Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Перечень документов, который должен находиться в личном деле медицинского (фармацевтического) работника, для оформления сертификата специалиста и поря...полностью>>
'Программа'
Одной из важнейших задач начального образования в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования ...полностью>>
'Расписание'
04 10.10. – 13. 0. Ленинградский проспект, д.51,стр.4, ауд. 4 ИСТОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ НАУКИ (аспиранты-заочники экономических специальностей) Ленинградски...полностью>>
'Программа'
Программа коррекционной работы в соответствии с ФГОС НОО направлена на создание системы комплексной помощи детям для наиболее качественного освоения о...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

<*> - дополнительные показатели, отражающие ход выполнения мероприятий, предоставляются по факту

Основные задачи,
изложенные в Указе

пп

Мероприятия,

обеспечивающие

решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация об исполнении

Целевой индикатор для

Сахалинской области

Причины

отклонения

от планового значения

Показатель

План на 2014 год

Факт

на 01.01.

2015

Указ Президента Российской Федерации то 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"

1. Правительству Российской Федерации: а) обеспечить к 2018 году:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;

1.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями: работа регионального сосудистого центра, первичных сосудистых отделений; взаимодействие их с медицинскими организациями первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, медицинская реабилитация

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В Сахалинской области функционирует региональный сосудистый центр (РСЦ) на базе ГБУЗ «Сахалинская областная больница» и 3 первичных сосудистых отделения (ПСО) в городах: Южно-Сахалинске, Охе, Холмске. Создана система оказания помощи больным с сосудистыми катастрофами. Сформированы потоки экстренных больных, направляемых в РСЦ. С целью проведения реабилитационных мероприятий, в соответствии с приказом министерства здравоохранения Сахалинской области от 15.07.10 № 448 «Об организации долечивания работающих граждан в условиях санаторно-курортных организаций на территории Сахалинской области» организована реабилитация работающих граждан после госпитализации в РСЦ и ПСО. Так, на базе ЗАО «Санаторий «Синегорские минеральные воды» за 2014 года прошли реабилитацию 235 больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Кроме того, по оперативным данным, в 2014 году проведено 1567 коронарографий (по экстренным показаниям - 513), выполнено 515 операций стентирования (по экстренным показаниям – 301). Прооперировано 37 пациентов с церебральным инсультом.

Наряду с этим проводятся медицинские консультации районных лечебных учреждений по оказанию помощи больным. Всего в 2014 году проведено 1497 консультаций, из них 1097 по телефону, 288 посредством выездных бригад.

Смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. населения)

654,4

642,5

Оценка Росстата РФ

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения

2.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями: организация работы межмуниципальных онкологических центров, направление пациентов в межмуниципальные центры (в соответствии с зоной прикрепления) и в областной онкологический диспансер; проведение скринингового обследования граждан на раннее выявление онкопатологии; мероприятия по совершенствованию онкологической службы, развитию материально-технической базы учреждений и лекарственному обеспечению

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В Поронайском, Холмском и Охинском районах Сахалинской области функционируют 3 межмуниципальных онкологических центра. 23 первичных онкологических кабинета, 19 смотровых онкологических кабинетов в центральных районных больницах. В 2015 году планируется открытие 2-х межмуниципальных онкологических центров в Тымовском и Углегорском районах.

Медицинское оборудование для оснащения межмуниципальных онкологических центров закуплено в необходимом объеме, в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи населению по профилю «Онкология», подготовлен медицинский персонал. На 31.12.2014 года обследовано на онкомаркеры - 27871 чел., проведено маммографий – 3631, из них с выявленной патологией - 61, КТ-исследований – 4954, из них с выявленной патологией - 236. Предусмотренные государственной программой Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы» на лекарственное обеспечение населения Сахалинской области средства в размере 270 млн. рублей освоены в полном объеме, что позволило обеспечить лечение больных с онкопатологией в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи.

Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), (случаев на 100 тыс. населения)

216,6

219,1

Оценка Росстата РФ 

3.

Реконструкция и расширение онкологического диспансера, г. Южно-Сахалинск (строительство хирургического корпуса)

Министерство строительства Сахалинской области

Продолжается строительство хирургического корпуса с интегрированными операционными на базе ГБУЗ «Сахалинский областной онкологический диспансер». Выполняются работы:

- бетонирование полов - 80%;

- устройство внутренних сетей электроснабжения, водоснабжения и канализации, вентиляции - 40%;

- устройство внутреннего теплоснабжения - 40%;

- устройство кровли - 100%;

- устройство фасада здания - 90%.

Заключен госконтракт на благоустройство, озеленение, автопарковку. Осуществляется авторский надзор. Готовность объекта - 65%.

снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения

4.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом: мероприятия по совершенствованию раннего выявления больных туберкулезом в общелечебной сети и лечению больных в облтубдиспансере, туботделениях, тубкабинетах учреждений здравоохранения; мероприятия по лекарственному обеспечению больных туберкулезом и обеспечению дезсредствами; просветительские мероприятия среди населения по профилактике туберкулеза

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В рамках государственной программы продолжается реализация мероприятий по принятию неотложных мер борьбы с туберкулезом в Сахалинской области: по раннему выявлению больных туберкулезом в общей лечебной сети; по укреплению материально-технической базы областного противотуберкулезного диспансера; по лекарственному обеспечению больных туберкулезом и обеспечению дезинфицирующими средствами; просветительские мероприятия по борьбе с туберкулезом. Анализ смертности больных туберкулезом в регионе показал, что проблема заключается в верификации диагноза и правильности составления свидетельств о смерти. Совместно с патологоанатомической службой, судмедэкспертизой, СОМИАЦ были изменены диагнозы в 14 случаях, когда причиной смерти явился не туберкулез, но он был сопутствующим заболеванием. Данные направлены в службу Росстата для внесения изменений. В настоящее время обеспечено проведение патологоанатомических вскрытий всех умерших с подозрением на туберкулез. По оперативным данным ведомственной статистики с учетом изменений, внесенных в свидетельства о смерти, за 11 месяцев 2014 года показатель смертности по туберкулезу составил 12,8 на 100 тыс. населения (за 11 месяцев 2013 года – 14,6). По информации Сахалинстата корректировка показателей смертности по туберкулезу будет проведена в годовых отчетах в конце отчетного года.

Министерством здравоохранения Сахалинской области выполнение плановых значений показателя смертности от туберкулеза взято на особый контроль. Активизируется работа первичного звена здравоохранения по своевременному выявлению больных и привлечению их к лечению. Особое внимание уделяется лицам, вышедшим из учреждений УФСИН, а также лицам без определенного места жительства.

Осуществляется взаимодействие с УФСИН по вопросам лечения больных туберкулезом в учреждениях исполнения наказаний, в том числе обеспечение этих больных противотуберкулезными препаратами.

В целях решения проблем с исполнением решений суда о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, 29 октября 2014 года было проведено межотраслевое совещание председателя Сахалинского областного суда с участием председателя Южно-Сахалинского городского суда, первого заместителя прокурора Сахалинской области, заместителя начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, начальника отдела организации исполнительного производства УФССП по Сахалинской области, представителей министерства здравоохранения Сахалинской области, руководителя ГБУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер».

По итогам совещания в целях недопущения фактов неисполнения судебных постановлений о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в суды Сахалинской области направлено указание о необходимости усиления контроля за исполнением названных судебных актов. Кроме того, в адрес прокурора Сахалинской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области направлена информация о необходимости осуществления взаимодействия и неукоснительного соблюдения требований закона по исполнению судебных решений. С целью раннего выявления туберкулеза осмотрено флюорографически 204136 чел. Проведено 74966 туберкулиновых проб детям, пролечено в стационаре 1069 чел., амбулаторно 1115 человек.

Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения)

16,2

16,1

 Оценка Росстата РФ

5.

- Строительство "Детская поликлиника на 100 посещений в смену для ГКУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер" (изыскательские и проектные работы, государственная экспертиза, строительство);

- Строительство Лечебный корпус ГКУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер в г. Южно-Сахалинске" (изыскательские и проектные работы, государственная экспертиза, строительство)

Министерство строительства Сахалинской области

Введена в строй детская поликлиника на 100 посещений в смену для областного противотуберкулезного диспансера. Осуществляется поставка мебели и оборудования (189 единиц). Для строительства лечебного корпуса ГБУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» выполнены инженерные изыскания, заключен государственный контракт на разработку проектной документации.

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения

6.

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях: -Организация оказания трехэтапной системы медицинской помощи пострадавшим на месте происшествия; работниками скорой медицинской помощи, санитарной авиации пострадавшим в пути следования, при транспортировке пострадавших в лечебное учреждение, оказание специализированной медицинской помощи

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В 2014 году в Сахалинской области создана трехуровневая система оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП. Травмоцентры I уровня функционируют в ГБУЗ «Корскаковская ЦРБ», ГБУЗ «Холмская ЦРБ»; травмоцентры II уровня организованы на базах ГБУЗ «Охинская ЦРБ», ГБУЗ «Тымовская ЦРБ», ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» и в ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова»; травмоцентры III уровня обеспечивают оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, на базах ГБУЗ «Сахалинская областная больница» для взрослого населения и ГБУЗ «Областная детская больница» для детского населения.

В рамках Соглашения, заключенного между Министерством здравоохранения РФ и Правительством Сахалинской области от 19.11.2013 №536/ДТП-2013-1143 осуществляется укрепление материально-технической базы травмоцентров, поставка необходимого медицинского оборудования за счет федеральных и региональных средств.

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения)

15

20,8

Оценка Росстата РФ:

Значительная часть ДТП в которых погибли люди произошла на загородных дорогах.

7.

Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В отчетный период министерством образования Сахалинской области обеспечено:

- Участие во Всероссийских мероприятиях и проведение областных массовых мероприятий с детьми (конкурсов-фестивалей «Безопасное колесо», профильных смен активистов отрядов «Юных инспекторов движения», конкурсов среди общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма).

- Проведение профилактических мероприятий «Внимание – дети», «Внимание-пешеход», «Вежливый водитель» и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения.

- Приобретение и распространение световозвращающих приспособлений для дошкольников и учащихся начальных классов.

- Повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по программе обучения обучающихся правилам дорожного движения.

- Организован месячник безопасности дорожного движения, в рамках которого в образовательных учреждениях разработаны паспорта дорожной безопасности и схемы безопасного пути в образовательном учреждении.

8.

Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

Департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства сахалинской области

С целью повышения правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: - Произведен монтаж 14 и приобретено 22 стационарных комплекса (Кречет и Авто-Ураган) автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, подготовлены проекты II - IV очередей установки стационарных комплексов;

- Приобретена передвижная лаборатория для медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения;

- Завершено проектирование (АСУД) автоматизированной системы управления дорожным движением (64 светофорных объекта) и произведена поставка серверного оборудования и программного обеспечения АСУД.

9.

Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области; Департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора, и Правительства сахалинской области

В ходе реализации проекта Совета «Интеллектуальный пешеходный переход» были выбраны наиболее аварийные пешеходные переходы в Сахалинской области, на которых установлено дополнительное оборудование для повышения видимости пешеходов и обозначения самого пешеходного перехода, включая знаки «Пешеходный переход». В 2014 году 15 пешеходных переходов было оснащено автономными импульсными сигналами подсветки дорожных знаков, а также 3 пешеходных перехода оборудованы дополнительными сигнальными приборами и интеллектуальным освещением пешеходов на пешеходной дорожке в городах Корсакове и Южно-Сахалинске.

За 11 месяцев с момента установки оборудования на данных участках дорог аварийность с участием пешеходов снизилась до 3 ДТП, в то время как в период с 01.01.2008 по 10.12.2012 на этих участках зарегистрировано 68 ДТП, в которых 9 человек погибло, 64 ранено. В 2014 году на основании решения Сахалинского Совета выделено 1 млн. руб. на обустройство наиболее аварийного пешеходного перехода, расположенного в г. Южно-Сахалинске по адресу: ул. Ленина, 329, работы по установке которого завершатся во втором квартале 2015 года. Такой же объем средств из внебюджетных источников в 2015 году будет выделен на обустройство двух пешеходных переходов.

10.

Приобретение и внедрение специального современного оборудования и приспособлений для оказания первой и своевременной помощи при эвакуации лиц, пострадавших в результате ДТП, включая организационное, методическое и техническое обеспечение процесса обучения водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожных аварий, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в ДТП.

Агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области;

С целью оказания первой и своевременной помощи при эвакуации лиц, пострадавших в результате ДТП, в 2014 году была проведена реализация двух проектов «Первая помощь» и «Эффективное реагирование при ДТП». Проект «Первая помощь» имеет цель - повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе. В ходе его реализации

правилам оказания неотложной помощи при ДТП было обучено 64 человека, из них водителей - 53 человека, сопровождающих - 11 человек из 15 районов Сахалинской области.

Проект «Эффективное реагирование при ДТП» имеет цель - приобретение и отработка навыков оказания помощи пострадавшим в ДТП. В ходе его реализации проведены обучающие семинары, соревнования по оказанию помощи пострадавшим в ДТП, а также показательные соревнования с привлечением служб экстренной помощи (подразделения МЧС, УГИБДД и «Скорой помощи»). В мае-июне 2014 года состоялись обучающие семинары по деблокировке пострадавших в ДТП в 5 районах Сахалинской области (Углегорском, Поронайском, Тымовском, Смирныховском и Макаровском). В ходе семинаров обучение прошли 68 человек - сотрудники управления государственной пожарной службы Сахалинской области. В качестве инструкторов были задействованы 4 спасателя Сахалинского ПСО им. В.А. Полякова, неоднократно принимавшие участие в международных соревнованиях по ликвидации последствий ДТП.

25-26 ноября 2014 года были организованы областные соревнования по аварийно-спасательным работам при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Основная цель соревнований - повышение уровня профессиональной подготовки пожарных и спасателей, обмен опытом, а также пропаганда приемов и способов спасения людей при ДТП.

Департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства сахалинской области

 

11.

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Проводятся мероприятия по совершенствованию оказания скорой медицинской помощи. Санитарные автомобили оснащены системой ГЛОНАСС, что позволяет сокращать время доезда до места вызова.

В 2014 году проведено 180385 выездов скорой медицинской помощи. Число лиц, которым оказана медицинская помощь при выездах СМП – 181235 человек. Все автомобили скорой медицинской помощи имеют соответствующее медицинское оснащение. Постоянно проводится обучение медицинского персонала по оказанию скорой медицинской помощи. Санитарной авиацией в 2014 году осуществлено 111 вылетов для оказания медицинской помощи в районах области и медицинской эвакуации.

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут, %

87,2

89,52

 Оценка СОМИАЦ

снижение младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми

12.

Реализация Порядка оказания медицинской помощи новорожденным с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении; Охрана репродуктивного здоровья населения, повышение профессионального уровня специалистов, лекарственное обеспечение и приобретение лечебного питания и медицинского инструментария

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В рамках реализации мероприятия совершенствуется система оказания медицинской помощи новорожденным с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении путем внедрения перинатальных технологий, работы реанимационно-консультативного центра. Дистанционным мониторингом по состоянию на 01.12.2014 года охвачено 5314 беременных, в том числе 4459 женщин из числа вставших на учет по беременности в сроке до 12 недель. Специалистами круглосуточного дистанционно-консультативного поста перинатального центра даны консультации специалистам центральных районных больниц по тактике ведения 429 беременных из групп риска. Из лечебных учреждений по рекомендации специалистов в перинатальный центр ГБУЗ «Сахалинская областная больница» эвакуировано 59 женщин. Осуществлено 7 выездов в районы, эвакуировано бригадой перинатального центра 4 женщины, трем помощь оказана на месте.
Специалистами дистанционного реанимационно-консультативного центра ГБУЗ «Областная детская больница» проконсультировано 229 детей, из них 109 новорожденных. Из районов области транспортом санитарной авиации в ГБУЗ «Областная детская больница» эвакуирован 131 ребенок, из них 97 новорожденных (в том числе 80 детей в РАО, 17 детей - в отделение патологии новорожденных).

В 2014 году продолжалась работа по комплексному обследованию беременных первого триместра (биохимический и ультразвуковой скрининг, проведение инвазивных методов диагностики) с целью раннего выявления нарушений развития ребенка. Работали 3 кабинета пренатальной (дородовой) диагностики: перинатальный центр ГБУЗ «Сахалинская областная больница» и 2 межмуниципальных кабинета (ГБУЗ «Углегорская ЦРБ», ГБУЗ «Охинская ЦРБ»). По состоянию на 01.12.2014 года (по предварительным данным) пренатальной (дородовой) диагностикой охвачено 3879 беременных, что составляет 87% (от 4459 женщин, вставших на учет по беременности в ранние сроки).

По данным Федеральной службы государственной статистики за 11 месяцев 2014 года показатель младенческой смертности в Сахалинской области составляет 6,2 на 1000 родившихся живыми, что на 12,7% выше аналогичного периода 2013 года (5,5) и не превышает показатель младенческой смертности по РФ (7,4) и ДВФО (9,3). За 11 месяцев 2014 года в области зарегистрировано рождение 6089 детей (11 мес. 2013 года - 5837 детей) и смерть 37 детей в возрасте от рождения до одного года (11 мес. 2013 года - 32 ребенка). Каждый случай смерти детей первого года жизни рассматривается на заседаниях комиссии по изучению летальных исходов (КИЛИ), созданных во всех учреждениях здравоохранения Сахалинской области. Протоколы заседаний комиссии по изучению летальных исходов из медицинских организаций направляются в МЗ СО для рецензирования главными внештатными специалистами МЗ СО, проведения ведомственных проверок. В целях мониторинга младенческой и материнской смертности, заболеваемости беременных, новорожденных и детей первого года жизни, создания постоянно действующей информационной системы сбора, обработки и прогноза показателей деятельности службы родовспоможения, для принятия своевременных эффективных мер и управленческих решений, министерством здравоохранения Сахалинской области издано распоряжение от 14.04.2014 №13.

Анализ причин младенческой смертности показал, что структура показателя младенческой смертности за период январь-ноябрь 2014 года, как и аналогичный периоде 2013 года, сформирована причинами смерти детей от состояний, характерных для перинатального периода (бронхолегочная дисплазия, тяжелая форма гемолитической болезни новорожденного, поздний сепсис недоношенного ребенка и др.). За 11 месяцев 2014 года зарегистрировано 3 случая смерти детей первого года жизни из семей социального риска от инфекционных заболеваний, которые не регистрировались в 2013 году, составившие в структуре показателя 8,1%.

Младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми)

6,0

6,2

Оценка Росстата РФ

13

Строительство перинатального центра ГБУЗ "Сахалинская областная больница" на 130 коек в г. Южно-Сахалинске (изыскательские и проектные работы, государственная экспертиза, строительство)

Министерство строительства Сахалинской области

Разработана проектная документация, проведена госэкспертиза проекта и экспертиза инженерных изысканий, проведена проверка достоверности сметной стоимости. Выполнены инженерные изыскания, согласование заявок на земляные работы, подготовительные работы по сносу деревьев, подготовительные работы по устройству временного ограждения (установка деревянных опор). Заключен государственный контракт на строительно-монтажные работы (подрядчик завозит бытовые помещения, устраивает складские помещения и обустраивает временные дороги для строительства объекта).

доведение объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90 процентов

14

Разработка комплекса мер, направленных на развитие производства отечественных лекарственных средств на территории Сахалинской области в срок до 31.12.2014

 

Министерство здравоохранения Сахалинской области

При осуществлении закупок лекарственных препаратов для государственных нужд расчет начальной (максимальной) цены контракта производится по ценам российских производителей. В аптечных предприятиях области увеличивается объем лекарственных препаратов отечественного производства.

Удельный вес лекарственных средств отечественного производства, в общем количестве лекарственных средств, % <*>

65

65

Данные МЗСО

б) разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";

15.

Выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Сахалинской области на период 2013-2018 годов" в части совершенствования оказания медицинской помощи населению

 

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Министерством здравоохранения Сахалинской области ежеквартально проводится мониторинг и анализ выполнения целевых показателей «дорожной карты», характеризующих структурные преобразования в отрасли. С руководителями лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) районов области проводятся видеоселекторные совещания по динамике показателей «дорожной карты». Главным врачам даются указания по совершенствованию оказания медицинской помощи в ЛПУ, направленные на сокращение длительности пребывания в стационаре и эффективности использования коечного фонда. В целом достигнута положительная динамика по эффективности использования коечного фонда. При этом целевой показатель средней длительности лечения превышает плановый из-за наличия в ЛПУ 249 коек сестринского ухода, на которых находятся пациенты длительное время, в том числе по социальным показаниям.

в) разработать и утвердить до 1 января 2013 г. Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года;

16.

Изучение вопроса создания филиала ГБОУ ВПО "Тихоокеанский государственных медицинский университет" Минздрава России» в г. Южно-Сахалинске на базе СПО "Сахалинский базовый медицинский колледж для реализации основной образовательной программы "Лечебное дело" (обучение в филиале на младших курсах 1-2 курсы).

 

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Вопрос создания базовой кафедры находится в стадии проработки. Также распоряжением Правительства Сахалинской области от 18.12.2014 № 738-р утвержден проект соглашения о сотрудничестве между Правительством Сахалинской области и ГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Минздрава России. В 2014 году проведено 20 научно-практических конференций для медицинских работников Сахалинской области.

Количество проведенных научно-практических конференций, единиц <*>

 20

 

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;


17.

Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей; Работа центров здоровья для взрослых и детей. Проведение обследования граждан на программно-аппаратном комплексе, обучение основам здорового образа жизни, работа школ здоровья. Работа кабинетов и отделений профилактики ЛПУ, работа телефонов доверия, кабинетов кризисных состояний

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В 2014 году продолжается работа Центров здоровья для взрослых, созданных в 2010 году на базе ГБУЗ «Областной врачебно-физкультурный диспансер» и ГБУЗ «Сахалинский областной центр медицинской профилактики», а также Центра здоровья для детей в ГБУЗ «Южно-Сахалинская детская городская поликлиника».
Всего по состоянию на 01.01.2015 года Центры здоровья посетили 17997 чел., в том числе детей 7156. Осмотрено гигиенистом стоматологическим 12121 чел., в том числе 4022 детей, оптометристом 3280 человек. Проводится обследование населения на программно-аппаратном комплексе, организован прием гигиениста стоматологического и оптометриста. Нуждающиеся направляются в территориальные поликлиники по месту жительства для дополнительного обследования и лечения. В учреждениях здравоохранения работает 14 кабинетов отказа от курения. При центрах организовано обучение граждан в школах здоровья по вопросам профилактики артериальной гипертонии, заболеваний позвоночника и суставов, бронхиальной астмы, сахарного диабета. По состоянию на 01.01.2015 года организовано 104 публикации в СМИ, 59 выступлений на ТВ. Проведено: 162 лекции, 6366 бесед, 123 семинара, 21 «ярмарка здоровья», 323 «урока здоровья». Министерством здравоохранения Сахалинской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти разработан и проходит согласование в Правительстве Сахалинской области План мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан. Основными мероприятиями Плана является формирование мотивации у населения к ведению ЗОЖ, информирование граждан об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, обеспечение доступности медицинской помощи по диагностике и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, снижение потребления алкоголя и табака среди населения, предупреждение и снижение уровня немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ с целью снижения показателей заболеваемости и смертности населения. В детской поликлинике г. Южно-Сахалинска в 2014 году 2014 открыт Кабинет медицинской помощи при отказе от курения. Разработано Положение о кабинете, определен порядок оказания медицинской помощи курящим. Кабинет медицинской помощи при отказе от курения открыт на базе Кабинета медицинской профилактики – структурного подразделения Центра «Здоровья». Независимо от повода посещения поликлиники, указанные специалисты выявляют факт курения у детей и подростков; интенсивность, стаж курения; маркируют амбулаторную карту, проводят краткое консультирование.

Врач кабинета медицинской профилактики проводит активную мотивацию на отказ с учетом последствий курения для здоровья, интеллекта, репродуктивной сферы. При согласии пациента на отказ, врач КМП проводит индивидуальное интенсивное мотивирование на отказ. Мотивирование чаще индивидуальное. На руки курящему пациенту выдается информационный материал (14 памяток) по проблемам курения и его последствий. Курящие дети и подростки проходят обследование в Центре Здоровья: спирометрия (объем выдыхаемого воздуха); степень насыщения крови О2, COHb. В Кабинете медицинской профилактики специалистами проводится тест Фагестрема для определения степени никотиновой зависимости, степени мотивации на отказ.

Курящих подростков подробно знакомят с результатами обследования в Центре «Здоровья»; с последствиями пагубного влияния курения на все органы и ткани, особенно на ЦНС, органы дыхания, репродуктивную систему. Специалисты знакомят с позитивными моментами отказа от курения; т.е. мотивируют на отказ. Для мотивации используются различные «модели», информационный материал. Все подростки, желающие отказаться от курения, берутся на учет в КМП. На руки каждому подростку выдается информационный материал, подготовленный специалистами КМП. Эффективность мероприятий по отказу от курения зависит от количества выкуриваемых сигарет, степени зависимости к никотину и степени мотивации на отказ.

Всего, за период работы кабинета отказа от курения, через «Кабинет» и Центр «Здоровья» прошли 110 детей и подростков, выявленных с фактом курения. Из данного количества курящих подростков «не дошли» до Кабинета отказа от курения 22 подростка, несмотря на неоднократные приглашения, при этом заключение в медкарту о факте курения и рекомендации посетить Кабинет внесены в Центре «Здоровья».

Кабинет отказа от курения на 12.01.2015 г. посетили 87 курящих детей и подростков, либо осмотрены в школе. Из их числа основное количество – школьники, лишь 18 человек – студенты. Наибольшее число курящих выявлено в СОШ № 12, СОШ № 8, СОШ № 14, СОШ № 1; 13 подростков взяты на учет в декабре месяце 2014 года (студенты техникумов), которые программу лечения не начали, прошли лишь обследование.

Роль семьи в приверженности детей к курению: из 80 подростков взятых на учет по факту курения – 68 проживают в курящих семьях (85%), в том числе в семьях, где курят оба родителя – 29 (33%). Специалисты кабинета очень подробно знакомят подростка с результатами пагубного влияния курения на здоровье, интеллект, репродуктивную сферу; знакомят подростков с позитивными моментами отказа от курения. Каждому подростку на руки выдается подборка информационного материала по вопросам пагубного влияния курения на здоровье (14 памяток, подготовленных специалистами КМП).

Результаты работы кабинета отказа от курения (4 месяца):

выявлено курящих детей и подростков – 110, взято на учет в кабинете – 85 детей и подростков, прошедших обследование, мотивационное консультирование.

Распространенность потребления табака среди детей и подростков, %

20

19,9

 Данные МЗСО

С 2013 года проводится массовая диспансеризация отдельных групп взрослого населения. В 2014 году в диспансеризации определенных групп взрослого населения в Сахалинской области принимают участие 23 медицинских организации различных форм собственности: 20 государственных бюджетных учреждений здравоохранения, 2 негосударственных учреждения здравоохранения и 1 общество с ограниченной ответственностью.
В 2014 году подлежало диспансеризации 80550 чел. или 23% взрослого населения области. Охват диспансеризацией взрослого населения составил 100,1% (80657 чел.).

Доля лиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м), %

24

24

 Данные МЗСО

Наркологическая помощь населению Сахалинской области оказывается в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» и в учреждениях здравоохранения области, имеющих лицензию на указанный вид деятельности. В рамках государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013-2020 годы» продолжена реализация мероприятий областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010-2014 годы» по приобретению и тиражированию методических материалов по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма для населения Сахалинской области, распространяемые через общелечебную сеть, общеобразовательные учреждения, а также приобретение комплектов и тест-полосок для экспресс диагностики обнаружения наркотических веществ в организме человека при проведении добровольного тестирования учащихся 7-11 классов общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования, студентов ВУЗов. В ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» организован «телефон доверия», по которому специалисты-наркологи оказывают консультативную помощь по различным вопросам профилактики и лечения. Работает отделение профилактики, организован прием врачей наркологов, психотерапевтов, специалист по социальной работе. В целях укрепления материально-технической базы ГБУЗ «Сахоблнаркодиспансер» проведен капитальный ремонт помещений кабинетов отделения профилактики; продолжается оснащение отделения профилактики медицинским оборудованием: приобретен комплекс аппаратно-программный для коррекции психосоматического состояния человека; оборудована комната психологической разгрузки в детском наркологическом отделении.

Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии на 100 наркологических больных среднегодового контингента)

16

16,1

 Данные МЗСО

18.

Мероприятия по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании среди населения Сахалинской области. Работа отделения профилактики ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер", работа кабинетов ЛПУ по отказу от курения. Информирование населения о факторах риска развития заболеваний

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Наркологическая помощь населению Сахалинской области оказывается в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» и в учреждениях здравоохранения области, имеющих лицензию на указанный вид деятельности, в соответствии с действующей нормативно-законодательной базой, порядками оказания медицинской помощи по профилям заболеваний и порядком оказания наркологической помощи. В целях максимального исключения из потока автомобильного движения водителей, находящихся в состоянии опьянения и эффективной работы в этом направлении подразделений ГИБДД области, министерством здравоохранения Сахалинской области в 2014 году выделены из областного бюджета 3,5 млн. руб. и приобретен передвижной пункт медицинского освидетельствования, в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2013-2020 годах» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013-2020 годы». Передвижной пункт используется во взаимодействии с Управлением ГИБДД УМВД России по Сахалинской области при проведении мероприятий по безопасности дорожного движения, а также в рамках выездной работы ГБУЗ «Сахоблнаркодиспансер» при проведении профилактических мероприятий среди населения Сахалинской области. Эффективность наркологической помощи оценивается по продолжительности воздержания пациента от употребления алкоголя или наркотика с выработкой мотивации на здоровый образ жизни. Поэтому приоритетным этапом в оказании помощи наркологическому больному является реабилитация, без осуществления которой невозможно снизить распространенность наркологических заболеваний. В ГБУЗ «Сахоблнаркодиспансер» из числа наркологических коек перепрофилировано 35 коек для реабилитации наркологических больных. Для организации комплексного подхода к реабилитации наркологических больных запланировано строительство нового объекта здравоохранения для ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» с возможностью организации полноценного реабилитационного отделения.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)

17,4

17,4

 Данные МЗСО

Департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Заключены государственные контракты на оказание услуг по размещению в средствах массовой информации материалов по формированию негативного отношения к алкоголю. В рамках исполнения государственных контрактов с июля по ноябрь на телеканалах «Россия 1» и «Россия 24» вышли 5 программ «Вести. Безопасность» хронометражем по 10 минут каждая, с повтором каждой программы. Произведено 2 аудиоролика антиалкогольной тематики хронометражем 30 секунд каждый. Прокат аудиороликов осуществлялся в эфире радио «Европа плюс Сахалин» и «АСТВ» с июля по ноябрь общим объемом 4928 секунд. Произведено 2 видеоролика антиалкогольной тематики хронометражем 30 секунд каждый. Прокат осуществлялся с июля по декабрь на телеканалах «Культура», «Домашний», «ТНТ», «РЕН» общим объемом 11100 секунд.

19.

Мероприятия по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни

Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни в Сахалинской области организовано проведение физкультурно-массовых мероприятий и региональных соревнований, участниками которых стало 19767 человек. В области проводились такие массовые мероприятия как: Лыжня России, Троицкий лыжный марафон, лыжный марафон памяти губернатора И.П. Фархутдинова, Всероссийские соревнования «Российский азимут», «Оранжевый мяч», «Паруса России», легкоатлетические соревнования «Кросс нации». Также помимо спортивных состязаний, в рамках празднования официальных государственных праздников проводятся массовые шествия спортсменов, показательные выступления, флэш-мобы, уличные турниры. Также в целях пропаганды спорта и здорового образа жизни было организовано систематическое размещение информации в периодической печати, производство фото, видеопродукции спортивной направленности, размещение её в электронных СМИ, изготовление рекламно-полиграфической и сувенирной продукцией, проведение выставок спортивной направленности.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %

28,5

28,5

Данные Министерства спорта, туризма и молодежной поли-тики Сахалинской области

20.

Создание и показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и других видео- и аудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта в Сахалинской области. Размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных средствах массовой информации и Интернет-ресурсах, выпуск печатной продукции (буклеты, наклейки), организация наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки)

 

Департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Заключены государственные контракты на оказание услуг по размещению в средствах массовой информации материалов по пропаганде физической культуры и спорта. В рамках исполнения государственных контрактов произведены и размещены на телеканале «Россия 1» 35 телепрограмм по поддержке физкультуры и спорта в Сахалинской области «Вести. Спорт» (по 8 минут каждая), а также 10 программ «На здоровой волне» (по 10 минут каждая) на телеканалах «Домашний», «Культура». Произведено 15 видеороликов по популяризации различных видов спорта. Видеоролики размещались на телеканалах «Россия 1», «Россия 24», «5 канал», «Домашний». Общий объем прокатов составил 31433 секунды. С мая по декабрь организовано 5 прямых трансляций футбольных и хоккейных матчей. Подготовлены и размещены информационные материалы спортивной тематики в газете «Сахалинская жизнь» в объеме 25 полос формата А3.

б) разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации;

21.

Формирование системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Перечни лекарственных препаратов, предоставляемых бесплатно при оказании медицинской помощи, утверждены постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2013 №760 «Об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Перечни сформированы в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи пациентам на основе Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на основе безопасности и эффективности препаратов. Объем ассигнований из бюджета Сахалинской области на лекарственное обеспечение граждан в 2014 году составляет 595 427,0 тыс. руб. с учетом дополнительно выделенных средств в размере 264,0 млн. руб., что соответствует потребности. Отпущено гражданам региональной ответственности по 328231 рецептурному бланку лекарственных препаратов на сумму 467128,0 тыс. рублей.

Удовлетворение потребности граждан региональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, %

97

97

 Данные МЗСО

В 2014 году на оплату необходимых лекарственных препаратов, предоставленных в виде набора социальных услуг, выделена субвенция из федерального бюджета на сумму 124034,4 тыс. руб. и межбюджетный трансферт на софинансирование организационных мероприятий в размере 55799,4 тыс. руб. Отпущено гражданам федеральной ответственности по 240162 рецептурным бланкам лекарственных препаратов на сумму 182162 тыс. рублей. Необходимая потребность в финансовых средствах составляет 280,0 млн. руб.

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, %

94

95

 Данные МЗСО

22.

Увеличение доступности жизненно необходимых инновационных лекарственных препаратов, имеющих высокую социально-экономическую эффективность

Предусмотрено ассигнований из областного бюджета на 2014 год в сумме 99971,0 тыс. руб., что соответствует потребности. Отпущено гражданам, страдающим редкими заболеваниями медикаментов по 188 рецептам на сумму 96957,0 тыс. рублей.

Удовлетворение спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, %

80

97

 Данные МЗСО

в) утвердить до 1 июля 2012 г. план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года;

23.

Выполнение мероприятий в рамках распоряжения Правительства Сахалинской области от 05.09.2012 № 660-р "О Плане мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения Сахалинской области на период до 2020 года"

 

Министерство здравоохранения Сахалинской области; Министерство образования Сахалинской области; Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области; Министерство социальной защиты Сахалинской области

В области осуществляется реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение распространенности заболеваний, связанных с питанием. Кабинеты врачей-диетологов учреждений здравоохранения и Центров здоровья оснащены в соответствии со стандартом, установленным приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 920н. В целях обеспечения норм лечебного питания в государственных учреждениях здравоохранения распоряжением министерства здравоохранения Сахалинской области введен в действие приказ Министерства здравоохранения РФ от 21.06.2013 № 395 «Об утверждении норм лечебного питания».

В ходе диспансеризации определенных групп взрослого населения из числа лиц, прошедших диспансеризацию, 19,0% взрослых с факторами нарушения питания, дислепидемию высокой степени риска имеют 3,1% взрослых. В 2014 году ГБУЗ «Сахалинский областной центр медицинской профилактики» установлен баннер-растяжка «Пирамида питания», издан вестник с материалами «О плохом о хорошем холестерине», «Узнай свое АД и какое питание должно быть при отклонении артериального давления», изданы листовки на темы: «Профилактика остеопороза», «Питание подростков», «Питание в пожилом возрасте», «Что такое антиоксиданты? В чем они содержатся», «Что такое дисбактериоз и его профилактика» (по 500 шт. каждого наименования).

В целях реализации Закона Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО «Об образовании в Сахалинской области», Закона Сахалинской области от 08.10.2008 № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях», Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» Постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 № 666 с 1 января 2013 г. установлен размер стоимости питания, осуществляемого за счет средств областного бюджета, из расчета на одного обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении Сахалинской области в сумме 865 рублей для учащихся 1 - 4 классов, 1000 рублей для детей из малоимущих семей и детей, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в 5 - 11 классах. Социальную поддержку в виде бесплатного школьного питания, получают учащиеся начальных классов и дети из малоимущих семей. По состоянию на 18.12.2014 г. количество школьников, обеспеченных питанием за счет всех источников финансирования, составило 48 050 человек, общий процент охвата питанием 91,4 %. В том числе за счет средств соцзащиты 32 729 чел.: дети из малоимущих семей - 9 892 чел., учащихся 1-4 классов - 22 837 человек.
В октябре 2014 года министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области проведен региональный смотр-конкурс и выставка «Сахалинское качество». В мероприятиях приняли участие 30 предприятий мясо и молокоперерабатывающей отраслей, хлебопекарной и рыбодобывающей промышленности из 12 муниципальных образований Сахалинской области.

 

 

 

 

г) разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей 

24.

Реализация комплекса мер, предусмотренных подпрограммой "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

С 01.01.2014 года в Сахалинской области действует государственная программа "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы". За период действия программы предусмотрено привлечение в систему здравоохранения Сахалинской области 770 врачей-специалистов и 1500 специалистов среднего звена с предоставлением дифференцированных мер социальной поддержки. На 01.12.2014 года: количество работающих специалистов: 2043 врача при плановом показателе 1965, 5464 чел. среднего медицинского персонала при плановом показателе 5666. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения - 41,4 при плановом показателе 44,4; обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения -110,8 при плановом показателе 127,1. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1:2,67 при плановом показателе 1:2,9. В рамках программы "Земский доктор" в 2014 году привлечено 2 врача (по плану 2 врача). На 01.09.2014 года в образовательных учреждениях высшего медицинского образования от Сахалинской области проходят целевую подготовку по программам высшего профессионального образования 205 студентов (1-6 курс), 34 врача обучаются по программам послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура). В 2014 году количество студентов, поступивших на 1 курс по целевым направлениям, составило 40 чел. С предоставлением мер социальной поддержки (оплата проезда к месту практики (практической части интернатуры, ординатуры) и обратно, доплата на период практики (практической части интернатуры, ординатуры) прошли практическую часть интернатуры 10 интернов (план - 10 интернов) и практическое обучение 50 студентов (план - 50 студентов). С предоставлением мер социальной поддержки (единовременное пособие для врачей от 690 тыс. руб. и более, для среднего медицинского персонала от 210 тыс. и более) 100 врачей (по плану - 100 врачей) и 154 специалиста среднего звена (по плану - 150 специалистов). На мероприятие по обеспечению прибывших в область врачей - специалистов было выделено 328,2 млн. руб., на которые будет приобретена 91 квартира. На 01.12.2014 год повысили квалификацию 577 врачей (по плану - 613 врачей) и 1221 специалистов среднего звена (по плану - 1182 специалиста).

Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (на 10000 населения) (человек)

56,7

52,4

Предварительные данные МЗСО

Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами при коэффициенте совместительства не более 1,3 (%)

96,8

91,81

Предварительные данные МЗСО

Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), сестринским персоналом при коэффициенте совместительства не более 1,5 (%)

98,6

96,40

Предварительные данные МЗСО

Укомплектованность врачами, непосредственно оказывающими медицинскую помощь (%)

61,1

58,1

Предварительные данные МЗСО

д) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.

25.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным. Строительство объекта "Реабилитационный центр для больных наркоманией на 270 коек и 350 посещений в смену в г. Южно-Сахалинске " (изыскательские работы, государственная экспертиза, строительство)

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области; Министерство строительства Сахалинской области

В рамках Соглашения о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Сахалинской области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, в целях внедрения новых аналитических технологий в практику химико-токсикологической лаборатории приобретено современное лабораторное оборудование для оснащения химико-токсикологической лаборатории, средства лабораторной диагностики и рентгеновский аппарат.

В целях совершенствования лечения и реабилитации больных алкоголизмом и наркоманией с 01.01.2015 года в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» из коечного фонда учреждения перепрофилированы дополнительно к 25 имеющимся реабилитационным койкам, 10 коек для реабилитации больных.

Планируется открытие дневного стационара в поликлиническом отделении на 10 коек для проведения амбулаторной реабилитации больных с наркологическими заболеваниями.

Для обеспечения последовательного лечебного и медико-реабилитационного процесса пациентам наркологического профиля планируется строительство в областном центре лечебного корпуса ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» с реабилитационным отделением, проектирование объекта в 2015 и 2016 годах, начало строительства в 2017 году.

 

 

 

 

3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, в I квартале, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный год.

26.

Предоставление в Правительство РФ ежегодно, в I квартале, и публикация на официальном сайте министерства здравоохранения Сахалинской области доклада о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения в регионе

 

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Итоговый доклад «О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения» ежегодно в 1 квартале года, следующего за отчетным, направляется в федеральные органы исполнительной власти, Минвостокразвития России, Правительство Сахалинской области, уполномоченному представителю Президента РФ в ДВФО

 

 

 

 

Основные

задачи,

изложенные в Указе

пп

Мероприятия,

обеспечивающие решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация об исполнении

Целевой индикатор для

Сахалинской области

Причины

отклонения от планового

значения

Показатель

План на 2014 год

Факт на 01.01.

2015

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"

1. Правительству Российской Федерации:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а) обеспечить реализацию следующих мероприятий в области образования:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внесение в июле 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

1.

Разработка региональных нормативно-правовых актов в развитие Закона Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области"

 

Министерство образования Сахалинской области

В развитие Закона Сахалинской области от 18.03.2014 №9-ЗО «Об образовании в Сахалинской области» разработано 50 нормативно-правовых актов, из них 17- акты Правительства Сахалинской области, 33 – акты министерства образования Сахалинской области.

Количество нормативно-правовых актов, принятых в развитие Закона Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области", единиц <*>

 

50

 

разработку и утверждение в декабре 2013 г. Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования

2.

Реализация Плана мероприятий, разработанного в Сахалинской области в развитие Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования

 

Министерство образования Сахалинской области

Проведен анализ состояния математического образования в общеобразовательных организациях Сахалинской области. Разработан проект регионального комплекса мер по реализации в Сахалинской области Концепции математического образования РФ до 2020 года. Утвержден план мероприятий по реализации Концепции математического образования в Сахалинской области на 2015 год (распоряжение министерства образования Сахалинской области от 24.11.2014 № 1255-ОД «Об утверждении плана мероприятий по реализации в Сахалинской области Концепции математического образования в Российской Федерации в 2015 году». Из 38 мероприятий плана реализации в Сахалинской области концепции математического образования на 2015 год большая часть мероприятий направлена на учителей математики, а именно: повышение квалификации, разработка методических рекомендаций, анализ программ, проведение научно-практических конференций, проведение областного конкурса «Современный урок математики» и другие мероприятия.

 

 

 

 

проведение до конца декабря 2012 г. мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы, реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений, предусмотрев при реорганизации таких учреждений обеспечение права обучающихся на завершение обучения в других государственных образовательных учреждениях

3.

Ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, проведение анализа и разработка предложений с указанием сроков реализации мероприятий по оптимизации образовательных учреждений за счет ликвидации или преобразования в организации иных организационно-правовых форм государственных учреждений, в том числе если их деятельность не соответствует полномочиям, возложенным на Сахалинскую область, как субъект Российской Федерации, а так же не соответствует профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (пункт 17 плана мероприятий Распоряжения Правительства Сахалинской области от 15.11.2013 № 841-р)

 

Министерство образования Сахалинской области

В связи с развитием семейной формы устройства детей, активизацией работы по профилактике социального сиротства уменьшилось число детей-сирот, направляемых в детские дома, школы-интернаты. Сегодня 73% детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в новых семьях. Так, в 2014 году в замещающие семьи помещены 504 ребенка, оставшихся без попечения родителей (в 2013 году 518). Уменьшение численности контингента воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов позволило оптимизировать сеть учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2014 году ликвидированы три учреждения: ГКОУ «Детский дом № 3» с. Правда, ГКОУ «Детский дом № 5» с. Кировское и ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 1» п. Тымовское.

