Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Выберите один из вариантов ответа: 1) Верно ) Неверно Задание 5 Вопрос: На рисунке прямая p параллельна стороне АС треугольника АВС....полностью>>
'Руководство'
ученый секретарь 5 4 54 УПРАВЛЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ГРИНЦЕВИЧ Ирина Владимировна главный бухгалтер 5453     факс 748   приемная 5453 БАБЕЕВА Марин...полностью>>
'Документ'
С целью максимального использования природно-климатического и историко-культурного потенциала Крыма министерство образования и науки края направляет п...полностью>>
'Документ'
МАСТЕР ПО РЕМОНТУ ТЕЛЕВИЗОРОВ [ЖК, ПЛАЗМЕННЫХ, КИНЕСКОПНЫХ] .МАСТЕР ПО РЕМОНТУ ХОЛОДИЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ 3.МАСТЕР ПО РЕМОНТУ КЛИМАТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАН...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

1

Смотреть полностью

Мониторинг СМИ РФ

по пенсионной тематике

2 октября 2014 года

Ключевые темы дня

Минэкономразвития предлагает закрыть программу материнского капитала

Минэкономразвития РФ не предлагало отменять материнский капитал

Правительство не будет сворачивать программу маткапитала. Программа учтена в проекте федерального бюджета до 2017 года

Минфин РФ считает, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости

Минфин считает целесообразным постепенно перераспределить нагрузку по уплате страховых взносов с работодателей на граждан

Вопрос о переводе накопительной составляющей пенсии в добровольный формат не закрыт, сообщил глава министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин

МВФ не рекомендует властям РФ повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ

На один из крупнейших НПФ «Благосостояние ОПС», покупать который у структур РЖД передумала группа компаний «Алор», нашелся новый претендент

Банк России принял решения согласовать преобразование негосударственного пенсионного фонда /НПФ/ «Мечел-фонд» в акционерное общество

Цитаты дня

Ольга Голодец, вице-премьер правительства РФ: «Наши основные обязательства все учтены, у нас было очень много обсуждений вокруг пенсионной системы, и сейчас мы удовлетворены 2015 годом по пенсионной системе и будем работать дальше. Есть темы, которые еще недорешены, но мы продолжаем работать» (ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Все основные социальные обязательства в бюджете на 2015 год учтены - Голодец)

Антон Силуанов, министр финансов РФ: «Сейчас предприятие платит за работников страховые взносы, формирует за население пенсионные накопления, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд соцстраха. Во всем мире это где-то 50/50. Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений» (Финмаркет, 01.10.2014, Минфин: необходимо переложить часть нагрузки по уплате страхвзносов с бизнеса на население)

ОГЛАВЛЕНИЕ

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ 22

Центральные СМИ 22

, 02.10.2014, Общероссийская выездная конференция «Пенсионная система России в свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы развития» 22

Общероссийская выездная конференция «Пенсионная система России в свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы развития». 22

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ 25

Центральные СМИ 25

КоммерсантЪ, 02.10.2014, Мария Яковлева, К пенсионному фонду пристраивается девелопер 25

На один из крупнейших НПФ «Благосостояние ОПС», покупать который у структур РЖД передумала группа компаний «Алор», нашелся новый претендент. Как стало известно «Ъ», крупнейшую на пенсионном рынке сделку могут совершить структуры владельца O1 Group Бориса Минца. Для O1 Group пенсионный бизнес -- возможность получить дешевое финансирование своих проектов. 25

КоммерсантЪ, 02.10.2014, Алексей Шаповалов, России посоветовали вернуться в мир 26

В 2015 году экономика России вырастет на 0,5%, а чистый отток капитала будет чуть менее $100 млрд при смягчении геополитической напряженности -- таковы выводы очередной миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Москве. 26

Финмаркет, 01.10.2014, Продление «заморозки» пенсионных накоплений подрывает жизнеспособность пенсионной системы - МВФ 27

Продление «заморозки» пенсионных накоплений на 2015 год дестимулирует стремление накапливать пенсии и подрывает жизнеспособность российской пенсионной системы, заявил глава миссии Международного валютного фонда (МВФ) - советник Европейского управления фонда Антонио Спилимберго. 27

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, МВФ не рекомендует властям РФ повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ 28

Международный валютный фонд /МВФ/ не рекомендует властям РФ повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФы. Такое мнение высказал на пресс-конференции глава миссии МВФ в РФ Антонио Спилимберго. 28

РИА Новости, 01.10.2014, МВФ считает нецелесообразным решение о заморозке пенсионных накоплений 29

МВФ считает нецелесообразным решение правительства РФ о заморозке пенсионных накоплений, сообщил советник Европейского управления МВФ, глава миссии Антонио Спилимберго на пресс-конференции в среду. 29

, 01.10.2014, В МВФ испугались за российские пенсии 30

Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует российским властям не продлевать мораторий на пенсионные накопления. 30

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Банк России согласовал акционирование НПФ «Мечел-фонд» 31

Банк России принял решения согласовать преобразование негосударственного пенсионного фонда /НПФ/ «Мечел-фонд» в акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Мечел-фонд». Об этом говорится в сообщении регулятора. 31

Финмаркет, 01.10.2014, ТрансФин-М выставил на 15 октября оферту по бондам 13-й серии и БО-11 32

ООО «Трансфин-М» приняло решение 15 октября приобрести облигации 13-й серии и серии БО-11 по цене 100% от номинальной стоимости, говорится в сообщениях компании. 32

Региональные СМИ 32

Сургутская трибуна (Сургут), 01.10.2014, Маргарита Прокопенко, Товар лицом 32

1 октября в Югре стартует всероссийское совещание негосударственных пенсионных фондов. Крупнейший за последние два года форум соберет в Ханты-Мансийске представителей более ста НПФ, управляющих компаний, федеральных министерств и ведомств, в том числе Центробанка и Пенсионного фонда России, Министерства финансов и Министерства экономического развития. 32

Югра Недвижимость (), 01.10.2014, Сбербанк из-за санкций начал привлекать средства НПФ и страховых компаний 33

Сбербанк привлекает на депозиты средства НПФ и страховых компаний в условиях закрытия для банка для западных инвесторов. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на топ-менеджера Сбербанка, кредитное учреждение заинтересовано в привлечении ресурсов на срок свыше года. 33

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ 35

Центральные СМИ 35

РЕН-ТВ, 01.10.2014, Ну, как еще затыкать дыры в бюджете, если не за счет стариков и детей? 35

ВЕДУЩИЙ: Ну, как еще затыкать дыры в бюджете, если не за счет стариков и детей? Похоже, именно этот принцип взяли на вооружение в российском Правительстве. Сначала заморозили пенсионные накопления, а теперь вот хотят отменить материнский капитал. 35

Россия 24, 01.10.2014, Вести 36

ВЕДУЩАЯ: Минэкономразвития предлагает остановить выдачу материнского капитала для экономии бюджетных средств. Она может составить около 300 миллиардов рублей в год. Такое видение ситуации ведомство Алексея Улюкаева сформулировало в письме, направленном в правительственную комиссию по оптимизации бюджетных расходов. 36

Вести FM, 01.10.2014, Новости 38

ВЕДУЩАЯ: Правительство внесло в Государственную думу законопроект о заморозке пенсионных накоплений в будущем году. Все страховые взносы в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий россиян, мораторий сэкономит для бюджета более 300 миллиардов рублей. 38

Вести FM, 01.10.2014, Новости 40

ВЕДУЩАЯ: Программа материнского капитала учтена в проекте бюджета до 2017 года, речи об отмене программы не идет, сообщила вице-премьер правительства Ольга Голодец. Сегодня в СМИ появилась информация, что Минэкономразвития сформулировал свое видение того, Чем должна заниматься правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов. В частности, чиновники предлагают остановить выдачу материнского капитала. Павел Анисимов продолжит тему. 40

Коммерсантъ-FM, , 01.10.2014, Вечернее шоу 41

ВЕДУЩИЙ: Вы только не волнуйтесь друзья, но Минфин предложил перенести часть пенсионных взносов с бизнеса на население. С таким заявлением выступил глава ведомства Антон Силуанов. Он отметил, что взнос для граждан должен составлять от 2 до 4%, остальные 26% от зарплат во внебюджетные социальные фонды будут по-прежнему перечислять работодатели. 41

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, Новости 44

ВЕДУЩИЙ: Минфин предложил перенести часть пенсионных взносов с бизнеса на население. С таким заявлением выступил глава ведомства Антон Силуанов. Он отметил, что взнос для граждан может составлять от 2 до 4%, остальные 26% от зарплат во внебюджетные социальные фонды будут по-прежнему перечислять работодатели. 44

Радио Сити-FM, 01.10.2014, Дневные новости мегаполиса 45

ВЕДУЩИЙ: Ох, бомба информационная настоящая была сегодня приведена в действие министром Силуановым. 45

Радио Сити-FM, , 01.10.2014, Вечерний развод 48

ВЕДУЩАЯ: Одна из газет вышла сегодня с заголовком «Минфин самым неожиданным способом пытается пробудить гражданское самосознание» - это по этой теме. ВЕДУЩИЙ: Мне кажется, «гражданский протест «был изначальный заголовок, но потом редакция заменила на мягкое - не надо будить людей, будить в них зверя. 48

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, «Россияне созрели для самостоятельной уплаты социальных взносов» 52

Министерство финансов предложило переложить нагрузку по уплате страховых взносов с бизнеса на население. С таким заявлением выступил глава ведомства Антон Силуанов. Председатель комитета по налогам общественной организации «Деловая Россия» Марина Зайкова ответила на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Анны Казаковой. 52

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, Новости 53

ВЕДУЩИЙ: Минэкономразвития предлагает закрыть программу материнского капитала. Об этом пишет «Коммерсант». 53

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, «Правильнее заменить материнский капитал налоговыми льготами» 54

Минэкономразвития предлагает отменить программу материнского капитала. Таким образом, как ожидается, государство сможет экономить около 300 млрд руб. в год. Независимый экономический эксперт Нарек Авакян и управляющий директор группы компаний «Алор» Сергей Хестанов обсудили тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Анатолием Кузичевым. 54

Русская служба новостей, 01.10.2014, Эксперт: Отмена материнского капитала отрицательно скажется на экономике 57

Отмена материнского капитала приведёт не к экономии, а к издержкам, заявил «Русской службе новостей» профессор Высшей школы экономики Игорь Николаев. 57

Русская служба новостей, 01.10.2014, Материнский капитал нельзя отменять, заявили в Совете Федерации 58

Материнский капитал сейчас работает на то, чтобы Россию не постигла главная беда - демографический провал, сказал «Русской службе новостей» глава комитета Совфеда по социальной политике, председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский. 58

Русская служба новостей, 01.10.2014, Баталина: Нельзя отказываться от материнского капитала 59

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина заявила о недопустимости отказа от материнского капитала. По её словам, тот рост рождаемости, который наблюдается с момента введения материнского капитала в 2007 году, в значительной степени предопределён в том числе и введением этой меры поддержки. 59

Русская служба новостей, 01.10.2014, Баталина: Направления использования материнского капитала надо расширять 59

Направления использования материнского капитала надо расширять, заявила в эфире «Русской службы новостей» первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. «У нас на 1 апреля было выдано 5 млн сертификатов. Из них использовано примерно 2,4 млн. Надо понять, почему почти 2,5 млн не использовали. Наверное, потому что не нашли для себя привлекательного способа, исходя из своих потребностей», - пояснила она. 59

Русская служба новостей, 01.10.2014, Баталина: В бюджете есть средства на индексацию материнского капитала 60

В госбюджете заложены средства на индексацию материнского капитала в 2015 году, а также на выплаты этих пособий в Крыму и Севастополе, сообщила в эфире «Русской службы новостей» первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. 60

Эхо Москвы, 01.10.2014, Минэкономразвития РФ не предлагало отменять выплаты материнского капитала 60

Минэкономразвития РФ не предлагало отменять выплаты материнского капитала, заявила в эфире радиостанции «Эхо Москвы» официальный представитель ведомства Елена Лашкина. 60

Эхо Москвы, 01.10.2014, Социальный блок правительства против отмены материнского капитала - помощник вице-премьера Голодец Левченко 61

Социальный блок правительства против закрытия программы материнского капитала. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сообщил помощник по социальным вопросам Ольги Голодец Алексей Левченко. Так он прокомментировал предложение Минэкономразвития о закрытии программы с целью экономии 300 млрд. рублей бюджетных средств в год. 61

Эхо Москвы, 01.10.2014, «От материнского капитала ни в коем случае отказываться нельзя» - первый зампред комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Баталина 62

От материнского капитала ни в коем случае отказываться нельзя. Тот рост рождаемости, который мы наблюдаем все последние годы, начиная с момента введения материнского капитала в 2007 году, он в значительной степени предопределен в том числе и введением этой меры поддержки», - сказала в эфире радиостанции «Эхо Москвы» первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. 62

Эхо Москвы, 01.10.2014, Пашина Оксана, Новости 63

ВЕДУЩАЯ: От материнского капитала нельзя отказываться ни в коем случае. Он играет очень важную роль в росте рождаемости, который наблюдается в России с самого момента введения этой программы в 2007 году. Об этом «Эху Москвы» заявила первый зампред думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. В частности, выделяемые средства дают возможность молодым семьям улучшить условия жизни, - отметила Баталина. 63

Эхо Москвы, 01.10.2014, Предложение по отмене материнского капитала является неразумным - депутат ГД Крутов 63

Предложение по отмене материнского капитала, которое было озвучено Минэкономразвития, является неразумным. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал депутат Госдумы, член фракции Справедливой России Андрей Крутов. 63

Эхо Москвы, 01.10.2014, Демографический эффект от программы материнского капитала невысокий - замдиректора Института демографии НИУ ВШЭ Денисенко 64

Демографический эффект от программы материнского капитала невысокий. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал замдиректора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко. 64

Эхо Москвы, 01.10.2014, Влияние материнского капитала на уровень рождаемости в России преувеличено - замдиректора Института демографии ВШЭ Захаров 65

Влияние материнского капитала на уровень рождаемости в России преувеличено. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал заместитель директора Института демографии Высшей школы экономики Сергей Захаров. 65

Говорит Москва (), 01.10.2014, В СФ назвали «верной перспективой» перенос части пенсионных выплат 65

Ранее министр финансов России Антон Силуанов предложил перенести часть нагрузки по уплате страховых взносов на население. 65

Российская газета, 02.10.2014, Татьяна Зыкова, Капитал никто не отменял 66

В СМИ появились сообщения о том, что в России может быть прекращена госпрограмма материнского капитала. За счет нее можно сэкономить 300 миллиардов рублей в год. Вчера эта сенсационная новость, со ссылками на инициатора идеи, минэкономразвития, взбудоражила Интернет и информационное пространство. 66

Независимая газета, 02.10.2014, Ольга Соловьева, Население готовят к новым поборам 67

В Минфине предлагают переложить часть налоговой нагрузки с предприятий на население. Об этом, в частности, рассказал вчера глава Минфина Антон Силуанов. По мнению министра, нужно освободить работодателей от уплаты страховых взносов и переложить эту обязанность на граждан. 67

Российская газета, 02.10.2014, Татьяна Смольякова, 4 процента в минус 69

Министр финансов Антон Силуанов считает, что необходимо снижать обременительную налоговую нагрузку на бизнес, в том числе страховые взносы в социальные фонды, и постепенно перекладывать часть нагрузки на население. Об этом он заявил журналистам. 69

РБК daily (Москва), 02.10.2014, Елена Малышева, Сам себе страхователь 70

Министр финансов Антон Силуанов предложил после 2018 года обязать граждан самостоятельно уплачивать обязательные страховые взносы. Бизнес поддерживает эту меру - она снизит налоговую нагрузку на предприятия - и просит реализовать ее как можно раньше. Но экономисты отмечают, что перекладывание нагрузки на граждан уменьшит их реальные заработные платы и в результате замедлит экономический рост. 70

