Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Тематическое планирование'
344-354 Стр.344-354 8 Гипертекст. Компьютерные словари и системы машинного перевода текстов Стр.354-358 Стр.354-358 9 Электронные калькуляторы и табли...полностью>>
'Решение'
Улицы: Дубравинская; Железнодорожная — дома № 106-122 (четная сторона); Грушевская — дома № 119-129 (нечетная сторона), 124-148 (четная сторона); Матр...полностью>>
'Документ'
Знаменитый итальянский ученый, один из основателей точного естествозна­ния, боролся против схоластики, считал основой познания опыт. Заложил осно­вы с...полностью>>
'Документ'
197 стр. 1 1; упр. 198 стр. 1 1-1 письменно (упражнения на сравнение Present Simple и Past Simple) по разработкам упр. 1 9-13 письменно все упражнения...полностью>>

Главная > Решение

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:



ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172)72-99-70; факс (8172)72-46-64

e-mail: to35@

Заказчик:

Федеральное казенное учреждение

«Исправительная колония № 2

Управления Федеральной службы

исполнения наказаний по Вологодской

области»

160503 Вологодская обл., Вологодский р-н,

Подлесное с/п, д. Княгино, д. 16

РЕШЕНИЕ № 5-3/24-15

по результатам внеплановой проверки

27 февраля 2015 г. г. Вологда

На основании приказа от 22 января 2015 г. № 18 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области (далее – Управление) в составе:

руководитель инспекции:

Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,

члены инспекции:

Суслова Е.А. - государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок;

проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) на предмет предоставления преимуществ субъектам малого предпринимательства в 2014 году заказчиком Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области».

Во исполнение поручения Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации от 21 ноября 2014 года № А70-2883 о предоставлении информации о реализации Федерального закона от 05 апреля 2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Управление затребовало информацию от заказчиков.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее – Заказчик) представило информацию (исходящий номер 36/ТО/42-25 от 13 января 2015 года). Заказчик сообщил, что все закупки проводились для обеспечения безопасности государства. В дальнейшем Заказчик представил информацию о том, что закупки товаров, работ, услуг направлены на улучшение социально-бытовых условий содержания осужденных в соответствии с требованиями руководящих документов и указаниями ФСИН России, следовательно для предотвращения недовольств со стороны осужденных и безопасности государства (исходящий номер 36/ТО/42-526 от 06 февраля 2015 года).

Для проверки соблюдения Заказчиком норм Закона о контрактной системе на предмет предоставления преимуществ субъектам малого предпринимательства в 2014 году было принято решение о проведении внеплановой проверки.

Согласно части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Статья 30 Закона о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, путем:

1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;

2) осуществления закупок с учетом положений части 5 настоящей статьи.

В соответствии с частью 30 статьи 112 Закона о контрактной системе при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

По части 1.1 статьи 30 Закона о контрактной системе при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:

1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) услуг по предоставлению кредитов;

3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

4) работ в области использования атомной энергии;

5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В силу части 3 статьи 30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона о контрактной системе в случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заказчик вправе отменить указанное в части 3 настоящей статьи ограничение и осуществить закупки на общих основаниях. При этом такие закупки, осуществленные на общих основаниях, не учитываются в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Инспекция изучила проведенные конкурентные способы определения поставщиков в 2014 году и приходит к следующему выводу.

Запросы котировок № 0330100012514000010, 0330100012514000004, 0330100012514000003, аукцион в электронной форме № 0330100012514000011 проведены для обеспечения обороны страны и безопасности государства в рамках Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

Начальные (максимальные) цены закупок № 0330100012514000021, 0330100012514000019, 0330100012514000017, 0330100012514000016, 0330100012514000018, 0330100012514000013, 03301000012514000014, 0330100012514000012, 0330100012514000007, 0330100012514000006, 0330100012514000008, 0330100012514000005, 0330100012514000009, 0330100012514000007 составляют совокупный годовой объем закупок по части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе и он равен 1 485 461 руб. 87 коп.

Заказчик не проводил закупки среди субъектов малого предпринимательства и социально (ориентированных) некоммерческих организаций.

Заказчик не представил доказательств того, что закупки проводились для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, объем закупок проведенных у субъектов малого предпринимательства и социально (ориентированных) некоммерческих организаций равен 0. Заказчик допустил нарушение части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, не осуществив закупки у субъектов малого предпринимательства и социально (ориентированных) некоммерческих организаций объемом до 15 % и более.

Инспекция, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

  1. Признать Заказчика нарушившим часть 1 статьи 30 Закона о контрактной системе.

У заказчика есть право направить объяснения в течение 10 рабочих дней с даты получения решения. По истечению данного срока будет рассмотрен вопрос о возбуждении административного производства.

Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.

Участники инспекции: Суслова Е.А.

Васянович Ю.Р.



Похожие документы:

  1. Решение №5-3/22-15 по результатам внеплановой проверки

    Решение
    ... ., г. Бабаево, ул. Юбилейная, д. 11 РЕШЕНИЕ № 5-3/22-15 по результатам внеплановой проверки 24 февраля 2015 г. г. Вологда На основании ... в 2014 году было принято решение о проведении внеплановой проверки. Согласно части 15 статьи 99 Закона ...
  2. Решение по делу № п-92/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации

    Решение
    РЕШЕНИЕ по делу № П-92/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства ... ) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона ... согласно части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе ...
  3. Решение по делу № вп 400/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации

    Решение
    РЕШЕНИЕ по делу № ВП – 400/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения ... ), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона ... с предложением о цене контракта 24 500 000 рублей. 6) ...
  4. Решение по делу № вп 411/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации

    Решение
    РЕШЕНИЕ по делу № ВП – 411/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о ... ) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона ...
  5. Решение по делу № вп 235/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации

    Решение
    РЕШЕНИЕ по делу № ВП – 235/16 о результатах внеплановой проверки соблюдения ... и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 ... соответствии с частью 5 статьи 24 Закона о контрактной системе Заказчик ...

Другие похожие документы..