Во исполнение протокола заседания комиссии по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области от 01.09.2014 №1 в Правительство Сахалинской области направлены предложения о планируемом в 2015 году сокращении одного ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

разработку и реализацию до конца декабря 2012 г. мер, направленных на повышение эффективности единого государственного экзамена

4.

Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году в Сахалинской области в мае-июне текущего года сдавали единый государственный экзамен – 3 235 человек и государственный выпускной экзамен – 62 выпускника образовательных учреждений. Для проведения государственной итоговой аттестации была организована работа 32 пунктов проведения экзамена на базе школ, из них 5 пунктов в труднодоступной отдаленной местности на Курильских островах; 4 пункта на дому для детей с ограниченными возможностями здоровья; 3 пункта в школах закрытого типа при учреждениях уголовно-исправительной системы. Для организации работы пунктов проведения экзамена было привлечено 1108 педагогических работников: из них функции организаторов в пунктах проведения экзаменов выполняли 1023 человека.

По результатам сдачи ЕГЭ в 2014 году средний балл по русскому языку составил 61,2, из них: 282 участника набрали свыше 80 баллов, что составляет 10% от общего количества участников, 24 участника не преодолели минимальный порог 24 балла, что составляет 1% от общего количества участников.

По результатам сдачи ЕГЭ в 2014 году средний балл по математике 37,7, из них: 12 участников набрали свыше 80 баллов, что составляет 0,4% и 203 участника не преодолели минимальный порог 20 баллов, что составляет 7% от общего количества участников.

Средний балл в 10% лучших школ по русскому языку составил 74,4, средний балл в 10% худших школ - 48,1 при среднем балле по Сахалинской области 61,2. Средний балл в 10% лучших школ по математике составил 54,3, средний балл в 10% худших школ 26,1 при среднем балле по Сахалинской области 37,7. По результатам сдачи двух обязательных предметов 61 человек (2,5% выпускников) не получили аттестат о среднем общем образовании.

Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами, разы

1,7

1,7

повышение до конца июня 2012 г. размера стипендий до величины прожиточного минимума нуждающимся студентам первого и второго курсов, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично"

5.

Премии Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

Министерством спорта, туризма и молодежной политики в 2014 году 299 победителям областных, региональных, межрегиональных, всероссийских, международных мероприятий вручены премии Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи.

По распоряжению Губернатора Сахалинской области от 02.09.2014 г. №148-р "О присуждении именных стипендий Сахалинской области" установлены именные стипендии в размере 4000 руб. в месяц 10 студентам образовательных организаций высшего образования; в размере 3000 рублей в месяц 10 студентам профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена; в размере 2500 рублей в месяц 10 студентам профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих; в размере 2500 рублей в месяц 20 обучающимся образовательных школ.
С целью выявления и поддержки талантливой молодежи министерством образования Сахалинской области организованы: областной конкурс профессионального мастерства, областной конкурс на лучшее знание японского языка, областной конкурс на лучшее знание корейского языка, областная предметная олимпиада обучающихся профессиональных образовательных учреждений и областной конкурс по информационным технологиям.
В 2014 году в областном конкурсе профессионального мастерства приняли участие 31 студент. Победители и лауреаты награждены ценными подарками и представлены к премии Правительства Сахалинской области. Победители будут принимать участие во Всероссийской олимпиаде профессионального мастерства.
В областном конкурсе на лучшее знание японского языка в 2014 году приняли участие 11 человек (2 учащихся образовательных школ и 9 студентов СахГУ и ЮСИЭПИ). Победители награждены денежной премией и билетами для посещения Хоккайдо, призеры - ценными подарками.
В областном конкурсе на лучшее знание корейского языка участвовали 10 человек (7 студентов и 3 школьника). Победители и призеры также награждены дипломами, почетными грамотами, денежными вознаграждениями и номинированы на премию Сахалинской области по поддержке талантливой молодежи. Победитель конкурса награжден билетом для поездки в Республику Корея.
В областном этапе предметной олимпиады приняли участие 36 обучающихся из 10 учреждений профессионального образования. Победители конкурса награждены дипломами и денежной премией, призеры - ценными подарками.
В областном конкурсе по информационным технологиям приняло участие 11 профессиональных образовательных учреждений. Победители награждены дипломами и ценными подарками.

 

 

 

разработку к июню 2012 г. комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи

6.

Создание региональной системы выявления одаренных детей, в том числе проведение областных мероприятий

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

Проведен региональный этап всероссийской олимпиады школьников (далее ВсОШ) по 13 предметам. Организована подготовка и участие 9 победителей ВсОШ в заключительном этапе олимпиады по 5 предметам (из них 5 чел. по экологии). Два сахалинских школьника стали победителями по экологии. Три школьника - призеры заключительного этапа ВсОШ по экологии, литературе и английскому языку.

Осуществлена работа областной очно-заочной школы для одаренных детей «Эврика». В работе школы приняли участие 67 школьников. По итогам работы школы 13 школьников получили приглашение продолжить обучение в физико-математической школе при Новосибирском государственном университете.

174 обучающихся 8-11 классов приняли участие в областном конкурсе проектно-исследовательской деятельности школьников Сахалинской области. Победителями и призерами данного конкурса стали 60 обучающихся образовательных учреждений.

Всего 12178 обучающихся приняли участие в олимпиадах и конкурсах различного уровня из общего числа обучающихся - 53356 чел.

Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся, %

22,5

22,7

 

7.

Адресная поддержка одаренных школьников

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году «золотую» федеральную медаль получил 121 выпускник (выпускники закончившие школу на «отлично» и успешно сдавшие экзамены, т.е. преодолевшие минимальный порог по предметам ЕГЭ) и 50 выпускников удостоены знаком отличия Сахалинской области за особые успехи в учении и премией в размере 50 тыс. рублей каждому (выпускники окончившие школу на «отлично» и сдавшие ЕГЭ по выбранным предметам не ниже 60 баллов). В 2013 году золотые медали получили 92 выпускника школ (выпускники, окончившие школу на «отлично» и успешно сдавшие выпускные экзамены, т.е. преодолевшие минимальный порог по предметам ЕГЭ).

 

 

 

 

 утверждение в июле 2012 г. федеральных государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования

8.

Реализация требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе: - оснащение учебным, учебно-наглядным и учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

Результаты внедрения ФГОС на начальной ступени образования:
266 первых классов – 5642 чел., или 100%
271 вторых классов – 5734 чел., или 100%
276 третьих классов – 5662 чел., или 100%
274 четвертых классов – 5274 чел, или 100%. Итогом обучения по ФГОС явилось проведение комплексной диагностической работы в октябре 2014 года на региональном уровне. Анализ работы показал, что 50% обучающихся 4-х классов успешно справились с предложенной комплексной работой и показали уровень сформированности метапредметных результатов выше среднего. Задания повышенного уровня сложности выполнили 40% обучающихся, что говорит об устойчивой мотивации. Уровень овладения ключевыми умениями в целом выше среднего, однако, у 10% обучающихся способы действий и понятий, которые служат опорой в дальнейшем обучении, сформированы ниже базового уровня.

Всего обучающихся: 52 210 чел., всего обучается по ФГОС: 22 312 чел, или 42,8%.

Удельный вес обучающихся по ФГОС в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, %

42,8

42,8

осуществление к июню 2013 г. перехода к нормативно-подушевому финансированию образовательных программ высшего профессионального образования, а также повышение нормативов финансирования ведущих университетов, осуществляющих подготовку специалистов по инженерным, медицинским и естественно-научным направлениям (специальностям), предусмотрев при этом, что расчет нормативов осуществляется с учетом особенностей реализации образовательных программ

9.

Формирование предложений в проект контрольных цифр приема в соответствии с потребностью Сахалинской области в подготовке кадров с высшим образованием

 

Министерство образования Сахалинской области

В соответствии с потребностями Сахалинской области в подготовке кадров с высшим образованием в Минобрнауки России были направлены предложения по формированию контрольных цифр приема за счет средств федерального бюджета для двух вузов области (СахГУ и ЮСИПиИ). На 2014 год количество бюджетных мест составило 656, из них: СахГУ – 573 места,
ЮСИПиИ – 83 места.

В соответствии с заявками на 2015 год на подготовку кадров с высшим образованием двум вузам СахГУ и ЮСИЭПИ установлены КЦП на 2015 год в объеме 786 бюджетных мест, в том числе СахГУ - 576 (по программам бакалавриата - 516 бюджетных мест, по программам магистратуры - 60 бюджетных мест); ЮСИЭПИ - 210 бюджетных мест по программам бакалавриата. В сравнении с 2014 годом количество бюджетных мест в 2015 году увеличилось на 130 мест. Потребность в кадрах с высшим образованием для сферы образования Сахалинской области на 2015 год составляет: педагог-психолог - 10, учитель-логопед - 10, дефектолог - 10, математика и физика - 15, физическая культура - 8, русский язык и литература - 12, английский язык - 15, начальное образование - 20, история - 10, менеджмент в образовании - 12.
В настоящее время потребность в специалистах с высшим образованием составляет 122 человека.
Проблемы дефицита специалистов с высшим образованием решаются за счет специалистов, имеющих среднее специальное образование.

Количество бюджетных мест, предусмотренных контрольными цифрами приема по программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в высшие учебные заведения, расположенные на территории Сахалинской области, мест

650

656

разработку и утверждение до конца октября 2012 г. плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;

10.

Организация исследований в области образования совместно с Сахалинским государственным университетом

 

Министерство образования Сахалинской области

Проведены научно -исследовательские и экспериментальные работы в сфере образования Сахалинской области кадров области.
В научно-исследовательской и экспериментальной деятельности в сфере образования Сахалинской области приняли участие 41 человек, что составляет 8% от общего количества научно-педагогических кадров области (512 чел.).

Доля научно-педагогических кадров, участвующих в научно-исследовательской и экспериментальной деятельности в сфере образования Сахалинской области от общего количества научно-педагогических работников, %

8

8

б) обеспечить реализацию следующих мероприятий в области науки:

 

 

 

 

 

 

 

 

увеличение объемов финансирования государственных научных фондов, а также исследований и разработок, осуществляемых на конкурсной основе ведущими университетами

 

11.

Организационно-техническое содействие организациям регионального сектора научных исследований и разработок в вопросах налаживания и формирования деловых, партнерских отношений этих организаций с ведущими университетами России по разработке и реализации исследований и разработок

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

1. В рамках проведения недели Санкт-Петербурга в Сахалинской области в сентябре 2014 г. на территории Дома Правительства Сахалинской области и Сахалинского государственного университета проведены круглые столы «Сотрудничество в области промышленной политики и инноваций» с участием представителей ведущих вузов Санкт-Петербурга, достигнуты договоренности в вопросах сотрудничества сахалинской и Санкт-Петербургской университетской и академической науки.
2. В октябре 2014 года принято распоряжение Правительства Сахалинской области об утверждении проекта Соглашения между федеральным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный торгово-экономический университет" и Правительством Сахалинской области о сотрудничестве в области реализации образовательных, научно-практических, международных проектов, программ социально-экономического развития Сахалинской области, проведения совместных научно-исследовательских работ.

 

 

 

12.

Развитие договорных отношений между организациями регионального сектора научных исследований и разработок и других высокотехнологичных секторов экономики Сахалинской области с ведущими российскими университетами

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

В 2014 году заключено Соглашение о сетевом взаимодействии между Сахалинским государственным университетом и Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М. Губкина.

Количество договоров (соглашений и т.п.), заключенных в период с 2012 года между организациями регионального сектора научных исследований и разработок и других высокотехнологичных секторов экономики Сахалинской области с ведущими российскими университетами, единиц

1

1

утверждение в декабре 2012 г. программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период

13.

Организационно-техническое содействие организациям регионального сектора научных исследований и разработок в вопросах изучения возможностей участия этих организаций в реализации программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

Организации регионального сектора научных исследований и разработок в течение 2014 года информировались о методических и информационно-консультативных мероприятиях, к участию в которых приглашаются научные организации в случае их заинтересованности участием в программах фундаментальных научных исследований РФ.
Институт морской геологии и геофизики получил письмо поддержки со стороны Правительства Сахалинской области в отношении инициативы института по выполнению комплекса научных исследований в сфере мониторинга сейсмических рисков природного и техногенного характера.

 

 

 

в) обеспечить достижение следующих показателей в области образования:

 

 

 

 

 

 

 

 

достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;

14.

Обеспечение доступности качественного дошкольного образования (Строительство, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений, расширение региональной сети образовательных учреждений, оптимальной для доступности услуг дошкольного образования)

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы;

Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство образования Сахалинской области; Министерство

строительства Сахалинской области;

Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области

Введено в эксплуатацию 6 новых учреждений, из них 5 детских садов и 1 комплекс «Школа-детский сад». Всего за счет строительства создано 930 мест: г. Долинск - 240 мест, доля средств из федерального бюджета – 64619,6
г. Корсаков – 200 мест, доля средств из федерального бюджета – 80520,5
г. Поронайск -200 мест. г. Оха – 200 мест, с. Пионеры 20 мест, с. Горнозаводск – 70 мест – за счет областных и муниципальных средств. Всего израсходовано средств федерального бюджета – 145140,1 тыс. руб. После проведения капитального ремонта образовательных учреждений введено 240 дополнительных дошкольных мест.
На 31.12.2014 года услугами дошкольного образования охвачено 26266 детей, из них в возрасте от 3 до 7 лет - 20965 человек. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 100% от потребности детского населения в возрасте от 3 до 7 лет.
По программе «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014-2020 годы» в 2014 году финансировалось строительство (проектирование) четырех объектов образования. Начаты строительно-монтажные работы на трех объектах (Детский сад-школа в с. Малокурильское, о. Шикотан и ДОУ на 110 мест в пгт. Южно-Курильске, о. Кунашир, Детский сад на 110 мест в г. Курильске, о. Итуруп).
Завершены работы по разработке проектной документации. Заключен контракт на СМР на строительство ДОУ на 110 мест в г. Северо-Курильске, о. Парамушир (начало строительства в 2015 году).

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), %

95,7

100

вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов;

15.

Содействие в реализации мероприятий по развитию Сахалинского государственного университета, запланированных в ГП РФ "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" до 2025 года" по мероприятию "Научное и Кадровое обеспечение реализации государственной программы в Сахалинской области" (строительство учебно-лабораторного корпуса для Сахалинского государственного университета и строительство студенческого общежития на 800 мест для Сахалинского государственного университета)

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

Сахалинский государственный университет получил диплом лауреата конкурса «100 лучших вузов России». Три образовательные программы СахГУ вошли в справочник «Лучшие образовательные программы инновационной России 2014», Москва: издательство «Аккредитация в образовании», 2014, 60 с.
Продолжается строительство учебно-лабораторного корпуса для Сахалинского государственного университета и строительство студенческого общежития на 800 мест для Сахалинского государственного университета.

Доля выпускников Сахалинского государственного университета, трудоустраиваемых на территории Сахалинской области в период до конца календарного года, соответствующего году выпуска, %

80

80

 

16.

Содействие развитию научного потенциала Сахалинского государственного университета в рамках реорганизации и модернизации ВУЗа

 

Структура институтов СахГУ, созданных в результате реорганизации в 2014 году:
1) институт права, экономики и управления;
2) институт педагогики и психологии;
3) гуманитарный институт;
4) институт востоковедения, сервиса и туризма;
5) институт естественных наук и техно-сферной безопасности;
6) технический и нефтегазовый институт;
7) НИИ опережающего развития.

Количество системообразующих объектов научно-инновационной инфраструктуры Сахалинского государственного университета, единиц

7

7

увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов;

17.

Реализация Распоряжения Правительства Сахалинской области от 05.05.2014 N 224-р "Об утверждении Комплекса мер по увеличению к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого населения этой возрастной группы в отраслях экономики Сахалинской области"

 

Министерство образования Сахалинской области,
Министерство экономического развития Сахалинской области,
Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области, Ассоциации работодателей

Повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку прошли в 2014 г. – 32268 человек занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет.
Средний показатель занятого населения в 2014 г. – 175 тыс. чел. (100%), из них 32268 чел. прошли обучение (18,4%). Увеличение фактического показателя произошло за счёт увеличения численности работников сферы образования, участвовавших в различных формах повышения квалификации.

Доля занятого населения Сахалинской области в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого населения этой возрастной группы в отраслях экономики Сахалинской области, %

18

18,4

увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов, предусмотрев, что 50 процентов из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

18.

Мониторинг кадрового обеспечения системы дополнительного образования детей; Мониторинг материально-технической базы системы дополнительного образования детей; Мониторинг ресурсного обеспечения объединений дополнительного образования детей

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В системе образования Сахалинской области функционируют 24 учреждения дополнительного образования, в них обучаются 15980 детей и подростков. В общеобразовательных учреждениях области по дополнительным образовательным программам обучаются 29274 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет.
В октябре 2014 года проведен мониторинг кадровой обеспеченности учреждений дополнительного образования детей: из 514 ставок педагогических работников согласно штатному расписанию, занято 474 ставки. 40 ставок являются вакантными. Среднесписочная численность составляет 343 человека. Внешних совместителей – 57 человек. Отсутствуют квалифицированные педагогические кадры с техническим, музыкальным образованием.
Проведен мониторинг оснащенности учреждений дополнительного образования. По результатам установлено: в дополнительном оснащении и модернизации МТБ нуждаются все 23 муниципальных бюджетных учреждения. Для дополнительного оснащения учебно-воспитательного процесса необходимо 81808,8 тысяч рублей в период с 2015 по 2020г. Оснащение финансируется путем предоставления субвенций местным бюджетам органами государственной власти в сфере образования.
В 2014 году финансирование учреждений дополнительного образования детей было направлено на проведение ремонта, развитие МТБ, проведение мероприятий с детьми. Общий объем финансовых средств в расчете на 1 ребенка составил 25 990 рублей.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в системе образования области, в общей численности детей этого возраста, %

68

68

19.

Актуализация и мониторинг реализации государственной программы Сахалинской области в сфере развития дополнительного образования детей в рамках распоряжения правительства РФ от 04.09.2014 №1726-р «Об утверждении концепции развития дополнительного образования детей»

Мониторинг будет реализован после разработки и утверждения плана мероприятий по реализации концепции.

 

увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов;

20.

Адаптация государственных и муниципальных образовательных учреждений

Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

Реализация мероприятия предусмотрена с 2015 года. В 2014 году финансирование мероприятий по оборудованию зданий образовательных организаций среднего профессионального образования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья не предусматривалось. В связи с этим работы в данном направлении не проводились.

Общее количество учреждений, подведомственных министерству-12. С 2015 года, ежегодно, запланировано проведение мероприятий по обеспечению условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по 1 учреждению.

Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, %

8,3

 

.

г) обеспечить достижение следующих показателей в области науки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

увеличение к 2018 году общего объема финансирования государственных научных фондов до 25 млрд. рублей

 

21.

Включение в ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на период до 2025 года" НИОКР с соответствующими объемами финансирования

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

В 2014 году Правительством Российской Федерации утверждена Концепция ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) в 2016-2025 годах". Концепцией ФЦП по инициативе Сахалинской области предусмотрены НИОКР с объемами финансирования до 2 млрд. рублей.

 

 

 

 

22.

Гранты Правительства Сахалинской области молодым ученым

Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство экономического развития Сахалинской области

По результатам конкурса гранты Правительства Сахалинской области молодым ученым выделены и направлены на реализацию шести научно-исследовательских проектов. Грантополучателями получены средства в полном объеме (1,5 млн. рублей), и на конец года возвращены в областной бюджет неиспользованные средства грантов в объеме 3671 рублей 20 копеек (целевое освоение средств - 99,6%)

Количество научно-исследовательских проектов, реализация которых поддержана грантами Правительства Сахалинской области молодым ученым, единиц

5

6

Отклонение не повлияло на изменение запланированных финансовых расходов на грантовую поддержку

 увеличение к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента внутреннего валового продукта с увеличением доли образовательных учреждений высшего профессионального образования в таких затратах до 11,4 процента

23.

Инвентаризация сектора научных исследований и разработок, учреждений высшего профессионального образования Сахалинской области на предмет анализа структуры внутренних затрат

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

Проведено исследование структуры отраслевой подчиненности и источников получения доходов организаций регионального сектора научных исследований и разработок.
Оценочное значение показателя по 2014 году – 0,156. Фактическое значение показателя определяется по данным органов статистики не ранее 24 июня года, следующего за отчетным.

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте, %

0,1

0,156

Оценочные данные

увеличение к 2015 году доли публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), до 2,44 процента

 

 

24.

Содействие организациям регионального сектора научных исследований и разработок в проведении в Сахалинской области международных научных конгрессных мероприятий с публикацией материалов в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science)

 

Министерство экономического развития Сахалинской области
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

При поддержке Правительства Сахалинской области проведены три научных конгрессных мероприятия.
Всего количество публикаций рецензируемых ученых Сахалинской области 290, из них индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science) - 26. Фактическое значение показателя определяется по данным отчетов научных организаций и вузов о научно-исследовательской деятельности за прошедший год. Представленные данные будут откорректированы к 15.02.2015.

Количество публикаций российских ученых, опубликованных по результатам участия ученых Сахалинской области в международных научных конгрессных мероприятиях Сахалинской области в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), единиц

14

26

Оценочные данные. Уточненные - 15.02.2015

25.

Организация системной работы организаций регионального сектора научных исследований и разработок по регистрации прав на объекты интеллектуальной деятельности, в том числе авторских прав

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

Минэкономразвития Сахалинской области разработал и совместно с членами научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области протестировал единую форму учета научных кадров.
Всего рецензируемых ученых Сахалинской области - 369, из них опубликовавших свои труды в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science) - 13 человек.

