Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Молекулярно-биологические представления о строении и функции генов. Билет № Белки. Строение, свойства, функции. Виды скрещивания....полностью>>
'Документ'
Комбинированные голенище кирза, союзка юфть, укреплен. подносок. Морозоустойчивая резиновая подошва, клеепрошивной метод крепления подошвы, регулируем...полностью>>
'Документ'
Открытое Акционерное Общество «Центр судоремонта «Звездочка»» в лице Директора Головного филиала «5 судоремонтный завод» ОАО «ЦС «Звездочка» Пахомова ...полностью>>
'Документ'
Самые популярные европейские курорты осенью это Крит, Испания, Лазурный Берег Франции, Крит, Хорватия и Болгария. Однако нужно учитывать, что примерно...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

Р е ш е н и е

Думы Арамильского городского округа

от 26 марта 2015 года № ___

Об организации работы Администрации Арамильского городского округа по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Заслушав и обсудив информацию начальника Организационного отдела Администрации Арамильского городского округа «Об организации работы Администрации Арамильского городского округа по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»», Дума Арамильского городского округа

РЕШИЛА:

1. Информацию об организации работы Администрации Арамильского городского округа по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» за 2014 год принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее Решение опубликовать в газете «Арамильские вести» и на официальном сайте Арамильского городского округа в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Думы

Арамильского городского округа В.В.Ярмышев

Приложение

к Решению Думы

Арамильского городского округа

от __________года № ___

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Раздел 1. Порядок рассмотрения обращений граждан.

Рассмотрение обращений является обязанностью органов местного самоуправления Арамильского городского округа, направленной на обеспечение реализации, восстановления или защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

Работа с обращениями граждан регламентируется Конституцией Российской Федерацией, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами.

В Администрации Арамильского городского округа поступающие обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц рассматриваются в рамках Федерального закона № 59-ФЗ.

Запросы рассматриваются в рамках Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Разработка нормативного правового акта (порядка, инструкции и т.п.) не проводилась.

Виды обращений определены в статье 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Среди них: заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Отличительный признак жалобы - состоявшееся нарушение прав, свобод или законных интересов либо заявителей, либо других лиц, с последующей просьбой заявителя о восстановлении или защите указанных прав, свобод или законных интересов. Кроме того, заявление может содержать просьбу о содействии в реализации конституционных прав и свобод заявителя или конституционных прав и свобод других лиц, но не может содержать просьбу о содействии в реализации законных интересов заявителя или других лиц.

Особенность рассмотрения жалоб, установленная Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», состоит в том, что запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. При этом в жалобе заявитель может просить о восстановлении или защите нарушенных не только своих прав, свобод или законных интересов, но и прав, свобод или законных интересов других лиц.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что «гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату». Это является требованием к письменному обращению.

Организационный отдел Администрации Арамильского городского округа, в рамках своей компетенции:

  • осуществляет контроль и анализ работы всех отделов по обращениям граждан, поступившим в Администрацию;

  • организует прием посетителей, граждан Главой Арамильского городского округа;

  • осуществляет прием, регистрацию, обработку и распределение корреспонденции, обращений граждан поступающих в Администрацию;

  • регистрирует и отправляет корреспонденцию, исходящую из Администрации;

  • осуществляет контроль и представляет Главе Арамильского городского округа анализ исполнительской дисциплины отделов, комитетов Администрации своевременной подготовки ответов на устные и письменные обращения граждан в Администрацию;

  • осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации по исполнительской дисциплине.

Любое поступившее в Администрацию Арамильского городского округа обращение подлежит рассмотрению.

Обращения подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Данный федеральный закон не определяет способы поступления обращений в орган, а определяет только формы обращений (письменная форма, форма электронного документа, устная форма).

В соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ обращение в письменной форме и в форме электронного документа подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в орган (часть 1 статьи 8). Все остальные сроки рассмотрения обращения исчисляются со дня регистрации.

При работе с обращениями необходимо, прежде всего, соблюдение всех сроков, предусмотренных Федеральным законом № 59-ФЗ.

Если говорить о сроке подготовки ответа - то это 30-дневный срок.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (пункт 2 части 1 и часть 2 статьи 10), этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель

Нарушение этих сроков влечет административную ответственность в соответствии со статьей 5.59. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если фамилия и почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению, обращение остается без ответа. Возможно в таком случае предпринять попытку поиска предыдущих обращений указанного автора, определить адрес по телефону, если таковой имеется.

Раздел 2. Особенности работы с устными обращениями граждан.

Положительным аспектом обращений в устной форме можно считать то, что граждане во время личного приема имеют возможность наиболее быстро получить ответы на интересующие их вопросы и уточнить содержание вопросов, а если нужно, предъявить необходимые документы и материалы, подтверждающие правомерность сообщенных сведений.

