Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Анкета'
Требуется ли компенсация расходов на проезд? (да, нет) (проезд в обе стороны компенсируется при наличии билетов на общественный транспорт, затраты на ...полностью>>
'Документ'
Горько было собирать все эти повести и очерки в одну книгу. Под ее обложкой скопилась неизбывная боль российского флота - потери боевых кораблей в мир...полностью>>
'Программа'
О функциях WinAPI речь шла в теме 1 (вопрос 4, п. 4.2 «Основные функциональные компоненты ОС автономного компьютера», «Интерфейс прикладного программи...полностью>>
'Документ'
ГКУ КК ЦЗН Кущевского района сообщает, что приказом Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 21 августа 2013 года № 307 « О вел...полностью>>

Главная > Методические рекомендации

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом управления

Алтайского края по образованию

и делам молодежи

от _23.04._____ 2008 г. № ____1638_

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

О порядке и условиях реструктуризации сети

образовательных учреждений Алтайского края

  1. Общие положения

1.1. Органы местного самоуправления при проведении реструктуризации сети образовательных учреждений должны утвердить нормативным правовым актом порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений. Согласно ч.1 статьи 34 закона «Об образовании» порядок реорганизации муниципальных образовательных учреждений устанавливается органом местного самоуправления.

На муниципальном уровне должен быть нормативный правовой акт, регламентирующий данный порядок.

Органы местного самоуправления при проведении реструктуризации сети образовательных учреждений должны утвердить нормативным правовым актом Программу реструктуризации, предусматривающего направления реструктуризации и объективные причины, по которым могут быть ликвидированы, реорганизованы или переименованы образовательные учреждения.

Программа реструктуризации образовательных учреждений может быть одним из разделов нормативного правового акта, утверждающего Программу реализации Комплексного проекта модернизации образования на территории муниципального образования.

Все нормативные правовые акты принимаются и утверждаются в порядке, предусмотренном Уставами и законодательством муниципальных образований.

1.2. Реструктуризация сети образовательных учреждений может быть проведена в трех формах:

ликвидация образовательного учреждения;

реорганизация образовательного учреждения;

переименование (изменение статуса образовательного учреждения, то есть типа, вида и категории образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ).

Согласно ст. 34 закона «Об образовании», понятия реорганизации и изменения статуса (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ), разделены. То есть, для изменения объема, реализуемых образовательных программ (средняя школа в начальную школу) требуется принятие нормативного правового акта о переименовании образовательного учреждения.

На муниципальном уровне принимается нормативный правовой акт о переименовании, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

1.3 Любое решение должно пройти. экспертизу, так как согласно ч.2 статьи 13 федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» принятие органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью не допускается без предварительной экспертной оценки последствий принятого решения для обеспечения образования и воспитания детей, уполномоченным органом местного самоуправления. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение является недействительным с момента его вынесения. Поэтому проведение экспертизы относится не только к реорганизации и ликвидации, но и к реконструкции и модернизации, то есть изменению статуса образовательного учреждения (переименование).

В постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 июля 2006 года № Ф03-А51/06-1/2191 оговаривается, что экспертная оценка (кроме анализа юридических и экономических аспектов деятельности образовательного учреждения и оснований для его ликвидации (реорганизации) должна содержать выводы о последствиях ликвидации (реорганизации) для социального обслуживания детей.

Также в экспертной оценке должны быть оговорены вопросы о возможности перевода обучающихся в другие образовательные учреждения, расположенные на территории муниципального образования, при необходимости вопросы подвоза детей к месту обучения и обратно, возможности интернатного обучения детей, количество сокращаемых работников и возможности их дальнейшего трудоустройства, информация о перераспределении и дальнейшем использовании высвобождаемого имущества, вопросы лицензирования и государственной аккредитации, оптимизации расходов на содержание сети образовательных учреждений.

При проведении экспертной оценки решения о реструктуризации образовательного учреждения в любой его форме, необходимо:

1. Разработать Положение о порядке проведения экспертизы реструктуризации образовательного учреждения, утвержденное руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.

2. Принять нормативный правовой акт о назначении экспертизы и сроках ее проведения.

3. Создать экспертную комиссию, в состав которой включить:

представителей органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

представителей органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере труда и занятости населения;

представителей органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере финансовой политики;

представителей территориальной профсоюзной организации;

представителей родительской общественности;

представителей, муниципального органа государственно-общественного управления;

представителей надзорных органов (Роспотребназор, Роспожнадзор);

иных лиц, заинтересованных в совершенствовании системы образования на территории Алтайского края.