Количество ученых Сахалинской области, опубликовавших свои труды в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), человек

38

13

Оценочные данные. Уточненные - 15.02.2015

26.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Сахалинского регионального Центра поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) на базе Сахалинского государственного университета в рамках федеральной сети ЦПТИ

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

В Сахалинском государственном университете в апреле 2014 года решением Ученого совета СахГУ создан Сахалинский центр поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ)

 

 

 

 

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а) принять к сентябрю 2012 г. меры, направленные на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях

 

27.

Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования (поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования путем финансирования по нормативам затрат на одного воспитанника на получение дошкольного образования)

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году в Сахалинской области зарегистрирована одна негосударственная образовательная организация (ИП Платошина), которая получила лицензию на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного образования только 18 декабря 2014 года. В связи с этим финансовая поддержка негосударственным образовательным организациям не оказывалась, компенсация части родительской платы при посещении частных детских садов не предоставлялась.

Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности, %

100

96,4

 

28.

Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования (субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста путем частичного возмещения затрат)

Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

Проведен конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста. По итогам конкурса предоставлены средства субсидии на общую сумму 2,9 млн. рублей на возмещение части затрат 7 субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.

 

 б) подготовить до конца ноября 2012 г. предложения о передаче субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению дополнительного образования детям, предусмотрев при необходимости софинансирование реализации названных полномочий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

29.

Разработка и принятие региональных - нормативно правовых актов в развитии концепции РФ «О передаче субъектам РФ полномочий по предоставлению дополнительного образования детям» в течении 3-х месяцев после её принятия.

 

Министерство образования Сахалинской области

В течение 3-х месяцев после принятия Концепции на федеральном уровне.
На федеральном уровне предложения о передаче субъектам РФ полномочий по предоставлению дополнительного образования детям не разработаны.

 

 

 

 

 в) обеспечить до конца 2013 года реализацию мероприятий по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей

30.

Адресная финансовая поддержка педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В течение 2013/14 учебного года в социально неблагополучных семьях Сахалинской области находилось 1517 детей, из них 1386 - обучаются в общеобразовательных учреждениях, 131 - в учреждениях среднего профессионального образования. Педагогов, работающих с данной категорией детей - 761 чел., из них 81 - в системе среднего профессионального образования.
В области разработан и утвержден комплекс мер по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей (далее – педработников), утвержденный распоряжением министерства образования Сахалинской области от 10.10.2012 № 1333. Данным комплексом мер предусмотрены мероприятия, выполнение которых обеспечит рост заработной платы данной группы педработников, повышение в различных формах их профессиональной компетентности, распространение их опыта.
Так, предусмотрены следующие доплаты за выполнение дополнительных функций в индивидуальной работе с данной категорией детей, в среднем размере 2,5% оклада (ставки заработной платы):
- за снижение количества учащихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отсутствие преступлений и правонарушений, совершенных обучающимися;
- за риск, связанный с угрозой жизни и здоровью работника при посещении семей, находящихся в социально-опасном положении.
С 01 сентября 2013 года адресной финансовой поддержкой охвачены все педагоги, работающие с детьми из социально неблагополучных семей. В 2014 году на поддержку педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, направлено 15,9 млн. рублей.

Удельный вес педагогов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей и получивших поддержку, от общего числа педагогов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, %

100

100

 

 3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийскими объединениями работодателей проработать до конца мая 2013 г. вопрос о формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры.

 

31.

Создание ресурсных центров профессионального образования.

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В соответствии с государственной программой «Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» реализация мероприятия по созданию ресурсных центров профессионального образования запланирована на 2015-2016 годы. 1973 человека, что составляет 25 % от общего количества обучающихся в профессиональных образовательных организациях обучаются по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели.

Доля обучающихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, %

20

25

 

32.

Формирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе учреждений профессионального образования.

Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

Созданы два многофункциональных центра прикладных квалификаций (МЦПК) на базе Сахалинского строительного техникума и Сахалинского техникума механизации сельского хозяйства. Состоялся первый выпуск 23 высококвалифицированных электрогазосварщиков для строительной отрасли региона, из них 7 выпускников получили сертификаты международного образца.
Всего в МЦПК обучается 140 человек, из них: 20 чел. по профессии «Сварщик», 60 чел. по профессии «Водитель погрузчика» и 60 чел. по профессии «Водитель экскаватора, бульдозера, тракторист – машинист».

 4. Правительству Российской Федерации совместно с общероссийскими объединениями работодателей и ведущими университетами с привлечением ученых Российской академии наук и международных экспертов представить в декабре 2014 г. предложения по проведению общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ высшего профессионального образования, в первую очередь по направлениям подготовки (специальностям) в области экономики, юриспруденции, управления и социологии.

33.

Подготовка научно-экспертным советом при Правительстве Сахалинской области экспертного заключения и предложений по проведению общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ высшего профессионального образования

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

В 2014 году в Сахалинском государственном университете проходила процедура независимой оценки качества образования и профессионально-общественная аккредитация. Помимо программ высшего образования в мероприятиях приняло участие также и структурное подразделение среднего профессионального образования Университета – ЮСПК СахГУ, так как в Сахалинском государственном университете реализуются и программы СПО. Таким образом, руководством университета были отобраны несколько основных профессиональных образовательных программ:
1. Туризм;
2. Гостиничный сервис;
3. Востоковедение, африканистика;
4. Педагогическое образование. Профиль «Начальное образование»;
5. Государственное и муниципальное управление;
6. Водные биоресурсы и аквакультура;
7. Нефтегазовое дело.
Все заявленные программы подтвердили соответствие качества подготовки выпускников стандартам качества и гарантий качества, установленных на основании рекомендаций Европейской ассоциации гарантий качества в высшем образовании (ENQA).
Результаты профессионально-общественной аккредитации и выводы по ней представлены университетом в адрес Минобрнауки России в установленном порядке.

 

 

 

 

Основные задачи,

изложенные в Указе

пп.

Мероприятия,

обеспечивающие решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация об исполнении

Целевой индикатор для

Сахалинской области

Причины

отклонения от планового значения

Показатель

План на 2014 год

Факт на 01.01.

2015

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и

комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

1.Правительству Российской Федерации обеспечить:

 

 

 

 

 

 

 

 

а) до 2017 года - увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов; 

 

 1.

Реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры в системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

В декабре 2014 года в ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания» поступили инвестиции по кредитному соглашению от Европейского Банка реконструкции и развития в сумме 79,6 млн. рублей на реализацию инвестиционного проекта «Модернизация систем теплоснабжения в г. Южно-Сахалинске», освоение средств - 2015 год.

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %

10,5

0

Отсутствие фактически выполненных объемов по модернизации объектов теплоснабжения за счет заемных средств.

 2.

Разработка и реализация до 1 мая 2015 года мероприятий по увеличению доли заёмных средств в общем объёме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

 

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

 

 

б) до 2018 года:

 

 

 

 

 

 

Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;

3.

В рамках реализации государственных программ и мероприятий по развитию ипотечного кредитования, субсидированию затрат по ипотечным жилищным кредитам, программ строительства жилья, осуществлять взаимодействие с региональными кредитными учреждениями, органами исполнительной власти для обеспечения реализации программных направлений

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

Средневзвешенная стоимость оформленных в январе- декабре 2014 года ипотечных кредитов составила 12,3% годовых (сложившийся диапазон процентных ставок по ипотечным кредитам на региональном рынке от 10,3% до 14%) при среднегодовом индексе потребительских цен (ИПЦ) в размере 106,8%

В рамках действующих государственных программ в целях снижения кредитной нагрузки на граждан при строительстве (приобретении) жилья стоимость предоставляемых Сбербанком РФ и ВТБ ипотечных кредитов снижалась на 1 процентный пункт.

Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, +/- пп.

4,8

5,5

Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредитованию (в рублях) по отношению к ИПЦ увеличилось по отношению к плановому показателю на 0,7 пп.

Увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год;

 

 4.

Проведение мониторинга деятельности кредитных учреждений с целью оценки изменения индикаторов регионального ипотечного рынка, в том числе по:

- условиям предоставления;

- количеству оформленных договоров;

- уровню средних процентных ставок.

 

Министерство экономического развития Сахалинской области

В 2014 году ипотечные кредиты оформлялись в 11-ти кредитных учреждениях и в 1-ом ипотечном центре. Объем полученных населением ипотечных кредитов за 2014 год составил 6659 млн. рублей (2800 кредитов) с ростом к соответствующему уровню 2013 года на 25,4% или на 1349,0 млн. рублей.

Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов, единиц

2500

2800

 5.

Работа с обращениями граждан касающимися проблем получения ипотечных кредитов. Оказание консультации и помощи с целью обеспечения права заявителей в оформлении ипотеки.

В 2014 году рассмотрено 7 обращений граждан по вопросам ипотечного кредитования, по результатам рассмотрения выдано 3 кредита. Причины обращений граждан по оформлению ипотечных кредитов в недостаточной информированности населения о способах и условиях оформления ипотечных кредитов.

 

Создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

 

 6. 

Строительство (приобретение на первичном рынке) жилья

Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы

 

Министерство строительства Сахалинской области

Количество лет, необходимых семье, состоящих из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м. с учетом среднего годового совокупного дохода семьи, лет

3

2,6

Оценка министерства строительства Сахалинской области

Снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

 

Средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья экономкласса, тыс. рублей

70203

-

Отсутствует статистическая отчетность по стоимости жилья экономкласса.

По оценке, средняя цена 1 кв. метра жилья в 2014 году составит 73299,8 рублей или 127 4% к уровню 2011 года (58097,3 рублей).

Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса, в % к 2011 году.

0

126,2

В 2014 году на территории области построено 762 жилых дома (4409 квартир) общей площадью 304,9 тыс. кв. метра (101,6% к плану и 127,4% к 2011 г.). Населением за счет собственных и заемных средств построено 103,2 тыс. кв. метра (33,8% в общем объеме ввода жилья). По стандартам экономкласса введено 213,9 тыс. кв. метра жилья или 128% к 2011 году (167,1 тыс. кв. метра).

Объем ввода жилья по стандартам экономкласса, тыс. кв. метров

180

213,9

Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса, в % к 2011 году

60

128

Плановое значение показателя сформировано в % к общему объему ввода жилья в текущем году (180/300 тыс. кв. м). Запланированный на 2014 год объем ввода жилья по стандартам экономкласса к уровню 2011 года составляет 107,7% (180/167,1 тыс. кв. метра).

в) до 2020 года - предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

 7.

Разработка до 1 мая 2015 года методики определения стоимости строительства 1 кв. метра жилья в целом по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований, расчета влияния на стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке бюджетных вложений в инженерную и транспортную инфраструктуру. Определение организации, которая выполнит разработку методики, а также осуществляющей мониторинг цен и ее составляющих на рынке жилья – 2015 год.

По данным госстатистики за 2012-2013 годы в Сахалинской области получили комфортное и доступное жилье 2711 семей, в том числе в 2012г. - 1308 семей, в 2014г. - 1403 семьи. Отношение к числу семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на конец года) составило в 2012 г. - 7%, в 2013-8%

Отношение числа российских семей, которые приобрели, или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия, %.

10

Срок предоставления органами госстатистики годовой отчетности – I квартал 2015 года

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

 

 

 

 

 

 

а) до июля 2012 г.:

 

 

 

 

 

 

Разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе;

8.

Предоставление земельных участков семьям, имеющих трех и более детей

 

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области

В 2014 году в области состояло на учете 3739 многодетных семей, имеющих трех и более детей. Из них подали заявления на получение земельных участков 1490 семей, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В отчетном году участки предоставлены 462 многодетным семьям (102,7 % к плану), потребность граждан, заявивших о предоставлении земельных участков по состоянию на 01.01.2015 г. обеспечена на 57%. С начала реализации Указа участки получило 860 многодетных семей. По состоянию на 01 января 2015 года в муниципальных образованиях сформирован и поставлен на кадастровый учет 1031 земельный участок, что позволяет обеспечить потребность 69,2% семей, имеющих право на бесплатное получение земли.

Количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, единиц

450

462

9.

Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей

 

Министерство строительства Сахалинской области

В 2014 году для многодетных семей обустроены 29 земельных участков линиями электропередач, 4 - водоснабжением, 1- водоотведением (канализацией), 12- газом, к 29 участкам проложены грунтовые дороги.

Количество земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного представления семьям, имеющих трех и более детей, единиц

129

Плановый показатель предполагает наличие 100 -процентной инженерной и транспортной инфраструктуры на предоставляемых многодетным семьям земельных участках. По факту земельные участки обустроены отдельными видами инженерной инфраструктуры (тепло-, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение).

10. 

Разработка мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей до 31.12.2014 г.

 

Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области

В муниципальных образованиях области в списках на улучшение жилищных условий состояло 250 многодетных семей, из которых получили жилые помещения и улучшили свои жилищные условия 32 многодетные семьи (12,8%). С 2014 года многодетным семьям из областного бюджета предусмотрено предоставление единовременных социальных выплат в размере 50% стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство. Единовременную социальную выплату получили 220 многодетных семей, расходы областного бюджета на эти цели составили 404,1 млн. рублей.

Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %

11,83

12,8

б) до сентября 2012 г.:

 

 

 

 

 

 

обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы), создание ипотечное-накопительной системы, предусмотрев меры государственной поддержки, в том числе за счет средств федерального бюджета, высвобождающихся после завершения строительства олимпийских объектов в г. Сочи, объектов, предназначенных для проведения форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Владивостоке, а также после завершения программы обеспечения жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации;

 11

Проведение мониторинга исполнения программ поддержки молодых семей и работников бюджетной сферы по улучшению ими жилищных условий посредством ипотечных жилищных кредитов

 

Министерство строительства Сахалинской области

Министерство экономического развития Сахалинской области

В рамках реализации мероприятия программы «Предоставление участникам Подпрограммы социальных выплат для строительства жилья в составе жилищно-строительных кооперативов» в 3-х муниципальных образованиях («Анивский городской округ» городские округа «Долинский» и «Город Южно-Сахалинск») в 2014 году сформированы списки из 1448 семей, желающих принять участие в строительстве жилья в рамках Подпрограммы. В списки вошло 579 молодых семей и 701 работник бюджетной сферы.

 

 

12.

Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей

Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

В 2014 году 51 молодой семье выданы свидетельства на право получения социальных выплат для приобретения жилья в многоквартирных домах, в том числе с использованием ипотечных кредитов, что составило 36% от числа семей, включенных в списки на 2014 год для участия в Программе (139 семей). Молодые семьи смогут реализовать свое право на получение господдержки до октября 2015 года. Господдержкой в 2014 году воспользовались 55 молодых семей (в том числе посредством ипотечного кредитования - 13 молодых семей), получивших свидетельства на право получения социальных выплат для приобретения жилья в 2013 году.

Общее число молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов)

50

55

13.

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях Программы, %

10

18,3

В отчетном периоде в пределах выделенного финансирования реализовали право на получение господдержки 55 молодых семей или 18,3% от числа семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий по Программе в 2013 году (301 семья).

14. 

Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников, клинических интернов (ординаторов), студентов

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

В 2014 году предоставлено жилье 84 врачам-специалистам. Доля врачей, получивших жилье, составила 46,15% от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий (182 специалиста). За счет средств областного и муниципальных бюджетов оказана социальная поддержка на приобретение жилья в размере 327,6 млн. рублей.

Доля врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, %

45,06

46,15

15. 

Реализация ведомственной целевой программы Сахалинской области «О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012-2014 годы»

Развитие образования в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году поступило 17 заявок от молодых учителей на участие в программе по улучшению жилищных условий за счет ипотечного кредитования, которые удовлетворены в полном объеме. С начала реализации ведомственной целевой программы улучшили условия посредством ипотечного кредитования с использованием господдержки 54 молодых учителя, что составило 57,4% от числа подавших заявки на участие в программе (94 заявки).

Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году, %

100

100

16.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области

В рамках программы развития отрасли на 2014 -2020 годы была начата реализация подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий». Утвержден порядок предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий, утверждены списки на 36 получателей социальных выплат на улучшение жилищных условий, подписаны соглашения с администрациями муниципальных образований «Анивский городской округ» и «Томаринский городской округ» о предоставлении финансовых средств из федерального и областного и софинансировании из местных бюджетов. Средства господдержки в размере до 70% от стоимости приобретаемого жилья в декабре 2014 года направлены получателям социальной выплаты на приобретение жилья с правом использования до декабря 2015 года.

Улучшение жилищных условий сельских семей, единиц

18

0

На 01 января 2015 года зарегистрированных сделок по приобретению жилья нет.

 17.

Разработка региональных нормативно- правовых актов в установленные Правительством РФ сроки с момента принятия Правительством РФ постановления о порядке установления и применения социальной нормы потребления воды, которая будет применяться при расчете размера платы за коммунальную услугу по водоснабжению для населения и приравненным к населению категориям потребителей (с учетом принятия Губернатором Сахалинской области решения об установлении и применении на территории Сахалинской области социальной нормы потребления воды).

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

По состоянию на 01.01.2015 отсутствует нормативно-правовой акт Правительства РФ о порядке установления и применения социальной нормы потребления воды для расчета размера платы населения и приравненных к населению категориям потребителей за коммунальную услугу по водоснабжению.

 

 

 

 18.

Разработка региональных нормативно-правовых актов в установленные Правительством РФ сроки в развитие постановления Правительства РФ о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг различными категориями граждан, в том числе одинокими пенсионерами, проживающими в одном жилом помещении не менее 10 последних лет, для которых должны предусматриваться особенности расчета величины социальных норм потребления энергоресурсов (в том числе воды), и Федерального закона о порядке предоставления субсидий, компенсаций и льгот по оплате коммунальных услуг (в случае установления и применения на территории Сахалинской области социальной нормы потребления воды).

 

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Разработка региональных нормативно-правовых актов о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан не ведется, так как не установлены для применения на территории Сахалинской области социальные нормы потребления энергоресурсов, в том числе воды.

 

 

в) до ноября 2012 г. принять меры:

 

 

 

 

 

 

по упрощению порядка изъятия органом государственной власти Российской Федерации или органом местного самоуправления у государственного (муниципального) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический оборот (прежде всего в целях жилищного строительства), в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;

 19.

Разработка рамочного административного регламента о принятии исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию в срок до 1 июля 2015 г.

 

Срок исполнения мероприятия - июль 2015 года.

 

по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях;

 20.

Реконструкция, строительство, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, приобретение и монтаж нового оборудования на объектах

Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

Реализация мероприятия в 2014 году осуществлялась в рамках:

1) подпрограммы «Чистая вода» - на реализацию подпрограммы израсходовано 588,4 млн. рублей (92,8 % к плану). По подпрограмме велись работы на четырех объектах водоснабжения и одном объекте водоотведения;

2) мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры – за отчетный год израсходовано 463,6 млн. рублей (98,5 % к плану), реализация мероприятия велась в 10 муниципальных образованиях на 15 объектах;

3) планов мероприятий по развитию муниципальных образований Сахалинской области по реконструкции и строительству объектов инженерной инфраструктуры. На реализацию Планов мероприятий муниципальных образований из областного бюджета израсходовано 2212,5 млн. рублей (93,3 % к плану), из них на объектах министерства строительства - 1964 млн. рублей.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры снизился до 49,8%. Доля уличных водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене, в суммарной их протяженности снизилась до 48,3 и 47,2 процентов, соответственно.

Реализация мероприятия на Курильских островах осуществлялась на 15 объектах инженерной инфраструктуры, в том числе в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы» - на 7 объектах. Завершено строительство объекта «реконструкция теплоснабжения г. Северо-Курильска».

Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, %.

51

49,8

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной водопроводной сети, %

50

48,3

Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной канализационной сети, %.

48

47,2

 21

Капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда

Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

В 2014 году разработана и утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы» (постановление ПСО от 28.04.2014 № 199). По результатам инвентаризации жилищного фонда в муниципальных образованиях капитальный ремонт требует 4414 МКД, построенных до 2000 года. Создан и начал деятельность в 2014 году региональный оператор - НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Сахалинской области». Во всех муниципальных образованиях утверждены краткосрочные планы по реализации региональной Программы капремонта МКД на 2015-2016 годы. В 2014 году капитально отремонтировано 526 МКД, в том числе за счет средств Фонда реформирования – 11 МКД. Из областного бюджета на реализацию мероприятия израсходовано 1997,4 млн. рублей (97% от плана).

Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов, построенных до 2000 года, %.

3,5

4,9

По результатам инвентаризации жилищного фонда в муниципальных образованиях и мониторинга технического состояния МКД домов Сахалинской области общее количество МКД, построенных до 2000 года, требующих капитального ремонта, составило 10735 единиц. В расчет планового значения индикатора взято 13457 МКД и включенные в план капремонта на 2014 год - 473 МКД.

 22.

Оказание методической и консультационной помощи собственникам жилых помещений многоквартирных домов в организации и проведении общих собраний собственников помещений.

 

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

Реализация мероприятия производится посредством проведения прямых линий, круглых столов, совещаний, разъяснений по обращениям граждан, публикаций в СМИ по вопросам проведения общих собраний собственников помещений по выбору способа управления, исполнения принимаемых общими собраниями собственников решений.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, от общего количества многоквартирных домов, %.

57,4

57,4

г) до декабря 2012 г.:

 

 

 

 

 

 

Разработать государственную программу обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, предусматривающую строительство жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным организациям;

 23.

Разработка и реализация государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы»

 

Министерство строительства Сахалинской области

Региональная государственная программа Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 –2020 годы» утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №428, состоит из 3-х подпрограмм («Повышение

сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения»;

«Развитие жилищного строительства»; «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Сахалинской области до 2020 года») и 12 отдельных мероприятий, направленных на обеспечение населения области доступным и комфортным жильем. В 2014 году из областного бюджета на реализацию госпрограммы израсходовано 19,96 млрд. рублей (97,5% к плану). В собственности Фонда развития жилищного строительства находятся два земельных участка площадью 13,0 га в г. Южно-Сахалинске. Запланированный Фондом РЖС на октябрь 2014 года аукцион на право заключения договора аренды этих участков для комплексного их освоения, не состоялся по причине отсутствия заявок.

 

 

 24.

