесцентные лампы и
т.д.).
5. Проведение работ по устранению накопленного
экологического ущерба на техногенно нарушенных
территориях, представляющих наибольшую экологическую
опасность.
6. Ликвидация накопленных промышленных отходов.
7. Разработка и реализация муниципальных программ
обращения с отходами производства и потребления.
8. Разработка и реализация экономических механизмов
стимулирования деятельности в области обращения с
отходами.
9. Создание благоприятных условий для привлечения
инвесторов к организации производств по обезвреживанию и
переработке отходов.
10. Осуществление комплекса научно-исследовательских и
проектно-изыскательских работ, направленных на создание
перспективных ресурсосберегающих и малоотходных
технологий, эффективных средств и методов переработки и
обезвреживания отходов на территории Кемеровской области.
11. Дополнительная профессиональная подготовка
руководителей и персонала в области обращения с отходами.
12. Повышение уровня информированности населения в
области обращения с отходами, развитие общественных
инициатив

Срок
реализации
Программы

2011 - 2020 годы:
I этап - 2011 - 2012 годы;
II этап - 2012 - 2016 годы;
III этап - 2016 - 2020 годы

Основные
мероприятия
Программы

1. Нормативное правовое и методическое обеспечение
системы обращения с отходами.
2. Формирование информационно-аналитической базы в сфере
обращения с отходами.
3. Мероприятия по организации системы обращения с ТБО.
4. Организация инфраструктуры обезвреживания и
переработки отходов производства и потребления:
1) крупнотоннажные отходы;
2) токсичные отходы;
3) твердые бытовые отходы.
5. Организация хранения и захоронения отходов.
6. Мероприятия по рекультивации территорий, нарушенных в
результате размещения отходов.
7. Разработка и реализация экономических механизмов в
области обращения с отходами.
8. Организация системы обучения специалистов и
информирования населения в сфере обращения с отходами
производства и потребления

Основные
исполнители
Программы

Департамент промышленности, торговли и
предпринимательства Кемеровской области;
департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской
области;
департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса
Кемеровской области;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской
области (по согласованию);
органы местного самоуправления;
организации различных форм собственности

Основные
исполнители
программных
мероприятий

Юридические лица (инвесторы)

Объемы и
источники
финансирования
Программы

Общий объем финансирования 18776,79 млн. руб.
I этап - 206,1 млн. руб.;
II этап - 17296,65 млн. руб.;
III этап - 1274,04 млн. руб.
Финансирование за счет:
собственных средств исполнителей программных
мероприятий;
средств отечественных и иностранных инвесторов

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:
1. Снижение негативного воздействия отходов производства
и потребления на окружающую среду и здоровье населения.
2. Создание экономически эффективной системы сбора,
транспортировки и удаления отходов, управления и
контроля в сфере обращения с отходами производства и
потребления на территории Кемеровской области.
3. Создание отрасли по переработке отходов на территории
Кемеровской области, использующей инновационные
технологии в сфере обезвреживания токсичных отходов и
переработки утилизируемых видов отходов с получением
новых видов сырья, топлива и изделий.
4. Увеличение количества отходоперерабатывающих
предприятий.
5. Увеличение доли отходов, направляемых на использование
и обезвреживание.
6. Уменьшение доли захораниваемых отходов.
7. Полную ликвидацию несанкционированных свалок.
8. Ввод в эксплуатацию новых полигонов по захоронению
отходов.
9. Привлечение на реализацию Программы частных
инвестиций.
10. Создание дополнительных рабочих мест

Организация
контроля за
выполнением
Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют
Губернатор Кемеровской области, Коллегия Администрации
Кемеровской области

Понятия и термины

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

Компоненты природной среды - земля, вода, недра, почвы, поверхностные и поземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Охрана окружающей среды (при утилизации отходов) - система государственных, ведомственных и общественных мер, обеспечивающих отсутствие или сведение к минимуму риска нанесения ущерба окружающей среде и здоровью персонала, населения, проживающего в опасной близости к производству, где осуществляются процессы утилизации отходов.

Безопасность при ликвидации отходов - отсутствие условий, которые могут причинить вред или вызвать смерть персонала, повреждение или потерю оборудования или другой собственности в процессе ликвидации отходов.

Безопасность утилизации отхода - совокупность документированных характеристик операций утилизации отхода с обеспечением отсутствия или сведения к минимуму риска нанесения ущерба персоналу, населению, производственным сооружениям, имуществу и окружающей среде.

Наилучшая существующая технология - технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).

Свалка - местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается.

Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.

Класс опасности (токсичности) отходов - числовая характеристика отходов, определяющая вид и степень его опасности (токсичности).

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Лицензирование работ по утилизации отходов - установленный законодательно порядок выдачи органами государственного управления юридическим (предприятиям, объединениям и организациям) и физическим лицам лицензий на проведение под контролем государственных органов работ по комплексной утилизации отходов и отдельных видов деятельности, требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством.

Региональный кадастр отходов - официальный документ, представляющий собой систематизированный свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления в области обращения с отходами производства и потребления.

Региональный кадастр отходов состоит из четырех самостоятельных разделов: "Каталог", "Реестр", "БДО" и "БДТ" - каждый из которых представляет свод специализированных данных.

Каталог - классификационный каталог отходов - свод систематизированных сведений по составу и свойствам отходов производства и потребления, их происхождению и классу опасности. Региональный каталог отходов представляет собой перечень отходов, образующихся в Кемеровской области.

Реестр - реестр объектов размещения отходов - свод систематизированных сведений по условиям и конкретным объектам размещения отходов производства и потребления в Кемеровской области.

БДО - банк данных отходов - свод систематизированных документированных сведений по отходам, получаемых в результате ведения учета видов отходов, с которыми обращаются на территории Кемеровской области, и учета количественных данных об обращении с этими видами отходов.

БДТ - банк данных о технологиях - свод систематизированных документированных сведений об имеющихся на территории Кемеровской области технологиях использования и обезвреживания отходов и объектах использования и обезвреживания конкретных видов отходов производства и потребления.

Опасные отходы - отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляют опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.

Экологически обоснованное использование опасных отходов - принятие мер для того, чтобы при использовании опасных отходов здоровье человека и окружающая среда были защищены от отрицательного воздействия процесса переработки таких отходов.



Похожие документы:

  1. В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п

    Документ
    ... от 21 октября 2011 года N 5032" Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 02.04.2013 N 1195 "Об утверждении ...
  2. Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г

    Информационный бюллетень
    ... администрацией Брянской области. В октябре 2009 года программа «Развитие конкуренции в Брянской области» (2010–2012 годы) утверждена постановлением администрации области ...
  3. Мониторинг средств массовой информации 14 октября 2013 года

    Документ
    ... и в октябре будет внесен ... Коллеги ... области. Компания сконцентрируется на комплексном ... утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 ... инвестиционной программы ... Кузнецком Кемеровской области, ... 477 ... администрацией Приморского края инвестиционной ...
  4. Мониторинг 02. 09. 2013

    Документ
    ... администрации района Е.А. Чернышкова горячо приветствовала коллег ... об утверждении ... адресно-инвестиционная программа. ... постановлению правительства Самарской области от 21 ... Свердловской области, 2% - Челябинской области, по 1,9% - Кемеровской области и ...
  5. 423450 Россия, Республика Татарстан, г. Альметьевск, Ленина 75 Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах

    Отчет
    ... , Кемеровской областях, ... администрации Оренбургской области от ... постановление об утверждении результатов конкурса на получение права пользования от ... программы финансовой и инвестиционной деятельности Общества в пределах полномочий, полученных от ...

Другие похожие документы..