Ежегодный доклад о реализации в 2015 году Плана мероприятий («дорожной карты») развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2015-2020 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 27 февраля 2015 г. №180-р

Ежегодный доклад о реализации в 2015 году

Плана мероприятий («дорожной карты») развития малого и среднего предпринимательства

в Псковской области на 2015-2020 годы,

утвержденного распоряжением Администрации области

от 27 февраля 2015 г. № 180-р

В рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2015-2020 годы ежегодно осуществляется анализ состояния малого и среднего предпринимательства Псковской области, реализуемых мер государственной поддержки, проблем и перспектив осуществления данной деятельности органами исполнительной власти области и учрежденными ими организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Настоящий доклад содержит информацию за 2015 год, за исключением статистических данных, отражающих состояние сферы малого и среднего предпринимательства области, по следующим причинам:

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся один раз в пять лет. 2015 год – это год проведения сплошного статистического наблюдения. Пунктом 1.1.4 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, установлено, что предварительные результаты сплошного статистического наблюдения будут опубликованы через 11 месяцев после окончания отчетного периода, окончательные результаты – через 18 месяцев.

В связи с проведением сплошного статистического наблюдения в 2016 году не представляются сведения по индивидуальным предпринимателям за 2015 год (п. 1.6.2 Федерального плана статистических работ) и микропредприятиям (п. 1.6.8 Федерального плана статистических работ).

Ниже приведены статистические показатели о состоянии малого и среднего предпринимательства области за 2014 год.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Псковской области на 1 января 2015 года на территории области действовало 8386 предприятий малого и среднего предпринимательства (не включая индивидуальных предпринимателей), из них: 1118 малых предприятий, 7174 микропредприятий, 94 средних предприятия; на данных предприятиях малого и среднего бизнеса было занято более 70,9 тыс. человек; оборот данных предприятий в 2014 году составил 93,8 млн. рублей.

Деятельность индивидуальных предпринимателей области характеризуют следующие показатели по состоянию на 1 января 2015 г.: количество действующих индивидуальных предпринимателей – 9,3 тыс. чел., число наемных работников индивидуальных предпринимателей – 7,7 тыс. чел., выручка индивидуальных предпринимателей – 33 634,2 млн. руб.

Анализ налоговых поступлений в разрезе специальных режимов, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, показывает, что субъекты малого и среднего бизнеса области в основном применяют упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) либо систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД).

Налоговые поступления от применения УСН и ЕНВД в общих налогах, уплачиваемых по специальным налоговым режимам, занимают 98,6 % от общих налоговых платежей. Доля налогов по патентной системе налогообложения (далее – ПСН) и единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН) продолжает оставаться незначительной.

Таблица 1

Налоговые поступления в рамках специальных налоговых режимов

в 2013-2015 гг.

Следует отметить незначительный рост налогов на совокупный доход, уплачиваемых по специальным налоговым режимам, в 2015 году по сравнению с 2014 годом (на 3,9 %).

Основные платежи по специальным налоговым режимам приходятся на УСН – 60,3 % в 2015 году от общего объема налогов на совокупный доход.

Также в части темпов роста следует отметить увеличение налоговых платежей по ПСН на 45,1 %.

После значительного роста в 2014 году ЕСХН (на 183,3 %) наблюдается снижение почти на 40 %.

в областной бюджет от плательщиков, применяющих УСН, в 2015 году поступило налоговых платежей на 4,5 % больше, чем в 2014 году.

Таблица 2

Налоговые поступления в рамках упрощенной системы налогообложения

в 2013-2015 гг.

Основные поступления УСН обеспечиваются налогоплательщиками, выбравшими объектом налогообложения «доходы». Объемы налоговых поступлений по данной категории налогоплательщиков в 2014-2015 годах имеют тенденцию ежегодного роста на 4,5 %. По-прежнему на данную категорию приходится основной объем налоговых поступлений – 58,5 % от общего объема налоговых поступлений от УСН. В 2015 году снизилась до 9,2 % доля минимального налога в налоговых поступлениях от УСН при росте объема налогов по объекту налогообложения «доходы минус расходы», что свидетельствует о некоторой стабилизации в части рентабельности малого бизнеса, применяющего УСН.

В части вклада в доходы консолидированного бюджета области необходимо отметить, что доля поступления налогов, уплачиваемых на совокупный доход, остается незначительной и не превышает 7,8 % от объема налоговых поступлений в бюджет области и 4,1 % от собственных доходов бюджета области.

Таблица 3

Налоги на совокупный доход в консолидированном бюджете области

в 2013-2015 гг.