Ведомости. Москва, 02.10.2014, Маргарита Папченкова, За старость и болезни уплатят граждане 72

Минфин вернулся к идее повысить налоговую нагрузку на граждан: как считает министр Антон Силуанов, на них стоит частично переложить страховые взносы. 72

Ведомости. Москва, 02.10.2014, Николай Эппле, Андрей Синицын, Грезы о капитализме 75

Размышления министра финансов Антона Силуанова о том, как правильнее платить страховые взносы, важны в контексте. Силуанов предлагает постепенно переносить нагрузку по выплате страховых взносов с предприятий на население, чтобы облегчить налоговое бремя бизнеса и научить граждан самостоятельно строить стратегии накопления. Начать реформу можно «после 2018 г.» - в этой датировке видна надежда на то, что нынешняя турбулентность пройдет и снова можно будет строить капитализм как у всех. 75

Московский Комсомолец, 02.10.2014, Ирина Бадмаева, Материнский капитал между лебедем, раком и щукой 76

Ведомство Алексея Улюкаева предлагает остановить выдачу материнского капитала. Свою идею министерство предложило правительственной комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов. 76

Московский Комсомолец, 02.10.2014, Константин Смирнов, Зарплату отдай в казну, пенсию заработай сам 78

Бюджет-2015 сверстан с рекордным дефицитом. В будущем разрыв между доходами и расходами будет только нарастать. Лучший выход - раскрутить ВВП. А пока необходимо искать обходные маневры. Один из них предложил глава Минфина Антон Силуанов: сократить социальную нагрузку на работодателей и переложить разницу на плечи наемных работников. 78

Комсомольская правда, 02.10.2014, Спокойно, мамаши, капитал будет вашим 79

Вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит на повестке правительства. Об этом сообщила журналистам пресс-секретарь главы Кабмина Наталья Тимакова. 79

Независимая газета, 02.10.2014, Михаил Сергеев, Материнский капитал хотят перевести на принцип «нуждаемости» 80

В поиске бюджетных статей для секвестрирования министерства добрались до материнского капитала. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявила вчера, что вопрос об отмене материнского капитала не планируется рассматривать на правительстве. Об отмене, возможно, и не планируется. А о реформировании – очень даже планируется. Глава Минфина Антон Силуанов, в частности, предлагает выдавать материнский капитал только на основе «нуждаемости». 80

Вечерняя Москва (Москва), 02.10.2014, Анна Московкина, Материнский капитал не тронут 81

Вчера Министерство экономического развития выступило с опровержением информации о якобы подготовленном в недрах ведомства предложении отменить выплату материнского капитала для экономии госбюджета, появившейся в ряде СМИ. Чиновники выступают лишь за анализ эффективности этой материальной поддержки. 81

Новые известия (Москва), 02.10.2014, Эля Григорьева, Экономия на мамах 81

Вчера в СМИ просочилась информация о том, что Минэкономразвития (Мэр) предлагает завершить программу материнского капитала и за счет этого сэкономить 300 млрд. рублей. Одновременно стало известно, что часть выплат в страховые фонды могут переложить на плечи населения. 81

Российская газета, 02.10.2014, Юрий Гаврилов, 7 процентов за год 83

Начиная с октября военные отставники, которых в стране несколько миллионов, будут получать увеличенную пенсию. 83

Ведомости. Москва, 02.10.2014, Ольга Кувшинова, Минфин поможет мамам 84

Материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости, заявил Силуанов. Стимулирование должно быть «более точечным, с учетом нуждаемости», добавил он. 84

Трибуна (Москва), 02.10.2014, Андрей Ильин, За достойный труд в мире без войн и санкций! 85

7 октября в 130 странах пройдет Всемирный день действий «За достойный труд». В преддверии массовой профсоюзной акции мы побеседовали с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом ШМАКОВЫМ. 85

Financial One, 01.10.2014, Данил Седлов, Пенсионная лихорадка 89

После недавних действий правительства на кон поставлено будущее не только российской пенсионной системы, но и фондового рынка. 89

Financial One, 01.10.2014, Анатолий Гавриленко, Тернистый путь отечественного инвестора 93

Для российского инвестора испытания продолжаются. В тот образ МФЦ, который нам нарисовали и который мы так увлеченно обсуждали и дополняли несколько лет назад, уже мало кто верит. А про новый образ все молчат. Вообще причин для инвестиционной радости не очень много. 93

Финмаркет, 01.10.2014, Минэкономразвития предлагает закрыть программу материнского капитала 94

Минэкономики сформулировало свое видение того, чем должна заниматься недавно созданная правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов. В имеющихся у «Коммерсанта» предложениях ведомства Алексея Улюкаева к плану работы комиссии предлагается не столько резать расходы, сколько перенаправлять их на приоритетные направления. 94

РИА РосБизнесКонсалтинг, 01.10.2014, Григорий Набережнов, Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал 95

Минэкономразвития предоставило отдельные предложения по сокращению бюджетных расходов. Среди предложений ведомства - закрыть программу материнского капитала, сэкономив тем самым 300 млрд руб. в год. 95

РИА Новости, 01.10.2014, МЭР РФ не предлагало отменять материнский капитал - министерство 98

Минэкономразвития РФ не предлагало отменять материнский капитал, речь шла о рассмотрении и анализе на экспертном уровне вопроса эффективности действующих мер социальной поддержки, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства. 98

Интерфакс, 01.10.2014, Правительство не будет сворачивать программу маткапитала 99

По данным СМИ, Минкономразвития предложило сэкономить да счет закрытия этой программы до 300 млрд руб в год. Ведомство изучит целесообразность этого шага к заседанию комиссии по оптимизации расходов 99

Интерфакс, 01.10.2014, Вопрос об отмене материнского капитала не планируется рассматривать на правительстве 100

Правительство не намерено рассматривать вопрос об отмене материнского капитала, данная программа будет продолжена до 2016 года, заявила пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова. 100

РИА Новости, 01.10.2014, Вопроса об отмене маткапитала нет в повестке кабмина, эта идея нецелесообразна - Тимакова 101

Вопрос об отмене программы по выплате материнского капитала не стоит в повестке правительства РФ, глава кабмина Дмитрий Медведев считает эту идею нецелесообразной и несвоевременной, заявила журналистам пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова. 101

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства - Тимакова 102

Вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит на повестке российского правительства. Об этом сообщила журналистам пресс-секретарь главы кабмина Наталья Тимакова. 102

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года - Голодец 103

Программа материнского капитала учтена в проекте федерального бюджета до 2017 года, речи об отмене программы не идет. Об этом сегодня сообщила корр. ТАСС вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец. 103

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Все основные социальные обязательства в бюджете на 2015 год учтены - Голодец 104

Все основные обязательства, касающиеся социальной сферы, учтены в федеральном бюджете на 2015 год. Об этом сегодня сообщила корр. ТАСС вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец. 104

РИА Новости, 01.10.2014, Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ 104

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил, что программа материнского капитала досрочно закрыта не будет, речь идет о том, в каком формате она может продолжать действовать дальше. 104

Интерфакс, 01.10.2014, Отказываться от маткапитала нельзя, полагают «единороссы» 106

В руководстве «Единой России» считают, что материнский капитал следует сохранить и не отказываться от этой программы в целях экономии. 106

Интерфакс, 01.10.2014, Эффективность материнского капитала предполагается обсудить на правкомиссии во II квартале 2015г - Минэкономразвития 107

Минэкономразвития предлагает проанализировать эффективность программы «Материнский капитал» с учетом внедрения принципа «нуждаемости», рассмотрение этого вопроса возможно на комиссии по оптимизации бюджетных расходов во II квартале 2015 года, говорится в сообщении министерства. 107

Интерфакс, 01.10.2014, ОНФ недоумевает в связи с инициативой Минэкономразвития сэкономить на маткапитале 107

В ОНФ раскритиковали предложение Минэкономразвития о возможности прекращения выдачи материнского капитала. 107

РИА Новости, 01.10.2014, В ОНФ советуют МЭР предложить замену маткапиталу, прежде чем его отменять 109

Активисты движения Общероссийский народный фронт (ОНФ), которое возглавляет президент РФ Владимир Путин, советуют Минэкономразвития России (МЭР), прежде чем говорить о завершении программы материнского капитала, предложить такую же эффективную меру демографической поддержки взамен. 109

РИА Новости, 01.10.2014, Вопрос о переводе накопительной части пенсии в добровольный формат не закрыт - Минтруд 110

Вопрос о переводе накопительной составляющей пенсии в добровольный формат не закрыт, сообщил в среду журналистам глава министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. 110

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, В вопросе о накопительной части пенсии точка не поставлена - Глава Минтруда 110

По накопительному компоненту пенсии вопрос решен только по 2015 году, в дальнейшем это будет обсуждаться. Об этом сказал сегодня журналистам министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. 110

РИА Новости, 01.10.2014, Глава комитета ГД призвал не допустить негативных последствий монетизации льгот в Крыму 111

Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев призвал не допустить негативных последствий монетизации льгот в Крыму и Севастополе и тщательно подготовиться к принятию закона об унификации социальных обязательств в новых субъектах с российскими законами. 111

РИА Новости, 01.10.2014, Депутаты настаивают на повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума - Исаев 111

Депутаты настаивают на повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума, вариант простой индексации МРОТ на уровень инфляции Госдума не поддержит, заявил глава думского комитета по труду, соцполитике и делам ветераном Андрей Исаев (ЕР). 111

РИА Новости, 01.10.2014, Депутат об отмене материнского капитала: МЭР подгоняет население под бухгалтерские расчеты 113

Минэкономразвития России (МЭР), предлагая завершить программу материнского капитала, не на том пытается сэкономить и подгоняет общество под свои бухгалтерские расчеты, кроме того, такое решение ущемит права матерей в плане пенсионного обеспечения, считает глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. 113

ИА Regnum, 01.10.2014, Комитет Госдумы настаивает на ряде законов в связи с мораторием на передачу в частные пенсионные фонды накоплений граждан 115

В связи с продлением на 2015 год моратория на передачу в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) пенсионных накоплений комитет Государственной думы РФ по труду подготовил ряд законопроектов, которые нижняя палата парламента может принять до Нового года, передает корреспондент ИА REGNUM 1 октября. 115

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Минфин РФ считает, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости 116

Минфин РФ считает, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. Такое мнение высказал сегодня журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. 116

Финмаркет, 01.10.2014, Минфин: необходимо переложить часть нагрузки по уплате страхвзносов с бизнеса на население 117

Минфин считает целесообразным постепенно перераспределить нагрузку по уплате страховых взносов с работодателей на граждан. 117

Интерфакс, 01.10.2014, Минфин считает возможным переложить часть нагрузки по уплате страхвзносов с предприятий на население - Силуанов 118

Минфин считает целесообразным постепенно перераспределить нагрузку по уплате страховых взносов с работодателей на граждан, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. 118

РИА Новости, 01.10.2014, Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население 119

Минфин РФ предлагает рассмотреть возможность частичного переноса нагрузки по страховым взносам во внебюджетные социальные фонды с работодателей на население, заявил журналистам глава министерства Антон Силуанов. 119

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Минфин считает целесообразным переложить часть нагрузки по уплате страховых взносов с предприятий на граждан - Силуанов 121

Минфин считает целесообразным переложить часть нагрузки по уплате страховых взносов с предприятий на граждан. Об этом сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. 121

ИА Regnum, 01.10.2014, Число пенсионеров в России превысило 41 млн человек 121

Несмотря на увеличение числа пенсионеров в России, правительство справляется со своими социальными обязательствами, заявил 1 октября на заседании Совета Федерации председатель комитета по социальной политике Валерий Рязанский, сообщает корреспондент ИА REGNUM. 121

Финмаркет, 01.10.2014, Россия оказалась в числе 70 наиболее благоприятных для пенсионеров стран 122

Международная благотворительная организация HelpAge International при поддержке ООН опубликовала новый рейтинг стран по качеству жизни пожилых людей. Первую строчку в рейтинге занимает Норвегия. За ней следуют Швеция и Швейцария. 122

, 01.10.2014, Материнский капитал вновь грозятся отменить 123

Минэкономразвития предложило экономить по 300 млрд рублей в год, закрыв программу материнского капитала. 123

Газета.Ру, 01.10.2014, Правительство не рассматривало предложение МЭР об отмене маткапитала 125

Социальный блок правительства не рассматривал предложение Минэкономразвития об отмене материнского капитала. Об этом «Газете.Ru» заявил помощник вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец Алексей Левченко. 125

Коммерсантъ-Online, 01.10.2014, Евгения Крючкова, Гражданам предлагают подумать о пенсии 125

Нагрузка по уплате страховых взносов для работодателей может быть немного уменьшена. Такую идею сегодня высказал министр финансов Антон Силуанов, предложив частично переложить ее на население. Однако до 2018 года, по словам министра, это предложение вряд ли будет реализовано. Юристы сомневаются в целесообразности такого перераспределения, предостерегая, что это означает понижение для граждан зарплаты и может вызвать недовольство с их стороны. 125

Ведомости (), 01.10.2014, Наталья Райбман, Минтруда: О прекращении программы материнского капитала речь не идет 126

Минэкономразвития, по сведениям «Коммерсанта», предложило прекратить эти выплаты ради сокращения госрасходов, тем более, что толку от программы немного; Минтруда выступил категорически против. 126

ExpertOnline, 01.10.2014, Екатерина Шохина, Маткапиталу быть 128

Министерство экономического развития России предложило остановить выдачу материнского капитала и сэкономить таким образом 300 миллиардов рублей в год. Об этом сказано в письме, направленном в правительственную комиссию по оптимизации бюджетных расходов. 128

Российская газета (), 01.10.2014, Татьяна Зыкова, Татьяна Смольякова, Голодец: Программу маткапитала нужно продлить и после 2016 года 130

В России может быть прекращена госпрограмма материнского капитала, муссируется сегодня в СМИ сенсационная новость со ссылками на инициатора идеи - Минэкономразвития. За счет этого, по расчетам министерства, можно будет экономить 300 миллиардов рублей в год. 130

Лента.ру, 01.10.2014, Судьбу материнского капитала решат в 2015 году 131

Минэкономразвития предлагает проанализировать эффективность госпрограммы «Материнский капитал» на заседании комиссии по оптимизации бюджетных расходов во втором квартале 2015 года. 131

Газета.Ру, 01.10.2014, Александр Орлов, Юлия Калачихина, Владимир Тодоров, Ольга Адамчук, Асоциальное государство 132

Министерство финансов предлагает частично перенести бремя уплаты социальных налогов с предприятий на работников. Ранее звучали предложения отменить накопительную пенсионную систему и материнский капитал. Сокращение доходов и рост расходов бюджета делают урезание социальных программ неизбежным, считают эксперты. 132

КПРФ.Ру, 01.10.2014, День пожилого человека 135

1 октября в нашей стране отмечается День пожилого человека. В настоящее время каждый пятый россиянин - человек пожилой. А в нашей Московской области численность пожилых составляет 1 870 802 человека. 135

Официальный сайт партии Единая Россия (), 01.10.2014, Исаев рассказал о социально значимых законопроектах осенней сессии 2014 года 137

Сегодня, 1 октября, в Государственной Думе состоялась встреча членов комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов с руководством Министерства труда и социальной защиты. Во встрече приняли участие министр труда и социальной защиты Максим Топилин, руководители Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, представители Экспертного совета при профильном комитете Госдумы. 137

Лаборатория пенсионной реформы (), 01.10.2014, Все познается в сравнении: теория пенсионной относительности 141

Депутат от оппозиционной партии Госдумы «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева подготовила доклад об уровне пенсионного обеспечения в современной и советской России. В нем содержатся неутешительные выводы, пишет сегодня «Независимая газета». 141

Лаборатория пенсионной реформы (), 01.10.2014, Сергей Околеснов, генеральный директор ООО «Пенсионный партнер»: «При сохранении текущих цен на нефть мы увидим продолжение долгой и мучительной борьбы за национализацию накопительной части пенсии» 142