Разработка и реализация государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы»

 

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

Региональная государственная программа «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы», утверждена постановлением ПСО от 31.05.2013 г. № 278, в декабре 2014 года внесены изменения (от 24.12.2014 №634). Госпрограмма включает 2 подпрограммы: «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области» и «Чистая вода». Госпрограмма нацелена на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Сахалинской области и обеспечение комфортной и безопасной среды обитания, на обеспечение доступности коммунальных услуг для населения и соблюдение баланса экономических интересов регулируемых организаций и потребителей их продукции (услуг). В 2014 году на реализацию госпрограммы израсходовано 13,7 млрд. рублей (96,3% к плану).

 

 

Разработать план мероприятий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов;

 25.

Реализация региональной программы действий по развитию конкуренции в Сахалинской области на 2009-2015 годы, утвержденной распоряжением администрации Сахалинской области № 529-ра от 15.12.2009.

 

Министерство экономического развития Сахалинской области, Министерство строительства Сахалинской области.

Реализация мероприятия осуществляется посредством проведения координационного Совета с некоммерческими партнерствами саморегулируемых организаций строительного комплекса, расположенных на территории области. Координационный совет реализует свои функции в рамках осуществления полномочий коллегии министерства строительства, в состав которой входят представители саморегулируемых организаций строителей области, и на которой осуществляется взаимодействие по реализации мероприятий по предупреждению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов. На территории Сахалинской области осуществляют производственную деятельность 48 предприятий по производству строительных материалов.

Совместно с Управлением антимонопольной службы министерством строительства области проведена работа по сбору информации о деятельности доминирующих субъектов строительной отрасли по нерудно-строительным материалам (ЖБК и ЖБИ). Признаков нарушений не выявлено.

 

 

Обеспечить создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов; 

 26.

Разработка и реализация схем комплексного развития инженерной инфраструктуры по водоснабжению

 

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

На основании разработанных и утвержденных в установленном порядке схем проводится работа по включению мероприятий в муниципальные программы по развитию коммунальной инженерной инфраструктуры

Доля муниципальных образований, в которых утверждены в установленном порядке схемы комплексного развития инженерной инфраструктуры по водоснабжению, %.

100

100

27.

Разработка и реализация схем комплексного развития инженерной инфраструктуры по водоотведению

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

Доля муниципальных образований, в которых утверждены в установленном порядке схемы комплексного развития инженерной инфраструктуры по водоотведению, %.

100

100

28.

Разработка и реализация схем комплексного развития инженерной инфраструктуры по теплоснабжению

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

Доля муниципальных образований, в которых утверждены в установленном порядке схемы комплексного развития инженерной инфраструктуры по теплоснабжению, %

100

100

29.

Разработка и реализация программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

30.

Осуществление деятельности по взаимодействию с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в части согласования и утверждения инвестиционных программ (Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 № 410)

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

В сфере электроэнергетики утверждены и реализуются две инвестиционные программы: в ОАО «Сахалинэнерго» (приказ министерства энергетики Российской Федерации от 05.05.2012 № 233) и в ОАО «Охинская ТЭЦ» (приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 11.07.2012 № 39). В сфере теплоснабжения в рамках инвестиционной программы между ОАО «Сахалинская коммунальная компания» (ОАО «СКК») и Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) подписано соглашение о предоставлении ОАО «СКК» долгосрочного инвестиционного займа на 10 лет в сумме 450 млн. рублей для модернизации системы теплоснабжения в г. Южно-Сахалинске. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области планирует, начиная с 2016 года, установить долгосрочные тарифы для регулируемых организаций в сфере теплоснабжения и водоснабжения (за исключением вновь созданных организаций) со сроком действия не менее трех лет.

31. 

Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложений о включении в перечень процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу постановления (начало действия документа - 15.05.2014 г.).

 

Министерство строительства Сахалинской области

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 утвержден исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, включающий 134 позиции. Во исполнение пункта 3 постановления министерством строительства Сахалинской области на основании информации заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, электросетевых и газоснабжающих компаний сформированы предложения о включении дополнительных процедур , предусмотренных нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами и в августе 2014 года направлены в Минстрой России. направлены (письмо от 08.08.2014 № 6-4522).

Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства, дней

350

Значение показателя по целевому индикатору в сфере жилищного строительства на уровне субъекта должно соответствовать значению, установленному на федеральном уровне. По состоянию на 20 января 2015 года на федеральном уровне предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объектов жилищного строительства не установлен.

Подготовить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства;

 32.

Внесение изменений в Государственную программу Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014–2020 годы», а также в муниципальные программы развития жилищного строительства в части включения в них раздела «Взаимодействие участников реализации проектов жилищного строительства» - 2015 год

 

Министерство строительства Сахалинской области

Проект Федерального закона «О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ», предусматривающий введение в него статьи «Порядок взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства» проходит процедуру согласования. Срок реализации мероприятия - 2015 год.

 

д) до января 2013 г. обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

 33.

Разработка проектов Законов Сахалинской области по установлению порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а также по определению порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, разработка порядка учета наемных домов социального использования и установление максимального размера платы за наем жилого помещения социального использования - 2015 год.

 

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

Срок исполнения мероприятия - 2015 год.

 

 

 34.

Внесение изменений в государственную программу «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы» в части ресурсного обеспечения мероприятия по строительству жилищного фонда социального использования для предоставления по найму гражданам, имеющих невысокий уровень дохода - 2015 год

 

Министерство строительства Сахалинской области

В 2014 году администрация муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» проводила работу по выбору земельного участка для строительства, в качестве пилотного проекта, 24 -квартирного жилого дома под арендное жилье (некоммерческий найм). Проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы запланированы на 2015 год. Ввод жилья социального использования для предоставления по найму запланирован с 2016 года.

Ввод жилья социального использования для предоставления по найму гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, тыс. кв. метров

35. 

Ликвидация аварийного жилищного фонда

Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы

Министерство строительства Сахалинской области

Доля ветхого и аварийного жилья в области на 01 января 2014 года составляла 6,7% (по данным Сахалинстата).

Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году введено в эксплуатацию 141,7 тыс. кв. метра жилья (157,4 % к плану).

Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде), %

8

Срок предоставления органами госстатистики годовой отчетности – 2 квартал 2015 года

Годовой объем ввода жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья, тыс. кв. метров

90

141,7

 36.

Снос ветхого и аварийного жилья

В рамках реализации областной государственной программы и утвержденного Плана организационных мероприятий (постановление ПСО от 21.04.2014 №179) до 2017 года подлежит расселению 13,3 тыс. человек из аварийного жилищного фонда площадью 259,96 тыс. кв. метра, признанного аварийным по состоянию на 01 января 2012 года. По состоянию на 01 января 2015 года из аварийного жилищного фонда площадью 102,9 тыс. кв. метра расселено 6539 человек.

Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов), тыс. кв. м, (целевые показатели по распоряжению Правительства РФ от 26.09.2013 № 1743-р)

52,53

102,9

В 2014 году на территории Сахалинской области ликвидировано аварийных и непригодных для проживания жилых домов общей площадью 184,1 тыс. кв. метра в 17 муниципальных образованиях.

Годовой объем сноса ветхого и аварийного жилья, тыс. кв. метров

90

184,1

Фактический объем с учетом сноса расселенного в предыдущие годы жилищного фонда.

 ж) до июня 2013 г. обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

37.

Создание системы общественного контроля с участием объединений защиты прав потребителей, и иных некоммерческих организаций для систематизации работы с обращениями граждан по возникающим проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

 

Министерство энергетики и ЖКХ Сахалинской области

В 2014 году в Сахалинской области осуществляли деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства 22 общественные организации, в том числе: постоянно действующий общественно-консультативный совет при министерстве энергетики и ЖКХ Сахалинской области (приказ от 28.11.2012 № 65); муниципальные общественные советы (созданы в 20 МО); АНО «Сахалинский центр общественного контроля и просвещения в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль»» (далее – АНО «Сахалинский Центр ЖКХ Контроль»). Проведено 7 круглых столов, в 7 муниципальных образованиях проведены консультативные семинары по вопросам организации общественного контроля в сфере ЖКХ и капитального ремонта жилья в Сахалинской области. Приняли участие в организации проведения и работе Дальневосточного гражданского форума «Гражданский контроль в сфере ЖКХ: Новый уровень взаимодействия власти и общественности».

Количество созданных общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств, единиц

22

22

Основные

задачи,

изложенные в Указе

пп

Мероприятия,

обеспечивающие решение

поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация

об исполнении

Целевой индикатор для

Сахалинской области

Причины

отклонения от планового

значения

Показатель

План на 2014 год

Факт на 01.01.2015

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих показателей:

а) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов

1.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра

Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

Уровень удовлетворенности граждан определяется по результатам социологического исследования. По итогам указанного исследования, показатель составил 98,5%.

Отчет по проведенному социологическому исследованию размещен на официальном сайте агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области.

Только положительные оценки поставили граждане, получившие услуги через Единый Портал государственных услуг и в многофункциональном центре (далее – МФЦ).

Среди получателей государственных и муниципальных услуг (по месту получения услуги) большая доля отрицательных оценок качества предоставляемых услуг приходится на региональные органы власти – 8,3%

По муниципальным образованиям наибольшая доля отрицательных оценок отмечается в муниципальном образовании «Курильский городской округ» (13,3%).

Уровень удовлетворенности граждан Сахалинской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %

50

98,5

Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на территории Сахалинской области, единиц <*>

209

б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;

2.

Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

По итогам 2014 года доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Сахалинской области, составила 91,8%.

В 2014 году в муниципальных образованиях региона открыто 16 отделений МФЦ.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, %

75

91,8

в) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов;

3.

Развитие и модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры Сахалинской области и инфраструктуры универсальной электронной карты

Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

По состоянию на 01.01.2015 года зарегистрировано на едином портале государственных услуг 47136 личных кабинетов жителей Сахалинской области.

Переведены в электронный вид 80 государственных и муниципальных услуг.

Статистика подачи заявлений и выдачи универсальных электронных карт (далее –УЭК) гражданам Сахалинской области за 2014 год:

- количество принятых заявлений на выдачу УЭК– 3093 единиц;

- количество выданных УЭК – 2626 штук.

По оперативным данным агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области доля граждан региона, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего числа обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг составила 35%.

Доля граждан Сахалинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме от общего числа обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, %

35,0

35,0

Количество услуг, переведенных в электронный вид, единиц <*>

80

Количество универсальных электронных карт, выпущенных на территории Сахалинской области, единиц в год <*>

2782

г) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2;

4.

Мониторинг внесения изменений (утверждения) административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности, направленных на снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги до 2

Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Согласно действующим административным регламентам среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Сахалинской области (орган местного самоуправления Сахалинской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, снижено к 2014 году до 2 обращений.

По итогам социологического исследования 81,1% представителей бизнес-сообщества получают услугу за 1-2 посещения. Остальные вынуждены были прийти большее число раз для получения услуги (18,9%).

Существует ряд государственных и муниципальных услуг, по которым нормативно предусмотрено обращение заявителей за получением одной государственной услуги более двух раз.

В разрезе муниципальных образований многократное посещение отметили респонденты муниципальных образований: «Томаринский городской округ» (15,4% - посещали учреждение за цикл получения услуги 3-4 раза), «Северо-Курильский городской округ» и «Углегорский муниципальный район» (8,3% отметили необходимость посещения 5 раз и более), «Городской округ «Город Южно-Сахалинск» (9,1% отметили количество посещений более 2 раз), «Анивский городской округ», «Городской округ « Ногликский» (7-8% отметивших посещение 3-4 раза).

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц

2

2

д) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.

5.

Мониторинг внесения изменений (утверждения) административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, направленных на сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги до 15 минут

Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Согласно действующим административным регламентам время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Сахалинской области (орган местного самоуправления Сахалинской области) для получения государственных (муниципальных) услуг снижено в 2014 году до значения не более 15 минут.

По итогам социологического исследования пребывание в очереди у 92,4% опрошенных занимало не более 15 минут. Несколько больше времени уходит на подачу запроса на услугу (83,7% отметили время ожидание в очереди не более 15 минут). Получение результата происходит быстрее: время ожидания в очереди 15 минут и менее отметили 96,1% опрошенных.

Самые длительные временные затраты на ожидания в очереди на подачу документов касались ситуаций, связанных с недвижимостью.

Среднее время ожидания при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, минут

15

15

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

а) до 1 сентября 2012 г. сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения, имея в виду:

создание единого ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их общественного обсуждения;

6.

Размещение на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области в целях проведения их общественного обсуждения в соответствии с Постановлением Правительства Сахалинской области от 5 июля 2013 года № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения»

Структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения» (далее - Порядок) все подлежащие к обсуждению проекты нормативных правовых актов своевременно размещаются на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области на срок не менее 10 календарных дней.

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области на постоянной основе обеспечивает работоспособность сайта и техническое обеспечение возможности размещения информации. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов проводится через:

- общественную палату;

- общественные советы при органах исполнительной власти;

- иные организации.

Правовыми актами областных органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области утверждены планы заседаний общественных советов, на которых рассматриваются проекты нормативно-правовых актов.

При анализе соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области требований Порядка были выявлены следующие недостатки.

Органами исполнительной власти не выполняются в полном объеме пункты Порядка:

  • размещение информации о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;

  • размещение информации о результатах рассмотрения проекта нормативного правового акта.

По результатам проверки, проведенной в сентябре 2014 года, публикаций проектов на официальном сайте установлено, что из 50 проектов нормативных правовых актов только по 4-м опубликована информация о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, и информация о результатах рассмотрения проекта нормативного правового акта. Так же выявлено, что не указывается срок прохождения общественного обсуждения, способ общественного обсуждения. Не поступает обратной связи в адрес Общественной палаты от областных органов исполнительной власти информация об итогах рассмотрения замечаний и предложений, поступивших от Общественной палаты.

В адрес первого заместителя Губернатора Сахалинской области К.М.Строганова направлено письмо с предложением по усовершенствованию Порядка (установление сроков публикации на официальном сайте развернутой информации по вышеуказанным пунктам).

Проект о внесении соответствующих изменений в Порядок планируется подготовить в I квартале 2015 года.

Количество размещенных на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области в целях их общественного обсуждения, единиц <*>

775

использование федеральными органами исполнительной власти в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети Интернет;

7.

Организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов

предоставление не менее 60 дней для проведения публичных консультаций; обязательное обобщение федеральными органами исполнительной власти - разработчиками проектов нормативных правовых актов результатов публичных консультаций и размещение соответствующей информации на едином ресурсе в сети Интернет

8.

Размещение разработчиком проектов нормативных правовых актов не менее 10 календарных дней на официальном интернет-сайте, а также информации о результатах общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов. Публикация окончательной версии нормативных правовых актов в средствах массовой информации.

б) до 1 сентября 2012 г. обеспечить повышение информационной открытости саморегулируемых организаций, в том числе определить состав информации, подлежащей обязательному опубликованию, и установить ответственность за неисполнение предусмотренных требований;

9.

Размещение на официальных сайтах саморегулируемых организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации и сведений в соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций».

Органы исполнительной власти Сахалинской области

В Сахалинской области действуют саморегулируемые организации в сфере строительства (3 организации) и в сфере рыбохозяйственного комплекса (11 организаций).

Сформирован перечень таких организаций, содержащий информацию о наименовании и электронный адрес в сети Интернет.

В 2015 году областными органами исполнительной власти, в сфере которых действуют саморегулируемые организации, планируется проведение мониторинга размещения информации и сведений для обеспечения их информационной открытости на сайтах этих организаций.

В настоящее время мониторинг за размещением саморегулируемыми организациями Сахалинской области на своих официальных сайтах информации, подлежащей обязательному опубликованию в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 № 113-ФЗ), не осуществляется. При этом, ответственность за неисполнение предусмотренных требований и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по раскрытию информации в соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона несет саморегулируемая организация.

в) до 1 сентября 2012 г. утвердить концепцию "российской общественной инициативы", предусматривающую:

создание технических и организационных условий для публичного представления предложений граждан с использованием специализированного ресурса в сети Интернет с 15 апреля 2013 г.;

10.

Обеспечение технической возможности для получения заключений независимой экспертизы, замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан на определенном нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области Интернет-сайте для размещения информации о разработке органами исполнительной власти Сахалинской области проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

Техническая возможность для получения заключений независимой экспертизы, замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан обеспечена. Документы для обсуждения, а также информация о результатах общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области согласно утвержденным правилам.

11.

Организация работы по рассмотрению общественных инициатив, жителей региона с использованием Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30.05.2013 №273 «Об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»» в Сахалинской области создана экспертная рабочая группа при аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области по рассмотрению общественных инициатив, а также утверждено положение об экспертной рабочей группе.

Распоряжением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 №431-р утвержден состав экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив.

Во всех 18 муниципальных образованиях Сахалинской области, имеющих статус "городской округ" и "муниципальный район", созданы экспертные рабочие группы, утверждены положения и составы. На еженедельной основе ведется мониторинг инициатив.

В течение 2014 года подано 3 общественные инициативы муниципального уровня, 3 регионального уровня и 10 федерального уровня.

Количество общественных инициатив, направленных гражданами Сахалинской области с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», единиц <*>

16

Количество экспертных рабочих групп по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Сахалинской области с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», единиц <*>

19

рассмотрение указанных предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан в течение одного года, в Правительстве Российской Федерации после проработки этих предложений экспертной рабочей группой с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и представителей бизнес-сообщества

12.

Деятельность экспертной рабочей группы в течение 30 дней по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива». Размещение информации о рассмотрении общественной инициативы на Интернет-ресурсе уполномоченной некоммерческой организации

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В 2014 году общественных инициатив, подлежащих рассмотрению экспертными рабочими группами, не поступало.

Количество проведенных заседаний экспертной рабочей группы, единиц <*>

г) до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации

13.

Обеспечение доступа к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, посредством размещения на официальном портале органов исполнительной власти и муниципальных образований Сахалинской области

Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

По состоянию на 01.01.2015 доступ к открытым данным, содержащимся на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской, обеспечили:

- министерство образования Сахалинской области (реестр высших учебных заведений, заведений дополнительного образования, реестр лицензий на образовательную деятельность Сахалинской области, реестр аккредитованных образовательных учреждений Сахалинской области)

- министерство здравоохранения Сахалинской области (реестр учреждений скорой и неотложной медицинской помощи, учреждений, оказывающих стоматологическую помощь взрослому населению, реестров центра здоровья Сахалинской области);

- министерство экономического развития Сахалинской области (форма публичной отчетности по реализации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в Указах Президента РФ от 07.05.2012);

- аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (реестр государственных программ Сахалинской области, реестр органов исполнительной власти Сахалинской области).

- агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области (реестр интернет провайдеров Сахалинской области);

- агентство ЗАГС (наименования органов ЗАГС Сахалинской области);

По предварительной оценке, доля органов исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющих открытые данные, от общего количества органов исполнительной власти Сахалинской области составляет 19,4%.

Доля органов исполнительной власти и муниципальных образований Сахалинской области, предоставляющих открытые данные, от общего количества органов исполнительной власти и муниципальных образований Сахалинской области, %

25

19,4

Индикатор характеризует только предоставление открытых данных органами исполнительной власти области, без учета муниципальных образований.

Для мониторинга открытых данных в новой реакции Плана по реализации указа в качестве ответственного исполнителя будет введен аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (свод информации), а также органы исполнительной власти Сахалинской области.

д) до 1 января 2013 г. обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в том числе:

установить обязательный для федеральных органов исполнительной власти порядок, предусматривающий проведение ими оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и их публичного обсуждения на всех стадиях подготовки указанных проектов;

14.

Разработка нормативного правового акта Сахалинской области, устанавливающего процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, сроки проведения процедур оценки, включая публичные консультации и подготовку заключений

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Правительством Сахалинской области принято Постановление от 05.09.2012 №438 «Об утверждении положения об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области и их проектов», которым закреплен порядок, предусматривающий проведение областными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, сроки проведения процедур оценки, включая публичные консультации и подготовку заключений.

В 2014 году Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №143 внесены корректировки в положение об оценке регулирующего воздействия.

Принят Закон Сахалинской области от 13.11.2014 №60-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области и экспертизе нормативных правовых актов Сахалинской области».

Принятие постановления ПСО о закреплении процедуры проведения ОРВ на региональном уровне (количество, единиц)

1

установить сроки проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, включая публичные консультации и подготовку заключений, достаточные для обеспечения полноты и объективности такой оценки;

15.

Выполнение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области на субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в сроки установленные Правительством Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

На постоянной основе осуществляется анализ и оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности. В 2014 году проанализировано 30 проектов нормативно-правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области на предмет наличия положений, негативно влияющих на общий инвестиционный климат в регионе. В проанализированных проектах нормативного правовых актов факторов, негативно влияющих на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, не выявлено.

Анализ проектов нормативных правовых актов на предмет наличия положений, негативно влияющих на общий инвестиционный климат в регионе, %

100

100

Количество проектов нормативных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия на предмет наличия положений, негативно влияющих на общий инвестиционный климат в регионе, единиц <*>

30

обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации - с 2014 года, органов местного самоуправления - с 2015 года;

16.

Разработка и внедрение методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях области в течение 3 месяцев с момента принятия на региональном уровне

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Принято распоряжение министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области от 18.10.2012 №30-р «Методические рекомендации местным администрациям по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия правовых актов органов местного самоуправления, расположенным на территории Сахалинской области».

Распоряжение министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области об утверждении методических рекомендаций местным администрациям по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия правовых актов органов местного самоуправления, расположенных на территории Сахалинской области (количество, единиц)

1

17.

Принятие соответствующих правовых актов на муниципальном уровне (в муниципальном образовании Городской округ «Город Южно-Сахалинск» до 01 января 2015 года, в остальных муниципальных образованиях Сахалинской области до 01 января 2016 года)

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области,

органы местного самоуправления Сахалинской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации органы государственной власти субъектов РФ законодательно закрепляют процедуры оценки регулирующего воздействия с 2014 года, органы местного самоуправления – с 2015 года. В настоящее время администрацией муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» разработан проект постановления о проведении оценки регулирующего воздействия.

Принятие муниципальных правовых актов о внедрении ОРВ на муниципальном уровне (количество, единиц)

1

0

По инициативе Южно-Сахалинской городской Думы документ планируется утвердить Решением представительного органа власти в I квартале 2015 года.

18.

