Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
ЛДС называется рекурсивной, если хотя бы один из коэффициентов РУ, описывающего ее соотношение вход-выход, не равен нулю (математически для хотя бы од...полностью>>
'Документ'
крашенная 4 5-00/490-00 14 Костюм повара Бязь отб пл 14 г/м 340-00 15 Костюм повара Бязь изумруд пл 14 г/м 380-00 1 Костюм повара Бязь отб пл 1 5 г/м ...полностью>>
'Документ'
Конституции как любому нормативному правовому акту присущи такие признаки, как: общеобязательность; формальная определенность; многократность применен...полностью>>
'Рабочая программа'
Рабочая программа клуба «Занимательная математика» для 3 класса составлена на основе авторской программы: Кочурова, Е.Э. Занимательная математика. Сбо...полностью>>

Главная > Отчет

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 006, 007, 017, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 051, 053, 054

Целевые индикаторы

1. Увеличение выпуска продукции МСБ по сравнению с 2012 годом в реальном выражении (ИФО)

Стат. данные

%

108,0

на исполнении

данные отсутствуют

Оперативные статданные за 2014 год будут опубликованы в апреле 2015 года

2. Улучшение показателей по рейтингу Всемирного Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing Business»)

отчет Всемирного Банка

место в рейтинге

77

достигнут

77

3. Улучшение показателя «Обременительность административного регулирования» в рейтинге ГИК ВЭФ

отчет ГИК ВЭФ

место в рейтинге

51

не достигнут

63

По данному показателю Казахстан спустился на 9 позиций по сравнению с прошлым годом. Это связано с тем, что индикатор оценивается опросным путем, и респонденты не знают о той работе, которая проводится Правительством по снижению административных барьеров и улучшению бизнес климата.

Последствия от реформ становятся ощутимы для экономики только по истечении определенного времени, а для конкретных респондентов изменения проходят незаметно, и они быстро привыкают к улучшениям, переставая их замечать.

Например, Правительством проведено существенное сокращение количества разрешений. Но сокращение разрешений не ощущается предпринимателями, так как те, кто получал разрешения раньше оценивают регулирование как сложное, а те кто не будет получать отмененное разрешение никогда не узнают о том насколько легче им стало работать.

Другими словами Правительством проводится большая системная работа по снижению административного давления на бизнес с учетом передового мирового опыта, но потребители не знают о ней.

Полагаем, что не уделялось достаточного внимания вопросам информационного сопровождения проводимых реформ. Необходимо не только доводить до конечных потребителей суть проводимых реформ, но и с использованием всех современных информационных технологий формировать определенное общественное мнение и выстраивать систему обратной связи.

В этой связи, с текущего года начнется реализация широкомасштабной информационно-пропагандистской работы по освещению проводимых реформ.

4. Улучшение показателя «Количество процедур для открытия бизнеса» в рейтинге ГИК ВЭФ

Отчет

ГИК ВЭФ

место

44

не достигнут

57

На протяжении последних четырех лет в РК количество процедур для открытия бизнеса оставалось неизменным - 6. Вместе с тем, отмечаем, что данное количество процедур не имеет существенного отклонения по сравнению со странами ОЭСР и Европы.

В целях улучшения данного индикатора, в рамках закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в РК» внесены поправки, предусматривающие: отмену печати для юридических лиц, относящихся к субъектам частного предпринимательства, отмену оплаты регистрационного сбора для юридических лиц.

Принятие данных норм в рамках вышеупомянутого закона позволит с 1 января 2015 года сократить количество процедур с 6 до 3.

Данный индикатор рассчитывается на основе данных индикатора «Регистрация предприятий» рейтинга «Doing Business» Всемирного банка предыдущего года. Таким образом, результаты принимаемых мер отразятся в отчете ГИК ВЭФ за 2016-2017 годы.

5. Улучшение показателя «Число дней для открытия бизнеса» в рейтинге ГИК ВЭФ

Отчет ГИК ВЭФ

место

78

достигнут

62

6. Увеличение доли МСБ в ВВП до 50% в 2050 году по сравнению с 2013 годом

Стат. данные

%

17,5

на исполнении

данные отсутствуют

Статданные по итогам 2014 года будут опубликованы в ноябре 2015 года

Задача 2.2.1. Создание условий для развития предпринимательства

Показатели прямых результатов

1. Увеличение количества активных субъектов МСБ в общем количестве зарегистрированных субъектов МСБ (ежегодно)

Стат. данные

ед.