Генеральный директор ООО «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов рассказал в интервью порталу «Лаборатория Пенсионной Реформы» о причинах и последствиях экспериментов, которые проводит с пенсионными накоплениями социальный блок правительства РФ, о важности пенсионных средств для экономики России, о перспективах развития рынка в сложившихся обстоятельствах. 142

РИА Свежий ветер, 01.10.2014, Елена Янкелевич, Патриотизм не заменит материнский капитал 147

Власти аккуратно прощупали почву, как общество отнесется к отмене материнского капитала. Сначала с предложением прекратить выплаты на второго и третьего ребенка выступило Минэкономики, надеясь таким способом сэкономить бюджету до 300 млрд рублей в год. 147

, 01.10.2014, Никита Масленников: Инвесторы плохо представляют качество российских активов 150

Санкции, которые были введены в отношении России властями США и Евросоюза, побудили западных инвесторов вывести капиталы из экономики нашей страны. Откуда можно теперь ждать инвестиций в Россию, пояснил экономист Института современного развития Никита Масленников. 150

Актуальные комментарии (), 01.10.2014, Экономический интерес 151

Трудовые мигранты из стран, входящих в Евразийский экономический союз, будут иметь возможность получать пенсии вне зависимости от страны, в которой осуществляли свою трудовую деятельность. 151

Клерк.Ру, 01.10.2014, Опрос на Клерк.Ру: задумываетесь ли вы о пенсионных накоплениях? 151

В настоящее время в Правительстве РФ активно обсуждается дальнейшая судьба пенсионных накоплений и фиксированной части пенсионных выплат. 151

Нефть России, 01.10.2014, Cергей Алексашенко: До повышения налогов в России недалеко 152

Правительство России одобрило проект госбюджета на 2015-2017 годы. Оснований называть его реалистичным нет, считает директор по макроэкономическим исследованиям российского Научно-исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) Сергей Алексашенко. В интервью DW он также объяснил, почему позиции экономического блока правительства РФ остаются прочными и какая, на его взгляд, разница между оппозицией и фрондерством. 152

Дни.Ру, 01.10.2014, Стала известна пенсия Юрия Лужкова 154

Бывший столичный градоначальник получает пенсию в размере 300 тысяч рублей. Сей факт возмутил юриста Сергея Елисеева, который выступил с требованием пересчитать пенсию экс-мэра. 154

Правда.Ру, 01.10.2014, Мигранты залезут в карманы пенсионеров? 154

Российских пенсионеров напугало известие о том, что трудовые мигранты из стран Евразийского союза смогут претендовать на российские пенсии. Нет ли тут риска понижения обязательств Пенсионного фонда перед россиянами? И откуда ПФ возьмет дополнительные деньги? И будут ли россияне, работающие в ЕАЭС, получать белорусские и казахстанские пенсии? 154

Гарант (), 01.10.2014, Татьяна Борцова, Слишком тесно в капитале 157

В 2016 году завершится программа выплаты семьям с двумя детьми материнского капитала, размер которого сейчас составляет 429 тыс. руб. Мера соцподдержки оказалась по сути «жилищной»: из трех направлений разрешенного использования абсолютное большинство граждан выбрало приобретение жилья. В Госдуму регулярно поступают предложения по расширению возможностей использования капитала, однако все они отклоняются. 157

Лаборатория пенсионной реформы (), 01.10.2014, Минтруд: соотношение работающих и пенсионеров у нас некритическое 162

«Соотношение работающих и пенсионеров у нас некритическое», - заявил сегодня статс-секретарь, замминистра труда Андрей Пудов, выступая во вторник на заседании комитета по соцполитике Совета Федерации. Поэтому тема повышения пенсионного возраста, по оценке Минтруда, сейчас с финансово-экономической точки зрения, неактуальна. 162

Свободная пресса, 01.10.2014, Светлана Гомзикова, Оптимизация по матери 162

Программа «Материнский капитал», действующая в России в течение последних восьми лет, может быть закрыта с целью оптимизации бюджетных расходов. С такой, можно сказать, сенсационной новостью 1 октября вышла газета «Коммерсантъ». 162

, 01.10.2014, Экономия в 300 миллиардов. Материнский капитал предлагают отменить 165

С инициативой выступили в Минэкономразвития. В Минфине заявили, что программа должна стать более эффективной и предоставляться адресно. Минтруда выступило против. Эксперты связали дискуссию с серьезным дефицитом бюджета Фото: Александр Саверкин/ТАСС Правительство и депутаты России спорят о судьбе материнского капитала. В Минфине заявили, что программа должна стать более эффективной и предоставляться адресно. Как сказал министр финансов Антон Силуанов, маткапитал нужно предоставлять с учетом нуждаемости семей. 165

, 01.10.2014, Планы фактического повышения подоходного налога. Минфин между Сциллой и Харибдой 168

В Минфине считают необходимым переложить на население часть нагрузки по уплате страховых взносов. Об этом сообщил журналистам глава министерства Антон Силуанов Глава Минфина РФ Антон Силуанов. 168

Комсомольская правда (), 01.10.2014, Алексей Морозов, Министерство финансов: Надо переложить выплату налогов с бизнеса на россиян 169

Хорошая новость: вам повысят зарплату. Плохая новость: вы можете остаться без пенсии. Но по порядку. Минфин предлагает: пусть граждане сами платят за себя страховые взносы! Что это такое, не знаете? Ну конечно, откуда вам знать, ведь их за вас платит работодатель. 169

Век, 01.10.2014, Анастасия Бакурина, Россиянам грозит тройное ограбление 170

В правительстве ищут новые способы сэкономить «на благо олигархов» - финансово-экономический блок предлагает закрыть программу «Материнский капитал». В то же время через Госдуму готовятся провести законопроект «Ротенберга» о компенсациях россиянам арестованного за рубежом имущества за счет федерального бюджета. 170

ExpertOnline, 01.10.2014, Екатерина Шохина, Разделить бремя «социалки» 173

Глава министерства финансов Антон Силуанов заявил, что есть необходимость снижать прямую нагрузку на бизнес и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Например, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своей собственной пенсии. 173

Обещания.Ru (), 01.10.2014, Бобков Вячеслав: Внедрить такую страховую практику в России будет очень сложно 174

Глава Минфина РФ Антон Силуанов считает, что после 2018 года часть нагрузки по уплате страховых взносов можно будет переложить на население. 174

, 01.10.2014, Татьяна Романова, Нелюбимое дитя 175

Чиновники снова хотят отменить материнский капитал Оформление материнского капитала в пенсионном фонде. 175

Региональные СМИ 178

Авторадио-Тольятти (), 01.10.2014, Будущие пенсионеры могут лишиться базовой части пенсии 178

На фоне глобальных проблем в экономике и введения санкций против нашей страны - Минфин продолжает раздумывать над тем, как можно сохранить бюджетные деньги. Как это часто и бывает, экономить будут на обычных гражданах - ведомство предложило отменить базовую часть пенсии. 178

Ставропольская правда (Ставрополь), 01.10.2014, Людмила Ковалевская, Пенсия взята под профсоюзный контроль 179

Как объяснить человеку, какую он будет получать пенсию в связи с вступающим в силу с 2015 года новым пенсионным законодательством? О содержании, формах и методах этой работы говорили в Железноводске на окружном собрании по разъяснению нового порядка формирования пенсионных прав граждан, организаторами которого выступили Федерация независимых профсоюзов России и Пенсионный фонд России. 179

Агрызские вести (Республика Татарстан), 01.10.2014, ПФР будет продолжать индексировать пенсии 181

Министр труда и социального развития России Максим Топилин заявил, что на ближайшие три года в Пенсионном фонде РФ заложена индексация пенсий россиян, сообщает ИТАР-ТАСС. 181

Городской портал. Санкт-Петербург, 30.09.2014, «Заморозку» пенсионных накоплений могут продлить 181

Средства, которые должны были пойти на личные накопительные счета граждан, родившихся после 1967 года, уйдут в солидарную часть в 2015 году. Такое решение правительство приняло в начале августа. Законопроект с этим предложением внесен на рассмотрение Госдумы. 181

Мои года (), 01.10.2014, Заявление относительно Программы софинансирования пенсии 182

В номере газеты «Ведомости» от 29 сентября опубликован авторский материал первого вице-президента НАПФ Юрия Люблина «В защиту накоплений», где автор, в том числе, затрагивает тему Программы государственного софинансирования пенсии. 182

Народное Информационное Агентство Новостей (), 01.10.2014, Медведев назвал идею отмены маткапиала несвоевременной - комментарии юристов 183

Премьер-министр России Дмитрий Медведев назвал нецелесообразным и несвоевременным предложение Минэкономразвития о прекращении выплат по материнскому капиталу. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря главы кабинета министров Наталью Тимакову. 183

Городской портал. Саратов - Новости, 01.10.2014, Накопительную часть пенсии урежут втрое 184

Обращение правительства РФ о перераспределении части отчислений из накопительной в страховую часть пенсии поступило в Госдуму. Об этом заявил глава думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев, пишет РИА «Новости». 184

- Новости и события Барнаула и Алтайского края, 01.10.2014, Законопроект о «заморозке» пенсионных накоплений в 2015 г. внесен в ГД 185

Средства страховых взносов в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий граждан. В бюджете 2014 года за счет «заморозки» пенсионных накоплений образовалась экономия в 243 миллиарда рублей на трансферте Пенсионному фонду России. 185

Новгородский портал (), 01.10.2014, Пенсионный фонд не увидел смысла в обязательной накопительной пенсии 188

Пенсионный фонд России (ПФР) считает, что смысла в существовании накопительного компонента в системе обязательного пенсионного страхования нет - он не приводит к существенному увеличению размера пенсии. Такой ответ получила Национальная ассоциации пенсионных фондов на свое обращение к президенту с просьбой не отменять обязательную накопительную пенсионную систему. 188

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ 190

Украина 190

, 01.10.2014, Украинские пенсионеры приближаются к мировому порогу бедности - Королевская 190

Люди пожилого возраста становятся заложниками «преступной безответственности чиновников», сказала Королевская. Власть обязана уже в этом месяце провести индексацию пенсий минимум на 40%, заявляет политик. 190

, 01.10.2014, Вадим Рабинович: Индексацию пенсий необходимо проводить каждый год 191

Об этом заявил один из лидеров «Оппозиционного блока» Вадим Рабинович в эфире телеканала ICTV в среду, 1 октября. 191

Казахстан 191

Капитал.kz, 01.10.2014, С 2017 года в Казахстане вырастут пенсии 191

В Казахстане с 2017 года в рамках разработанной Концепции модернизации пенсионной системы предусмотрен рост пенсионных выплат. Об этом сообщает сайт премьер-министра со ссылкой на слова вице-министра здравоохранения и социального развития РК Светланы Жакуповой. 191

Prodengi.kz, 01.10.2014, МЗСР РК обещает рост пенсионных выплат 192

Об этом в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК сообщила вице-министр здравоохранения и социального развития РК Светлана Жакупова. 192

kursiv.kz (Алматы), 01.10.2014, Депутат предлагает инвестировать часть пенсионных средств в строительство жилья 193

Фракция «Народные коммунисты» предлагает инвестировать часть пенсионных средств в строительство жилья в городах Казахстана, говорится в распространенном сегодня сообщении пресс-службы Аппарата Мажилиса Парламента РК. 193

Киргизия 194

Tazabek, 01.10.2014, Правительство с 1 октября 2014 года повысило страховые части пенсий 194

С 1 октября 2014 года повышены страховые части пенсий. Соответствующее постановление правительства Кыргызской Республики подписал премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев. 194

Южная Осетия 195

Осинформ (), 02.10.2014, Пенсионная «амнистия» 195

Итогом горячей дискуссии в парламенте Южной Осетии стало открытое голосование. Депутаты почти единодушно выступили за то, чтобы рекомендовать правительству отменить постановление семилетней давности. 195

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ 197

Литва 197

DELFI (Литва) (ru.delfi.lt), 01.10.2014, Малдейкене: пенсионеры - не самые бедные 197

В среду в Вильнюсе на митинг вышли пенсионеры, требующие повышения пенсий. От площади Кудиркос участники митинга пройдут по проспекту Гедиминаса до площади Неприклаусомибес у Сейма. 197

Германия 199

Ivest.kz, 01.10.2014, «Гражданам бывшей ГДР повысят пенсии» 199

Правительство ФРГ утвердило проект закона об увеличении дополнительных пенсий гражданам, пострадавшим в результате политических преследований в бывшей ГДР, сообщает DW со ссылкой на агентство epd. 199

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ 200

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, «Подушки безопасности» у России практически нет» 200

Центробанк заложит в шоковый сценарий развития экономики цену на нефть в $60 за баррель, сообщила первый зампред регулятора Ксения Юдаева. Эксперт инвестиционной компании ITinvest Василий Олейник обсудил ситуацию с ведущим «Коммерсантъ FM» Алексеем Корнеевым. 200

Газета.Ру, 01.10.2014, Александр Орлов, Финансистов поделят на гильдии 202

Правительство подготовило законопроект о саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков. Составленный Минфином документ предполагает передачу части полномочий Центробанка по контролю за участниками финрынка некомерческим организациям. В частности, СРО будут влиять на решение ЦБ об отзыве лицензий. 202

, 01.10.2014, Наталья Гранина, На дне 203

По данным Росстата, количество бедных россиян в этом году увеличилось на 300 тысяч. За чертой ниже прожиточного минимума сейчас находятся почти 20 миллионов человек. Однако социологи утверждают, что официальная статистика далека от действительности. Бедных в России в три раза больше. 203

Свободная пресса, 01.10.2014, Андрей Иванов, Бюджет-2015: планирование дефолта? 208

Правительство 30 сентября внесло в Госдуму проект бюджета на 2015-17 годы. В нем учтены необходимость тратить средства на развитие Крыма, связанные с западными санкциями и снижением цен на нефть риски. В то же время, основные принципы функционирования экономики остаются прежними. 208

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Центральные СМИ

, 02.10.2014, Общероссийская выездная конференция «Пенсионная система России в свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы развития»

Общероссийская выездная конференция «Пенсионная система России в свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы развития».

  • Кто: Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд, Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов России

  • Где: Ханты-Мансийский автономный округ, г.Ханты-Мансийск, Веллнесс отель «Югорская Долина», конференц-зал

  • Когда: 02.10.14 - 03.10.14 (11:00-21:00) 02.10.14 - 03.10.14 (13:00-23:00) (местн.)

Конференция, Форум, Съезд

Список участников:

заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов, Заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда РФ Николай Козлов, директор Департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России Филипп Габуния, представители Банка России, Минэкономразвития России, Минфина России, Министерства труда и социальной защиты РФ, Пенсионного фонда РФ и руководители крупнейших негосударственных пенсионных фондов страны.

В ходе круглых столов, семинаров и пленарных сессий участники мероприятия обсудят вопросы, связанные с многочисленными изменениями пенсионного законодательства страны, перспективы развития дополнительного пенсионного обеспечения и пенсионных инвестиций.

По словам президента Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда Алексея Охлопкова, конференция носит не только теоретический, но и практический характер. «В рамках мероприятий, которые пройдут во время конференции у участников появится возможность совместно не только обсудить ряд вопросов, стоящих в настоящее время на повестке у всего пенсионного рынка нашей страны, но и выработать пути решения проблем, существующих в отрасли на сегодняшний день. Ханты-Мансийским НПФ наработан большой опыт в разработке и реализации программ по дополнительному пенсионному обеспечению, который, на мой взгляд, будет востребован всеми участниками рынка. Надеюсь, что предстоящая конференция поможет внедрить имеющиеся наработки и вывести диалог на общероссийский уровень», - подчеркнул президент Ханты-Мансийского НПФ.

Программа:

2 октября 2014

10:30-11:00. Официальное открытие конференции. Приветственное слово.

Комарова Наталья, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Пудов Андрей, Статс-секретарь - заместитель Министра труда и социальной защиты РФ;

Угрюмов Константин, Президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов.