Выполнение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сахалинской области на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области,

органы местного самоуправления Сахалинской области

Реализация мероприятия предусмотрена с 2015 года.

Доля проектов муниципальных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия, на предмет наличия положений, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, %

е) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", предусмотрев при этом:

подготовку предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу "одного окна", - до 1 июля 2013 г.;

19.

Разработка и реализация предложений о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Сахалинской области в целях расширения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Проведена работа по подготовке и направлению информации в Министерство экономического развития Российской Федерации в части формирования перечня нормативных правовых актов, в которые необходимо внести изменения для устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

При внесении изменений в федеральные нормативные правовые акты областные органы исполнительной власти внесут необходимые изменения (дополнения) в административные регламенты по предоставлению государственных услуг по принципу «одного окна».

организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" - до 1 января 2015г.;

20.

Разработка и утверждение графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

Утвержден план-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ по установленной форме (протокол комиссии по повышению доступности и предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области от 31.01.2013 №1, протокол от 20.09.2013 №2, протокол от 22.10.2014 №4 (нов ред.).

Количество принятых обращений (заявлений) на предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг по состоянию на 01.01.2015 составляет 56317 единиц.

Мониторинг целевого индикатора будет осуществляться с 2015 года.

Доля государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в общем числе государственных услуг, %

В новой редакции Плана индикаторы планируется исключить.

Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в общем числе государственных услуг, %

Количество принятых обращений (заявлений) на предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, единиц <*>

56317

з) до 1 сентября 2012 г. внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий расширение перечня выборных муниципальных должностей;

21.

Разработка региональных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законом, предусматривающим расширение перечня выборных муниципальных должностей, в 3-х месячный срок после принятия нормативно-правового акта на федеральном уровне

Государственно-правовой департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Федеральный закон, предусматривающий расширение перечня выборных муниципальных должностей, в настоящее время не принят, в связи с этим отсутствуют основания для разработки и принятия соответствующих нормативно правовых актов Сахалинской области.

и) до 1 января 2013 г. обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление оценки гражданами, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, эффективности деятельности руководителей: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений; органов местного самоуправления; унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований;

22.

Проведение и оценка результатов опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий.

Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

С начала 2014 года Интернет-баннер «Опрос населения Сахалинской области об удовлетворенности сферами жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания и автомобильных дорог» размещен на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, сайтах администраций муниципальных образований Сахалинской области, на сайте государственных и муниципальных услуг Сахалинской области и служит ссылкой непосредственно к опросной форме. Онлайн-опрос проводится по адресу: /sakhlk/jkhpoll.htm.

По состоянию на 01 января 2015 года количество респондентов, принявших участие в опросе (всего по Сахалинской области) - 899 человек. С целью увеличения количества респондентов новостная информация о том, что жители Сахалинской области могут оценить качество работы служб жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания и автомобильных дорог в каждом муниципальном образовании размещается на интернет-порталах, в печатных изданиях, транслируется на телевидении.

По состоянию на 01.01.2015 результаты опроса следующие.

Транспорт:

Не удовлетворены – 48%

Удовлетворены – 41%

Дороги:

Не удовлетворены – 62%

Удовлетворены - 38%

ЖКХ:

Не удовлетворены – 32%

Удовлетворены – 60%

Агентством по информационным технологиям и связи Сахалинской области на постоянной основе осуществляется техническое обеспечение проведения опросов населения.

Разработана форма отчета о результатах указанной оценки для представления на рассмотрение экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области.

Срок заседания экспертной комиссии для рассмотрения итогов проведения опроса за 2014 год в соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 29.10.2013 №47 о порядке организации и проведения опросов населения - не позднее 15 апреля 2015 года.

Общее количество респондентов (всего по Сахалинской области), принявших участие в опросе, единиц <*>

Уровень удовлетворенности, % <*>:

Транспортным обслуживанием

Качеством дорог

Услугами ЖКХ

899

41

38

60

23.

Техническое обеспечение проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий

применение результатов указанной оценки в качестве основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей;

24.

Деятельность экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, в том числе проведение заседания, начиная с 2015 года, не реже 1 раза в год

к) до 1 сентября 2012 г. обеспечить введение административного наказания в виде дисквалификации за грубое или неоднократное нарушение государственными и муниципальными служащими стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также за грубое нарушение ими порядка проведения проверочных и иных мероприятий при осуществлении контрольно-надзорных функций;

25.

Применение статьи 33-3 «Нарушение порядка предоставления государственных или муниципальных услуг» Закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 «Об административных правонарушениях Сахалинской области»

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области

Законом Сахалинской области от 23.12.2013 №118-ЗО внесены изменения в Закон Сахалинской области «Об административных правонарушениях в Сахалинской области», устанавливающие административное наказание за нарушение порядка и сроков предоставления государственных и муниципальных услуг. В 2014 году вынесено одно административное наказание.

Количество вынесенных административных наказаний за нарушение порядка и сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, единиц <*>

1

л) до 1 сентября 2012 г. представить в установленном порядке предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации, предусматривающие:

отказ от формирования таких советов органами государственной власти Российской Федерации самостоятельно и обязательное участие общественных палат в их формировании;

обязательное участие в деятельности общественных советов независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций;

26.

Реализация Постановления Правительства Сахалинской области «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области» с обязательным участием общественных палат, экспертов представителей заинтересованных общественных организаций в их формировании

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Принято постановление Правительства Сахалинской области от 02.08.2013 №413 «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области». Общественные советы сформированы при всех органах исполнительной власти Сахалинской области, утверждены планы работ.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.07.2014 №290 «О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 02.08.2013 №413 «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области» внесены изменения в порядок формирования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области, предусматривающие ограничения по вхождению в состав общественных советов государственных служащих и депутатов представительных органов Сахалинской области.

Департаментом внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области ведется ежеквартальный сбор информации о деятельности общественных советов. По информации, предоставленной органами исполнительной власти, в 2014 году состоялось 55 заседаний общественных советов. Кроме того, члены общественных советов активно участвуют и в иных мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти: участие в работе конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и конфликту интересов.

Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Сахалинской области, единиц <*>

31

Количество проведенных заседаний общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области, единиц <*>

55

м) до 1 сентября 2012 г. определить состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти;

27.

Проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных документов на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения»

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных документов на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области осуществляется на постоянной основе в соответствии постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения». За 2014 год Общественными советами при органах исполнительной власти области проведены общественные обсуждения 125 проектов нормативных правовых актов.

Количество проектов нормативных правовых актов, рассмотренных на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области, единиц <*>

125

н) до 1 октября 2012 г. представить в установленном порядке предложения по расширению участия граждан и организаций в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их исполнением;

28.

Проведение общественного обсуждения вопросов, связанных с разработкой и внесением изменений в стандарты предоставления государственных услуг и осуществлением контроля за их исполнением, на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения»

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Принято распоряжение Правительства Сахалинской области от 11.07.2014 № 376-р «Об организации проведения независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Сахалинской области, оказывающих социальные услуги» (вместе с «Планом мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, на 2014 - 2015 годы»). Общественными советами при органах исполнительной власти Сахалинской области проведены 6 заседаний, на которых рассмотрены вопросы, касающиеся разработки стандартов предоставления государственных услуг. Указанные вопросы рассмотрены во всех органах исполнительной власти, предоставляющих социальные услуги:

- министерством социальной защиты Сахалинской области;

- министерством образования Сахалинской области;

- министерством культуры Сахалинской области;

- министерством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области;

- министерством здравоохранения Сахалинской области.

Количество заседаний общественных советов, на которых рассмотрены вопросы, касающиеся разработки стандартов предоставления государственных услуг, единиц <*>

6

о) в рамках реформирования и развития государственной гражданской службы:

предусмотреть возможность участия на паритетных началах представителей общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий этих органов - до 1 сентября 2012 г.;

29.

Обеспечение участия представителей общественных Советов в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Сахалинской области

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

В состав всех конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Сахалинской области входят представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной (аттестационной) комиссии. Заседания конкурсных и аттестационных комиссий проходят в соответствии c планами работ областных органов исполнительной власти.

Доля заседаний конкурсных и аттестационных комиссий, проведенных с участием представителей общественных советов, %

Мониторинг целевого индикатора будет осуществляться с 2015 года.

представить в установленном порядке предложения по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих, позволяющие учитывать состояние рынка труда, в том числе по отдельным профессиональным группам, и стимулировать их антикоррупционное поведение, - до 1 декабря 2012 г.;

30.

Разработка региональных нормативных правовых актов в течение 3 месяцев после принятия федерального нормативного правового акта по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих, позволяющие учитывать состояние рынка труда, в том числе по отдельным профессиональным группам, и стимулировать их антикоррупционное поведение

Агентство по труду Сахалинской области, департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

До настоящего времени на федеральном уровне не принят нормативный правовой акт по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих, позволяющий учитывать состояние рынка труда, в том числе по отдельным профессиональным группам, и стимулировать их антикоррупционное поведение.

Нормативные правовые акты по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих, позволяющие учитывать состояние рынка труда, в том числе по отдельным профессиональным группам, и стимулировать их антикоррупционное поведение

В новой редакции Плана индикатор планируется исключить.

организовать повышение квалификации государственных гражданских служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, - до 1 февраля 2013 г.;

31.

Организация повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, принимающих участие в предоставление государственных услуг

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

По состоянию на 31.12.2014 прошли повышение квалификации 416 государственных гражданских служащих областных органов исполнительной власти, 103 из которых принимают участие в предоставлении государственных услуг. Общая численность государственных гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги, составляет 338 человек.

Доля обученных государственных служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг в численности государственных служащих, предоставляющих государственные услуги, %

70

70

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы, включая проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий и формирование единой базы вакансий;

32.

Размещение информации о проводимых конкурсах на замещение должностей государственной гражданской службы и включении в кадровый резерв на официальных сайтах органов исполнительной власти Сахалинской области в сети Интернет, а также на федеральном портале: /

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Информация о проводимых в аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области конкурсах на замещение должностей государственной гражданской службы и включении в кадровый резерв в соответствие с действующим законодательством регулярно размещается на официальных сайтах в сети Интернет, а также на федеральном портале: /

Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещенных по результатам открытого конкурса (за исключением должностей, замещение которых допускается без проведения открытых конкурсных процедур), %

100

100

33.

Разработка регионального правового акта о размещении информации о вакантных должностях государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Сахалинской области на сайте единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Принято распоряжение Губернатора Сахалинской области от 03.04.2014 №57-р «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров», в соответствии с которым руководители областных органов исполнительной власти должны обеспечить размещение информации о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы на сайте «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».

Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещенных по результатам открытого конкурса (за исключением должностей, замещение которых допускается без проведения открытых конкурсных процедур), информация о которых была размещена на сайте единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации, %

100

100

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы;

34.

Реализация положений действующего законодательства об обязательном назначении испытания при поступлении на государственную гражданскую службу в органы исполнительной власти Сахалинской области

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Заключение служебного контракта с гражданином, поступающим на гражданскую службу, осуществляется с соблюдением условий назначения обязательного испытания в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"). Согласно информации, предоставленной департаментом кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области все граждане, впервые поступающие на государственную гражданскую службу, назначаются на должность государственной гражданской службы в областных органах исполнительной власти после прохождения испытательного срока.

Доля назначений на должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Сахалинской области с установлением испытательного срока, %

100

100

При расчете показателя учитываются только лица, впервые поступающие на государственную гражданскую службу.

формирование кадровых резервов посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы и их активное практическое использование;

35.

Формирование кадрового резерва на гражданскую службу государственного органа Сахалинской области

Совершенствование системы государственного управления

(2014 - 2020 годы)

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Формирование кадрового резерва областными органами исполнительной власти на государственную гражданскую службу осуществляется на постоянной основе в соответствии с порядком, установленным Положением о кадровом резерве на гражданской службе государственного органа Сахалинской области (приложение 3 к Закону Сахалинской области «Об организации гражданской службы Сахалинской области» от 15.02.2007 №12-ЗО в ред. Закона Сахалинской области от 27.12.2013 №130-ЗО).

По состоянию на 01.01.2015 кадровый резерв сформирован во всех органах исполнительной власти Сахалинской области.

Доля вакантных должностей государственной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, %

Мониторинг целевого индикатора будет осуществляться с 2015 года.

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;

36.

Разработка региональных нормативных правовых актов в 3-х месячный срок после принятия нормативно-правового акта на федеральном уровне, направленных на формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определённым профессиональным группам

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Принят приказ аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 16.05.2012 №3 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области».

На федеральном уровне данный вопрос не урегулирован. Какие-либо методические рекомендации, наработки, опыт других регионов отсутствуют.

расширение использования механизма ротации применительно к государственным гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей государственной гражданской службы (каждые 3 - 6 лет);

37.

Подготовка и утверждение перечня должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, замещение которых предусматривает ротацию, в течение 3-х месяцев после принятия федерального нормативно-правового о механизме ротации государственных гражданских служащих

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Частью 2 статьи 60.1. Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что ротация федеральных гражданских служащих проводится в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Ротации подлежат федеральные гражданские служащие, замещающие в указанных органах должности федеральной гражданской службы категории «руководители», исполнение должностных обязанностей по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций. Между тем, должности государственной гражданской службы Сахалинской области категории «руководители», исполнение должностных обязанностей по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций отсутствуют в Реестре должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, утвержденном Законом Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО «Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области».

Территориальные органы в системе органов исполнительной власти Сахалинской области также отсутствуют (Закон Сахалинской области от 26.10.2009 № 89-ЗО «О системе органов исполнительной власти Сахалинской области»).

С учетом вышеназванных обстоятельств департамент кадровой политики Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области считает безосновательным внедрение института ротации государственных гражданских служащих Сахалинской области.

Вопрос о применении механизма ротации государственных гражданских служащих Сахалинской области будет рассмотрен до 01.04.2015 года.

развитие института наставничества на государственной гражданской службе;

38.

Принятие и реализация регионального правового акта, определяющего порядок внедрения и функционирования института наставничества в аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Принято постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2013 №245 «Об утверждении положения о наставничестве в аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области».

Мониторинг выполнения указанного положения, проведенный департаментом кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области показал, что институт наставничества руководителями органами исполнительной власти не применяется, либо применяется лишь в отдельных случаях, системная работа в данном направлении отсутствует.

Доля государственных гражданских служащих, назначенных на должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Сахалинской области, в отношении которых применялся институт наставничества, %

Мониторинг целевого индикатора будет осуществляться с 2015 года.

установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;

39.

Разработка нормативного правового акта, направленного на совершенствование оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности в течение 3-х месяцев после принятия федерального нормативно-правового акта

Агентство по труду Сахалинской области,

департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

До настоящего времени на федеральном уровне не принят нормативный правовой акт, направленный на совершенствование оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Нормативный правовой акт, направленный на совершенствование оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности

применение системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ;

40.

Разработка в срок до 1 апреля 2015 года порядка реализации пилотного проекта по внедрению комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Проект распоряжения Губернатора Сахалинской области «О разработке и внедрении системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности членов Правительства Сахалинской области и руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области» в установленном порядке проходит согласование в областных органах исполнительной власти.

совершенствование системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

41.

Разработка регионального нормативного правового акта, направленного на совершенствование системы материальной и моральной мотивации гражданских служащих в зависимости от эффективности их работы течение 3-х месяцев после принятия федерального нормативно-правового акта о совершенствовании системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

На федеральном уровне данный вопрос не урегулирован. Какие-либо методические рекомендации, наработки, опыт других регионов отсутствуют.

введение на государственной гражданской службе системы профессионально-функциональных групп, предусмотрев классификацию должностей государственной гражданской службы с учетом особенностей деятельности государственных органов, отражающих отраслевую структуру государственного управления;

42.

Разработка нормативного правового акта, предусматривающего введение на государственной гражданской службе Сахалинской области системы профессионально-функциональных групп в течение 3-х месяцев после принятия федерального нормативно-правового акта о введении на государственной гражданской службе системы профессионально-функциональных групп

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

На федеральном уровне данный вопрос не урегулирован. Какие-либо методические рекомендации, наработки, опыт других регионов отсутствуют.

По результатам разработки квалификационных требований к должностям гражданской службы предлагается в 2015 году реализовать пилотный проект по апробации системы профессионально-функциональных групп в отдельных федеральных государственных органах.

Внедрение системы профессионально-функциональных групп на региональном уровне предполагается к 2018 году.

с) до 1 декабря 2012 г. представить в установленном порядке предложения:

по корректировке перечней должностей федеральной государственной службы и должностей в государственных корпорациях, замещение которых связано с коррупционными рисками;

43.

Уточнение (корректировка) и мониторинг перечня должностей в органах исполнительной власти Сахалинской области, замещение которых связано с коррупционными рисками

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

По итогам проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции всеми областными органами исполнительной власти сформированы и утверждены внутренними правовыми актами перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Количество проверок соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе, единиц

12

12

по установлению дополнительных требований о раскрытии лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иной информации, позволяющей оценивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений в отношении федеральных государственных служащих, замещающих данные должности, в том числе после увольнения с государственной службы

44.

Представление в установленном порядке сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и членов их семей, а также сведений о расходах.

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области

Принят Указ Губернатора Сахалинской области от 31.03.2014 №10 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области сведения о своих расходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, и государственными гражданскими служащими Сахалинской области, чьи должности включены в указанный Перечень должностей, и членами их семей представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с соблюдением установленных сроков их предоставления в соответствии с порядком, утвержденным приказом Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 03.07.2012 №11 (ред. от 29.03.2013).

Доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых связана с коррупционными рисками, представивших сведения о доходах имуществе и обязательствах имущественного характера, %

100

100

по внедрению системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками государственных корпораций, деятельность которых связана с коррупционными рисками

45.

Проведение проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Контроль за соблюдением органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции осуществление посредством организации и проведения проверок. Проверочные мероприятия в 2014 году осуществлялись в соответствии с Распоряжением Губернатора Сахалинской области от 19.12.2013 №190-р «Об организации проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области на 2014 год».

Согласно утвержденному плану проверки проведены в 12 органах исполнительной власти Сахалинской области.

В ходе проведения плановых проверок в отдельных органах исполнительной власти Сахалинской области были выявлены нарушения действующего законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции. По результатам проведения контрольных проверок (6 проверок) установлено, что ранее выявленные нарушения и замечания кадровыми службами органов исполнительной власти Сахалинской области устранены в полном объеме.

Количество проведенных проверок, единиц

12

12

х) до 1 декабря 2013 г. предусмотреть внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение права общественных объединений обращаться в суды общей юрисдикции или арбитражные суды в защиту интересов своих участников

46.

Проведение с участием представителей агентства мировых судей мероприятий по повышению юридической грамотности общественных объединений региона

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Мероприятия будут проведены после внесения изменений в законодательство Российской Федерации.

В настоящее время на федеральном уровне не принят нормативный правовой акт, позволяющий общественным организациям обращаться с иском в суд.

При внесении данных изменений количество запланированных мероприятий с 2015 года достигнет двух раз в год.

Количество, проводимых мероприятий, единиц

ц) до 1 декабря 2012 г. принять меры по внесению в бюджетное законодательство Российской Федерации изменений, направленных на повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов, обеспечение стабильности объемов региональных фондов финансовой поддержки и софинансирования муниципальных образований

47.

Разработка и реализация нормативных правовых актов в части, касающейся реализации мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (ежегодно)

Министерство финансов Сахалинской области

В 2014 году принято и реализуется постановление Правительства Сахалинской области от 16.01.2014 №19 «Об утверждении порядков распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». На 2015 год принято постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2014 № 658 «Об утверждении порядка распределения и предоставления из областного бюджета Сахалинской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

ч) до 1 декабря 2012 г. в рамках работы по повышению бюджетной обеспеченности местных бюджетов принять меры, предусматривающие:

совершенствование специальных налоговых режимов для обеспечения приоритетного зачисления поступлений в местные бюджеты;

48.

Зачисление в местные бюджеты доходов от специальных налоговых режимов (налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения)

Министерство финансов Сахалинской области

Законом Сахалинской области от 22.10.2013 №99-ЗО «Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты от транспортного налога и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, полностью передан в местные бюджеты. За 2014 год в местные бюджеты от указанного налога поступило 1905 млн. рублей.

Доля зачисления в местные бюджеты доходов от специальных налоговых режимов, %

100

100

оптимизацию (сокращение) федеральных льгот по региональным и местным налогам на основе их инвентаризации и анализа эффективности;

49.

Проведение инвентаризации и оценки эффективности налоговых льгот. Подготовка аналитической записки о результатах, а также внесение предложений об отмене неэффективных льгот ежегодно в срок до 01 сентября.

Министерство финансов Сахалинской области

В сентябре 2014 года проведена оценка эффективности региональных льгот. По итогам оценки в адрес Губернатора Сахалинской области и Сахалинской областной Думы направлена аналитическая записка. Результаты проведенной оценки показали, что все предоставленные региональным законодательством льготы имеют достаточную бюджетную и социальную эффективность. В рамках работ по инвентаризации налоговых льгот принят Закон от 28.11.2014 №76-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О налоге на имущество организаций», а также Закон от 28.11.2014 № 77-ЗО «О внесении изменений в Закон «О транспортном налоге».

Соотношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия региональных налоговых льгот, к общему объему поступивших региональных налогов, %

53

Сведения о значении целевого индикатора за 2014 год будут представлены до 01 сентября 2015 года по результатам оценки эффективности региональных льгот за 2014 год.

направление в доходы бюджетов поселений и городских округов 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов;

50.

Зачисление штрафов в местные бюджеты в соответствие с Бюджетным Кодексом

Министерство финансов Сахалинской области

Штрафы за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов в соответствии с Бюджетным Кодексом зачисляются в местные бюджеты в полном объеме.

Доля зачисления в местные бюджеты доходов от штрафов, %

100

100

возможность зачисления в местные бюджеты поступлений от налога на имущество организаций;

51.

Поэтапная передача норматива отчислений от налога на имущество организаций в местные бюджеты (до 50 %).

Министерство финансов Сахалинской области

Реализация мероприятия предусмотрена с 2015 года.

Законом Сахалинской области от 14.11.2014 № 69-ЗО установлен единый норматив отчисления в местные бюджеты от налога на имущество организаций с поэтапным увеличением его размера (2015 год - 20%, 2016 год - 30%, 2017 год - 50%).