21000

достигнут

28471

2. Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса (получением разрешений, лицензий и сертификатов; аккредитацией; получением консультаций), включая время и затраты

заключение Национального аналитического центра при Правительстве по результатам соответствующих исследований

% по

сравнению с 2011 годом

30

достигнут

30

3. Предприниматели, которым оказаны сервисные услуги (ежегодно)

информация АО «ФРП «Даму»

ед.

10000

достигнут

13 269

4. Топ-менеджеры среднего бизнеса, прошедшие обучение на базе бизнес-школы АО «Назарбаев Университет»

информация АО «ФРП «Даму»

чел.

420

достигнут

423

5. Предприниматели МСБ, прошедшие обучение на территории Казахстана и за рубежом в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

информация АО «ФРП «Даму»

чел.

550

достигнут

696

6. Субсидируемые кредиты в рамках оказания поддержки предпринимательства в городе Жанаозен Мангистауской области

информация АО «ФРП «Даму»

ед.

10

достигнут

10

7. Количество проектов МСБ, получивших финансовую поддержку в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», в том числе:

информация АО «ФРП «Даму»



проекты

достигнут

по субсидированию

4622

4850

по гарантированию

250

443

по грантам

100

115

по обеспечению недостающей инфраструктурой

106

106

8. Обучение населения с предпринимательской инициативой и начинающих предпринимателей основам бизнеса (проект бизнес-советник)

информация АО «ФРП «Даму»

чел.

15000

достигнут

19 236

9. Новые рабочие места, созданные в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

информация АО «ФРП «Даму», МИО

ед.

10500

на исполнении

данные отсутствуют

Согласно информации фонда «Даму» данные по созданным рабочим местам за 2014 год будут представлены в марте 2015 года

10. Сохраненные рабочие места в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

информация АО «ФРП «Даму», МИО

ед.

30600

на исполнении

данные отсутствуют

Согласно информации фонда «Даму» данные по сохраненным рабочим местам за 2014 год будут представлены в марте 2015 года

11. Количество проектов МСБ, получивших финансовую поддержку в рамках Программы развития моногородов на
2012 – 2020 годы, в том числе:

информация АО «ФРП «Даму»

проекты

достигнут

по субсидированию

300

317

по грантам

100

121

по обеспечению недостающей инфраструктурой

24

24

по микрокредитованию

596

718

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

2) совершенствование нормативной правовой базы по вопросам частного предпринимательства

Х

исполнено

Министерством разработаны следующие проекты НПА:

- проекты Законов:

1) Проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам кардинального улучшения предпринимательской деятельности РК»;

2) Проект Закона «О разрешениях и уведомлениях»;

3) Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы»;

4) Проект Закона «О саморегулировании»;

5) Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам саморегулирования»;

6) Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ограничения участия государства в предпринимательской деятельности»;

- проекты постановлений Правительства РК «О призании утратившими силу некоторых решений Правительства РК», «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2012 года № 1140 «О создании Межведомственной комиссии по вопросам совершенствования разрешительной системы и некоторых вопросах организации ее работы»;

- проекты приказов Министра национальной экономики «Об утверждении форм заявлений для получения и переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, формы лицензии и (или) приложения к лицензии», « Об утверждении формы уведомления и Правил приема уведомлений государственными органами, а также об определении государственных органов, осуществляющих прием уведомлений», «Об утверждении Правил проведения и использования анализа регуляторного воздействия разрешительного или уведомительного порядка».

3) выработка предложений по дальнейшему совершенствованию системы оценки рисков (при необходимости внесение изменений и дополнений в совместные приказы по утверждению систем оценки рисков)

Х

исполнено

Рассмотрены и утверждены проекты совместных приказов (совместный приказ Министра финансов и Министра нацэкономики «Об утверждении форм проверочных листов за проведением процедуры банкротства и реабилитационной процедуры (№93 от 17.11.2014 г.), совместный приказ «Об отмене СП Председателя КНБ от 2.08.2014 г. и Министра регионального развития от 31.07.2014 г.№228/ОД «Об утверждении критериев оценки степени рисков и форм проверочных листов в сфере ЧП в области обеспечения информационной безопасности и специальных технических средств (№92 от 17.11.2014 г.).

4) координация деятельности заинтересованных государственных органов по улучшению индикаторов рейтинга Всемирного Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing Business»)

Х

исполнено

В соответствии с последним отчетом Всемирного Банка Казахстан в 2014 году занял 77 место из 189 стран.