11:00-18:00. Пленарное заседание.

11:00-11:15. Развитие досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

11:15-11:30. Проблемы развития накопительного компонента пенсионной системы Российской Федерации.

11:30-12:00. Регулирование и надзор за негосударственными пенсионными фондами.

12:00-12:30. Пенсионные деньги как инвестиционный ресурс для устойчивого развития: экономические и правовые вопросы.

12:30-13:00. Развитие системы НПО на уровне субъекта РФ.

14:00-14:30. Концепция законопроектов о досрочном НПО.

14:30-15:00. Привлекательность российского фондового рынка для пенсионных фондов РФ.

15:00-15:30. Пенсионные системы. Мировые тенденции и российский опыт.

15:30-16:30. Деловой круглый стол «Взаимодействие НПФ и УК. Судебная практика».

16:30-17:30. Деловой круглый стол «Инвестирование пенсионных средств в региональное жилищное строительство и ипотечное кредитование».

17:30-18:00. Подведение итогов работы Конференции.

19:00-23:00. Торжественный прием участников конференции.

3 октября

10:00-11:30. Дискуссии «без галстуков»: обсуждение актуальных вопросов развития НПФ в формате свободного общения участников конференции.

11:30-13:30. Обзорная экскурсионная программа по городу.

13:30-15:30. Культурная программа «Посвящение в сибиряки». Фуршет «Национальные блюда».

15:30-17:45. Боулинг-турнир.

19:00-23:00. Торжественный прием в честь завершения работы конференции.

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Центральные СМИ

КоммерсантЪ, 02.10.2014, Мария Яковлева, К пенсионному фонду пристраивается девелопер

На один из крупнейших НПФ «Благосостояние ОПС», покупать который у структур РЖД передумала группа компаний «Алор», нашелся новый претендент. Как стало известно «Ъ», крупнейшую на пенсионном рынке сделку могут совершить структуры владельца O1 Group Бориса Минца. Для O1 Group пенсионный бизнес -- возможность получить дешевое финансирование своих проектов.

О том, что новым претендентом на покупку НПФ «Благосостояние ОПС» являются структуры основателя компании O1 Group (занимается инвестициями в недвижимость, промышленность и финансы) Бориса Минца, «Ъ» сообщили три участника пенсионного рынка. Эту информацию подтверждает письмо Федеральной антимонопольной службы (ФАС), направленное в негосударственные пенсионные фонды (есть в распоряжении «Ъ»). В письме ФАС сообщается о поступлении ходатайства ООО «Ларес» о приобретении 100% акций ОАО «НПФ «Благосостояние ОПС»«. В пресс-службе ФАС вчера уточнили: «Ходатайство поступило 27 августа и было продлено в связи с получением дополнительной информации и анализа рынка». В частности, в ФАС опасаются, что заявленная в ходатайстве сделка может привести к ограничению конкуренции.

По данным базы СПАРК, ООО «Ларес» занимается сдачей внаем собственного нежилого недвижимого имущества. Ее головной компанией является «Ренсетло Инвестментс Лимитед». На сайте НПФ «Стальфонд» (принадлежит O1 Group) указано, что «Ренсетло Инвестментс Лимитед» контролирует господин Минц. ООО «Ларес», в свою очередь, входит в список аффилированных лиц НПФ «Стальфонд» (по состоянию на 19 сентября).

В O1 Group не стали комментировать ситуацию. Председатель совета директоров НПФ «Благосостояние ОПС» Юрий Новожилов заявил: «Решение о продаже зависит от стратегии развития фонда, которая, в свою очередь, зависит от пенсионной реформы».

НПФ «Благосостояние ОПС» -- акционированный фонд с пенсионными накоплениями, на 100% принадлежит неакционированному НПФ «Благосостояние», который, в свою очередь, контролируется РЖД. Занимает четвертое место по размеру активов с 115,1 млрд руб. пенсионных накоплений.

На данный момент O1 Group контролирует два крупных НПФ -- «Телеком-Союз» (29,9 млрд руб., 18-е место по размеру активов) и «Стальфонд» (44,9 млрд руб., 14-е место). Суммарные активы фондов занимают долю 3% от пенсионного рынка (2,1 трлн руб. на 30 июня, по данным ЦБ). Если структуры господина Минца будут также контролировать и «Благосостояние ОПС», то эта доля увеличится до 8%.

O1 Group последовательно проявляет интерес к крупным НПФ, от покупки которых отказывается ГК «Алор», возглавляемая Анатолием Гавриленко (группа уже контролирует НПФ «КИТ Финанс», «Промагрофонд» и «Наследие»). Год назад фонд United Capital Partners (UCP), который участники рынка связывали со структурами господина Гавриленко, планировал приобрести «Стальфонд», но сделка сорвалась, и «Стальфонд» достался O1 Group. А 25 сентября 2014 года «Ъ» писал о том, что «Алор» прекратил переговоры о покупке НПФ «Благосостояние ОПС».

Интерес O1 Group к пенсионному рынку вполне объясним. «У компании много проектов, которые необходимо финансировать. При этом ставки по кредитам растут, а привлечь иностранные деньги проблематично. В концепции пенсионной реформы на сегодняшний день те средства, что уже есть в фондах, никуда не денутся. Так что покупка НПФ -- возможность приобрести длинные деньги. Кроме того, O1 Properties выпускает облигации, которые входят в котировальные списки биржи первого уровня, их можно приобретать на средства пенсионных накоплений, значит, нет проблемы реинвестировать деньги в недвижимость»,-- поясняет исполнительный директор НПФ АО «Мосэнерго» Сергей Зыцарь.

Впрочем, направление и даже согласование ходатайства в ФАС еще не означает, что сделка состоится -- даже если стороны не передумают, напоминают эксперты. «Требуется два вида согласований. Сначала нужно получить согласование ФАС, оно было обязательным всегда для сделок по приобретению активов свыше 2 млрд руб. После получения согласования ФАС следует подать заявку в ЦБ, на рассмотрение которой у регулятора есть 30 дней. Предварительное согласование ЦБ должны получить все сделки с акциями НПФ на 10% или более»,-- напоминает гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов.

КоммерсантЪ, 02.10.2014, Алексей Шаповалов, России посоветовали вернуться в мир

В 2015 году экономика России вырастет на 0,5%, а чистый отток капитала будет чуть менее $100 млрд при смягчении геополитической напряженности -- таковы выводы очередной миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Москве.

Они советуют Центробанку держать ставку выше инфляции, Минфину -- на время перейти от бюджетной консолидации к нейтральной фискальной политике, а правительству -- вернуться к реформам и интеграции в мировую экономику. Проводимая им сейчас политика мобилизации только увеличивает риски, полагают эксперты.

Вчера в Москве миссия МВФ подвела итоги второго ежегодного «мониторинга экономической ситуации» в России. Прогноз экономического роста РФ сохранен на уровне 0,2% по итогам 2014 года, а на 2015-й -- понижен с 1% до 0,5% вследствие замедления частного потребления. Чистый отток капитала, по оценке фонда, в этом году составит $100 млрд, а в следующем будет «несколько» меньше. Инфляция же, из-за эмбарго на импорт продовольствия и девальвации рубля к концу 2014 года достигнет 8%. В 2015 году она также превысит целевой показатель ЦБ (4,5-5% -- плюс-минус 1,5 п. п. на непредвиденные обстоятельства), при среднегодовой цене нефти $105 за баррель.

Но эти показатели достижимы при условии, что геополитическая напряженность снизится в течение 2015 года. В противном случае ситуация будет хуже. «Снижение доверия к экономике, эскалация или сохранение геополитической напряженности могут привести к более активному оттоку капитала, усилению давления на валютный курс, росту инфляции и снижению темпов экономического роста. Снижение мировых цен на нефть может усугубить эти негативные факторы»,-- предупреждают эксперты фонда. В этих условиях рекомендации миссии российским финансовым властям вполне традиционны. ЦБ эксперты советуют сохранять жесткую политику и держать ставки в экономике выше инфляции. Чрезвычайное же финансирование со стороны регулятора необходимо предоставлять лишь в случае серьезного давления на ликвидность, а валютные интервенции проводить лишь при сбоях в функционировании рынка или чрезмерной волатильности. Минфину фонд предлагает проводить нейтральную фискальную политику, сохраняя доверие к ее основам -- непоколебимости бюджетного правила и вложений в инфраструктурные проекты «строго в рамках бюджетного процесса и при соблюдении надлежащих мер предосторожности».

Именно наличие «значительных буферных запасов» поможет экономике России избежать значительных потрясений, считают в фонде: но неизвестно, на сколько их хватит в условиях внешней и внутренней неопределенности. Экономисты фонда напоминают, что ненефтегазовый дефицит бюджета уже достиг исторического максимума и до 2017 года продолжит расти.

При этом, отмечают в МВФ, мобилизационные меры в экономике, предлагаемые и частично вводимым правительством РФ -- в том числе политика замещения импорта, отказ от направления взносов в накопительную часть пенсии и расшатывание бюджетного правила -- лишь увеличивают риски для российской экономики. В условиях, когда она нуждается в инвестициях, а доступ к внешним рынкам фактически закрыт, в МВФ предлагают властям вернуться к реформам -- защите инвесторов, снижению торговых барьеров, борьбе с коррупцией и возобновить интеграцию в мировую экономику.

Финмаркет, 01.10.2014, Продление «заморозки» пенсионных накоплений подрывает жизнеспособность пенсионной системы - МВФ

Продление «заморозки» пенсионных накоплений на 2015 год дестимулирует стремление накапливать пенсии и подрывает жизнеспособность российской пенсионной системы, заявил глава миссии Международного валютного фонда (МВФ) - советник Европейского управления фонда Антонио Спилимберго.

«Мы считаем, что это нецелесообразно, потому что это подрывает жизнеспособность пенсионной системы в долгосрочном периоде», - сказал он на пресс-конференции в центральном офисе «Интерфакса», комментируя решение российских властей продлить на 2015 год мораторий на передачу в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды пенсионных накоплений.

По мнению А.Спилимберго, такое решение дестимулирует стремление накапливать пенсии.

«И здесь есть одна тонкость - перевод этих средств в бюджет ослабляет доверие к бюджетному правилу», - отметил он.

«Это было сделано, но мы не рекомендуем повторять», - заявил глава миссии.

Правительство РФ в конце сентября сообщило, что вносит в Госдуму законопроект о продлении на 2015 год моратория на перечисление пенсионных накоплений в управляющие компании (УК) и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Документ вносится в пакете законопроектов вместе с проектом бюджета РФ на 2015-2017 годы.

Продление моратория на 2015 год не уменьшит объема пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку размер индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется, а формируемый расчетный капитал подлежит индексации в соответствии с действующим пенсионным законодательством, говорится в сообщении.

Таким образом, в 2015 году в страховой части будет учтено более 300 млрд рублей пенсионных накоплений, сообщалось ранее.

Кроме того, поправками предусматривается, что средства пенсионных накоплений, поступившие за 2013 год, а также подлежащие перечислению по заявлениям застрахованных лиц, поданным в 2013-2014 годах, будут переданы в УК и НПФ, соответствующие требованиям законодательства о гарантировании сохранности пенсионных накоплений.

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, МВФ не рекомендует властям РФ повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ

Международный валютный фонд /МВФ/ не рекомендует властям РФ повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФы. Такое мнение высказал на пресс-конференции глава миссии МВФ в РФ Антонио Спилимберго.

«Это не только несет в себе риски, - сказал он. - Это было неполезным». По мнению Спилимберго, продление моратория «подрывает жизнеспособность пенсионной системы в более долгосрочной перспективе» и «дестимулирует накапливать пенсии».

«И здесь есть одна тонкость, связанная с тем, что перевод этих средств в бюджет ослабляет доверие к бюджетному правилу», - заметил Спилимберго. Он подчеркнул, что МВФ «не рекомендует повторять» продление моратория.

Сообщения с аналогичным содержанием

НТВ - Новости (), 01.10.2014
Советник МВФ раскритиковал заморозку пенсионных накоплений в России

Эхо Москвы: Новости, 01.10.2014
Международный валютный фонд критикует решение продлить в России заморозку пенсионных накоплений

Росбалт. Лента новостей, 01.10.2014
МВФ предостерегает власти РФ от повторения пенсионного моратория

РЦБ (), 01.10.2014
Продление «заморозки» пенсионных накоплений подрывает жизнеспособность пенсионной системы - МВФ

Газета.Ру, 01.10.2014
МВФ не рекомендует России повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ

, 01.10.2014
МВФ предостерег Россию от повторной заморозки пенсионных накоплений

Фонтанка.Ру (Санкт-Петербург), 01.10.2014
МВФ предостерег Россию от повторной заморозки пенсионных накоплений

«РИА Новости. Главное» 01.10.2014
МВФ считает нецелесообразным решение о заморозке пенсионных накоплений

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
МВФ считает нецелесообразным решение о заморозке пенсионных накоплений

«Инвестиции. Банки. Консалтинг ()» 01.10.2014
: МВФ не рекомендует властям РФ повторять пенсионный мораторий

Ведомости (), 01.10.2014
МВФ сохранил прогноз ВВП России на 2014 г., понизил на 2015 г.

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
МВФ не рекомендует властям РФ повторять мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ

РИА Новости, 01.10.2014, МВФ считает нецелесообразным решение о заморозке пенсионных накоплений

МВФ считает нецелесообразным решение правительства РФ о заморозке пенсионных накоплений, сообщил советник Европейского управления МВФ, глава миссии Антонио Спилимберго на пресс-конференции в среду.

«Это неполезно, нецелесообразно, потому что это подрывает жизнеспособность пенсионной системы в долгосрочный период, дестимулирует стремление накапливать пенсии. Перевод этих средств в бюджет ослабляет доверие к бюджетному правилу. Это было сделано, но мы не рекомендуем повторять», - сказал Спилимберго, отвечая на вопрос, как он относится к продлению моратория.

В России текущие пенсии выплачиваются за счет пенсионных взносов работающих, а те в свою очередь будут получать пенсии за счет взносов будущих поколений (распределительная система). Часть пенсионных взносов направляется на создание накопительной пенсии - она не тратится на текущие выплаты, а инвестируется и должна создавать личный доход. Затем эти накопления и созданный за счет их инвестирования доход можно получать в виде пенсии. Из общего пенсионного взноса в 22% от зарплаты на обязательную накопительную пенсию идут 6%. Однако в 2014 году правительство ввело мораторий на накопительные взносы - все 22% пошли в распределительную систему, в 2015 году мораторий продлен.

Минэкономразвития, Минфин и ЦБ выступали против заморозки пенсионных накоплений в 2015 году, эта была инициатива социального блока правительства. Вместе с тем Минэкономразвития признало, что будет исполнять это решение. Замглавы Минэкономразвития Андрей Беляков лишился поста за критику уже принятого решения по продлению «заморозки» пенсий на 2015 год.

, 01.10.2014, В МВФ испугались за российские пенсии

Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует российским властям не продлевать мораторий на пенсионные накопления.

В ходе пресс-конференции глава миссии МВФ в России Антонио Спилимберго выразил мнение, что заморозка пенсионных накоплений не только несет в себе риски, но и вообще это решение властей «неполезно», передает ТАСС.

Спилимберго считает, что властям не следует продлевать мораторий на передачу пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Глава российской миссии МВФ полагает, что мораторий подрывает жизнеспособность пенсионной системы в долгосрочной перспективе, а также убивает стимулы накапливать пенсии у населения.

В МВФ также намекнули, что вынужденные меры по заморозке пенсионных накоплений могут подорвать доверие к бюджетному правилу, которым руководствуется российский истеблишмент.

На этой неделе в Пенсионном фонде (ПФР) выразили мнение, что накопительную часть пенсии следует сделать добровольной. Более того, в Пенсионном фонде уверены, что это решение будет способствовать развитию негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и «не создаст препятствий для формирования гражданами накопительной пенсии в НПФ».

