Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Истринский РЭС предоставляет Вам список населенных пунктов и объектов, расположенных на территории Истринского муниципального района, включенных для п...полностью>>
'Решение'
Подготовка материала в Windows Movie Maker. На тему «Развитие персонала как фактор производства».( Развитие персонала. Профессиональное обучение. Проф...полностью>>
'Документ'
антислеживатель «Foodchem» (Китай) Антислеживатель диоксид кремния Е551, мелкодисперсный порошок для предотвращения комкования пищевых смесей 0,3 – 1,...полностью>>
'Документ'
700 1800 Плита перекрытия колодца ПП 10- 0, 5 D11 0 H 50 отв.700 500 Плита перекрытия колодца 1ПП 15-1 0, 8 D1 80 H 50 отв.700 3500 Плита перекрытия к...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.09.2013 № 596

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении государственной
программы Ростовской области «Развитие образования»

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 297 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Развитие образования» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство общего и

профессионального

образования Ростовской

области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.09.2013 № 596

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Развитие образования»

ПАСПОРТ

государственной программы Ростовской области «Развитие образования»

Наименование –государственной программы

государственная программа Ростовской области «Развитие образования» (далее – государственная программа)

Ответственный –исполнитель

государственной программы

министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области)

Соисполнители –государственной программы

отсутствуют

Участники –

государственной программы

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства Ростовской области);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

государственные образовательные организации Ростовской области ведомственной принадлежности минобразования Ростовской области

Подпрограммы –

государственной программы

«Развитие общего и дополнительного образования»;

«Развитие профессионального образования»;

«Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» и прочие мероприятия»

Программно- –целевые

инструменты государственной программы

отсутствуют

Цель –

государственной программы

обеспечение высокого качества образования в Ростовской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики донского региона

Задачи –

государственной программы

модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов;

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

обеспечение доступности всех видов образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество образования;

создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда;

обеспечение доступности всех видов образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования

Целевые –

индикаторы

и показатели

государственной программы

отношение численности детей 3–7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3–7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5–7 лет, обучающихся в школе;

удельный вес численности населения в возрасте 7–18 лет, обучающихся в образовательных организациях, в общей численности населения в возрасте 7–18 лет;

удельный вес численности детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5–18 лет;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) по русскому языку
и (или) математике, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;

удельный вес численности выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения

Этапы и сроки –реализации

государственной программы

2014 – 2020 годы. Этапы не выделяются

Ресурсное –обеспечение

государственной программы

всего – 240 031 253,2 тыс. рублей:

в 2014 году – 30 718 994,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 31 231 808,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 32 951 046,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 34 972 810,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 36 885 498,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 36 694 868,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 36 576 225,8 тыс. рублей;

по источникам финансирования:

областной бюджет – 235 871 411,4 тыс. рублей;

в 2014 году – 30 033 621,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 30 665 534,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 32 391 389,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 34 374 089,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 36 301 025,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 36 114 125,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 35 991 626,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет – могут привлекаться средства

федерального бюджета;

местные бюджеты муниципальных образований –

268 472,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 145 919,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 21 426,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 9 359,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 42 920,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 23 115,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 13 771,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 958,4 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 3 891 369,8 тыс. рублей;

в 2014 году – 539 453,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 544 848,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 550 297,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 555 799,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 561 357,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 566 971,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 572 641,1 тыс. рублей.

Ожидаемые –

результаты

реализации

государственной программы

в результате реализации государственной программы Ростовской области к 2020 году предполагается:

обеспечить всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать качественные услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития вариативных форм дошкольного образования;

обеспечить равный доступ к качественному общему образованию для всех граждан 7–18 лет, в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения;

создать условия для творческого самовыражения и самореализации детей, выявления и поддержки одаренных детей, получения доступных качественных услуг дополнительного образования;

повысить качество общего образования;

повысить качество реализации программ профессионального образования, ориентированного на потребности рынка труда

Раздел 1. Общая характеристика текущего
состояния сферы образования Ростовской области

Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 297 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области», методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Ростовской области, утвержденными приказом министерства экономического развития Ростовской области от 15.08.2013 № 70, концепциями социально-экономического развития Российской Федерации, Южного федерального округа и Ростовской области, Концепцией развития системы образования Ростовской области на период до 2020 года, учтены мероприятия государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 792-р), плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Ростовской области» (постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2013 № 241).

Согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года основными стратегическими целями развития Ростовской области являются повышение конкурентоспособности экономики, пространственное развитие региона, повышение качества жизни населения.

Сфера образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения, качество человеческого капитала, социальную и трудовую мобильность населения, привлекательность территории при выборе места проживания.

Образовательный комплекс Ростовской области – один из крупнейших в Российской Федерации. Он включает в себя около трех тысяч образовательных организаций практически всех организационно-правовых форм и типов. В целом в сфере образования Ростовской области занято около 120 тысяч работников.

В настоящее время в Ростовской области обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.

Развитие системы образования Ростовской области в последние годы осуществлялось в соответствии с направлениями национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального проекта «Образование», Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы, областных долгосрочных целевых программ.

Минобразование Ростовской области является главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на:

финансовое обеспечение мероприятий в области образования;

обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях путем предоставления местным бюджетам субвенций в части исполнения полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации;

финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов Ростовской области. От грамотного планирования развития муниципальной образовательной сети зависит степень удовлетворения запросов личности и семьи в получении качественных образовательных услуг, соответствующих современным требованиям.

Кроме того, минобразование Ростовской области - главный распорядитель средств областного бюджета, выделяемых на:

финансовое обеспечение подведомственных минобразованию Ростовской области государственных организаций общего, дополнительного и среднего профессионального образования, организаций государственной поддержки детства;

финансовое обеспечение выполнения государственных заданий подведомственными минобразованию Ростовской области государственными автономными и бюджетными организациями Ростовской области.

Одним из основных принципов государственной политики в области образования является обеспечение прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения качества общего образования. Проводится серьезное обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, программ и методов работы школы, устранение искусственной дифференциации школ по качеству образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты общего образования должны обеспечить деятельностный подход в обучении, формирование ключевых компетенций школьников, доступность для каждого старшеклассника нескольких профилей обучения, соответствующих его склонностям и жизненным планам.

Помимо изменений в содержании образования и обновления материально-технической базы образовательных организаций обеспечиваются безопасные условия организации образовательного процесса. В Ростовской области принимаются необходимые меры по снижению уровня детского дорожно-транспортного травматизма. Регулярно обновляется парк школьных автобусов, осуществляющих подвоз обучающихся, проживающих в отдаленных территориях, в базовые школы. Особое внимание уделяется изучению в дошкольных и общеобразовательных организациях основ безопасности дорожного движения, оснащению кабинетов безопасности дорожного движения и автогородков.

Форма объективной оценки качества подготовленности выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования, установлена порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и позволяет установить уровень освоения федерального государственного образовательного стандарта.

Региональная система оценки качества образования в соответствии со всероссийской системой строится на принципах охвата всех ступеней общего образования процедурами оценки качества образования, участия в построении этой системы (в части, касающейся общего образования) органов управления образованием всех уровней (федеральных, региональных и муниципальных) и непосредственно образовательных организаций.

Таким образом, региональная система оценки качества образования призвана обеспечить единство требований к подготовленности выпускников общеобразовательных организаций, объективность оценки достижений обучающихся, преемственность между разными ступенями общего образования, возможность использования результатов оценки качества для принятия необходимых управленческих решений.

Проведение государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ продолжает совершенствоваться, усиливается контроль за соблюдением режима информационной безопасности в пунктах проведения ЕГЭ, повышается качество информированности участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей) об организации и результатах проведения экзаменов.

Продолжает совершенствоваться нормативная правовая база проведения государственной итоговой аттестации обучающихся в части усиления ответственности за нарушение порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, приема в образовательную организацию и внесения необходимых изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в которых будет предусмотрена дифференцированная ответственность для категорий лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации обучающихся во всех формах ее проведения.

Минобразованием Ростовской области осуществляется внедрение в организациях дополнительного образования Ростовской области федеральных требований к образовательным программам дополнительного образования детей и спортивно-досуговой деятельности.

Предоставляются бесплатные образовательные услуги дополнительного образования с использованием спортивных залов и спортивных площадок организаций дополнительного образования, в том числе детям с особыми образовательными потребностями, детям-инвалидам.

Развивается система дополнительного образования детей на базе общеобразовательных организаций за счет ресурсов организаций дополнительного образования. Сформирован и ежегодно обновляется региональный банк данных одаренных детей, функционируют центры по работе с одаренными детьми на базе ведущих вузов Ростовской области, очно-заочная школа интеллектуально одаренных детей, проводится работа в профильном лагере для одаренных детей.