Норматив отчисления от налога на имущество организаций в местные бюджеты, %

ш) до 1 сентября 2012 г. представить в установленном порядке предложения о запрете установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и увязки финансирования органов местного самоуправления с выполнением этих показателей.

52.

Разработка и реализация регионального нормативного правового акта об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области без установления органами исполнительной власти Сахалинской области дополнительных показателей.

Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Принято распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 № 173-р (ред. от 18.04.2014) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области» без установления органами исполнительной власти Сахалинской области дополнительных показателей.

Основные задачи,
изложенные в Указе

пп.

Мероприятия,
обеспечивающие
решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация об исполнении

Целевой индикатор
для Сахалинской области

Причины отклонения от планового значения

Показатель

План на 2014 год

Факт на 01.01.

2015

Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

1.Администрации Президента Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации:

а) до 1 июня 2012 г. - подготовить предложения об образовании при Президенте Российской Федерации совета по межнациональным отношениям

1.

Деятельность Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Губернаторе Сахалинской области, в том числе проведение заседаний не реже одного раза в шесть месяцев

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В 2014 году проведено 2 заседания Совета, на которых рассмотрены вопросы: о миграционной ситуации в Сахалинской области в I полугодии 2014 года и о состоянии работы с гражданами Украины;

о деятельности Сахалинского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России" (Ассамблея народов Сахалинской области);

об исполнении комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений на 2013-2015 годы; об организации центров изучения русского языка, основ культуры и истории России, поведенческих норм и навыков культуры речи для мигрантов и их детей на территориях муниципальных образований Сахалинской области.

Количество заседаний Совета, единиц

2

2

б) до 1 декабря 2012 г.- разработать и утвердить стратегию государственной национальной политики Российской Федерации

2.

Разработка и реализация государственной программы

"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области (2015-2020 годы)"

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 № 649 утверждена государственная программа Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015-2020 годы"

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных, %

63,8

63,8

3.

Разработка и утверждение Плана мероприятий по реализации в 2014-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Сахалинской области

Распоряжением Правительства Сахалинской области от 30.01.2014 № 51-р утвержден План мероприятий по реализации в 2014-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Сахалинской области

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:

а) до 1 сентября 2012 г.- подготовку согласованных с Российской академией наук, заинтересованными общественными объединениями и религиозными организациями предложений по формированию перечня книг, в том числе по истории, литературе и культуре народов Российской Федерации, рекомендуемых школьникам для самостоятельного прочтения (перечень "100 книг")

4.

Разработка методических рекомендаций по организации внеклассного чтения с учетом регионального этнокомпонента в соответствии с перечнем "100 книг» (ежегодно к началу учебного года)

Министерство образования Сахалинской области

Методические рекомендации по организации внеклассного чтения в соответствии с перечнем "100 книг", разработаны и направлены в адрес муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования. С учетом регионального этнокомпонента рекомендовано включение художественной литературы В.М.Санги, 80-летний юбилей которого будет отмечаться в 2015 году. Образовательными организациями размещены списки "100 книг" в школьных библиотеках.

б) до ноября 2012 года:

 разработку комплекса мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Российской Федерации по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу

5.

Участие в семинарах-совещаниях на федеральном уровне по предупреждению межнациональных конфликтов

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; Министерство культуры Сахалинской области

Должностные лица Сахалинской области приняли участие в семинаре-совещании по вопросам реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа в июне 2014г. (г. Хабаровск). В 2014 году вопросы по предупреждению межнациональных конфликтов рассматривались на региональном уровне в ходе подготовки к мероприятиям, содействующим позитивному развитию межнациональных отношений в Сахалинской области.

6.

Обеспечение присутствия представителя национальных общественных объединений в составе общественного совета при органе исполнительной власти

Министерство культуры Сахалинской области; Министерство образования Сахалинской области; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области; Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области

Работа по включению представителя национальных общественных объединений в состав общественного совета при Министерстве образования Сахалинской области будет организована в 2015 году. В состав совета при министерстве культуры Сахалинской области входит представитель национального общественного объединения – член региональной общественной организации «Сахалинские корейцы» А.А. Пак (распоряжение министерства культуры Сахалинской области от 19.11.2014 № 295-р). В состав общественного совета при министерстве спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области включен представитель национальной региональной общественной организации «Сахалинские корейцы». В состав общественного совета при агентстве государственной службы занятости Сахалинской области включен заместитель председателя Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера при администрации г. Южно-Сахалинска.

7.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики

Департамент кадровой политики Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В 2014 году на базе Сахалинского государственного университета проведены курсы повышения квалификации по направлению "Государственная национальная политика". Повысили свою квалификацию 8 муниципальных и 2 государственных служащих. Семинар-совещание, запланированный к проведению 04-05 декабря 2014 года, в связи с отменой рейсов Хабаровск-Южно-Сахалинск по погодным условиям и невозможности приезда преподавателя перенесен на февраль 2015 года.

Доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями, прошедших повышение квалификации, %

80

77

Семинар-совещание, запланированный к проведению в декабре 2014 года, перенесен на февраль 2015 года

8.

Разработка и реализация Методических рекомендаций для органов местного самоуправления о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий до 01.07.2015 года

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Исполнение мероприятия запланировано до 01.07.2015 года

9.

Проведение социологических исследований, в том числе в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)

Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В мае 2014 года проведено социологическое исследование на тему: "Межнациональная и межконфессиональная ситуация в Сахалинской области". Результаты направлены в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления для использования в работе.

Количество проведенных исследований, ед.

1

1

10.

Содействие этнокультурному многообразию народов России

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015-2020 годы

Министерство культуры Сахалинской области; Министерство образования Сахалинской области; Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В рамках реализации мероприятия организованы и проведены: Сахалинский международный фестиваль национальных культур "Содружество", декада "Культура коренных малочисленных народов Севера", ряд национальных торжественных памятных мероприятий.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, человек

-

28500

Плановое значение показателя установлено

с 2015 года

11.

Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015-2020 годы

Департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В 2014 году осуществлено создание и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации 12-ти телевизионных и печатных проектов в том числе: освещены мероприятия, посвященные жизни коренных малочисленных народов Севера, сахалинских казаков, празднику интернациональной дружбы GLOBAL PARTY на о. Сикоку, Дням японской культуры в Сахалинской области, развитию дружественных межнациональных отношений с Японией, Южной Кореей, КНР, решению проблем адаптации трудовых мигрантов. На телеканале "Россия 1" телерадиокомпании ГТРК "Сахалин" выходит в эфир телевизионная программа "Соседи", программы о вкладе представителей различных национальностей в развитие экономики и социальной сферы Сахалинской области.

Количество размещенных в электронных и печатных средствах массовой информации тематических материалов (проектов) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, единиц

0

12

Плановое значение показателя установлено

с 2015 года

12.

Поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015-2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

На базе ГБОУ ДПО ИРОСО повысили квалификацию по преподаванию русского языка как государственного и как иностранного 120 учителей русского языка. Увеличение численности учителей русского языка, повысивших квалификацию по преподаванию русского языка как государственного и как иностранного, произошло в связи с корректировкой числа организованных курсов на основании дополнительных заявок муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.

Численность учителей русского языка, повысивших квалификацию по преподаванию русского языка как государственного и как иностранного, человек

110

120

введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов

13.

Взаимодействие с УФМС по вопросу наличия у трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов, сертификатов о сдаче обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации

Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области; Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году за получением сертификата, подтверждающего знание русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации, обратилось 430 человек, из них 210 человек - при обращении за получением гражданства РФ, 220 трудящихся-мигрантов. Получили соответствующие сертификаты 386 человек.

Численность трудящихся-мигрантов, получивших сертификат о сдаче обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации,

человек <*>

386

в) до декабря 2012г.- подготовку и предоставление в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, направленных на усиление административной и уголовной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации.

14.

Деятельность совета по пограничной и миграционной политике при Губернаторе Сахалинской области, в том числе проведение заседания совет по пограничной и миграционной политике при Губернаторе Сахалинской области не реже одного раза в полугодие

Департамент общественной безопасности и контроля Сахалинской области

В 2014 году проведено 2 заседания Совета, рассмотрены вопросы: о миграционной ситуации в Сахалинской области и потребности в иностранной рабочей силе в различных секторах экономики; о функционировании Центра временного содержания иностранных граждан; вопросы взаимодействия управления ФМС России по Сахалинской области и управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области при проведении процедуры депортации и выдворения из Российской Федерации иностранных граждан; о реализации в Сахалинской области Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года; о реализации на территории Сахалинской области Федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2020 годы)".

Количество заседаний Совета по пограничной и миграционной политике при Губернаторе и Правительстве Сахалинской области, единиц

2

2

Основные задачи,

изложенные в Указе

пп.

Мероприятия,

обеспечивающие решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация об исполнении

Целевой индикатор для

Сахалинской области

Показатель

План на 2014 год

Факт

на 01.01.

2015

Причины отклонения от планового значения

Указ Президента Российской Федерации

В.В. Путина от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»

2. Правительству Российской Федерации обеспечить в 2012 году:

а) проведение инвентаризации недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащего передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, с последующей передачей жилых помещений, объектов недвижимости инженерной инфраструктуры, объектов недвижимости социального и коммунально-бытового назначения Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, управление и распоряжение которыми осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, в состоянии, пригодном к эксплуатации, с финансовыми ресурсами на их текущее содержание

1.

Согласование перечня недвижимого имущества ВС РФ, подлежащего передаче в собственность Сахалинской области или муниципальную собственность

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области

На основании обращения Командующего войсками Восточного военного округа генерал-полковника С. Суровикина от 05.03.2014 №27/30 передача имущества высвобожденных военных городков на территории Сахалинской области приостановлена. В настоящее время ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России совместно с Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ ведется работа по отмене приказов о передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципальных образований на территории Сахалинской области.

б) внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на реализацию мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву, предусмотрев при этом:

предоставление преференций гражданам, прошедшим военную службу по призыву, при поступлении на государственную гражданскую службу, а также при включении их в резерв управленческих кадров

2.

Мониторинг соблюдения Федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О муниципальной службе в Российской Федерации", в части принятия на государственную гражданскую (муниципальную) службу граждан, признанных прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В соответствии с распоряжением Губернатора Сахалинской области от 13.12.2013 № 190-р в 2014 году департаментом кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области проведены проверки соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в 12 органах исполнительной власти Сахалинской области. В ходе указанных проверок проводился мониторинг исполнения статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части принятия на государственную гражданскую службу граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии. Нарушений законодательства не выявлено.

Количество проведенных проверок в органах исполнительной власти Сахалинской области, единиц <*>

12

12

в) создание национального резерва Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках выполнения Концепции создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований в новых условиях социально-экономического развития Российской Федерации

3.

Оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"

Департамент мобилизационной подготовки аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Сахалинской области оказывается содействие областному военному комиссариату, войсковой части 23641 в их мобилизационной работе в мирное время, в том числе в вопросах подготовки и проведения практических мероприятий, проводимых органами военного управления (учений, тренировок, занятий, совещаний, проверок)

Количество проведенных совместно с органами военного управления практических мероприятий, единиц <*>

5

8

г) организацию работы по военно-патриотическому воспитанию учащихся общеобразовательных учреждений и их физическому развитию

4.

Совершенствование системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи

Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области;

Министерство культуры Сахалинской области;

Министерство образования Сахалинской области;

Министерство социальной защиты Сахалинской области;

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Отделом молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области в 3 квартале 2014 г. организованы и проведены 3 молодежных лагеря «Дуэ», «Юность» и «Поиск» на территориях муниципальных образований городской округ «Александровск-Сахалинский район», Анивский городской округ» и городской округ Смирныховский». В декабре состоялся областной этап соревнований по военно-прикладным видам спорта среди учащихся возрастом 14-18 лет. На основе итоговых результатов сформирована сборная Сахалинской области для участия в Дальневосточном фестивале военно-патриотических клубов и объединений «Никто кроме нас», проводимым Минвостокразвития в г. Хабаровске.

В соответствии с государственной программой Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта и повышение эффективности молодёжной политики в Сахалинской области на 2014-2020 годы» в сфере культуры проведено 4 мероприятия патриотической направленности: областной фестиваль-конкурс современной хореографии «Импульс нового времени»; областной фестиваль авторской песни «У Татарского пролива»; - издание методико-библиографических материалов в помощь работникам муниципальных библиотек «Гражданско-патриотическое воспитание в библиотеках»; - издание буклетов «Визитная карточка районов» (представление молодежной аудитории). Численность участников мероприятий составила 5225 чел.

В 2014 году министерством образования Сахалинской области для учащихся области проведены 6 областных мероприятий для обучающихся. Победители областных мероприятий приняли участие в 3-х межрегиональных и всероссийских мероприятиях. Организованы месячник и декада военно-патриотического воспитания, организована работа 6 военно-спортивных лагерей «Патриот» в период летней оздоровительной кампании. Охват детей мероприятиями составил 87 % от общего количества обучающихся. Изданы методические пособия, сборник нормативно-правовых документов в помощь организаторам патриотического воспитания, информационный сборник «Детские и молодежные общественные организации и объединения образовательных учреждений Сахалинской области» в количестве 400 шт., которые направлены во все муниципальные образования Сахалинской области.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей в мае 2014 года проведены мероприятия, посвященные Дню победы, в том числе акция «Ветеран живет рядом». В июне прошли мероприятия, посвященные Дню России, Дню памяти и скорби. В августе - Дню Государственного флага, в сентябре - мероприятия, посвященные Дню освобождения Сахалина и Курил от японских милитаристов. Организованы экскурсии к памятникам боевой славы, прошли встречи с ветеранами войны и труда, участниками трудового фронта, шефские концерты и т.д. Проведены: - областной конкурс для несовершеннолетних «Люблю тебя, мой край родной»; - областной фестиваль самодеятельного художественного творчества «Родина моя – Сахалин». Участие в мероприятиях приняли 500 несовершеннолетних и 54 ветерана.

Департаментом информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в 2014 году заключены государственные контракты на оказание услуг по размещению в средствах массовой информации материалов по формированию у молодого поколения социально значимых патриотических ценностей, взглядов, идей, убеждений. В рамках реализации государственных контрактов произведено и размещено на каналах «Домашний» и «Культура» 6 телепрограмм патриотической тематики «Форпост» (по 15 минут каждая), а также телевизионная программа о проведении форума «Острова» на телеканале «Россия 1». Произведено 4 видеоролика патриотической тематики хронометражем 30 секунд каждый. Видеоролики размещались на телеканалах «Россия 24», «Россия 1», «5 канал», «РенТВ», «Культура» общим объемом 10710 секунд. Подготовлены и размещены информационные материалы патриотической тематики в газете «Губернские ведомости» на площади 8975 кв. см.

Удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки молодежи, в том числе в мероприятиях патриотической направленности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, %

Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях, %

10

87

10

87

г) организацию работы по военно-патриотическому воспитанию учащихся общеобразовательных учреждений и их физическому развитию

5.

Развитие массовой физической культуры и спорта

Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

В 2013/2014 учебном году проведена II спартакиада среди юношей и девушек ГБПОУ профессионального образования, в которой приняли участие 111 команд с общим числом участников соревнований 772 человека. В программу спартакиады вошли следующие виды спорта: легкая атлетика, настольный теннис, лыжные гонки, волейбол, баскетбол, мини-футбол.

Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов, %

54

54

Доля учащихся общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности от общей численности, учащихся в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования, %

37,2

37,2

д) разработку и реализацию комплекса мер, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста, овладение ими навыками работы с транспортной техникой и знаниями по современным военно-учетным специальностям

6.

Подготовка предложений по механизму создания центра допризывной подготовки в Сахалинской области в срок до 01.12.2014 года

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году министерством образования Сахалинской области для молодежи области организована и проведена «Ярмарка и выставка рабочих профессий», включающие в том числе профессии, связанные с освоением транспортной техники, молодежный форум «Образование и карьера» и молодежный форум по информационным технологиям. В мероприятиях приняли участие 600 обучающихся ГБПОУ Сахалинской области. С 1 сентября 2014-2015 учебного года на основании Соглашения между департаментом образования администрации г. Южно-Сахалинска и региональным отделением ДОСААФ РФ начата реализация программы подготовки юношей к военной службе через организацию занятий в рамках учебных военных сборов. В мероприятиях участвуют старшеклассники МБОУ СОШ № 1, 3, 4, 8,16, 18, 22, 30, 31, Гимназия №1, Лицей №1. В программу проведения областных мероприятий для обучающихся «Школа безопасности», «Туристический слет», военно-спортивная игра «Победа», а также в содержание работы военно-спортивных лагерей «Патриот» в период летней оздоровительной кампании включены соревнования по спортивному ориентированию как прикладного вида спорта. В учебных планах учебных курсов, направленных на углубленное изучение вопросов подготовки юношей к военной службе, предусмотрено использование школьных стрелковых тиров, гимнастических спортивных сооружений, поэтапное внедрение в образовательную деятельность ВФСК ГТО. Кроме того, на базе ДОСААФ 280 учащихся 10-11 классов 4-х образовательных учреждений г. Южно-Сахалинска приняли участие в сдаче нормативов ВФСК ГТО.

По данным министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, на базе регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» Сахалинской области создан и функционирует Центр допризывной подготовки молодежи. В целях материально-технического обеспечения деятельности Центра допризывной подготовки молодежи к военной службе приобретена сертифицированная полоса препятствий, которая будет установлена во 2 квартале 2015 года и будет использована для занятий по допризывной физической подготовке и для проведения соревнований.

7.

Разработка и принятие до 01.10.2014 НПА о реализации плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

Принят нормативно-правовой акт – постановление Правительства Сахалинской области от 03.12.2014 № 583 «О поэтапном внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Сахалинской области». Постановлением утверждены: План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Сахалинской области на период 2014-2017 годов; Состав комиссии по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Сахалинской области; Положение о комиссии по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Сахалинской области.

Основные задачи, изложенные в Указе

пп

Мероприятия,

обеспечивающие решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация

об исполнении

Целевой индикатор для Сахалинской области

Причины

отклонения от планового

значения

Показатель

План на 2014

Факт на 01.01. 2015

Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина

от 07 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»

1.Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти:

 

 

 

 

а) содействовать созданию благоприятных внешний условий для долгосрочного развития Российской Федерации, модернизации ее экономики, укреплению позиций России как равноправного партнера на мировых рынках;

 1.

Реализация комплекса мер направленных на развитие внешнеэкономических связей и международного сотрудничества

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной международной и деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Внешнеторговый оборот Сахалинской области в 2014 году, по оценке, достигнет 17,7 млрд. долларов США. Доля экспорта во внешнеторговом обороте составляет - 92,7%, импорта - 7,3%.

Развитие международных отношений в регионе характеризуется расширением и углублением торгово - экономического и международного сотрудничества.

В рамках реализации направлений деятельности в системе внешних связей Сахалинская область в 2014 году приняла участие в следующих мероприятиях:

- Выставке производителей пищевой продукции Хоккайдо;

- IV Дальневосточном Российско-Корейском экономическом форуме «Пусан – Дальний Восток»;

- XVIII Петербургском международном экономическом форуме;

- Днях Сахалинской культуры в префектуре Хоккайдо;

- Международном симпозиуме «Перспектива развития Азиатской Суперсети»;

- 20-м пленарном заседании Постоянной смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Дальневосточными регионами России и Хоккайдо;

- Российско-Корейском инвестиционном форуме;

- 16-ом совместном заседании консультационных комиссий Сахалинской области и префектуры Хоккайдо по реализации двустороннего Соглашения о дружбе и экономическом сотрудничестве.

Организованы визиты в Сахалинскую область:

- делегации Азиатской хоккейной лиги;

- представителей компании «Мицуи Энд Ко., ЛТД»;

- представителей Института индустриальной экономики и торговли Республики Корея;

- делегации префектуры Хоккайдо, Япония.

Проведен семинар по применению хоккайдских строительных технологий.

Объем внешнеторгового оборота, млрд. долл.

17

18

б) добиваться утверждения верховенства права в международных отношениях, твердо отстаивать центральную роль ООН в мировых делах, основополагающие принципы Устава ООН, которые требуют развивать дружественные отношения между государствами на основе равноправия уважения их суверенитета и территориальной целостности, главной ответственности Совета Безопасности ООН за поддержание международного мира и безопасности, расширять вклад Российской Федерации в миротворческие операции ООН;

 2.

Взаимодействие со структурой ООН - ЮНЕСКО по вопросам образования, науки и культуры (Программа ЮНЕСКО "Информация для всех")

 

Министерство культуры Сахалинской области

Одно из направлений в общей системе внешних связей Сахалинской области -взаимодействие со структурой ООН ЮНЕСКО, занимающейся вопросами образования, науки и культуры. В 2013 году в Сахалинской области в рамках Межправительственной программы ЮНЕСКО «Информация для всех» прошла Международная конференция «Интернет и социокультурные трансформации в информационном обществе»

В 2014 году мероприятия во взаимодействии со структурой ООН – ЮНЕСКО по вопросам культуры не планировались.

Число мероприятий (конференций) с участием представителей ЮНЕСКО, единиц

0

0

г) содействовать активизации коллективных международных усилий по противодействию глобальным вызовам и угрозам, включая опасность распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, международный терроризм, наркотрафик, организованную преступность, региональные конфликты;

 3.

Реализация мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»

Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы

Департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

В рамках подпрограммы «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» осуществлялась работа, по совершенствованию системы профилактики наркомании среди детей и подростков, включая организацию и проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся образовательных учреждений. Общее количество участников спортивных мероприятий более 500 человек.

На базе ГБУ «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям» и ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» организована работа телефона доверия.

В 2014 году проведены областные научно-практические конференции, круглые столы для специалистов по проблемам профилактики употребления наркотиков в детской и молодежной среде, семинары для молодежи по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, молодежная акция «Сахалин без наркотиков».

В 2014 году в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы было предусмотрено 4722,6 тыс. рублей, освоено 4559,4 тыс. рублей (96,5% от годового плана).

Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области (чел. на 100 тыс. населения), %

27,3

Статистические отчетные данные по итогам 2014 года будут сформированы в мае 2015 года

д) в отношениях с государствами-участниками Содружества Независимых Государств

содействовать вступлению в силу и практической реализации Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г.;

 4.