Вдобавок, в ПФР уверены, что накопительная часть утратила свою значимость, поэтому смысла в ней нет. В качестве аргумента в резолюции приводится информация о том, что средняя сумма выплаты за счет средств накопительной части составляет 675,94 рубля, в то время как средний размер страховой пенсии по старости на 1 июля составлял 11,4 тыс рублей. По данным ПФР, на 1 сентября 2014 года в пенсионные фонды обратилось в общей сложности 4,6 млн пенсионеров.

Ранее с предложением об отмене накопительной части пенсии выступили в середине августа министр труда Максим Топилин и вице-премьер Ольга Голодец. По словам Топилина, кабмин разрабатывает поправки в действующие законы, связанные с регулированием тарифов на обязательное пенсионное страхование. Нововведения затронут законодательство о внебюджетных фондах, о бюджете Пенсионного фонда, о федеральном бюджете (в зависимости от того, куда идет часть тарифа, это влияет на формирование доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда), пояснил тогда Топилин. В рамках такой системы гражданину можно будет напрямую заключить договор с любым НПФ и отчислять часть своей зарплаты.

По мнению министра, необходимо исключить накопительную часть из обязательной пенсионной системы и создать отдельную добровольную накопительную пенсию. Топилин пояснил, что в рамках такой системы гражданину можно будет напрямую заключить договор с любым НПФ и отчислять часть своей зарплаты.

В России текущие пенсии выплачиваются за счет пенсионных взносов работающих, а те в свою очередь будут получать пенсии за счет взносов будущих поколений (распределительная система). Часть пенсионных взносов направляется на создание накопительной пенсии - она не тратится на текущие выплаты, а инвестируется и должна создавать личный доход. Затем эти накопления и созданный за счет их инвестирования доход можно получать в виде пенсии. Из общего пенсионного взноса в 22 процента от зарплаты на обязательную накопительную пенсию идут 6 процентов. Однако в 2014 году правительство ввело мораторий на накопительные взносы, а в 2015-м он был продлен.

В 2014 году все отчисления россиян - 22 процента - были направлены на текущие выплаты пенсионерам (в распределительную часть). При этом государство сэкономило на бюджетном трансферте в Пенсионный фонд 243 миллиарда рублей. Глава Минфина Антон Силуанов отмечал, что вернуть эти деньги невозможно, так как излишки пошли на развитие Крыма.

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Банк России согласовал акционирование НПФ «Мечел-фонд»

Банк России принял решения согласовать преобразование негосударственного пенсионного фонда /НПФ/ «Мечел-фонд» в акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Мечел-фонд». Об этом говорится в сообщении регулятора.

Документ, подтверждающий наличие лицензии на деятельность по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию АО «НПФ Мечел-фонд», будет переоформлен.

Как сообщал ТАСС ранее, 72,17 проц акций пенсионного фонда, ранее подконтрольного горно-металлургической компании «Мечел», принадлежит бывшему совладельцу АФК «Система» Евгению Новицкому.

«Мечел-фонд» занимает 25-е место на рынке по пенсионным накоплениям /7,5 млрд рублей на начало 2014 года, по данным ЦБ/, а с учетом средств корпоративных пенсионных программ его активы составляют 9 млрд рублей

В соответствии с российским законодательством, НПФ, деятельность которых включает обязательное пенсионное страхование, должны быть преобразованы в акционерные общества до 1 января 2015 года, остальные НПФ - до 1 января 2019 года.

Сообщения с аналогичным содержанием

Россия 24 01.10.2014
ЭКОНОМИКА. КУРС ДНЯ

Финмаркет, 01.10.2014, ТрансФин-М выставил на 15 октября оферту по бондам 13-й серии и БО-11

ООО «Трансфин-М» приняло решение 15 октября приобрести облигации 13-й серии и серии БО-11 по цене 100% от номинальной стоимости, говорится в сообщениях компании.

[…]

«Трансфин-М» занимается лизингом железнодорожного транспорта, производственного технологического оборудования, спецтехники, автотранспорта и воздушных судов. Компания подконтрольна НПФ «Благосостояние». В парке компании - более 40 тыс. грузовых и 129 пассажирских вагонов. В 2013 году объем лизингового портфеля «Трансфин-М» превысил 200 млрд рублей.

Сообщения с аналогичным содержанием

«RusBonds - Облигации в России» 01.10.2014
ТрансФин-М выставил на 15 октября оферту по бондам 13-й серии и БО-11

Региональные СМИ

Сургутская трибуна (Сургут), 01.10.2014, Маргарита Прокопенко, Товар лицом

1 октября в Югре стартует всероссийское совещание негосударственных пенсионных фондов. Крупнейший за последние два года форум соберет в Ханты-Мансийске представителей более ста НПФ, управляющих компаний, федеральных министерств и ведомств, в том числе Центробанка и Пенсионного фонда России, Министерства финансов и Министерства экономического развития.

Официальным спикером конференции «Пенсионная система России в свете современного законодательства» станет заместитель директора департамента корпоративного управления Министерства экономического развития РФ Ростислав Кокорев. Он расскажет участникам конференции о мировом опыте развития добровольных пенсионных программ. В настоящее время во многих странах такие программы являются альтернативой накопительной части пенсии.

Заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ Николай Козлов расскажет о перспективах передачи накопительной части пенсии в НПФ в 2016 году. По словам заместителя генерального директора УК «Паллада Эссет Менеджмент» Александра Баранова, в 2014 году российская финансовая система не получила около 550 миллиардов рублей: 244 миллиарда не поступили в НПФ и 306 миллиардов — в ГУК ВЭБ. В 2015 году в связи с продлением моратория на накопительную часть пенсии финансовые потери оцениваются в сумму более 650 миллиардов рублей, так что доклад представителя государственного пенсионного фонда будет более чем актуален для всех участников конференции.

Круглый стол на тему «Инвестирование пенсионных средств в жилищное строительство» пройдет в рамках конференции «Пенсионная система России в свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы развития». Официальными спикерами круглого стола станут президент Ханты-Мансийского НПФ Алексей Охлопков, генеральный директор девелоперской компании «Северные строительные технологии» Вачаган Мовсисян и генеральный директор Ипотечного агентства Югры Евгений Чепель.

Руководители трех крупнейших финансовых организаций Югры расскажут о том, как сегодня работают пенсионные деньги на строительном рынке и почему выгодно вкладывать средства в новые девелоперские проекты.

Кстати, Югра организует такую дискуссионную площадку не впервые. «Мы посчитали, что сейчас удобное время для того, чтобы этот форум возобновить, - рассказал журналисту «СТ» инициатор мероприятия, президент Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда Алексей Охлопков. - На нем будут обсуждаться темы федерального уровня в части пенсионной реформы, всем очень интересен опыт Югры. Потому что у нас в округе у единственных в стране сформирована многоуровневая система пенсионного обеспечения, создана уникальная система пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы, врачей, учителей. Кроме того, Югре удалось направить эти деньги в экономику региона - они инвестируются в строительство жилья. Что решает и проблему нехватки жилья, и дает строителям региона гарантированный объем работ.

Данная конференция дает нам очень хорошую возможность, с одной стороны, поделиться опытом с коллегами, с другой - спозиционировать бренд Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда, бренд финансовой группы «Югория», бренд Югры по всей стране. Для округа это возможность привлечь в экономику региона дополнительные пенсионные деньги. Совместно с ипотечным агентством Ханты-Мансийский НПФ собирается предложить потенциальным инвесторам ряд продуктов. Не секрет, что даже после кризиса 2008 года округ и правительство сделали все возможное для того, чтобы деньги инвесторов и пенсионных фондов из других регионов не пострадали, максимально обеспечили возврат инвестиций. В этом плане у Югры очень хорошее реноме».

Югра Недвижимость (), 01.10.2014, Сбербанк из-за санкций начал привлекать средства НПФ и страховых компаний

Сбербанк привлекает на депозиты средства НПФ и страховых компаний в условиях закрытия для банка для западных инвесторов. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на топ-менеджера Сбербанка, кредитное учреждение заинтересовано в привлечении ресурсов на срок свыше года.

Как отмечает собеседник издания, ставка по депозитам для средств НПФ и страховщиков будет зависеть от того, какая сумма будет размещена и каков будет график выплаты процентов.

«Ведомости» пишут, что предложения «от ведущих госбанков» о размещении своих резервов на депозитах получили НПФ «Газфонд пенсионные накопления» и страховая компания «РЕСО-гарантия». По словам гендиректора «РЕСО-гарантия», сейчас госбанки предлагают разместить депозиты по ставке 5% годовых в долларах. Председатель правления группы «СОГАЗ» Сергей Иванов заявил, что ему подобные предложения пока не поступали.

Сбербанк, помимо ряда других крупных российских банков, подпал под западные санкции. Западным инвесторам запрещено предоставлять финансирование банку на срок более 30 дней. Под санкции также подпали Газпромбанк, ВТБ, ВЭБ и Россельхозбанк.

Подпавшие под санкции банки уже сообщили, что для привлечения валютной ликвидности они переводят в иностранную валюту части своих биржевых облигаций. Такое решение уже приняли Сбербанк и ВЭБ.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ

Центральные СМИ

РЕН-ТВ, 01.10.2014, Ну, как еще затыкать дыры в бюджете, если не за счет стариков и детей?

ВЕДУЩИЙ: Ну, как еще затыкать дыры в бюджете, если не за счет стариков и детей? Похоже, именно этот принцип взяли на вооружение в российском Правительстве. Сначала заморозили пенсионные накопления, а теперь вот хотят отменить материнский капитал.

Такое предложение сделали в Минэкономразвития сегодня. Грозит ли худшее тем, кто уже ждет второго ребенка, выяснил Аркадий Назаренко. КОРР.: Рожайте еще, говорили они. Получайте денежный сертификат, вкладывайте в жилье или вообще куда пожелаете, говорили они. И ребята постарались. Старшая сейчас в школе, а младшему всего 6 дней от роду. Эта семья из Екатеринбурга собиралась улучшать жилищные условия. Материнским капиталом хотели оплатить пятую часть от стоимости нового жилья, это вам не Москва, деньги не маленькие. Елена КНЯЗЕВА, мать двоих детей: Через 20 лет не надо говорить, что мой сын нашему государству что-то должен. О патриотизме, то есть, разговор вести, да, и посылать ему … и так далее. То есть тогда мой ребенок нашему государству должен ничего не будет, равно как и я. КОРР.: Нецелесообразно, невыгодно, есть другие проблемы. Вот так. Затыкать дыры в бюджете за счет самых незащищенных слоев населения становится фирменным стилем Кабинета министров. И да, непростое время, да, санкции, но ведь сама программа «Материнский капитал» была рассчитана до конца 2016-го года, а теперь вот Минэкономразвития предлагает все отменить на 2 с лишним года раньше. Алексей УЛЮКАЕВ, министр экономического развития, цитата: «По части программы «Социальная поддержка граждан» предложено завершить предоставление материнского капитала, сэкономив на этом 300 млрд рублей в год». КОРР.: В Правительстве поспешили успокоить граждан. Отменять материнский капитал сейчас никто не будет. Коллеги по Кабмину предложение Минэкономразвития не поддержали. Это с одной стороны. Алексей ВОВЧЕНКО, заместитель министра труда и социальной защиты РФ: Такое огромное количество людей, которые планируют это, планируют воспользоваться этой мерой, просто так взять и приостановить, это тоже невозможно. КОРР.: А вот что с другой. К вечеру выяснилось: к судьбе материнского капитала еще вернутся, но чуть позже. Получается, все-таки договорились и перенесли обсуждение на 2-й квартал будущего года. Михаил ДЕЛЯГИН, экономист: Вы не хотите сэкономить деньги на воровстве. Вы не хотите немножечко ограничить коррупцию. Вы хотите сэкономить именно на матерях и детях, замечательно. Это называется политическая диверсия. И это называется бытовой идиотизм. КОРР.: О том, что бюджет никак не сходится и нужно на чем-то экономить, стало известно еще пару месяцев назад. И вот что Правительство сделало первым делом, - заморозило пенсионные накопления Россиян на 2015-й год. Когда решение было принято, один из представителей Минэкономразвития Сергей Беляков публично извинился за действия Кабмина в своем блоге. Вскоре после этой публикации Беляков освободил свой кабинет в здании Правительства, и тогда в Белом доме взялись за проработку новых инициатив. Теперь вот материнский капитал. Андрей БУНИЧ, экономист: Люди, неза... социально не защищенные, беднейшие слои. И по ним наносятся все новые и новые удары. И мысль чиновников не знает границ. То есть они, мне кажется, что будут фонтанировать такими идеями и дальше. КОРР.: Этой семье из Екатеринбурга еще, может, и повезло. Наверное, успеют получить сертификат. Остальным, как бы это ни звучало, нужно торопиться рожать. В Правительстве хоть и говорят, что раньше срока своих решений не отменяют, но такие случаи ведь уже были, и далеко ходить не надо. Заморозка пенсионных накоплений тоже была рассчитана всего на 1 год, а ее взяли и продлили. Аркадий Назаренко, Антон Леднев. «РЕН ТВ».

Россия 24, 01.10.2014, Вести

ВЕДУЩАЯ: Минэкономразвития предлагает остановить выдачу материнского капитала для экономии бюджетных средств. Она может составить около 300 миллиардов рублей в год. Такое видение ситуации ведомство Алексея Улюкаева сформулировало в письме, направленном в правительственную комиссию по оптимизации бюджетных расходов.

Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова уже заявила, что в настоящее время этот вопрос не стоит на повестке дня российского правительства. И сейчас эту тему обсудим с гостем нашего эфира. На прямой связи со студией по телефону депутат Государственной думы, сопредседатель Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева. Ольга Викторовна, здравствуйте.

Ольга ТИМОФЕЕВА, депутат Госдумы РФ, сопредседатель Общероссийского народного фронта: Да, здравствуйте.

ВЕДУЩАЯ: Ольга Викторовна, ну вот очень много шума эта тема наделала сегодня. Буквально все СМИ гудят. Как вы относитесь к инициативе Минэкономразвития отменить материнский капитал или как вот выразился, например, Антон Силуанов, говорят о трансформировании материнского капитала в более эффективную форму поддержки молодых мам?

Ольга ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, на самом деле, я считаю, что вот этим письмом профильное министерство правительства, которое отвечает за формирование всей экономической стратегии, оно расписалось, ну считайте, в своей профнепригодности. Потому что как бы там ни было демографические проблемы, мы считаем, одни из ключевых для любой страны. И в принципе, понятно, перед нами сегодня серьезные экономические сложности. И в принципе, сегодня стоит вопрос о существовании всего государства с точки зрения экономики. Но это проблема не менее важна сегодня. И если кажется, у нас санкции, их последствия очень актуальны, очень серьезны, мы все равно не можем, не предлагая что-то, просто брать и отменять. Вот этот материнский капитал, о котором идет речь, он появился в январе 2007 года. И если помните, он вызвал очень много иронических восклицаний - а принесет ли свои плоды, а причем тут рождение детей и при чем тут вот эта форма поддержки? Но реально в 13-м году у нас рождаемость в России превысила смертность. И сегодня мы видим, что это реальный механизм поддержки. Другой вопрос, что, может быть, этот маткапитал может быть трансформирован. К примеру, я слышала одну из инициатив, что можно эти деньги тратить сегодня на покупку квартиры не на вторичном рынке жилья, а к примеру, в ипотеку, что крайне важно сегодня для семей. И более того, мы неоднократно обращались и в прошлом году на форуме ОНФ к Владимиру Владимировичу Путину и говорили: давайте продлевать программу, которая должна существовать исключительно до 16-го года. Потому что останавливать рождаемость в стране невозможно, а эта мера доказала, что она эффективна. Поэтому сегодня, мне кажется, что любые громкие заявления чиновников и любые обращения, как было здесь с письмом «А давайте-ка оптимизируем расходы, вот мы нашли 300 миллионов на дыры, которые есть в других местах», мы считаем, что их пытаются забрать не там, где нужно. У нас есть целая акция, которую проводит Общероссийский народный фронт «За честные закупки». И мы находим миллионы примеров, когда чиновники сами разбазаривают бюджетные деньги, тратя не по назначению. С теми же покупками дорогостоящих машин, что было, кстати, в том же министерстве, о котором сегодня идет речь. Поэтому на сегодня будем настаивать напрямую, чтобы эта мера не просто оставалась, а по-прежнему продолжала быть, может быть, улучшалась. То есть эти деньги разрешались тратиться на более эффективные, более выгодные направления, которые реально сегодня есть и они уже просматриваются.