Поэтапно проводится процесс оптимизации объемов и структуры подготовки рабочих кадров и специалистов, востребованных на региональном рынке труда, в государственных образовательных организациях профессионального образования. Оптимизация проводится с учетом текущей социально-экономической ситуации региона и перспектив его развития в рамках формирования регионального заказа на подготовку рабочих кадров. Вследствие проделанной работы прекращен прием по профессиям и специальностям: бухгалтер, секретарь-референт, оператор ЭВМ, правоведение. Открыт прием на обучение по новым профессиям и специальностям: мастер обработки цифровой информации, машинист дорожных строительных машин, электромонтажник электрических сетей и оборудования, автомеханик, мастер сухого строительства, организация сурдокоммуникаций и др.

С учетом потребностей рынка труда и рынка образовательных услуг в педагогических колледжах дополнительно открыты новые специальности по направлениям: «Социальная работа», «Информатика и вычислительная техника», «Сфера обслуживания», что позволяет повысить уровень трудоустройства выпускников в образовательные организации, организации социальной сферы Ростовской области.

В целях обеспечения непрерывности профессионального образования в настоящее время разработаны и реализуются сокращенные профессиональные образовательные программы для получения выпускниками педагогических колледжей высшего профессионального образования по специальностям «Преподавание в начальных классах» и «Дошкольное образование», что позволит обеспечить образовательный комплекс Ростовской области востребованными кадрами с высшим профессиональным образованием.

Возросло число долгосрочных договоров о социальном партнерстве между организациями профессионального образования и предприятиями – заказчиками кадров.

Проводится системная работа по реструктуризации сети организаций начального и среднего профессионального образования в целях повышения эффективности использования материально-технических, финансовых, кадровых ресурсов и обеспечения инновационной экономики Ростовской области востребованными рабочими и специалистами. Реструктуризация осуществляется путем укрупнения организаций профессионального образования как по горизонтали, так и по вертикали, изменения их типа и вида, оптимизации филиалов.

В целях оказания государственной поддержки и стимулирования талантливой молодежи осуществляются выплаты именных стипендий студентам и аспирантам организаций высшего профессионального образования, а также студентам организаций среднего профессионального образования.

Более подробно анализ состояния и прогноз развития сферы образования изложен в соответствующих разделах подпрограмм «Развитие общего и дополнительного образования», «Развитие профессионального образования» и «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» и прочие мероприятия».

Реализация государственной программы подвержена ряду рисков, которые могут оказать влияние на достижение результатов.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

финансово-экономические риски – недофинансирование мероприятий государственной программы, в том числе – со стороны муниципалитетов;

организационные и управленческие риски – недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации государственной программы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации государственной программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников государственной программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на муниципальном уровне и уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации государственной программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки государственной программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования.

Многообразие направлений в сфере образования делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных объединений, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие образования».

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является обеспечение высокого качества образования в Ростовской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики донского региона.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих основных задач:

модернизация общего образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов;

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

обеспечение доступности всех видов образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество образования;

создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;



Похожие документы:

  1. Об утверждении государственной программы п о с т а н о в л я е т (2)

    Документ
    ... .2013 № 587 г. Ростов-на-Дону Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры ... проекта постановления Правительства Ростовской области об утверждении государственной программы в Правительство Ростовской области; формирует ...
  2. Об утверждении государственной программы п о с т а н о в л я е т (4)

    Документ
    ... 2013 № 590 г. Ростов-на-Дону Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной ... проекта постановления Правительства Ростовской области об утверждении государственной программы в Правительство Ростовской области; ...
  3. Об утверждении государственной программы п о с т а н о в л я е т (5)

    Документ
    ... .2013 № 597 г. Ростов-на-Дону Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка ... постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации государственной программы за год (далее ...
  4. Об утверждении государственной программы п о с т а н о в л я е т (6)

    Документ
    ... .2013 № 602 г. Ростов-на-Дону Об утверждении государственной программы Ростовской области «Региональная политика ... постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации государственной программы за год (далее ...
  5. Об утверждении государственной программы п о с т а н о в л я е т (8)

    Документ
    ... .2013 № 593 г. Ростов-на-Дону Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения ... 31.07.2013 № 297 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской ...

Другие похожие документы..