Проведение реформ, направленных на улучшение деловой среды для бизнеса осуществляется в соответствии с Планом мер направленного на обеспечение вхождения Казахстана в первую 30-ку стран рейтинга Всемирного Банка «Doing Business» к 2016 году. В его реализацию разработан ряд законодательных инициатив, принятие которых позволит значительно сократить количество процедур, сроки и финансовые затраты бизнеса.

5) улучшение показателей развития бизнес-среды в обзоре делового климата и эффективности работы предприятий (BEEPS) Европейского Банка Реконструкции и Развития и Всемирного Банка

Х

не исполнено

«Обследование состояния деловой среды и показателей работы предприятий» (BEEPS) является результатом совместной инициативы ЕБРР и Всемирного банка. BEEPS – это обследование предприятий, проводимое в виде личных собеседований с менеджерами с целью определения качества деловой среды. Впервые оно было проведено в
1999–2000 годах, когда было обследовано порядка 4 100 фирм в 25 странах Восточной Европы и Центральной Азии (включая Турцию) с целью оценки условий для развития частного предпринимательства и бизнеса.

С тех пор такие обследования проводятся один раз в три-четыре года. Самое последнее – пятое по счету – обследование (BEEPS V) было предпринято в 2012 году и посвящено инновациям и охватывающих инновацию продуктов и процессов, инновации в организационной сфере и в области маркетинга, расходы на Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) и защиту инновационной деятельности.

6) проведение исследований по вопросам совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности Республики Казахстан

Х

исполнено

В рамках представленного АО «ИЭИ» отчета в 2014 году решены следующие задачи.

1. Выработаны рекомендации по внесению изменений в Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» с разработкой редакций конкретных норм с обоснованиями, в соответствии с направлениями Концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2014 года № 380, в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 февраля 2014 года № 757 «О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан»;

2. Разработана методика по проведению ревизии проверочных листов на предмет наличия излишних требований, предъявляемых к субъектам предпринимательства при осуществлении проверок, с целью их дальнейшего сокращения;

3. Вышеуказанная методика была использована Экспертной группой для проведения ревизии проверочных листов в соответствии с план-графиком, согласованным Министерством национальной экономики;

4. Проведена ревизия отраслевого законодательства на предмет наличия инструментов, позволяющих осуществлять мониторинг деятельности субъектов предпринимательства посредством иной формы контроля, с целью рассмотрения возможности внедрения новой оценки рисков;

5. С учетом мирового опыта, выработаны рекомендации по переходу на организацию проверок на основе оценки рисков с возможностью исключения планирования проверок;

6. Выработаны рекомендации в виде поправок в законодательство Республики Казахстан по внедрению страхования ответственности субъектов предпринимательства как альтернативы проверкам субъектов предпринимательства.

7. Выработаны рекомендации по внесению изменений в Закон «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и другие законы, предусматривающие отмену плановых проверок, внедрение новой оценки рисков, регламентацию иных форм контроля, с разработкой редакций конкретных норм с обоснованиями

8. Проведен функциональный анализ государственного органа в рамках пилотного анализа регуляторного воздействия (АРВ).

9. Разработан проект концепции Закона Республики Казахстан «О саморегулировании». Внедрение саморегулирования (далее - СРО) послужит альтернативой государственному регулированию.

10. Выработаны рекомендации по практическому внедрению саморегулирования в Казахстане;

11. Проведен анализ рекомендаций, предложенных государственными органами по повышению позиций Казахстана в рейтинге «DoingBusiness».

12. Проведена апробация методики АРВ, разработанной Всемирным банком для Министерства, выработаны рекомендации по ее совершенствованию.

13. Проведен пилотный АРВ на основе методики, разработанной Всемирным банком на примере разрешительного документа «Заключение государственной экологической экспертизы».

7) проведение исследований на предмет сокращения операционных издержек бизнеса, которые возникают в ходе взаимодействия с государственными органами

Х

исполнено

В 2014 г. проведено исследование, по результатам которого рассчитано снижение операционных издержек бизнеса, связанных с получением разрешительных документов и прохождением разрешительных процедур которое составило за 2013 год 43%, а за 2014 год еще 6% по отношению к 2011 году, соответственно временные издержки – на 30,5%, количество требуемых действий – на 18% сократились.

Таким образом, отмечается досрочное перевыполнение индикатора.

По результатам сформирована электронная база данных, которая содержит все разрешительные документы (процедуры), регулирующие деятельность субъектов предпринимательства, а также оценку их административной нагрузки (стоимости для бизнеса). На сегодня «тяжесть» всей разрешительной системы оценивается в 171,12 млрд. тенге.