ВЕДУЩАЯ: Ольга Викторовна, ну получается такая, на самом деле, даже в правительстве дискуссия разгорается, потому что одно ведомство - Минэкономразвития - говорит, давайте отменим, чтобы оптимизировать, другое ведомство - Минфин - говорит, нет, давайте найдем… просто трансформируем, найдем более эффективную форму, министр труда сегодня уже не поддержал отмену материнского капитала. Все-таки если говорить по цифрам, средства на выплату материнского капитала запланированы в проекте бюджета на 2015 год, который был внесен в Госдуму. Какая общая сумма? Предполагается ее как-то корректировать? Что известно об этом?

Ольга ТИМОФЕЕВА: Ну на сегодня в случае отмены, вы уже сами назвали эту цифру, это 300 миллиардов рублей. Это, казалось бы, огромная цифра в масштабах всей страны - 300 миллиардов рублей в год. Таким образом, произойдет экономия, если мы, в принципе, эти деньги упраздним. Но я еще раз хочу сказать, что очень хорошо, что разгораются дискуссии. Потому что в ходе дискуссий мы можем найти эффективное использование денег материнского капитала. Потому что вспомните, сколько было мошеннических лазеек, как эти капиталы обналичивались, когда не всегда они шли и использовались по направлениям. То есть, на мой взгляд, мне бы хотелось, чтобы мы сейчас вели речь не об отмене, потому что мы в любом случае будем настаивать, и эта позиция президенту была озвучена ровно год назад на форуме, есть другой вопрос, что раз сегодня разгорелось, давайте уже искать наиболее применимые пути как использовать эти деньги выгодно. Но то что их забирать, категорически, конечно же, нет.

ВЕДУЩАЯ: Ольга Викторовна, а как вы относитесь к такой инициативе, вот опять же я все обращаюсь к тому же заявлению и рекомендациям Минэкономразвития, там говориться в частности об отмене такой формы материнского капитала, но говорят о том, что нужна такая форма социальной поддержки, которая будет учитывать нуждаемость при предоставлении социальных и иных выплат и будет более адресна, более персонифицирована к конкретным слоям населения. Вот как вы относитесь к такой форме поддержки?

Ольга ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, я сторонник того, что вначале предложи, аргументируй и докажи, и только после этого говори об отмене. А не просто - давайте отменим, вот у нас есть 300 миллионов, а давайте потом подумаем, как этим семьям лучше помочь. То есть когда сколько раз у нас отменялось и переводилось в деньги какое-то льготирование, а потом оно в принципе куда-то девалось. То есть сегодня я сторонник уважения к власти, но власть очень много обижала людей в разные годы, в разных направлениях, и сегодня мы будем доверять только, когда мы увидим, что вот эти новые меры, они есть, на них заложены деньги, это не просто слова, а потом начнем что-то отменять и говорить об отмене, как сегодня идет речь.

ВЕДУЩАЯ: Программа рассчитана до начала 2017 года, как вы считаете, до этого момента она проработает, дальше ее продлить в такой форме удастся?

Ольга ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, в прошлом году на форуме, это было ровно год назад в ноябре, мы поднимали этот вопрос, что давайте закладывать деньги, потому что принцип федерального бюджета, он на несколько лет вперед планируется. Уже тогда были споры, а нужно ли, эффективно ли, неэффективно - было большое количество мнений разных чиновников разного уровня. Мы еще в прошлом году настаивали на продлении. Потому что сегодня, понятно, санкции, сегодня дефицитный бюджет, который внесен в Государственную думу, сегодня огромное количество проблем, но если не поддерживать многодетных семей, если в принципе не поддерживать рождение детей, то, поверьте, через какое-то количество времени в стране некому будет жить. Поэтому сегодня демография - это не менее важный вопрос, чем все любые другие вопросы, на которые сегодня, может быть, не совсем хватает денег.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо большое за ваши комментарии. Я напомню, на прямой связи с нашей студией по телефону была депутат Государственной думы, сопредседатель Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева.

Вести FM, 01.10.2014, Новости

ВЕДУЩАЯ: Правительство внесло в Государственную думу законопроект о заморозке пенсионных накоплений в будущем году. Все страховые взносы в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий россиян, мораторий сэкономит для бюджета более 300 миллиардов рублей.

Увеличить отчисления в пенсионный фонд помогут трудовые мигранты из Белоруссии и Казахстана. Чиновники предлагают включить их в российскую пенсионную систему. Павел Анисимов в продолжение темы.

КОРР.: Накопительная часть пенсии стала балластом российского бюджета. Правительство решило не пополнять казну за счет повышения налогов. Бюджетный дефицит частично покроет заморозка отчислений в накопительную часть пенсии в будущем году. Минфин сэкономит на трансферте пенсионному фонду 309 миллиардов рублей, эти деньги направят в антикризисный резерв для поддержки пострадавших от санкций компаний. Комментирует управляющий директор группы компаний Алор Сергей Хестанов.

Сергей ХЕСТАНОВ: Выбирая между заморозкой пенсионных накоплений и повышением налогов, правительство сделало выборов пользу более краткосрочного, но более необходимого эффекта для пополнения бюджета. С другой стороны, это лишит финансовый рынок России такой же суммы длинных пенсионных денег.

КОРР.: Заморозка накопительной части не должна ущемить будущую пенсию почти 23 миллионов россиян, полагает представитель компании Соллет Менеджмент Сергей Звенигородский.

Сергей ЗВЕНИГОРОДСКИЙ: Размер страховых взносов остался в том же объеме, что и был. То есть уплачивал работодатель за работника, допустим, 100 рублей, 100 рублей он и будет уплачивать. Но распределении этих 100 рублей до разморозки, часть шла в накопительную часть пенсии, часть в страховую. При заморозке, все взносы пошли только в страховую часть пенсии. Эти взносы будут учитываться как индивидуальные расчетные суммы. То есть на счету будут отображаться эти суммы в полном размере как если бы они были частично накопительные, частично страховые. Будет индексация по инфляции как она производится для страховой части пенсии.

КОРР.: Между тем в правительстве ищут дополнительные источники финансирования пенсионного фонда, как пишут Известия, чиновники готовят проект соглашения в рамках евразийского экономического союза, по которому стаж работы в другой стране будет учитываться и увеличивать пенсию. По мнению экспертов, это должно мотивировать трудовых мигрантов работать легально. При этом вырастут отчисления в пенсионный фонд. Основной камень преткновения - существенная разница пенсионных систем стран ЕС, отмечает Сергей Звенигородский.

Сергей ЗВЕНИГОРОДСКИЙ: У Белоруссии только страховая часть пенсии, в Казахстане только накопительная часть пенсии. В России сборная солянка. В том числе и разные ставки взносов. То есть определить для мигранта общую составляющую будет достаточно проблематично. Что это даст мигрантам? Если человек, допустим, выехал на достаточно длительный срок, допустим, из Казахстана в Россию, и он работает. В этом случае работодатель официально за него платит взносы, которые учитываются при выходе на пенсию этого человека. То есть он выходит, допустим, на пенсию в России, у него в полной мере будет учтен стаж и заработная плата в Казахстане, и в России.

КОРР.: Мораторий на перечисление пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды был введен только на это год. В правительстве обсуждалась возможность вообще отказаться от обязательной накопительной пенсии в пользу добровольной, однако эту идею сочли не целесообразной. На прошлой неделе Минфин представил законопроект, в котором предлагается вернуть деньги россиян в негосударственные пенсионе фонды, которые были изъяты в прошлом году.

Вести FM, 01.10.2014, Новости

ВЕДУЩАЯ: Программа материнского капитала учтена в проекте бюджета до 2017 года, речи об отмене программы не идет, сообщила вице-премьер правительства Ольга Голодец. Сегодня в СМИ появилась информация, что Минэкономразвития сформулировал свое видение того, Чем должна заниматься правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов. В частности, чиновники предлагают остановить выдачу материнского капитала. Павел Анисимов продолжит тему.

КОРР.: Алексей Улюкаев предлагает искать лучшее применение бюджетным деньгам. Пересмотра, в том числе, требует программа социальной поддержки семей: предоставление материнского капитала не повышает рождаемость, а лишь сдвигает календарь рождения, приводит аргументы чиновников Минэкономразвития газета Коммерсант - то есть семьи, которые планировали в будущем завести еще одного ребенка, делают это раньше, чтобы получить обещанные государством деньги. При этом общее число детей не увеличивается. Отказ от программы высвободит 300 миллиардов бюджетных рублей в год; чиновники предлагают перенаправить эти средства на другие приоритетные направления. Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов соглашается с выводами Минэкономразвития: по его мнению, такая поддержка родителей малоэффективна.

Сергей СМИРНОВ: В долгосрочной перспективе только можно ее как-то оценить; сейчас, по экспресс-диагностике, просто сдвигается срок рождения второго ребенка на более близкие сроки. Значительная часть рождений приходится на социально неблагополучные семьи, и часть эти деньги просто обналичивают. Не все механизмы продуманы - по-моему, гораздо необходимее, чтобы они были обеспечены качественным здравоохранением доступным бесплатным, местами в детских учреждениях.

КОРР.: Решение родить еще одного ребенка зависит не только от материнского капитала, но отказываться от этой меры поддержки нельзя, убеждена первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи Ольга Баталина. 95% сертификатов используется для улучшения жилищных условиях; благодаря материнскому капиталу более 2 миллионов семей с детьми въехали в новые квартиры. По мнению депутата, сегодня надо думать о том, какой будет программа по ее завершению в 2016 году.

Ольга БАТАЛИНА: С 2007 года мы видим, как у нас изменилось число рождений вторых детей, оно у нас в последнее время увеличилось практически на треть; увеличилось и растет и количество рождений третьих детей. Понимание того, что они могут рассчитывать на эту меру поддержки, что она не имеет срока давности, и ты однажды оформленный сертификат можешь использовать в течение всей своей жизни, что эта мера поддержки ежегодно индексируется - конечно, все это очень важный фактор для тех людей, которые планируют рождение детей.

КОРР.: За продление программы выступает социальный блок правительства - тем более, что материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года, сообщила вице-премьер Ольга Голодец. Главный промежуточный итог - рождаемость в прошлом году превысила смертность впервые с 1990 года. Точку в сегодняшнем споре поставил Дмитрий Медведев - он считает эту идею нецелесообразной и несвоевременной, заявила пресс-секретарь главы кабмина Наталья Тимакова. И вопрос об отмене программы по выплате материнского капитала не стоит в повестке правительства. Напомню, программа действует уже 6 лет; она позволяет женщинам, которые родили или усыновили больше одного ребенка, через 3 года после этого получить денежный сертификат. Его можно использовать на оплату образования ребенка, формирование накопительной части пенсии и для погашения ипотечных кредитов. В этом году размер выплаты, с учетом индексации, составил 429 тысяч рублей.

Коммерсантъ-FM, , 01.10.2014, Вечернее шоу

ВЕДУЩИЙ: Вы только не волнуйтесь друзья, но Минфин предложил перенести часть пенсионных взносов с бизнеса на население. С таким заявлением выступил глава ведомства Антон Силуанов. Он отметил, что взнос для граждан должен составлять от 2 до 4%, остальные 26% от зарплат во внебюджетные социальные фонды будут по-прежнему перечислять работодатели.

Таким образом, говорит Силуанов, граждане смогут напрямую участвовать в формировании собственной пенсии, а налоговая нагрузка на бизнес значительно таким образом уменьшится. Вот на связи со студией директор института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергей Смирнов, Сергей Николаевич. Добрый вечер. И депутат «Единой России», член по бюджету и налогам Михаил Сердюк. Сергей Николаевич, как вы оцениваете такое предложение Минфина?

Сергей СМИРНОВ: Оцениваю негативно. Не потому, что я в принципе против, а потому что на фоне нынешней макроэкономической ситуации, когда доходы населения растут крайне мизерными темпами, мне кажется, что эта мера не прибавит популярности правительству. Кроме того, на самом деле меня очень удивила фраза господина Силуанова. Что при этом граждане могут сами участвовать в формировании своих пенсионных накоплений. А что они сейчас делают? На мой взгляд, это скрытая форма повышения налога на физических лиц, не более того. Я не говорю. Что бизнес не нужно защищать, отнюдь нет. Но вот сбалансированность системы должна быть обеспечена. Кроме того, мне кажется, что создается дополнительный стимул увода дохода в тень, когда вы непосредственно начинаете платить не 13% НДФЛ, а 14%. Причем не себе лично, а в принципе в солидарную систему. Потому что что будет дальше с накопительной частью, как говорится (нрзб.).

ВЕДУЩИЙ: Ваш комментарий по поводу предложения Минфина, насколько популярным это решение будет у населения?

Михаил СЕРДЮК: Во-первых, я поддержал бы тезис Сергея Николаевича, добавил бы еще пару. Во-первых, заниматься это бухгалтерией не свойственно для нашего населения. Представляете, из-за 2% какие расходы понесут граждане. Если ты платишь полным рублем эти налоги и нанимаешь бухгалтера, аудитора, который тебе помогает этим заниматься, это одна песня, а если за эти 2% из-за них я должен так страдать, плюются люди очень сильно. Это во-первых. Во-вторых. Эту меру либо полностью нужно применять по перекладыванию ответственности на граждан, либо этого не делать. Есть аргумент за. На сегодняшний момент. Но в принципе она работает тогда, когда хочется повысить степень ответственности граждан. Но тогда есть степень ответственности власти. Раз я плачу налоги, я должен видеть эти суммы, значит, я с вас буду спрашивать. На это власть, безусловно, сегодня не пойдет и не готова полным рублем отвечать за это. В то же время момент выбран крайне неблагоприятный. Сейчас такая тяжелая ситуация экономическая. И гражданам сейчас заниматься и ощущать на себе вот эту нагрузку, хотя она формально перенесена вряд ли захочется. Я думаю, что не имеет перспектив предложение Силуанова.

ВЕДУЩИЙ: Я хочу к слушателям обратиться. Забыл подвести итог опроса и голосования. Мы в конце этого часа подведем оба итога. И вы голосуйте по поводу, насколько популярным это решение будет у вас, дорогое население. Есть возможность проголосовать по одному из известных вам телефонов. Объясните мне Сергей Николаевич, все-таки в объективном экономическом смысле граждане от этой меры пострадают?

Сергей СМИРНОВ: от повышения тарифов на коммунальные услуги. Мне очень нравится, что с Михаилом не contra, а pro, оба pro. Скорее оба contra. Рассуждаем как вменяемые люди. Представьте себе, что к вам, я буду говорить грубо, залезли в карман и там бомж в метро и сказал: дайте мне 4 рубля из вашей сотни условно, вы порадуетесь этому? А если вам скажут: «Дайте 4 тысячи из ваших ста тысяч, или две тысячи из 50»? Это будет негативная реакция. И честно говоря, я предвижу итоги голосования. Боюсь, что не ошибусь

ВЕДУЩИЙ: Михаил Иванович, только что об этом говорили. Что граждане пострадают.

Михаил СЕРДЮК: Еще хотелось бы добавить вещь. Уверенность граждан в своих пенсионных накоплениях с каждой последующей инициативой правительства и Минфина она снижается кратно. У нас за год уже четвертая инициатива, и даже если она формально в кавычках не обдирает наших граждан страны, то люди понимают все равно, что это направлено игра в одни ворота. Если говорят «ты будешь платить», то платить буду я, и зарплату мне точно не поднимут. Тем более что у бизнеса сейчас нет этой возможности. Страна находится в тяжелом экономическом положении и это не следствие санкций, как нам сейчас подают в основном. А рецессия с тем, что много лет системно не занимались экономикой. Не делали всех необходимых усилий. Сейчас это легко продекларировать, что не мы оказывается.

