Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
4-8 Вильнюс (Литва) 10-14 ноября Vilnius (Lithuania) November, 10-14 Минск (Беларусь) 8-1 ноября Minsk (Belarus) November, 8-1 Санкт-Петербург (Россия...полностью>>
'Документ'
Изучение понятия, предмета, методологических основ теории принятия управленческих решений; этапов принятия и исполнения государственных решений; форм ...полностью>>
'Конкурс'
Организаторами Конкурса являются Информационно-диагностический центр Управления образования администрации Семеновского городского округа совместно с о...полностью>>
'Документ'
1. Библиотека является структурным подразделением МБОУ СОШ № 64 г. Ставрополя (далее – школа), участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях об...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Определение финансового образования, разработанное ОЭСР в 2005 году и утвержденное главами членов «Группы двадцати» в 2012 году, используется в большинстве стран:

«процесс, в результате которого потребители финансовых услуг и инвесторы улучшают свое понимание финансовых продуктов, концепций и рисков, а также приобретают благодаря информации, обучению и (или) объективным рекомендациям навыки и уверенность, позволяющие им лучше осознавать риски и возможности, делать обоснованный выбор, знать, куда обратиться за помощью, и предпринимать другие эффективные действия по улучшению своего финансового благосостояния». (OECD, 2005a).

Финансовое образование как таковое представляет собой процесс, охватывающий и учитывающий меняющиеся потребности граждан в различных социально-экономических условиях. Финансовую грамотность, являющуюся результатом этого процесса, определяют как сочетание осведомленности, знаний, умений, отношения и поведенческих моделей, необходимых для принятия успешных финансовых решений и, в конечном итоге, для достижения финансового благосостояния (OECD/INFE, 2012). Финансовую грамотность можно описать на нескольких этапах в зависимости от финансовых, экономических и социальных обстоятельств граждан/домохозяйств. Можно начинать с ознакомления с базовыми понятиями, такими как характеристики и использование предлагаемых финансовых продуктов, а затем переходить к более сложному — к усвоению финансовых концепций и развитию навыков и подходов, необходимых для управления личными финансами в краткосрочной и долгосрочной перспективе. В конечном итоге все стадии финансовой грамотности предполагают положительные изменения в поведенческих моделях граждан и домохозяйств.

Эффективное финансовое образование может оказаться полезным не только для граждан, но также для заинтересованных сторон, представляющих политические силы и частные компании. Финансовое образование способствует обеспечению доступа к финансовым услугам за счет повышения осведомленности потребителей о предлагаемых финансовых услугах и уверенности по поводу их использования. Финансовое образование также полезно с точки зрения предоставления потребителям возможности сравнивать продукты, рекламы долгосрочных сбережений и грамотного планирования ухода на пенсию, а также с точки зрения более благоразумного использования кредитов. Финансовое образование как таковое вносит свой вклад в развитие финансовых систем и рынков и в стимулирование более прозрачной конкуренции между поставщиками финансовых услуг. В большинстве стран финансовое образование рассматривают также как первую линию обороны и защиты прав потребителей финансовых продуктов, дополняющей надлежащие меры регулирования.

С учетом потенциальных преимуществ, финансовое образование называют краеугольным камнем финансовых реформ, в дополнение к поведению на рынке и разумному регулированию. Такого рода признание, очевидно, привело в последние годы к разработке широкого спектра инициатив по финансовому обучению со стороны государственных ведомств, регулирующих органов и разных других заинтересованных сторон, представляющих как частные компании, так и гражданские организации1.

По мере роста внимания к нуждам финансового образования и объема выделяемых на него ресурсов возросла и важность обеспечения эффективности и актуальности образовательных программ и их долгосрочных результатов. В то же время правительства разных стран поняли, что долгосрочный характер стратегий финансового образования и их комплексный, межотраслевой характер, предполагающий участие государственных органов и ведомств, отвечающих за финансы и образование, предопределяют необходимость разработки неких рамок для их эффективной концептуальной разработки и подачи. В связи с этим некоторые страны приступили к созданию скоординированных, адаптированных под конкретные нужды стратегий, предполагающих достижение эффективности, исключение дублирования ресурсов и мер при одновременном обеспечением участия всех заинтересованных сторон.

Национальные стратегии финансового образования: эволюция, определение и обоснование

Распространенные политические решения

Национальные стратегии финансового образования все чаще внедряются по всему миру политическими деятелями, цель которых — удовлетворить потребности населения в финансовой грамотности. На сегодняшний день такие стратегии внедрены или разрабатываются в 45 странах, как развитых, так и развивающихся. Эта политическая тенденция началась в начале двухтысячных годов, главным образом, в странах с развитой экономикой (среди которых были Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Сингапур, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты) и распространилась вследствие финансового кризиса (OECD/INFE, 2009). ОЭСР и ее Международная сеть агентств по обеспечению финансового образования (INFE)2 быстро признали важность национальных стратегий и создали в 2010 году Экспертную подгруппу, цели которой — мониторинг статуса национальных стратегий, опросы по поводу имеющегося опыта, выявление передовой практики и формулирование политических выводов. Количество национальных стратегий особенно увеличилось за последние три года. Согласно обследованиям ОЭСР/INFE, в 2011 году разработали или внедрили стратегию финансового образования 26 стран (Grifoni and Messy, 2012). В 2013 году количество таких стран достигло 45, и ситуация быстро меняется.