8) заключение соглашений о результатах по целевым трансфертам, выделяемым в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

Х

исполнено

Заключено 16 Соглашений о результатах по целевым трансфертам с местными исполнительными органами, выделяемых в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

9) обеспечение мониторинга субсидируемых и гарантируемых кредитов в рамках оказания поддержки предпринимательства в городе Жанаозен Мангистауской области

Х

исполнено

В рамках специального плана развития предпринимательства в городе Жанаозен на 2012–2014 годы, в которой предусматривается поддержка начинающих и действующих предпринимателей в г. Жанаозен в виде субсидирования ставки вознаграждения и гарантирования по кредитам/лизинговым операциям БВУ и/или иных финансовых организаций. По итогам 2014 года просубсидировано 10 проектов на сумму кредитного портфеля 309,0 млн. тенге, частичное гарантирование предоставлено по 4 проектам на общую сумму 579,8 млн. тенге.

10) мониторинг реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

Х

исполнено

По итогам мониторинга 2014 года по трем направлениям Программы просубсидировано 1280 проектов на сумму 162,0 млрд. тенге сумма выплаченных субсидии составила 27,6 млрд. тенге. Частичное гарантирование предоставлено 426 проектам на сумму 14,7 млрд. тенге, сумма выданных гарантии составила 7,0 млрд. тенге. На подведение производственной инфраструктуры выделены средства для 106 предприятий на сумму 14,9 млрд. тенге. Профинансированы гранты по 106 заявкам предпринимателей на сумму 411,2 млн. тенге. В рамках нефинансовой поддержки предпринимателям оказана поддержка по повышению компетенции: по проекту «Бизнес-Советник» прошли 19 236; на базе АОО «Назарбаев Университет» обучение прошли 423 руководителей МСП; по проекту «Деловые связи» обучено 585 предпринимателей, прошли стажировку за рубежом 111 предпринимателя; оказано 27 416 сервисных услуг для 13 269 предпринимателей. В целях пропаганды проводимой государственной поддержки и стимулирования экономически активного населения к предпринимательской деятельности реализуется проект «Бизнес-Насихат». В рамках данной работы размещено 1 269 материала, в том числе в центральных СМИ – 628 и региональных – 448.

  1. координация деятельности социально-предпринимательских корпораций

Х

исполнено

В период с 6 мая по 5 августа 2014 года в целях реализации показателей стратегических направлений и ключевых показателей деятельности социально-предпринимательских корпораций (далее - СПК) запланированных на период 2014-2023 годы были разработаны и утверждены постановлениями Правительства РК Стратегии развития СПК. В целях реализации стратегий развития СПК утверждены планы развития всех СПК на 2014 – 2018 годы.

  1. мониторинг реализации стратегии развития социально-предпринимательских корпораций

Х

исполнено

Проведен мониторинг реализации стратегий развития СПК по стратегическим направлениям деятельности: привлечение инвесторов и создание новых производств в точках роста региона, создание условий для стимулирования экономической активности, эффективное управление активами СПК, совершенствование системы корпоративного управления, повышение результативности коммерческой деятельности, развитие инноваций и привлечение инвестиций и другие.

13) проведение мониторинга контрольно-надзорной деятельности государственных органов, осуществляющих государственный контроль, надзор и выдачу разрешительных документов

Х

исполнено

По итогам мониторинга установлено что за 9 месяцев 2014 года в Комитете по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокаратуры РК было зарегистрировано 73 565 проверок. Из них плановых проверок – 35 183, внеплановых – 8 382. В отношении субъектов частного предпринимательства государственными органами проведено – 28 387 проверок. Сокращение количества проверок в 2014 году обусловлено действием моратория на провдение проверок субъектов МСП, введенного Указом Главы государства от 27 февраля 2014 года №757, предусматривающего прекращение со 2 апреля 2014 года до 1 января 2015 года проверки субъектов МСП, отмену с 1 января 2015 года плановых проверок субъектов предпринимательства. Согласно базе данных информационная система «Е-лицензирование» за 9 месяцев 2014 года на получение разрешительных документов поданов 331 349 заявлений. Всего выдано 179 031, из них госорганами – 139 518, МИО – 39 513.

14) проекты, осуществляемые консультантами Европейского Банка Реконструкции и Развития

Х

исполнено

Совместно с ЕБРР в рамках четвертого направления «Усиление предпринимательского потенциала» Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» реализуется Программа Деловых консультационных услуг (BAS).