ВЕДУЩИЙ: Списать на санкции.

Михаил СЕРДЮК: Конечно.

ВЕДУЩИЙ: Сергей Николаевич, прозвучал важный мотив, потом он как-то угас насчет снижения нагрузки на бизнес. Можно ли трактовать эту меру как снижение или попытка снижения нагрузки на бизнес?

Сергей СМИРНОВ: Собственно говоря, господин Силуанов так и сказал. Недаром говорил про то, что действительно сейчас тяжелая экономическая ситуация. Как правильно говорил Михаил Иванович, не сняв все санкции, на мой взгляд как экономиста, занимающегося анализом цен на потребительские товары, на продукты, на мой взгляд, только на рецессии я бы не стал все это списывать. Рост цен это все-таки следствие дефицита или чего-нибудь еще. Но нагрузку на бизнес как т снизишь, если не увеличишь какие-то дополнительные поступления в бюджет? Меня пугает немножко другое - действительно какая-то перегрузка на население. Действительно та же самая мера, которая предложена сейчас. Она же из того же ряда, что и недавние попытки Минфина отнять в полном смысле этого слова фиксированную часть пенсий от работающих пенсионеров. А размер назначенных месячных пенсий у нас в стране 10 тысяч с чем-то небольшим рублей. Если отнять от этого почти 4 тысячи - понимаете? Вот это меня немножечко пугает. Не немножечко, а множечко. То, что ветер дует в одну и ту же трубу.

ВЕДУЩИЙ: Михаил Иванович, ваши комментарии относительно снижения нагрузки на бизнес, меры. Как попытки снижения нагрузки на бизнес.

Михаил СЕРДЮК: У нас тут как в том анекдоте про цыгана, который отучил свою лошадь есть, только та померла. Вот так и здесь - еще пара лет усиленной работы и слово бизнес или предпринимательство…

ВЕДУЩИЙ: И мы отучим лошадь есть.

Михаил СЕРДЮК: А предпринимателей будем только в музее смотреть.

ВЕДУЩИЙ: То есть это не поможет снизить нагрузку? Наоборот же? Ровно наоборот - попытка снизить нагрузку на бизнес.

Михаил СЕРДЮК: Мы не говорим о декларациях. Мы говорим о том, что реально системно делает правительство. Вот этот тюнинг, который заявил сегодня Силуанов, он не имеет ничего общего комплексно со снижением нагрузки на бизнес, если речь идет о налоговой нагрузки. Мы одновременно говорим о том, что снижаем нагрузки, а с другой стороны передаем возможность силовикам возбуждать уголовные дела без всякой налоговой проверки. Говорим: мы облегчаем ведение бизнеса в стране. Но это не сопоставимые вещи. Это 1 к ста идет. Здесь речь идет о какой-то штриховке, которая рака за камень заводит. Но ни в коем случае не о системном изменении правил игры.

ВЕДУЩИЙ: В прошлом году помните. Ольга Голодец говорила про 45% трудоспособных россиян, которые работают вроде как в серой зоне. По-нашему, по-простому - получают зарплаты в конвертах. Как вы думаете, эта мера может стимулировать возвращение к популярной практике 90-х и если верить Голодец, то и 2000, 2010-х получению денег вот таким вот образом?

Сергей СМИРНОВ: Я не знаю, откуда Ольга Юрьевна взяла такие цифры. Потому что у нас в экономике-то занято порядка 70 миллионов человек. И если 45 из них, может быть, она имела в виду, что часть зарплат не облагается.

ВЕДУЩИЙ: Часть конечно.

Сергей СМИРНОВ: С этим, наверное, можно согласиться, с этими цифрами. Но мне кажется то, что увеличивает твою нагрузку налоговую, безусловно, порождает схемы, когда налоги будут уходить в тень. А в итоге будет, как говорится, как говорил покойный Черномырдин, хотели как лучше, а получилось как всегда. Хотим пополнить бюджет, а в итоге он потеряет доходы. Так же пенсионная система потеряет доходы. Вы сами понимаете. Создаются абсолютно четкий стимул.

ВЕДУЩИЙ: Михаил Иванович, вы согласны?

Михаил СЕРДЮК: Да. Хочу добавить прошлогодний пример, когда 500 тысяч предпринимателей закрылись после того как вроде хотели пополнить дыры в бюджете. То же самое получится. Тем более Голодец явный сторонник. Она приходила в думу и заявляла нам, что ни к чему нам датировать этих торговцев шоколадками. Пусть идут работают на рабочие специальности вместо вымещенных таджиков. Вот с такой позицией малый бизнес вряд ли разовьем. Надо принципиально менять подходы.

Сергей СМИРНОВ: Михаил Иванович, очень правильно. 500 тысяч человек они вы думаете, прекратили свой бизнес? Они просто ушли от налогов.

Михаил СЕРДЮК: Конечно.

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, Новости

ВЕДУЩИЙ: Минфин предложил перенести часть пенсионных взносов с бизнеса на население. С таким заявлением выступил глава ведомства Антон Силуанов. Он отметил, что взнос для граждан может составлять от 2 до 4%, остальные 26% от зарплат во внебюджетные социальные фонды будут по-прежнему перечислять работодатели.

Таким образом, по словам Силуанова, граждане могут напрямую участвовать в формировании собственной пенсии, а налоговая нагрузка на бизнес значительно уменьшится. Работники должны быть заинтересованы в такой мере - так считает председатель комитета по налогам общественной организации «деловая Россия» Мария Зайкова.

Мария ЗАЙКОВА, председатель комитета по налогам общественной организации «деловая Россия»: Я бы даже поаплодировала господину Силуанову. Безусловно, поддерживать нужно бизнес, потому что это не только сегодняшние, но и завтрашние рабочие места. В абсолютных величинах работник не пострадает, а работодатель понемногу переложил на работника - даже не ответственность, я думаю, работники уже социально выросли для того, чтобы решать, куда и сколько им перечислять своих пенсионных накоплений. То есть это следующий шаг в эволюции нашей пенсионной системы.

ВЕДУЩИЙ: По словам Антона Силуанова, сейчас предприятия формируют за граждан их пенсионные накопления, платят взносы в Фонд обязательного медицинского страхования и социального страхования; при этом, по его словам, во всем мире ответственность между работодателями и сотрудниками распределяется поровну. В нынешней экономической ситуации переносить часть страховых выплат на граждан нецелесообразно - так считает директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономии Сергей Смирнов.

Сергей СМИРНОВ, директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономии: На фоне нынешней макроэкономической ситуации, когда доходы населения растут крайне медленными темпами, эта мера не прибавит популярности правительству. Это скрытая форма повышения налога на доходы физических лиц, не более того. Кроме того, мне кажется, создается дополнительный стимул увода доходов в тень, когда вы начинаете платить не 13% НДФЛ, а 14, причем не себе лично, а в солидарную систему. Потому что что будет дальше с накопительной системой - бог весть.

ВЕДУЩИЙ: Меры, предлагаемые Минфином, лишь создаст дополнительные сложности для граждан - так считает депутат от Справедливой России, член думского комитета по бюджету и налогам Михаил Сердюк.

Михаил СЕРДЮК, депутат от Справедливой России, член думского комитета по бюджету и налогам: Одно дело на предприятии работает 1000 человек - подали за всех, и дело в кармане; а с другой стороны, если с каждым работать, тут будет гораздо сложнее. Тут или вообще не делать, либо делать по полной программе. Получается, человек, которому надо заплатить эти 2% несчастные, будет привлекать бухгалтера, аудитора - головная боль получается достаточно серьезная. С одной стороны, мировоззренчески человек более требовательный к власти, начинает спрашивать - почему мои деньги расходуются так, а не эдак - тогда уже надо полным рублем платить, и по полной программе спрашивать. Власти не готовы нести такую степень ответственности перед гражданами.

ВЕДУЩИЙ: По словам Антона Силуанова, пока увеличение налоговой нагрузки на граждан лишь концептуальное предложение. Ожидается, что такая мера может быть реализована не ранее 2018 года.

Радио Сити-FM, 01.10.2014, Дневные новости мегаполиса

ВЕДУЩИЙ: Ох, бомба информационная настоящая была сегодня приведена в действие министром Силуановым.

Часть страховых пенсионных взносов могут переложить на население. Это необходимо делать постепенно, переводя на россиян адресный подход к формированию собственной пенсии. Такое мнение высказал глава Минфина России. Необходимо потихонечку избавлять работодателей от налоговой нагрузки и вводить обязательный платеж для граждан. По словам Силуанова, на первоначальном этапе может составлять 2%, а может быть, 3 или 4. Пока это концептуальное предложение, которое, возможно, вступит в силу где-нибудь так года после 2018-го.

ВЕДУЩАЯ: Сейчас работодатели, напомним, уплачивают страховые взносы с годовых зарплат работников до 624 тысяч в объеме 30% от фонда оплаты труда, свыше этой суммы - только в Пенсионный фонд и по ставке в 10%. С нами на связи управляющий директор группы компаний «Алор» Сергей Хестанов. Сергей Александрович, здравствуйте.

Сергей ХЕСТАНОВ: Здравствуйте.

ВЕДУЩАЯ: Своевременно ли Антон Силуанов поднял эту тему? Это вот все в рамках той же оптимизации бюджета? Вот сыплется очень много ежедневно заявлений, где взять денег.

Сергей ХЕСТАНОВ: Ну, действительно, составляя бюджет, те, кто работают над бюджетные проектировками, мучаются тем самым вопросом: где взять денег? Соответственно, в процессе борьбы за то, какие статьи расходов оставить, какие нет, какие доходы запланировать, какой план доходов является реалистичным, а который наоборот не реалистичный, министерства и ведомства применяют самые разные приемы. Ну, один из приемов - это выдвижение той или иной инициативы. Вот то, что предлагает министр финансов, вообще говоря, достаточно рациональное решение, но только с одной оговоркой: в тех странах, где люди давно самостоятельно платят налоги и к этому привыкли. Россиянин же, если он не является индивидуальным предпринимателем, скорее всего, понятия о том, какие налоги он платит, не имеет. Поэтому, с одной стороны, предложение министра лежит в тренде мировых тенденций, то есть во многих странах действительно работники сами выплачивают налоги. Но следствием такого решения, если бы оно было принято, будет то, что люди очень пристально задумаются над тем, во-первых, сколько они платят, во-вторых, куда идут эти деньги и насколько целевым образом они расходуются. Соответственно, именно вот эти соображения, что люди зададут очень много неудобных вопросов, позволяют сделать вывод о том, что, скорее всего, эта инициатива министра поддержана не будет.

ВЕДУЩИЙ: Сергей Александрович, но вот очень сложно разобраться в цифрах, которые Силуанов приводит. Снижать нагрузку предлагает до 26% на предпринимателей, при этом 2, 3, 4%... А в реальности это покроет те проблемы, которые существуют в Пенсионном фонде?

Сергей ХЕСТАНОВ: Естественно, нет. На самом деле масштаб проблем гораздо больше. И, скорее всего, инициатива министра заключается в том, чтобы привлечь внимание заинтересованных министерств и ведомств к тому, что следует пересмотреть свою позицию, ну, скажем так, ближе к позиции Минфина. Потому что понятно, что шансов быть реализованными эти предложения не имеют. Но если перевести их на язык простого человека, то министр финансов пытается показать, что в общем-то налоговая нагрузка на предприятия и без того велика, и нужно либо сократить какие-то статьи расходов, что гораздо реалистичнее, ну, либо изыскать другие источники доходов. Люди, как только они начнут платить налоги самостоятельно - это возможно. Более того, 2, 3, 4% не решат проблему, не перегрузят людей и не разгрузят предприятия. Но у людей возникнет очень много вопросов, поскольку в большинстве современных западных стран значительную долю налогов в фонды оплаты труда платят именно работники, не работодатели. Вот, в частности, в Германии половину пенсионных отчислений делает собственно работник, что заставляет его, ну, скажем так, быть очень внимательным ко всему, что связано с пенсионной системой, и соответственно довольно строго спрашивать, в том числе и на выборах.

ВЕДУЩАЯ: Сергей Александрович, ну, традиционный вопрос при обсуждении подобных тем. Вот в «серую» не уйдут ли зарплаты просто-напросто, и в конвертах не будут ли их платить?

Сергей ХЕСТАНОВ: Мне думается, что если зарплаты и уйдут в серую зону, то это будет связано с общим уровнем фискальной нагрузки, а не с теми пресловутыми 2, 3 4%, о которых говорит министр, поскольку все-таки основная налоговая нагрузка формируется не за счет этих процентов. Но если посмотреть на совокупную нагрузку - вот все налоги, которые прямо или косвенно платятся с фонда оплаты труда, - то в России это величина в зависимости от того, к какому типу предприятия оно относится, это примерно 52-55%. Для сравнения, в такой стране, которая, считает, обладает большими налогами, как Германия, эта величина 42-47. То есть вот то, на что намекает министр, это фактически предложение дать, показать народу то, насколько много налогов мы платим.

ВЕДУЩИЙ: Ну, если вот 2%, озвученные министром, приплюсовать к подоходному, получается, что мы будем платить 15% как минимум с наших зарплат.

Сергей ХЕСТАНОВ: На самом деле мы платим гораздо больше. Вот когда у нас говорят и любят повторять мантру о том, какой у нас подоходный налог.

ВЕДУЩИЙ: Самый низкий в Европе, да-да-да.

Сергей ХЕСТАНОВ: 13%, да. Вот, любят козырять сравнением этой цифры там с развитыми странами, они забывают сказать, что помимо этого платится довольно много других налогов и сборов, что доводится совокупную нагрузку до величин, гораздо более высоких, чем в развитых странах.

ВЕДУЩИЙ: Сергей Александрович, это же не мы платим - это платит работодатель.

Сергей ХЕСТАНОВ: Но чудес не бывает. Для того чтобы наш работодатель их заплатил, он должен их где-то заработать. Если бы он платил меньше, нам бы выдавалось больше.

ВЕДУЩИЙ: Вот. Вот у меня вопрос…

Сергей ХЕСТАНОВ: На самом деле, это платим мы с вами, просто мы этого не видим. А предложение министра финансов - сделать так, чтобы мы это видели.

ВЕДУЩИЙ: И как-то дисциплинированней и ответственней были, да.

ВЕДУЩАЯ: Мне кажется, у работодателей появится же здесь возможность недоплатить.

ВЕДУЩИЙ: Да. Вряд ли работодатель, перестав платить там в Пенсионный фонд, начнет эти 2, 3 или хотя бы 1,5% доплачивать сотруднику.

Сергей ХЕСТАНОВ: Ну, это сильно зависит от конкретного работодателя и от ситуации на рынке труда по той группе работников, о которых идет речь. Где-то, может быть, и заставят, да. Но если бы это произошло, где-то в течение двух-трех лет произошел бы сильный подъем самосознания граждан относительно того, а куда идут наши налоги. Вот, собственно говоря, скорей всего, тот месседж, который пытался послать министр финансов.

Радио Сити-FM, , 01.10.2014, Вечерний развод

ВЕДУЩАЯ: Одна из газет вышла сегодня с заголовком «Минфин самым неожиданным способом пытается пробудить гражданское самосознание» - это по этой теме. ВЕДУЩИЙ: Мне кажется, «гражданский протест «был изначальный заголовок, но потом редакция заменила на мягкое - не надо будить людей, будить в них зверя.

ВЕДУЩАЯ: Часть страховых взносов могут переложить на население - нужно это делать постепенно, переводя на россиян адресный подход к формированию собственной пенсии - это высказывание главы Минфина Антона Силуанова. По его словам, взнос для населения может составлять на первоначальном этапе от 2% - меру эту могут реализовать до 18 года. Сейчас работодатели уплачивают в страховые взносы порядка 30% от фонда оплаты труда. Если зарплата годовая составляет до 624 тысяч рублей; и, если свыше это суммы, то в Пенсионный фонд по ставке 10%. С нами на связи директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов - Сергей Николаевич, здравствуйте.

