Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
услуг) Accounting and audit of production costs Учет и управление затратами на производство продукции (работ, услуг) Accounting and management of prod...полностью>>
'Документ'
Игра наряду с трудом и ученьем - один из основных видов деятель­ности человека, удивительный фено­мен нашего существования. По определению, игра - это...полностью>>
'Документ'
Е) Ученье – свет, неученье – тьма. Определите антоним к словосочетанию бедная растительность: А) Убогая растительность; В) Пышная растительность; С) Н...полностью>>
'Инструкция'
3.Периодизация- это условное деление истории человечества в соответствии с определенными критериями на временные этапы. Хронология- наука, позволяющая...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ПРОЕКТ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД

О РАЗВИТИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

К КОНФЕРЕНЦИИ ООН ПО ЖИЛЬЮ И

УСТОЙЧИВОМУ ГОРОДСКОМУ РАЗВИТИЮ (ХАБИТАТ III)

2016

ВВЕДЕНИЕ

Создание благоприятных условий проживания и среды обитания человека занимают важное место в приоритетах развития Республики Беларусь.

Программные документы международного сообщества, принятые на Конференции ООН Хабитат II в 1996 году (г. Стамбул, Турция), определили универсальные цели по обеспечению населения достойным жильем и превращению населенных пунктов в более безопасные, здоровые, устойчиво развивающиеся места обитания.

Национальный доклад Республики Беларусь о развитии населенных пунктов (далее – Национальный доклад ) разработан УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА» по заданию Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, в рамках подготовки к Конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию Хабитат III, которая состоится в октябре 2016 года в Кито (Эквадор).

Целью Национального доклада является анализ социально-демографических, экономических и экологических тенденций развития населенных пунктов в период 1996−2014 годов и оценка выполнения Повестки дня Хабитат.

В документе отражены территориальные аспекты развития населенных пунктов республики, дана характеристика сложившейся системы расселения и особенностей процесса урбанизации, представлена политика в области территориального планирования и развития населенных пунктов в 1996−2014 годах.

В Национальном докладе также рассмотрены шесть ключевых тем, рекомендованных Программой ООН Хабитат в качестве общей структуры:

  • демографические тенденции развития населенных пунктов;

  • земля и городское планирование;

  • окружающая среда и урбанизация;

  • управление и законодательство;

  • городская экономика;

  • жилье и базовое обслуживание.

В разделе «Демографические тенденции развития населенных пунктов» рассматриваются вопросы демографии, проведен анализ взаимосвязей между городскими и сельскими территориями, определен уровень урбанизации. Особое внимание уделено положению в обществе определенных групп населения (молодежи, пожилых людей, детей), а также обеспечению гендерного равенства.

Раздел «Земля и городское планирование» посвящен проблемам управления территориями и сдерживания роста городов, вопросам обеспечения устойчивого городского планирования и разработки градостроительных проектов.

В разделе «Окружающая среда и урбанизация» рассматривается роль городов в изменении климата, анализируется состояние окружающей среды городов в части загрязнения воздушного и водного бассейнов, утилизации твердых бытовых отходов.

Раздел «Управление и законодательство» отражает изменения, произошедшие в законодательной базе страны, подходы в сфере территориального планирования и городского управления. Представлены динамика преступности и отмечены мероприятия по сокращению криминогенных рисков в населенных пунктах.

Раздел «Городская экономика» посвящен вопросам, связанным с переходом страны к рыночной экономике, регулированием занятости, развитием сотрудничества государственного и частного секторов и поддержкой местного экономического развития.

В разделе «Жилье и базовые услуги» представлена характеристика жилищного фонда и его обеспечение базовой инженерной инфраструктурой. В динамике показан рост объемов строительства и обеспеченность населения жильем, дана оценка доступности жилья. Отдельным блоком выделены вопросы повышения энергоэффективности жилищного сектора.

В каждом из разделов представлены прогресс, проблемы, вызовы и угрозы, что позволяет дать всеобъемлющую оценку развитию процесса урбанизации и обеспечению достойным жильем в Республике Беларусь за период, прошедший после Конференции Хабитат II.

РАЗДЕЛ 1. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
в 1996–2014 годах

Республика Беларусь расположена в центральной части Европейского континента и граничит с пятью государствами: Российской Федерацией (протяженность границы 990 км), Украиной (975 км), Литвой (462 км), Республикой Польша (399 км), Латвией (143 км).

Беларусь занимает в мире – 84-е место по территории и 92-е место по численности населения. Площадь территории страны − 207,6 тыс. кв. километров. Население республики − 9 480,9 тыс. человек (на 1 января 2015 года).

Территория Республики Беларусь на 1 января 2015 года делится на 6 областей и 118 районов. Столица − г. Минск с населением 1 938,4 тыс. человек.

Республика расположена на пересечении коммуникационных путей Европейского континента «Запад-Восток» и «Север-Юг». Из десяти трансъевропейских транспортно-коммуникационных коридоров два непосредственно затрагивают интересы Республики Беларусь (Берлин – Варшава – Минск − Москва и Киев – Минск − Вильнюс).