4. При составлении состава экспертной комиссии, определить ее председателя.

  1. Ликвидация образовательного учреждения, в рамках реструктуризации сети образовательных учреждений

2.1. Ликвидация муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, как правило, по окончании учебного года.

2.2. После проведения экспертной оценки членами комиссии принимается решение о ликвидации образовательного учреждения.

В случае ликвидации сельского образовательного учреждения необходимо предварительно провести сход граждан.

В соответствии с ч.4 статьи 31 ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

2.3. В соответствии со статьей 25 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан и подлежит обязательному письменному оформлению.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

2.4. В случае согласия схода граждан на ликвидацию образовательного учреждения, органами местного самоуправления принимается нормативный правовой акт о ликвидации образовательного учреждения.

Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться не только в по решению органов местного самоуправления, но и по решению суда. Согласно части 4 ст. 34 закона Российской Федерации «Об образовании» ликвидация может осуществляться по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

2.5. Учредитель образовательного учреждения или орган местного самоуправления, принявший решение о ликвидации образовательного учреждения, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общеобразовательного учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого общеобразовательного учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения. При недостаточности у ликвидируемого общеобразовательного учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.

2.6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем.

Ликвидация образовательного учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим образовательным учреждениям в порядке правопреемства. Распоряжение имуществом, денежными средствами, а также погашение задолженностей учреждения перед физическими и юридическими лицами является обязанностью собственника имущества.

Ликвидация считается завершенной после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

  1. Реорганизация образовательного учреждения в рамках реструктуризации сети образовательных учреждений

3.1. Решение о реорганизации образовательного учреждения принимается после проведения экспертизы, по результатам которой была установлена необходимость проведения данной процедуры.

Орган местного самоуправления, обладающий соответствующими полномочиями, в порядке, предусмотренном Уставами и законами муниципального образования, принимает нормативный правовой акт о реорганизации образовательного учреждения.

В случае реорганизации образовательных учреждений в форме присоединения или слияния, необходимо указывать в нормативном правовом акте наличие правопреемников присоединяемых (вновь созданных) учреждений, иначе прекращение деятельности данных учреждений будет признано ликвидацией и потребует согласования схода граждан или будет признано нелегитимным.

3.2. Согласно ч.1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица проводится по решению его учредителя. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений может осуществляться в иные некоммерческие образовательные в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статьями 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Реорганизация общеобразовательных учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

3.3. Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации в форме слияния одного общеобразовательного учреждения с другим все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к третьему образовательному учреждению, возникшему в результате слияния; первые два общеобразовательных учреждения прекращают свою деятельность.

3.4. При реорганизации в форме присоединения одного образовательного учреждения к другому общеобразовательному учреждению, к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного образовательного учреждения. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

3.5. При реорганизации общеобразовательного учреждения в форме разделения создается два или более новых образовательных учреждений, а прежнее прекращает свое существование.

3.6. При реорганизации в форме выделения общеобразовательное учреждение продолжает функционировать в прежнем своем качестве, но отдельные его структуры или подразделения обособляются, и на базе них создается одно или несколько новых образовательных учреждений. К каждому из образовательных учреждений переходят по разделительному балансу или акту в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствующих частях права и обязанности реорганизованного общеобразовательного учреждения.

3.7. При преобразовании общеобразовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему образовательному учреждению переходят права и обязанности реорганизованного общеобразовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.

3.8. При реорганизации общеобразовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения общеобразовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных такому общеобразовательному учреждению, до окончания срока действия этих лицензий и свидетельства.

3.9. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица

3.10. При изменении статуса общеобразовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное.

  1. Переименование (изменение статуса)

образовательного учреждения, в рамках реструктуризации сети образовательных учреждений

4.1. Согласно ст. 34 закона «Об образовании» понятия реорганизации и изменения государственного статуса (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) разделены.

4.2. Орган местного самоуправления принимает нормативный правовой акт о переименовании образовательного учреждения руководствуясь статьей 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

  1. Соблюдение прав граждан при сокращении численности и штатов в рамках реструктуризации сети образовательных учреждений

5.1. Согласно статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации одним из случаев расторжения договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

5.2. В первую очередь, работодателю необходимо определить что именно сокращается: численность работников или количество штатных единиц. Под сокращением численности работников организации понимается уменьшение общего количества работников всех или определенных (к данной профессии, специальности, квалификации) категорий в организации в целом либо занятых у индивидуального предпринимателя. Под сокращением штата работников - исключение из штатного расписания должностей, рабочих единиц по конкретным специальностям. Поскольку должности сокращены, то отсутствие работы по этим должностям носит постоянный, а не временный характер.

