Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В настоящее время в сфере возврата долгов действуют структуры, занимающиеся взысканием долгов с физических и юридических лиц — коллекторские агентства...полностью>>
'Документ'
Прибытие в Лондон. Трансфер на ж/д вокзал King's Cross и переезд на скоростном поезде в столицу Шотландии Эдинбург (Edinburgh) (вагон 2-го класса). Вр...полностью>>
'Документ'
'Документ'
Оксид серы взаимодействует с каждым из двух веществ: 1) вода и хлорид натрия, 2) оксид кальция и раствор гидроксида натрия, 3) кислород и оксид магния...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ООО «СТРОЙИНВЕСТ»



450010, Башкортостан, г. Уфа, Телефон: 8-986-797-8065

ул. Летчиков, дом 6, офис 14, 15 E-mail: ufa-stroyinvest@

_____________________________________________________________________________________________

Руководителю

Управления ФАС России

по республике Якутия

ЖАЛОБА

на положения документации о закупке №0116200007916003240

на право заключения контракта

«Выполнение работ по капитальному ремонту здания больничного комплекса ГБУ РС (Я) «Среднеколымская ЦРБ»»

Заказчик:

Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Среднеколымская центральная районная больница"

678790, Якутия, г. Среднеколымск, КОЛЕСОВА, 13/А

Кулагина Любовь Михайловна

8-41156-42298 7-41156-41167

medskol@

Уполномоченный орган:

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок

677000, Якутия, г. Якутск, Ленина, 22

Григорьева Евгения Владимировна

8-4112-506259

0215gkz@ __________________________________________________________________________________

ООО «СТРОЙИНВЕСТ», руководствуясь ст.105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок", направляет в Ваш адрес жалобу о нижеследующем:

ДОВОДЫ ЖАЛОБЫ

1) Пунктами 1 и 2 статьи 37 Закона о контрактной системе установлено следующее:

«1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи».

Пункт 6 той же статьи устанавливает, что указанное обеспечение предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения.

В статье 95 Федерального закона 44-ФЗ закреплено условие о том, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается. Условие об обеспечении исполнения контракта является существенным условием договора и попадает под действие указанной статьи.

В то же время, документации Заказчика, а именно пункт 7.2 Проекта контракта закрепляет окончательный размер обеспечения исполнения контракта, который согласно ст. 95 44-ФЗ меняться не может:

«7.2. Обеспечение исполнения Контракта предоставляется Заказчику до заключения Контракта. Размер обеспечения исполнения Контракта составляет ____________ рублей ____ копеек (5% процентов от начальной (максимальной) цены контракта)».

Однако Заказчиком не учтен порог снижения начальной (максимальной) цены контракта и не предусмотрены возможные случаи снижения НМЦК на двадцать пять и более процентов, и попадание тем самым аукциона под действие ст.37 Закона о контрактной системе. Таким образом, заказчик предоставляет аукционную документацию с нарушением законодательства о контрактной системе.

В соответствии со ст. 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанной статьи.

Согласно части 1 статьи 96 Закона о контрактной системы заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечение исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона о контрактной системе размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5 до 30 процентов НМЦК указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае если НМЦК превышает 50 млн. рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30 процентов НМЦК, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрено выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30 процентов НМЦК, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложения в заявке участника закупки цена снижена на 25 и более процентов по отношению к НМЦК, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 37 Закона о контрактной системе, если при проведении конкурса или аукциона НМЦК составляет более чем 15 миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающим в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Таким образом, в проекте контракта установлен конкретный размер обеспечения исполнения контракта. Между тем, в проекте не указана возможность обеспечения исполнения контракта в случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25 и более процентов по отношению к НМЦК. Следовательно, заказчиком/уполномоченным органом нарушена часть 1 статьи 96 Закона о контрактной системе /Решение УФАС по Республике Саха (Якутия) №06-973/15т от 09.12.2015/.

2) Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ. При этом положениями статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ не предусмотрена возможность внесения в контракт изменений в части срока действия контракта и срока исполнения обязательств по контракту при его заключении, даже если к моменту заключения контракта указанные сроки уже истекли.

Одновременно с этим, частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе установлено, что исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованием статьи 45 этого Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

При этом Проект контракта Заказчика содержит следующие условия:

«7.3. Срок действия обеспечения исполнения Контракта в форме банковской гарантии – до 31 декабря 2016 года. Срок действия указанного обеспечения может быть прекращен до наступления указанного срока в случае досрочного исполнения Подрядчиком всех своих обязательств по Контракту».

«12.1. Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до 31 декабря 2016 г.».

Таким образом, в нарушении ч.3 ст.96 Закона о контрактной системе в Проекте контракта Заказчик установил срок действия банковской гарантии равный сроку действия контракта.

В соответствии со ст. 106 Закона, прошу рассмотреть жалобу по существу в установленный Законом срок, приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта, признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении выявленных нарушений законодательства и уведомить ООО «СТРОЙИНВЕСТ» о результатах рассмотрения жалобы по установленной форме.

Приложения:

1.Приказ №1 о вступлении в должность директора ООО «СТРОЙИНВЕСТ»

2.Информационная карта

3.Проект контракта

Директор __________Т.А. Александрова



Похожие документы:

  1. Ооо «стройинвест» (1)

    Документ
    ... (34922) 5-11-31 _____________________________________________________________________________________ ООО «СТРОЙИНВЕСТ», руководствуясь ст.105 Федерального закона ... нарушений законодательства и уведомить ООО «СТРОЙИНВЕСТ» о результатах рассмотрения жалобы ...
  2. Ооо «стройинвест» (3)

    Документ
    ... Алексей Викторович ___________________________________________________________________________________ ООО «СТРОЙИНВЕСТ», руководствуясь ст.105 ... о вступлении в должность директора ООО «СТРОЙИНВЕСТ» 2.Аукционная документация Директор ________ _________Т ...
  3. Ооо «стройинвест» (4)

    Документ
    ... (34993) 22-791 _____________________________________________________________________________________ ООО «СТРОЙИНВЕСТ», руководствуясь ст.105 Федерального ... выявленных нарушений законодательства и уведомить ООО «СТРОЙИНВЕСТ» о результатах рассмотрения жалобы ...
  4. Ооо «стройинвест» (5)

    Документ
    ... Светлана Олеговна ____________________________________________________________________________________ ООО «СТРОЙИНВЕСТ», руководствуясь ст.105 ... о вступлении в должность директора ООО «СТРОЙИНВЕСТ» 2.Аукционная документация Директор ________ _________Т ...
  5. Ооо «стройинвест» (6)

    Документ
    ... (34922) 5-11-31 ____________________________________________________________________________ ООО «СТРОЙИНВЕСТ», руководствуясь ст.105 Федерального закона ... №1 о вступлении в должность директора ООО «СТРОЙИНВЕСТ» 2.Аукционная документация 3.Проект контракта ...

Другие похожие документы..