Беларусь расположена на водоразделе двух морей − Балтийского и Черного. Многие крупные реки, такие как Западная Двина, Неман, Днепр берут начало или имеют основной бассейн водосбора на территории страны.

1.1. Исторические предпосылки формирования урабанизационных процессов на территории страны

Территориальное развитие в Республике Беларусь всегда было связано с происходившими на ее территории историческими, политическими, социально-экономическими и экологическими процессами.

До второй мировой войны уровень урбанизации составлял 15%. Для первой послевоенной декады было характерно не только восстановление разрушенных городов, но и строительство новых. Второе послевоенное десятилетие (вторая половина 50-х−60-х годов) характеризовалось интенсивным развитием промышленных центров, ростом численности населения в них. Особенно активно в этот период рос г. Минск: сюда направлялась пятая часть всех средств, выделяемых в республике на капитальное строительство. Наиболее высокими темпами урбанизации характеризовался период 1960−1995 годов. Доля городского населения увеличилась с 32% до 68%. Это было обусловлено активной индустриализацией страны, которая привела к миграции рабочей силы из сельской местности в города. Процесс индустриализации осуществлялся за счет усложнения производственной структуры и ее более равномерного размещения по территории страны. Результатом стали такие изменения, как: достижение высокой степени занятости рабочих ресурсов, наращивание экономической базы средних и малых городов, сближение экономического уровня разных регионов, ускорение процесса урбанизации, демографические изменения.

В 1994 году Республика Беларусь, приобретя суверенитет, перестала быть частью СССР. Начался переход к рыночной экономике. Это потребовало формирования собственной социально-экономической и территориальной политики, в координации с видением и стратегией территориального развития стран СНГ и Западной Европы.

1.2. Характеристика сложившейся системы расселения и особенности процесса урбанизации в Республике Беларусь в 1996–2014 годах

В настоящее время национальная система расселения Республики Беларусь представляет собой совокупность опорных населенных пунктов страны, связанных в единое целое транспортными коммуникациями, социально-экономическими и культурными связями.

На 1 января 2015 года сеть населенных мест страны включает 203 городских населенных пункта, в том числе 113 городов и 90 поселков городского типа, а также 23229 сельских населенных пунктов. В среднем по республике проживает 46 жителей на 1 кв. километр.

Рисунок 1. Система расселения Республики Беларусь

Источник: ГСКТО Республики Беларусь, 2007 г.

Густота системы расселения составляет 114 населенных пунктов на 1000 кв. километров, в том числе городской системы – почти 1 город на 1000 кв. километров. Равномерность размещения городов создает достаточно благоприятные условия для совершенствования системы обслуживания сельского населения.

По сравнению с 1996 годом общее число городских населенных пунктов уменьшилось. Характерной особенностью структуры городских поселений Беларуси является существенное преобладание малых и средних городов или 93% от их общего количества. Однако в них проживает лишь 35% городского населения республики. Численность жителей большей части малых городов составляет от 5 до 10 тыс. человек, у подавляющего большинства поселков городского типа она не превышает 5 тыс. человек.

65% городского населения сосредоточено в крупных городах с численностью населения 100 тысяч и более. Данная особенность исторически сложившейся системы расселения определяет своеобразие проблем городского развития как для сети больших и крупных городов, так и для малых и средних городских поселений.

РАЗДЕЛ 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРОЦЕСС УРБАНИЗАЦИИ



Похожие документы:

  1. Итоги рассмотрения временных декретов Президента Республики Беларусь 84 Хроника законодательной деятельности 85 > осуществление палатой представителей контрольных полномочий 96

    Реферат
    ... расширение полномочий Национального статистического комитета Республики Беларусь по внесению Президенту Республики Беларусь предложений о проведении переписи населения в Республике Беларусь и использовании ...
  2. Проект основные положения стратегии охраны здоровья населения РФ на период 2013-2020 гг и последующие годы

    Документ
    ... многопрофильную городскую ... докладе ООН о человеческом развитии ... Республике ... население стремится перебраться в более крупные населенные пункты ... устойчивую ... населения. Но это будет национальной программой охраны здоровья, а не программой развития ... конференции по ...
  3. И. Я. Левяш [и др.]; под научн ред. И. Я. Левяша. Издательство Смоленского государственного университета, 2012

    Документ
    ... Республикой Беларусь документы, в том числе: – Концепцию экологической реконструкции населенных пунктов и территорий государств в связи с переходом к устойчивому развитию; – проект ...
  4. А. Лукашенко рассмотрел кадровые вопросы 9

    Документ
    ... городских поселений, сельской местности и вне места нахождения (населенного пункта ... проект Закона Республики Беларусь ... устойчивого развития ... доклады глав администраций о ситуации по вводу проблемных жилых домов. По ... по национальной шкале Республики Беларусь ...
  5. Еженедельный информационный вестник минск официальный (2)

    Документ
    ... Беларусь представит в Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам доклад, касающийся национальных ... По словам Олега Токуна, продолжается разработка проекта Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь ...

Другие похожие документы..