В некоторых случаях в действительности может происходить не "сокращение" численности или штата работников организации, а "увеличение" в целом числа работников, но сокращение численности определенных категорий работников. Такие процессы могут происходить, например, в связи с перепрофилированием деятельности организации на другой вид деятельности после получения лицензии и т.д.

5.3. Право определять необходимую численность или штат работников принадлежит работодателю.

При этом бремя доказывания в суде необходимости проведения мероприятий по сокращению численности или штатов работников организации лежит на работодателе. Надо отметить, что в приказах о сокращении численности или штата работников организации нельзя использовать самые общие слова, не имеющие установленного законом правового содержания, либо применять предусмотренные законом правовые термины, но совершенно в ином смысле. Исходя из правоприменительной и судебной практики при обосновании необходимости проведения сокращения, такие формулировки как «в связи с тяжелым финансовым положением организации», «в связи с реорганизацией структуры (реорганизовать можно только юридическое лицо (статья 57 ГК РФ), а не структуру», «в связи с оптимизацией деятельности организации» и т.п. в вышеназванных приказах является недопустимым.

5.4. В зависимости от причин и целей сокращение численности или штата предприятия может быть более или менее значительным. Решение о сокращении численности или штата (о проведении соответствующих мероприятий) вступает в силу с момента издания руководителем организации приказа о введении в действие нового штатного расписания (с обязательным указанием даты его введения в действие).

Однако до издания соответствующего приказа работодателем должна быть организована работа, направленная на обеспечение законности изменений, обусловленных сокращением численности или штата предприятия.

Если работодателем принято решение о сокращении численности или штата работников, то сначала ликвидируются вакантные должности и лишь после этого производится сокращение работающих.

5.5. Не могут рассматриваться в качестве кандидатов на увольнение беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), другие лица, воспитывающие таких детей без матери (ст. 261 ТК), независимо от того, работают ли они в это время или находятся в отпуске по уходу за детьми.

5.6. Далее нужно выяснить, не имеют ли работники преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК). При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Основным условием оставления на работе является производительность труда. Производительность труда - показатель эффективности деятельности работника - измеряется количеством продукции (деталей, проектов, консультаций и т.д.), произведенной в единицу времени, и рассматривается как выработка или трудоемкость.

Квалификация является составляющей 3 элементов: знаний, умений, навыков. По этим элементам и сравнивают работников. Знания работника по любой специальности определены в государственном образовательном стандарте, который является основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.

В соответствии со ст. ст. 21 - 25 Закона РФ "Об образовании" в организации работают работники, имеющие следующие виды образования: профессиональная подготовка; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование; высшее профессиональное образование (имеет 3 квалификации: бакалавр, специалист, магистр); послевузовское профессиональное образование; докторантура.

К другим категориям работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, можно отнести работников, обладающих большим профессионализмом, имеющих изобретения и внедренные предложения по повышению производительности труда, повышению прибыли и т.д.

При документально подтвержденных равных показателях производительности труда и равной квалификации работников, рассматриваемых в качестве кандидатов на увольнение в связи с сокращением численности или штата, преимущественным правом на продолжение работы пользуются:

семейные работники - при наличии в их семьях двух или более нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

семейные работники, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье (профессиональное заболевание);

работники - инвалиды Великой Отечественной войны (боевых действий по защите Отечества);

работники, повышающие свою квалификацию по направлению, определенному работодателем, без отрыва от работы;

работники - авторы изобретений;

работники, являющиеся супругами военнослужащих (в государственных организациях, воинских частях);

работники из числа граждан, ранее уволенных с военной службы, а также члены их семей на работе, куда они поступили впервые после увольнения с военной службы;

работники - одинокие матери военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

работники из числа лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с лучевой нагрузкой (подвергнувшихся радиационному воздействию).

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

5.7. Когда работники, подлежащие увольнению в связи с сокращением численности или штата, определены, работодатель обязан предложить каждому из них другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации с учетом соответствующей квалификации работника. Работа должна предлагаться в рамках не только того структурного подразделения, в котором работает данный работник. При отсутствии работы, соответствующей квалификации работника работодатель должен предложить ему вакантную нижестоящую должность (нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта и состояния здоровья.

5.8. В соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. Если работник откажется от этой работы, работодатель обязан подбирать ему подходящую работу в течение всего периода работы до увольнения.