Программа BAS направлена на оказание адресных консультационных услуг казахстанским МСП, осуществляющие свою деятельность в приоритетных секторах экономики, в целях выхода на новый уровень стратегического развития своего предприятия.

Проекты, поддерживаемые Программой BAS, как правило, реализуются посредством привлечения консультанта и длятся около четырех месяцев. В течение всего периода реализации Программы BAS (3 года), планируется оказать консультационную поддержку как минимум 300 предприятиям. В 2014 году начата реализация 152 проектов, из них 74 завершено, 78 реализуется.

15) анализ регионального развития и конкурентных преимуществ по привлечению иностранных инвестиций в МСБ на примере Восточно-Казахстанской, Атырауской, Кызылординской областей

Х

исполнено

Проведен анализ регионального развития и конкурентных преимуществ по привлечению иностранных инвестиций в МСБ.
В результате в 3 регионах определены 6 отраслей: Восточно-Казахстанская (лесное хозяйство и деревообработка, молочная промышленность), Атырауская (профессиональное и техническое образование в сфере химии/нефтехимии, доступ к земельным ресурсам для производства строительных материалов), Кызылординская область (доступ к рынкам сбыта/финансированию в сельском хозяйстве/агропромышленном комплексе).

На сегодняшний день в рамках проекта проведено 24 заседания рабочих групп, 11 семинаров, направленных на наращивание потенциала (2-3 раза в год), 10 мероприятий, направленных на наращивание потенциала, 30 визитов ведущих экспертов из стран ОЭСР, в целях информирования о стандартах ОЭСР и предложения рекомендаций, составленных на основе фактического материала. В 2014 году состоялись учебно-ознакомительные поездки представителей Восточно-Казахстанской области в Нидерланды по молочной промышленности, а также Кызылординской области в Италию по развитию кооперативов. В 2015 году запланирована учебная поездка во Францию представителей Атырауской области по подготовке кадров в сфере химии /нефтехимии.

16) утверждение методик проведения АРВ вводимых и действующих регуляторных инструментов

Х

исполнено

Разработан и принят приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 января 2015 года № 32, которым утверждены Правила проведения и использования анализа регуляторного воздействия разрешительного или уведомительного порядка.

17) разработка и обеспечение принятия проекта Закона РК по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан (согласно Указу Президента)

Х

исполнено

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам кардинального улучшения предпринимательской деятельности в РК подписан Президентом 29 декабря 2014 года и введен в действие с 1 января 2015 года

18) ревизия законодательства и сокращение требований, подлежащих проверке при осуществлении государственного контроля и надзора, предъявляемых к субъектам предпринимательства

Х

исполнено

Согласно Указу Президента РК от 27.02.2014 года № 757 сокращены требования, предъявляемые к субъектам частного предпринимательства при проведении контроля и надзора

Стратегическое направление 3. Развитие архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Цель 3.1. Развитие жилищного строительства



Похожие документы:

  1. Отчет о реализации Стратегического плана Министерства по инвестициям и развитию на 2014-2018 годы

    Отчет
    ... составления отчета о реализации Отчет о реализации Стратегического плана Министерства по инвестициям и развитию на 2014-2018 годы, утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан ...
  2. Стратегический план Министерства финансов Республики Казахстан на 2017 2021 годы Раздел Миссия и видение Миссия

    Документ
    ... .05.2016 Стратегический план Министерства финансов Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы Раздел 1. ... экономики. В соответствии с пунктом 22 Антикризисного плана действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан ...
  3. Концепция гендерной и семейной политики в Республике Казахстан до 2030 года Введение > Анализ текущей ситуации. Актуальные вопросы и основные вызовы будущего

    Документ
    ... Министерства национальной экономики Республики Казахстан на 1 января 2014 года ... 2018-2019 г.г. – будут разработаны механизмы и инструменты мониторинга реализации ... в Республике Казахстан на 2011 – 2020 годы». 28. Стратегические планы государственных ...
  4. Мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» на 2013 2020 годы

    Документ
    ... отраслевую программу развития Национальной гидрометеорологической службы Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы постановление Правительства Республики Казахстан МООС 4 квартал 2013 ...
  5. Программа развития территории Павлодарской области на 2016-2020 годы Содержание

    Программа
    ... реализации Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012-2018 годы ... хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан КПССУ ГП РК - Комитет ...

Другие похожие документы..