На недавний активный рост количества стратегий повлияли несколько факторов. Продолжающаяся сложная финансовая и экономическая ситуации послужили катализатором усиленного внимания политиков к потребности в финансовом образовании, а также к растущей важности международного политического диалога по этому вопросу. Ряд стран (Австралия, Нидерланды, Новая Зеландия, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты) также приступили к оценке своей скоординированной политики, показавшей ее положительное воздействие на целевые группы населения. Внимание мировых форумов, таких, как «Группа двадцати», а также региональных форумов и объединений, таких, как «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Ассоциация центральных банков Латинской Америки и стран Карибского бассейна (CEMLA), Сообщество по вопросам развития стран юга Африки (САДК) и Европейский союз (ЕС), пролило свет на актуальность и важность такой политики для финансовой стабильности и открытого для всех развития. Широкий круг членов ОЭСР/INFE (107 стран), целенаправленно работавших над проблемой в последние годы, также внес свой вклад в продвижение национальных стратегий на мировом уровне.

Рисунок 1.1 Национальные стратегии (НС) финансового образования по состоянию на сентябрь 2013 года

Красный: НС реализована

Синий: Концептцальная разработка НС находится на завершающем этапе

Голубой: Вопрос о НС изучается

Таблица 1.1 Статус национальных стратегий

Национальная стратегия

Количество

Страны

Страны, реализовавшие национальную стратегию

20

(7 из «Группы двадцати»)

Австралия, Бразилия, Чехия, Сальвадор, Эстония, Гана, Ирландия, Япония, Малайзия, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Португалия, Сингапур, Словения, ЮАР, Испания, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Замбия

Страны, находящиеся на конечных этапах концептуальной разработки национальной стратегии

25

(7 из «Группы двадцати»)

Армения, Канада, Чили, Колумбия, Индия, Индонезия, Израиль, Кения, Южная Корея, Латвия, Ливан, Мексика, Малави, Марокко, Перу, Польша, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Швеция, Танзания, Таиланд, Турция, Уганда, Уругвай

Страны, планирующие концептуальрную разработку национальной стратегии

5

(все из «Группы двадцати»)

Аргентина, Китай, Франция, Италия, Саудовская Аравия

Национальные стратегии были разработаны в странах с разными экономическими и социальными условиями и разным уровнем развития финансовых рынков (см. карту на рисунке 1.1). Вопросы политики финансового образования часто можно увидеть в верхних строках повестки дня заседаний правительств членов «Группы двадцати». В семи странах — членах «Группы двадцати» были внедрены национальные стратегии, еще семь находятся в процессе разработки или утверждения документов, устанавливающих стратегию, и готовы перейти к ее реализации. В странах, где национальные стратегии отсутствуют, часто ведутся споры об их возможном содержании и включении в качестве дополнения в более широкие политические предприятия (например, в инициативы по обеспечению доступа к финансовым услугам и социальному обслуживанию, а также в финансовые реформы).

Определение

Национальная стратегия финансового образования представляет собой «координируемый на уровне государства подход к финансовому образованию, состоящий в адаптации имеющихся условий или программы, которые

  • признают важность финансового образования — в том числе, возможно, через законодательную систему — и определяют его содержание и объем на национальном уровне с учетом выявленных потребностей и пробелов конкретной страны;

  • предусматривают сотрудничество различных заинтересованных сторон, а также назначение руководящего органа национального уровня или координирующего ведомства/совета;

  • определяют план развития — систему мер, направленных на достижение конкретных, заранее определенных целей в течение установленного периода;

  • содержат инструкции для применения в отдельных программах с целью обеспечения эффективного и целесообразного вклада в национальную стратегию. (OECD/INFE, 2012, см. также вставку 1.1)

Универсальной модели или процесса разработки национальной стратегии не существует. Государства могут начинать концептуальную разработку национальной стратегии, когда профильные программы уже реализованы, или приступить к разработке в связи с необходимостью решения приоритетных политических задач, или в дополнение к существующим правительственным инициативам. При этом, однако, можно выделить основные компоненты таких стратегий и этапы, которые приходится проходить большинству правительств в ходе концептуальной и практической разработки и реализации национальных стратегий.




Похожие документы:

  1. В. Н. Дахин (Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации)

    Контрольные вопросы
    ... в вузах Российской Федерации функци­онирует ... развития (ОЭСР), Всемирная ... совместными усилиями способствуют деятельнос­ти заинтересованных групп ... стороны от председательствующего, левее ... движения», «Миф двадцато­го века» ... в своих публикациях, репортажах ...
  2. Пресс-бюллетень

    Бюллетень
    ... стран "Группы двадцати". Саммит станет кульминацией председательства Российской Федерации и ... словам Глазьева, совместный российско-украинский мониторинг ... 2006 г. эксперты ОЭСР предупреждали о вероятной стагнации ... общественности после публикации заказов на ...
  3. Основная образовательная программа бакалавриата по направлению подготовки 040100 «Социология» (7)

    Основная образовательная программа
    ... российского председательства в «Группе двадцати». Основным результатом работы B20 в рамках российского председательства стала подготовка 141 рекомендации лидерам «Группы двадцати ...
  4. Ассамблеи государств-членов воис пятьдесят первая серия заседаний Женева, 23 сентября 2 октября 2013 г

    Документ
    ... Российской Федерации выразила надежду на то, что благодаря совместным ... и развития (ОЭСР). Кроме того ... публикаций на CD среди всех заинтересованных групп ... соответствии с решением двадцатой сессии КПБ замечания ... председательствует на этом совместном ...
  5. Структура работы

    Документ
    ... интеграционного процесса – группы интересов и политические ... в двадцати двух ... решения совместных проблем. ОЭСР работает ... о членстве. Председательствуя в ЕС ... научных публикациях и учебно ... Лагутина М.Л. Роль Российской Федерации в процессе экологизации ...

Другие похожие документы..