5.9. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

5.10. В случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления;

5.11. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Принимая решение о сокращении численности или штата работников и о возможном расторжении трудовых договоров с работниками на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, работодатель должен сообщить об этом не позднее чем за 2 мес. выборному органу первичной профсоюзной организации, т.е. профсоюзному органу, представляющему интересы всех или большинства работников данной организации, индивидуального предпринимателя.

Если это решение может привести к массовому увольнению работников, критерии которого определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях, то сообщение должно быть сделано не позднее чем за 3 мес. до начала сокращения численности работников.

Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.

К ним относятся:

а) ликвидация предприятия любой организационно - правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;

200 и более человек в течение 60 календарных дней;

500 и более человек в течение 90 календарных дней;

в) увольнение работников в количестве 1 процента общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

Работодатели своевременно, не менее чем за три месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения и соответствующие профсоюзные органы информацию о возможных массовых увольнениях по форме согласно приложению № 1.

В практике применения указанных правил возник вопрос, какой датой определяется начало проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников и, соответственно, исчисляются сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса РФ. При ответе на этот вопрос необходимо исходить из того, что сами мероприятия по сокращению численности или штата работников начинаются с издания приказа о сокращении численности или штата и доведения его до сведения работников. Соответственно, работодатель обязан сообщить выборному органу первичной профсоюзной организации об этих мероприятиях не позднее чем за 2 месяца до издания соответствующего приказа, т.е. за 2 месяца до начала указанных мероприятий и не позднее чем за 4 месяца до предполагаемого увольнения работников.

5.12. При решении вопроса об увольнении работников в связи с сокращением штата или численности работников, работодатель обязан запросить по этому поводу мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя регламентируется ст. 373 ТК. В соответствии с ней мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации должно быть выражено в письменной форме и представлено работодателю в течение 7 рабочих дней со дня получения от работодателя соответствующих проекта приказа и копий документов.

5.13. Под мотивированным мнением следует понимать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, основанное на соответствующих нормах действующего трудового законодательства и деловых (профессиональных) качествах конкретного работника.

В случае несогласия представительного органа первичной профсоюзной организации с увольнением работника, на работодателе лежит обязанность провести дополнительные консультации с профсоюзной организации, а при возникновении спорной ситуации, рассматриваемой в судебном порядке, доказательства проведения таковых консультаций.

5.14. Увольнение работника будет считаться правомерным при соблюдении ряда условий:

1. сокращение численности работников или штата действительно (реально) имеет место. Это обстоятельство должно быть подтверждено приказом о сокращении численности или штата работников и новым штатным расписанием. При этом новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников организации;

2. работник не имеет преимущественного права на оставление на работе;

3. работник заранее, не менее чем за 2 месяца до увольнения, предупрежден персонально и под роспись о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата. Однако, как и при увольнении в связи с ликвидацией организации, с письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения 2-месячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении;

4. при рассмотрении вопроса об увольнении работника участвовал выборный профсоюзный орган;

5. невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.



Похожие документы:

  1. Методические рекомендации Опорядке оформления и представления документов на награждение государственными наградами российской Федерации содержание

    Методические рекомендации
    ... наградам алтайского края дополнительные методические рекомендации О порядке оформления и представления ... проведение мероприятий по совершенствованию условий труда, повышению его ... инструмента, создание нормальных условий труда работающих. Общий ...
  2. Методические рекомендации Опорядке оформления и представления документов для награждения наградами алтайского края и поощрения благодарностью губернатора алтайского края содержание

    Методические рекомендации
    ... обязанностей, приводят к необоснованности представления к награждению. Методические рекомендации разработаны в качестве необходимой меры по ... поступка либо действиях лица, совершенных в условиях, сопряженных с риском для жизни; заключение ...
  3. «Прикладная Юридическая Психология»

    Документ
    ... содержит три части:методические рекомендации, моральные рекомендации и лист самоконтроля ... 697. 2 Инструкция опорядке использования полиграфа при опросе ... экстремальных условиях. Трудность достиженияцелей в экстремальных условиях, сложность условий и ...
  4. «Къбр-м и печатым и тхыдэр» (2)

    Документ
    ... – [99 – 155]. ПТР Методические рекомендации по изучению дисциплины «Экономика» /М-во ... экспертиза при реконструкции обстоятельств и условий причинения повреждений (методология и практика ... на 2000 год и опорядке внесения изменений и дополнений ...

Другие похожие документы..