Обеспечение продовольственной независимости региона, в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия области

Индекс производства продукции сельского хозяйства (по данным статистики) в 2014 году составил 100,6%.

Для повышения самообеспеченности региона продукцией местных товаропроизводителей реализуется Государственная программа, в рамках которой осуществляется строительство, реконструкция (модернизация) животноводческих, птицеводческих и растениеводческих комплексов.

В 2014 году начал работу свиноводческий комплекс (с. Таранай Анивского городского округа), введены в эксплуатацию два коровника по 100 голов (ООО «КХ «Огоньки»), проведена модернизация, реконструкция и техническое переоснащение птицеводческих помещений, началась разработка проектно-сметной документации бройлерного производства (ГУСП «Птицефабрика «Островная»).

В пгт. Южно-Курильск выполнены строительные работы и приобретено оборудование для животноводческого помещения.

В Сахалинскую область в 2014 году завезено племенного молодняка крупного рогатого скота в количестве 222 голов из Алтайского края и около 600 голов племенного молодняка свиней из Курской области

В марте 2014 года АО «Совхоз «Тепличный» введена в эксплуатацию часть (2,01 га) современного тепличного комплекса для круглогодичного выращивания свежей, экологически чистой овощной продукции.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %

104,0

100,6

Снижение фактического значения целевого индикатора (индекса производства) по сравнению с плановым показателем объясняется уменьшением объемов производства продукции растениеводства, доля которой в структуре производства сельского хозяйства составляет около 70%.

По оценке, в 2014 году в торговую сеть будет отгружено товаров собственного производства предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области на сумму 4,7 млрд. рублей.

Прирост объемов наблюдается в производстве цельномолочной продукции, макаронных изделий, масла сливочного, мяса и субпродуктов домашней птицы. Снижены объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских и колбасных изделий. В 2014 году хозяйствующими субъектами направлено частных инвестиций на развитие пищевой промышленности порядка 200 млн. рублей. В рамках реализации мероприятий государственной программы была оказана поддержка 35 предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности на сумму более 111 млн. рублей, приобретено более 200 единиц технологического оборудования и спецтранспорта.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (без рыбоперерабатывающей промышленности в сопоставимых ценах), %

105,0

90,4

д)укреплять Организацию Договора о коллективной безопасности, ее механизмы оперативного реагирования на современные вызовы и угрозы и ее миротворческий потенциал, совершенствовать внешнеполитическую координацию в рамках этой организации;

5.

Реализация мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"

Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы

Департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; Органы исполнительной власти

В 2014 году проведено 828 обследований (включая 196 проверок антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов), выявлено 495 недостатков.

В рамках первоочередных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма министерство образования Сахалинской области проводит ежемесячный мониторинг состояния антитеррористической безопасности образовательных учреждений. Министерство культуры Сахалинской области провело Международный фестиваль национальных культур «Содружество-2014». В фестивале приняли участие коллективы Чеченской республики и Южной Кореи.

Количество проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов промышленности, электроэнергетики, транспорта и социальной сферы, единиц

190

196

з) в Азиатско-Тихоокеанском регионе:

 

 

 

 

наращивать участие в региональных интеграционных процессах в целях содействия ускоренному социально-экономическому развитию регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

 6.

Участие региона в деятельности международных организаций и структур, созданных на межправительственном, федеральном и региональном уровнях в целях развития международного и приграничного сотрудничества

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной международной и деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году Сахалинская область приняла участие в:

- 9-ой Встрече граждан Сахалинской области и Хоккайдо на тему: «Улучшение условий жизни. Вопросы медицины, социального обеспечения, образования». В состав делегации вошли представители профильных министерств области, муниципальных образований, а также представители социальных и образовательных учреждений. Общее количество участников встречисоставило 80 человек, в том числе 27 человек - представители Сахалинской области;

- 4-ом заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству Российско-Японской Межправительственной комиссии (далее - МПК) по торгово-экономическим вопросам;

- 12-ом заседании Российско-Китайского подкомитета по торгово-экономическому сотрудничеству;

- 3-ем заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству МПК по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и КНДР.

Количество мероприятий, единиц

4

4

продвигать инициативы по формированию в Азиатско-Тихоокеанском регионе новой архитектуры безопасности и сотрудничества, основанной на коллективных внеблоковых началах, нормах международного права и принципе равной и неделимой безопасности;

7.

Организация проведения (участия) в международных мероприятиях с акцентом на развитие экономического и гуманитарного сотрудничеств

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году Сахалинская область приняла участие в VI Российско-Японском инвестиционном форуме, в рамках которого прошла презентация инвестиционных проектов региона. По рекомендации МИД России, был организован визит в Сахалинскую область Министра иностранных дел КНДР Ли Су Ён;

Организован визит в Сахалинскую область делегации префектуры Хоккайдо (Япония).

Темпы роста стоимостного объема экспорта, без учета экспорта энергоресурсов, машин, оборудования и транспортных средств, %

1,5

3,6

разработать дополнительные предложения для включения в повестки дня Восточноазиатских саммитов и диалогового партнерства Россия - АСЕАН;

8.

Углубление международной экономической интеграции и дружественных связей за счет развития побратимских связей области и административно-территориальных образований зарубежных государств (проведение ежегодных встреч жителей Сахалинской области и Хоккайдо, кораблей мира, кораблей дружбы, мероприятий по отдельным планам городов-побратимов Сахалинской области и Хоккайдо)

 Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году проведены следующие мероприятия:

- Российско-японские консультации по итогам безвизового обмена между жителями Курильских островов и гражданами Японии в 2013 году и плану на 2014 год;

- визит делегации Сахалинской области в г. Вакканай (префектура Хоккайдо), в рамках которого состоялось заседание Консультативного совета по развитию паромного сообщения.

- 7-е заседание по развитию экономических обменов между побратимскими городами. В заседаниях приняли участие делегации городов Южно-Сахалинск, Невельск, Корсаков. В ходе заседания представители Сахалинской области и городов Хоккайдо обсудили состояние и перспективы сотрудничества. По итогам подписан протокол, в котором участники определили договоренности развивать экономические и гуманитарные обмены;

- организованы Молодежный Корабль дружбы (г. Саппоро), Корабль мира в префектуру Хоккайдо и Корабль мира в Сахалинскую область.

Количество мероприятий в рамках реализации проектов в области "народной дипломатии", единиц

7

7

углублять равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой, стратегическое партнерство с Республикой Индией, Социалистической Республикой Вьетнам, развивать взаимовыгодное сотрудничество с Японией, Республикой Корея, Австралией, Новой Зеландией и другими ключевыми государствами Азиатско-Тихоокеанского региона;

9.

Организация официальных визитов представителей стран АТР в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году организованы 84 официальных визита представителей стран АТР в Сахалинскую область. Среди них визиты экс премьер-министра Японии (г-н Хатояма Юкио), председателя совета директоров компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» (г-н Джеймс Флад), генерального консула США в г. Владивостоке (г-н Эрик Андерс Холм-Олсен) и другие.

Количество официальных визитов представителей стран АТР в Сахалинской области, единиц

80

84

и) в отношениях с Соединенными Штатами Америки:

 

 

 

 

проводить курс на поддержание стабильного и предсказуемого взаимодействия на основе принципов равноправия, невмешательства во внутренние дела и уважения взаимных интересов, ориентируясь на выведение двустороннего сотрудничества на подлинно стратегический уровень;

10.

Участие региона в работе международной организации РАТОП (Российско-Американское Тихоокеанское партнерство)

 Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В сентябре 2014 года делегация Сахалинской области приняла участие в 19-ом заседании РАТОП в г. Сан-Диего (США).

Количество совместных мероприятий с международной организации РАТОП, единиц

1

1

уделять приоритетное внимание качественному наращиванию торгово-экономического сотрудничества, расширению деятельности Российско-Американской президентской комиссии, обеспечению равноправного, недискриминационного режима в двусторонней торговле на постоянной и безусловной основе;

 

н) в отношении кризисных ситуаций:

 

 

 

 

способствовать мирному урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова в рамках шестистороннего переговорного процесса и продолжению работы по формированию механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии;

 11.

Проведение заседаний Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Правительством Сахалинской области и Комитетом по содействию международной торговли КНДР.

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Делегация Сахалинской области приняла участие в 7-ом заседании совместной рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Правительством Сахалинской области и Комитетом по содействию международной торговле Корейской Народно-Демократической Республики (г. Пхеньян). Определены перспективные направления взаимодействия регионов в сфере строительства и рыбной промышленности, торговли, культуры, развития предпринимательства и внедрения новых технологий.

Количество заседаний, единиц

1

1

о) продолжать целенаправленную работу по надлежащему международно-правовому оформлению внешних границ Российской Федерации, включая внешние границы континентального шельфа, и разграничению прилегающих морских пространств при безусловном обеспечении национальных интересов России, прежде всего в сфере безопасности и экономики, исходя из задачи укрепления доверия и сотрудничества с сопредельными государствами;

12. 

Организационное обеспечение безвизовых поездок граждан России, проживающих на центральных и южных Курильских островах и граждан Японии

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году состоялось 45 поездок в рамках безвизовых обменов.

Количество безвизовых поездок, единиц

45

45

13.

Оказание содействия развитию сети пунктов пропуска через государственную границу РФ на территории Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

На территории Сахалинской области расположено 15 пунктов пропуска через государственную границу РФ: из них по 8-ми обустройство будет осуществляться в рамках ФЦП «Государственная граница РФ (2012- 2020 годы)». Ведется работа по включению 5-ти пунктов пропуска в непрограммную часть вышеназванной ФЦП.

Вопросы, связанные с работой и обустройством пунктов пропуска, рассматривались на заседании Совета по пограничной и миграционной политике Сахалинской области.

Количество пунктов пропуска, единиц

15

с) содействовать продвижению и защите интересов российского бизнеса на внешних рынках, обеспечивать дипломатическое сопровождение отечественных деловых проектов, противодействовать дискриминации за рубежом российских участников внешнеэкономической деятельности;

 14.

Проведение презентаций экспортного и инвестиционного потенциала Сахалинской области в рамках участия официальной делегации региона в международных мероприятиях (конгрессах, форумах, выставочно-ярмарочных мероприятиях)

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году состоялась презентация экспортного и инвестиционного потенциала Сахалинской области в рамках следующих мероприятий:

- VI - го Российско - Японского инвестиционного форума;

- IV - го Дальневосточного Российско-Корейского форума;

- 20-го пленарного заседания Постоянной Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Дальневосточными регионами России и Хоккайдо;

- 4-го заседания Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству Российско-Японской МПК по торгово-экономическим вопросам.

- IV-го экономического форума «Пусан - Дальний Восток»;

- Российско-Корейского экономического форума «Инвестируйте в Дальний Восток!».

Количество мероприятий, единиц

8

8

15.

Организация бизнес-миссий Сахалинской области в страны АТР

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году состоялась бизнес -миссия Сахалинской области в рамках мероприятий Российско-Китайского ЭКСПО-2014 (г. Харбин, провинция Хэйлунцзян «Дни Российских регионов»).

По итогам участия делегации Сахалинской области в ЭКСПО-2014 подписано 3 договорных документа:

- соглашение об установлении побратимских отношений между Сахалинской областью и провинцией Хэйлунцзян;

- протокол намерений о сотрудничестве по проектам в сфере лесопромышленного комплекса между министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области и департаментом лесных ресурсов провинции Хэйлунцзян.

- протокол о намерениях по сотрудничеству ОАО «БМ-Сахалин» и Хэйлунцзянской группой компаний «Сун Линь».

Количество подписанных договорных документов, единиц

2

3

т) в сфере международных гуманитарных связей:

 

 

 

 

проводить активную работу по защите прав человека, противодействовать попыткам использования правозащитных концепций в качестве инструмента политического давления и вмешательства во внутренние дела государств

16.

Ежегодный мониторинг соблюдения прав человека на территории Сахалинской области и формирование доклада

Уполномоченный по правам человека в Сахалинской области

В 2014 году Уполномоченный по правам человека в Сахалинской области принимал участие в следующих мероприятиях:

- заседание Координационного Совета Российских Уполномоченных по правам человека «Актуальные правозащитные проблемы в субъектах РФ и предложения по организации деятельности, направленной на их размещение» (г. Москва);

-научно-практический семинар «Роль национальных правозащитных учреждений в продвижении прав коренных народов» (г. Красноярск);

- выездной прием граждан в муниципальных образованиях (МО Корсаковский городской округ, МО «Городской округ «Ногликский»).

Ежегодный доклад

1

1

активизировать усилия по созданию прочной юридической базы и механизмов для эффективной защиты прав и законных интересов российских детей, усыновляемых (удочеряемых) за рубежом, в том числе заключение соответствующих межправительственных соглашений и подготовку предложений о внесении необходимых изменений в законодательство Российской Федерации;

17.

Соблюдение юридической базы и механизмов эффективной защиты прав и законных интересов российских детей, усыновляемых (удочеряемых) за рубежом

Развитие образования в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство образования Сахалинской области

В 2014 году усыновление (удочерение) детей иностранными гражданами не проводилось.

Количество детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, чел.

0

расширять российское культурное присутствие за рубежом, укреплять позиции русского языка в мире, развивать сеть российских центров науки и культуры;

 18.

Организация Сахалинских Международных фестивалей, художественных и иных выставок, библиотечных семинаров, научно-практических конференций

Развитие сферы культуры в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство культуры Сахалинской области

В 2014 году состоялись выезды сахалинских творческих коллективов в Японию (4) Республику Корея (1) Израиль (1), Болгарию (1), Чехию (1).

Количество мероприятий за рубежом с целью расширения культурного присутствия, единиц <*>

8

у) в интересах повышения результативности российской внешней политики эффективнее использовать ресурс публичной дипломатии, вовлекать гражданское общество во внешнеполитический процесс, укреплять взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческой организацией "Фонд поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова", другими неправительственными организациями внешнеполитической направленности, содействовать их широкому участию в деятельности мировых экспертно-политологических диалоговых форумов, в международном гуманитарном сотрудничестве;

 19.

Организация проведения ежегодной встречи Губернатора Сахалинской области с представителями дипломатического корпуса иностранных государств

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Встреча Губернатора Сахалинской области с представителями дипломатического корпуса иностранных государств прошла в декабре 2014 года.

Количество проведенных встреч Губернатора Сахалинской области с представителями дипломатического корпуса, единиц

1

1

х) обеспечивать защиту прав Российской Федерации на ее дипломатическое недвижимое имущество за рубежом; содействовать урегулированию вопросов, связанных с размещением дипломатических представительств иностранных государств на территории Российской Федерации.

 20.

Оказание содействия иностранным представителям в случае размещения на территории Сахалинской области дипломатических представительств иностранных государств

 

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

В 2014 году не поступало обращений от иностранных представителей по вопросу размещения на территории Сахалинской области дипломатических представительств иностранных государств.

 

2. Правительству Российской Федерации разработать концепцию укрепления ресурсного и кадрового потенциала системы Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

21.

Реализация специализированных программ обучения (повышения квалификации) в сфере международного протокола для представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области при поддержке Правительства Сахалинской области

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Проведение курсов повышения квалификации в сфере международного протокола для представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области при поддержке Правительства Сахалинской области запланировано на 2015 год.

Количество обученных по специализированным программам обучения (повышения квалификации) в сфере международного протокола, человек

 

Срок реализации мероприятий – 2015 год

 22.

Реализация специализированных программ обучения (повышения квалификации) в сфере внешнеэкономической деятельности для представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области при поддержке Правительства Сахалинской области

Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

Курсы повышения квалификации в сфере внешнеэкономической деятельности для представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области при поддержке Правительства Сахалинской области прошли в декабре 2014 года.

Количество обученных по специализированным программам обучения (повышения квалификации) в сфере внешнеэкономической деятельности, человек

10

10

<*> - дополнительные показатели, отражающие ход выполнения мероприятий, предоставляются по факту

Основные задачи,
изложенные в Указе

пп

Мероприятия, обеспечивающие решение поставленных задач

Наименование государственной программы

Ответственные исполнители

Информация об исполнении

Целевой индикатор для

Сахалинской области

 

Причины отклонения от планового значения

Показатель

План на 2014 год

Факт на 01.01.

2015

Указ Президента Российской Федерации то 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"

1.В целях совершенствования демографической политики РФ постановляю:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а) обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753

1.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение числа рождений вторых и последующих детей:

социальная поддержка беременных женщин;- социальная поддержка семей с детьми до трех лет;

- погашение ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка;

- предоставление регионального материнского капитала

Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

В 2014 году социальная поддержка предоставлена:

- 1 005 беременным женщинам;

- 20 509 семьям на 21572 детей до трех лет на обеспечение их полноценным питанием;

- 370 семьям на погашение ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка.
Средства регионального материнского капитала предоставлены на сумму 245 052,28 тыс. руб., в том числе: - 1 104 семьям – досрочно на улучшение жилищных условий;

- 170 семьям на улучшение жилищных условий по достижению ребенком трехлетнего возраста;

- 9 семьям на медицинские услуги;

- 27 семьям на оплату обучения;

- 2 134 семьям на единовременную выплату.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет, единиц)

1,81

Данные предоставляются в III кв. 2015 года

Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений, %

55

57

 

б) обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет;

 2.

Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы

Министерство здравоохранения Сахалинской области

Высокотехнологичная медицинская помощь за 2014 год оказана 2703 пациентам, из них в федеральных учреждениях здравоохранения 1188 пациентам, за счет средств областного бюджета в лечебных учреждениях области 890 пациентам, средств ОМС - 625. Пациенты получили помощь по следующим профилям: абдоминальная хирургия, гематология, детская хирургия в период новорожденности, гематология, комбустиология, педиатрия, травматология и ортопедия, урология, офтальмология, оториноларингология, нейрохирургия, сердечно-сосудистая хирургия, онкология.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

67,8

Данные предоставляются в III кв. 2015

Смертность от всех причин (случаев на 1000 населения)

13

13

оценка

Росстата

в) осуществлять начиная с 2013 года софинансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении выплаты, предусмотренной пунктом 2 настоящего Указа, в тех субъектах Российской Федерации, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации

3.

Ежеквартально, до 15-го числа месяца, предшествующего отчетному кварталу направлять в министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты

 

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Заявка на IV квартал 2014 года направлена письмом 15.09.2014 № 6/2-5250.

 

 

 

 

г) определить до 1 августа 2012 г. перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых будет осуществляться софинансирование расходных обязательств, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта

4.

Ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом направлять в министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному году

 

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета за 2014 год направлен письмом 12.01.2015 № 6/2-32

 

 

 

 

д) определить до 1 ноября 2012 г. объем средств для софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, исходя из уровня его расчетной бюджетной обеспеченности, до 90 процентов от необходимых в 2013 году средств с постепенным увеличением собственных средств субъекта Российской Федерации до 50 процентов к 2018 году, а также утвердить правила софинансирования расходных обязательств, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта

5.

Ежегодно заключать соглашение с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты

 

Министерство социальной защиты Сахалинской области

В 2014 году заключено соглашение с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты.

 

 

 

 

е) обеспечить реализацию мер, направленных на совершенствование миграционной политики, включая содействие миграции в целях обучения и осуществления преподавательской и научной деятельности, участие Российской Федерации в программах гуманитарной миграции, а также разработку и реализацию программ социальной адаптации и интеграции мигрантов

6.

Реализация подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области

В Сахалинскую область прибыли и поставлены на учет в УФМС России по Сахалинской области 912 участников Государственной программы переселения и членов их семей, из них трудоспособного возраста – 641 человек. В том числе по странам исхода: Украина – 727 (79,8%), Киргизия – 43 (4,7%), Молдова – 42 (4,6%), Казахстан – 28 (3,1%), Узбекистан – 25 (2,7%), Таджикистан – 17 (1,9%), Армения – 15 (1,6%), Азербайджан – 7 (0,8%), Беларусь – 3 (0,3%), Туркменистан – 3 (0,3%), Грузия – 1 (0,1%), Латвия – 1 (0,1%). Убыло с территории Сахалинской области 10 участников Государственной программы и членов их семей. На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 40 человек.

За счет средств областного бюджета Участникам Госпрограммы и членам их семей установлены дополнительные гарантии, в том числе: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; проведение медицинского освидетельствования; получение разрешения на временное проживание; обеспечение медицинской помощи; компенсация части расходов на временное размещение на период не более 6 месяцев. На эти цели в бюджете Сахалинской области в 2014 году предусмотрено 3134,5 тыс. рублей.

Агентство занятости ведет активную работу по информированию соотечественников об условиях участия в региональной программе, а также разработан и утвержден график проведения презентаций. В соответствии с графиком, агентством занятости совместно с УФМС России по Сахалинской области проведены видеоконференции с представительствами ФМС России в Минске, Ереване, Кишиневе, уполномоченным органом проведены выездные презентации в городах республики Беларусь, Молдова. Информация о региональной программе переселения регулярно размещается в средствах массовой информации. Изданы памятки и буклеты. Созданы видеоролики и видеофильм о Сахалинской области, проведена их трансляция на каналах Российского и Сахалинского телевидения, опубликованы статьи в областных газетах, российских журналах «Русский век», «Служба занятости».

За 2014 год из средств областного бюджета на мероприятия программы израсходовано 3033,8 тыс. руб., из них на оказание медицинской и социальной помощи участникам и членам их семей – 837,4 тыс. рублей; на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, информирование – 2196,4 тыс. руб.

Закрепляемость участников Государственной программы переселения и членов их семей, %

96

98,9

 

 

 

 

 

Министерство здравоохранения Сахалинской области;

Организовано проведение медицинского освидетельствования соотечественников в лечебно-профилактических учреждениях Сахалинской области и оказание им медицинской помощи в рамках Территориальной программы оказания бесплатной медицинской помощи. Прошли медицинское освидетельствование – 95 человек (46 участников Программы, и 49 членов семей), 1 человеку оказана медицинская помощь.

 

 

 

 

 

 

 

Министерство социальной защиты Сахалинской области

В рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости население Сахалинской области на 2014-2020 годы» министерством социальной защиты Сахалинской области предоставлена компенсация части расходов на временное размещение на период не более 6 мес