Законодательство Российской Федерации требует документального оформления устного обращения гражданина на личном приеме. На каждого гражданина, обратившегося для личного приема, оформляется карточка личного приема граждан. В данной карточке отражаются сведения о пришедшем на личный прием заявителе, заносится содержание обращения в устной форме. Следует особо обратить внимание на четкое аннотирование карточки личного приема, так как в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ: по существу поставленных в обращении вопросов, если в обращении в устной форме содержатся вопросы, решение которых входит в компетенцию данного органа, с разъяснением куда и в каком порядке ему следует обратиться, если в обращении в устной форме содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа.

Переданное уполномоченному лицу в ходе личного приема гражданина обращение в письменной форме рассматривается самостоятельно в порядке, предусмотренном статьями 8, 9, 10, 11 и 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам рассмотрения каждого вопроса, содержащегося в обращении, может быть принято одно из следующих решений: «поддержано», «разъяснено» или «не поддержано». Иных решений по результатам рассмотрения содержащегося в обращении вопроса не может быть принято, а вот меры, направленные на фактическую реализацию просьб, рекомендаций и сообщений, могу приниматься разнообразные.

«Поддержано» означает, что по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении (предложение, заявление или жалоба), он признан целесообразным либо обоснованным и подлежащим удовлетворению.

«Разъяснено» означает, что по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении (предложение, заявление или жалоба), заявитель проинформирован о порядке его реализации или удовлетворения.

«Не поддержано» означает, что по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении (предложение, заявление или жалоба), он признан нецелесообразным либо необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Ответ на обращение должен одновременно удовлетворять следующим критериям: своевременность, объективность, всесторонность и правовая обоснованность принятого по обращению решения.

Раздел 3. Основные направления по совершенствованию работы с обращениями граждан.

В целях обеспечения права на обращение в государственные органы
и органы местного самоуправления необходимо создать возможности
заявителю вне зависимости от его места жительства, пребывания или
нахождения, вне зависимости от местных условий обращаться в любой форме: письменно, в электронном виде, лично, в том числе по телефону.

Задача максимально обеспечить право граждан на обращение.

Необходимо максимально принимать обращения к рассмотрению. При направлении соответствующего обращения граждане хотят получить ответ, по крайней мере от того органа куда они обращаются. В связи с чем, на сегодняшний день до 100% обращений принимаются к рассмотрению и рассматриваются в Администрации Арамильского городского округа. В целях совершенствования работы было принято решение о том, что все вторичные и многократные обращения, а также жалобы и предложения обязательно принимаются к рассмотрению. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ запрашиваются необходимые для их рассмотрения документы и материалы, на основании которых дается ответ заявителю по существу содержащихся в обращении вопросов.

В целях оперативного реагирования осуществлен переход на работу с гражданами в иных формах, а именно в форме сообщений. На сегодняшний день создан раздел на официальным сайте Арамильского городского округа. Работа с ними не требует формализации - подготовки ответа заявителю - результаты рассмотрения доводятся в той же форме сообщения.

В целях повышения удовлетворенности граждан работой с
обращениями необходим переход на систему электронного обмена данными с другими органами власти в целях уменьшения времени рассмотрения обращений.

Основными целями совершенствованию работы с обращениями заявителей является повышения уровня качества ответа для заявителей результатами рассмотрения их обращений и принятыми по ним мерами.

Кроме того, в соответствии с решением рабочей группы от 27 сентября 2013 года с 1 января 2014 года вступила в силу новая форма отчетности государственных органов и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации и направленных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (далее - Управление) в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, и принятых по ним мерах, которая будет заполняться соответствующими органами в электронном виде на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ССТУ.РФ (далее - Интернет-портал ССТУ.РФ).

Организационный отдел Администрации Арамильского городского округа заполняет квартальную форму отчетности по обращениям, адресованным Президенту Российской Федерации и направленным в Администрацию Арамильского городского округа, самостоятельно в электронном виде на защищенном информационном ресурсе в информационно-коммуникационной сети Интернет - портале электронного справочника по адресу: ССТУ.РФ. (далее - Интернет-портал ССТУ.РФ).

Раздел 4. Информация о количестве обращений, поступивших в Администрацию Арамильского городского округа за 2014 год.

За 11 месяцев 2014 года в Администрацию Арамильского городского округа поступило 1628 обращений (аналогичный период 2013 г. – 1848).

Из них: устно – 541, письменно 1087, в электронном виде 208.

Из вышестоящих органов поступило 31 обращение.

Повторными являются 6 обращений.

61 обращение является коллективным, 23 обращения – от льготных категорий граждан.

По тематике лидируют обращения по жилищным вопросам и жилищно-коммунальному хозяйству, а также по земельным вопросам.

С нарушением сроков рассмотрено 414 обращений (2013 год – 651).

По результатам рассмотрения 1387 обращений поддержаны и приняты меры, в ответ на 30 обращений даны разъяснения, отказы получены по 211 обращениям.



Похожие документы:

  1. Проект РоссийскаяФедераци я Решени е Думы Арамильского городского округа

    Документ
    ... в Арамильском городском округе» принять к сведению (Прилагается). Председатель Думы Арамильского городского округа В.В. Ярмышев Глава Арамильского городского округа В.Л. Герасименко Приложение к решению Думы Арамильского городского округа от ...

Другие похожие документы..