Сергей СМИРНОВ: Доброго вечера всем.

ВЕДУЩИЙ: Сергей Николаевич, согласен - оставьте с меня мои деньги, не надо с меня ничего вычитать, я сам себе буду пенсию делать.

Сергей СМИРНОВ: Да, я с вами согласен, Георгий, однозначно.

ВЕДУЩИЙ: платить все налоги, и все. Нет, че там положено, содержание кого - президента, я готов содержать президента, и, может быть, премьер-министра.

Сергей СМИРНОВ: А правительство?

ВЕДУЩИЙ: Может быть, правительство.

ВЕДУЩАЯ: А депутатов?

ВЕДУЩИЙ: Правительство мне нравится меньше, Чем президент; на Думу я не дам ни копейки, на президента отдам все свое, пожалуйста - та часть налогов, которая на президента - пожалуйста, оставьте, а все остальное я буду сам решать. Ну а как это технически может выглядеть, скажите, пожалуйста.

Сергей СМИРНОВ: Да легко. Но на самом деле, и меня так радует, что Силуанов - это некий пробный камень, так было употреблено слово «концептуально». Но почему-то все концептуальные изыски Минфина последнего времени - я услышал, слово произнесли вы, Георгий, корнем которого является гадостью

ВЕДУЩИЙ: Гадость, да.

Сергей СМИРНОВ: Какие-то гадости против населения. Скажем, недавняя новелла Минфина по поводу того, что хорошо бы не платить фиксированную часть пенсии работающим пенсионерам - при среднем размере пенсии 10 тысяч 272, если мне не изменяет память, руля, отъем почти 4 тысяч представляется экономически значимым явлением, согласитесь. Ну никакой техники. Ведь фактически что происходит. Не удалось пока повысить ставку подоходно налога, НДФЛ - давайте мы не мытьем, так катаньем возьмем. Что это есть, как не повышение НДФЛ того же? Технически это будет точно так же - раньше у вас было 13%, теперь вы платите 17, с вас бухгалтерия вычитает.

ВЕДУЩИЙ: А, вот и вся техника.

Сергей СМИРНОВ: Только эта техника - вот это вопрос не концептуальный, как мне представляется.

ВЕДУЩИЙ: То есть на меньше будет, на эти 4%, разница работодатель будет.

Сергей СМИРНОВ: Вам не повысят зарплату, вы же понимаете?

ВЕДУЩИЙ: Не-е, ну что вы!

Сергей СМИРНОВ: А вы будете платить - причем в солидарную часть - меня очень радует, в кавычках, терминология в последнее время финансистов, что россияне сами будут копить на пенсию - а что, мы сами не копим, Сейчас, я извиняюсь, при помощи наших работодателей - мы же не сможем распоряжаться этими средствами

ВЕДУЩИЙ: Вот такая пропаганда не проканает, знаете - когда у вас 13% налога, а будут вычитать 17 - это как-то. И эти объяснения Силуанова, они как-то мудреные - я сам коплю.

Сергей СМИРНОВ: Да, радиокомпания - я не буду называть, естественно - провела опрос - ребят, а - среди населения, слушателей своих провела опрос, и сказала - ребят, а вы готовы поддержать инициативу правительства? Я предвидел результаты опроса, действительность оказалась, как я предполагал - 90% как бы категорически против, а 10%, видимо, очень любят правительство и не дорожат своими финансами.

ВЕДУЩАЯ: У нас сегодня был пример - консалтинговая компания проводила опрос в крупной компании, порядка 1000 человек там работников, и там люди не то чтобы не против - они в принципе не отдадут эти деньги.

Сергей СМИРНОВ: Уйдут в конверты, это же понятно, я согласен с вами.

ВЕДУЩИЙ: То есть начнется оптимизация какая-то.

Сергей СМИРНОВ: Я думаю да, налоговая оптимизация. Но это не вполне оптимизация, не вполне законные средства, но мне кажется, это прямое.

ВЕДУЩИЙ: Мне кажется, это будет сделать гораздо сложнее - компьютерная оснащенность и всякая информационная грамотность налоговых служб сильно укрепилась - это во-первых.

Сергей СМИРНОВ: Если у нас есть родственники, мы можем на них выписывать заработную плату например, на престарелых дядюшек, тетушек и так далее. Для малых предприятий эта проблема лишается очень легко, на самом деле.

ВЕДУЩИЙ: Но с них же все равно будут вычитать 17;%, а не 13? С тетушек

Сергей СМИРНОВ: Да, но при этом можно будет - больше возможностей конвертирования. От слова конверт, понятно. и мне кажется, это прямой путь туда. Мне вспоминается покойный Виктор Степанович Черномырдин, который говорил - ну классика жанра: хотели, как лучше, а получили, как всегда. Ну, здесь хотели, как лучше, а получилось очень плохо.

ВЕДУЩИЙ: Ну, рынок обналички изменился тоже.

Сергей СМИРНОВ: Рынок изменился, просто другие формы пришли, я так понимаю. И рынок обналички действительно изменился. Но это решаемо.

ВЕДУЩАЯ: А, с другой стороны, у нас работодатели сегодня, несколько человек дозвонились, говорят: «А нам бы и удобнее было, мы-то и не против, чтобы с этим всем не заморачиваться, и сами работники этим занимались. Мы бы деньги платили, а работники делали, чтобы без бумаг, без лишней волокиты».

Сергей СМИРНОВ: Понятно. Ну, работодателей можно понять - если у них уменьшится налоговая нагрузка на 4%, в условиях дефицита тех же длинных и коротких денег почему бы, собственно говоря, оборотный фонд - может быть, кстати, и (нрзб) так не рухнул, как он рухнул в этом году - ну надо смотреть.

ВЕДУЩАЯ: Сергей Николаевич, вы, как уверены в том, что ни один из работодателей эту разницу не вернет.

Сергей СМИРНОВ: Я думаю, что да

ВЕДУЩИЙ: А с какой стати?

Сергей СМИРНОВ: А зачем им возвращать? Мне кажется, что абсолютно незачем - они же получают некий дополнительный ресурс - слава богу, что получают, я не сторонник увеличения налоговой нагрузки на честный бизнес, но мне кажется, они не вернут - должна быть какая-то коммерческая мотивация

ВЕДУЩАЯ: Если по белой они сейчас это все выплачивают - берем самых примерных - и зарплаты у их хороших работников, будут уменьшены.

ВЕДУЩИЙ: А куда ты денешься в кризис? Ну куда ты пойдешь? Никуда анне пойдешь. Будешь работать.

ВЕДУЩАЯ: не накинут, не отдадут?

ВЕДУЩИЙ: Не отдадут, нет.

Сергей СМИРНОВ: И это не решающий фактор, потому что понятно, что 2% и 4 - и потом, коллеги, сейчас, мне кажется, обсуждать эти инициативы, особенно то, что будет за пределами 18 года - да, мне кажется, немножечко малоперспективный вопрос - может быть, ишак издохнет - я не знаю, кто в роли ишака.

ВЕДУЩИЙ: Дай ему бог здоровья, да продлит Аллах его годы.

Сергей СМИРНОВ: Да-да

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое, Сергей Николаевич. А я думаю, знаете, что надо сделать, чтобы все налоги платили люди напрямую? Я вообще сторонник, чтобы - вообще работодатель платит только свои налоги, с прибыли - что положено, то и платит. НЛС - пусть платит НДС. А граждане 31 марта, или 30 апреля, подают декларацию в налоговую инспекцию, и - как в других странах.

ВЕДУЩАЯ: И башляют.

ВЕДУЩИЙ: И башляют совершенно спокойно, да. И они видят тогда, что они платят этому государству.

ВЕДУЩИЙ: Пол-своей зарплаты.

ВЕДУЩИЙ: Вон пошел в форме, вон в форме, вон без формы, в штатском - 40% своей зарплаты. Никакие не 13 - 40. Если все это Пенсионный фонд.

ВЕДУЩАЯ: Говорят. Еще выше - какой-то налог на зарплату приводили предприниматели, я уж не знаю.

ВЕДУЩИЙ: Да-да, там еще больше 40 будет. Только прямых налогов идет - 22 Пенсионный фонд, плюс 3 с лишним в соцстрах, плюс 5 с лишним в обязательное медицинское страхование, плюс 13 - сложили?

ВЕДУЩАЯ: НДФЛ. 43.

ВЕДУЩИЙ: 43. И вот эти 43 - тогда они будут считать деньги - а-а, этот жлоб мне обходится во столько, а этот во столько, а эта наглая наевшаяся харя, которая сидит в едином окне, она столько - да, это дорогое государство получается.

ВЕДУЩАЯ: Думаете, тогда самосознание вырастет?

ВЕДУЩИЙ: Тогда в мозгу щелкнет напрямую - ну не сразу, конечно, но через пару таких хождений обязательно щелкнет.

ВЕДУЩАЯ: На выборы пойдут?

ВЕДУЩИЙ: Кстати, да.

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, «Россияне созрели для самостоятельной уплаты социальных взносов»

Министерство финансов предложило переложить нагрузку по уплате страховых взносов с бизнеса на население. С таким заявлением выступил глава ведомства Антон Силуанов. Председатель комитета по налогам общественной организации «Деловая Россия» Марина Зайкова ответила на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Анны Казаковой.

Речь идет о частичном переносе нагрузки по страховым взносам во внебюджетные социальные фонды с работодателей на население. Так, по словам Силуанова, можно было бы постепенно переводить на граждан адресный подход к формированию собственной пенсии.

— Как вы оцениваете такое предложение Минфина?

— Я бы даже поаплодировала господину Силуанову за это предложение. Минфин наконец понял, кого нужно поддерживать в этой непростой ситуации экономической. Безусловно, поддерживать нужно бизнес, потому что это не только сегодняшние, но и завтрашние рабочие места.

— Насколько, действительно, оно может помочь развитию бизнеса, как вы полагаете?

— В абсолютных величинах работник не пострадает, а работодатель понемногу переложит на работника ответственность. Работники уже социально выросли для того, чтобы самим решать, куда и сколько им перечислять своих пенсионных накоплений, то есть это следующий шаг в эволюции нашей пенсионной системы. Человек сам должен решить, каким образом и где ему подкапливать денежки на старость.

— Но ведь это решение у населения будет непопулярным.

— Население не почувствует. Речь же не идет о том, чтобы у населения что-то отобрать, речь идет о том, что часть перечислений человек сможет регулировать сам. На рынке заработных плат это нисколько не скажется, потому что у нас по-прежнему безработица очень низка, и у нас все-таки диктат квалифицированных кадров.

— Наверное, больше «серых» зарплат появится, зарплат в конвертах, не допускаете?

— Зарплат в конвертах как раз станет меньше, потому что люди начнут больше интересоваться своими социальными отчислениями.

— Но все равно же существует опасность, что люди просто не понесут деньги.

— Вот сейчас эта опасность частично нивелируется ответственностью работодателя, а в последующем, насколько я поняла предложение Минфина, эта ответственность будет делиться между работодателем и работником. Позиция нашей организации такова, что работник для этого созрел. Человек созрел для того, чтобы самому уплачивать за себя НДФЛ и самому уплачивать за себя социальные взносы. В абсолютной величине эти суммы по-прежнему будут ложиться на плечи работодателя, будут входить в общий фонд заработной платы.

— Но вы все же уверены в том, что работники этого не почувствуют?

— В абсолютной величине первое время, пока будет отладка механизма, будет немного больше хлопот, а как отчислять, а в какой фонд отчислять, там в случае с ФОМС, в федеральный, региональный, но люди начнут интересоваться, куда идут их деньги, потому что они начнут видеть то, что работодатель платил за них на 45%.

Им станет интересно, куда эти деньги действительно идут, как они расходуются. Это новый уровень для работника.

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, Новости

ВЕДУЩИЙ: Минэкономразвития предлагает закрыть программу материнского капитала. Об этом пишет «Коммерсант».

В ведомстве уверены, что этот вид господдержки не улучшает демографию в стране. За счет сворачивания программы МЭР рассчитывает сэкономить до 300 миллиардов рублей в год. Предложение ведомства были разработаны в рамках работы по оптимизации расходов бюджета. В состав комиссии вошли первый вице-премьер Шувалов, министр финансов Антон Силуанов и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Программа материнского капитала действительно не эффективна. Однако ее отмену можно назвать безумием, уверен директор института проблем глобализации Михаил Делягин.

Михаил ДЕЛЯГИН: Вы можете использовать эти деньги только через три года, за которые их будет жрать инфляция. Вы можете потратить их только на улучшение жилищных условий. В большинстве регионов на эти деньги нельзя ни купить приличную квартиру, ни построить дом. Можно потратить на пенсионное обеспечение, что для трехлетнего младенца чуть-чуть рано. Наконец, можно потратить на образование. Даже в самом элитном детском садике города Москвы материнский капитал на это потратить затруднительно. Но то, что это плохой способ стимулирования не значит, что нужно стимулировать рождаемость вообще.

ВЕДУЩИЙ: По данным ПФ на сентябрь текущего года сертификат на материнский капитал получили 5,5 миллионов семей. Самым популярным направлением расходования денег по-прежнему остается улучшение жилищных условий, на эти цели деньги потратили три миллиона семей. Государство не предлагает молодым родителям других способов получить хоть какую-то жилплощадь, отметил первый зампред по бюджету и налогам ГД Оксана Дмитриева.

Оксана ДМИТРИЕВА: Никакой другой масштабной программы улучшения жилищных условий для молодых семей, семей с детьми нет. Если господин Улюкаев считает, что 300 миллиардов это выброшенные деньги. На самом деле это те деньги, которые приходят на рынок жилья. Программа материнского капитала и ее отмена - это вещь абсолютно вредная. Единственная программа. Которая шла не банкам, не финансовым структурам, не олигархам будет запрещена.

ВЕДУЩИЙ: Министр труда и соцзащиты Максим Топилин уже заявил, что программа маткапитала досрочно закрыта не будет. При этом министр сообщил, что МЭР не согласовывало предложение о ликвидации маткапитала с его ведомством. Отмечу, в Минэкономразвития не смогли предоставить комментарий «Коммерсанту» по этому поводу и скорее всего отмена этой госпрограммы все-таки состоится, считает директор Центра исследования постиндустриального общества Владислав Иноземцев.

Владислав ИНОЗЕМЦЕВ: С точки зрения экономики, когда мера вводилась, я ее комментировал как одну из самых адекватных мер правительства. Она имела и позитивные последствия, и демографические тенденции. Президент неоднократно вспоминал эту меру как важный стимул. Поэтому что заставило сейчас усомниться, что она была позитивной достаточно странно. Когда возникают такого рода утечки, как правило, это проверка общественного мнения. И, изучив такого рода инициативы, они завершаются принятием соответствующего решения. Сейчас правительство будет экономить фактически на всем, что можно.

ВЕДУЩИЙ: МЭР собирается скорректировать еще рад госпрограмм - развитие здравоохранения, развитие транспортной системы, развитие науки и технологии. Главная претензия ведомства вызвала неточность планирования по этим программам, а также неочевидность заложенных в них целей.

Коммерсантъ-FM, 01.10.2014, «Правильнее заменить материнский капитал налоговыми льготами»

Минэкономразвития предлагает отменить программу материнского капитала. Таким образом, как ожидается, государство сможет экономить около 300 млрд руб. в год. Независимый экономический эксперт Нарек Авакян и управляющий директор группы компаний «Алор» Сергей Хестанов обсудили тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Анатолием Кузичевым.

В ведомстве также отметили, что возможность получения материнского капитала стимулирует семьи не увеличить число детей, а лишь сдвигать их рождение на более ранний срок. Ранее отказаться от материнского капитала предлагал Минфин.

— Эффективна ли программа материнского капитала?

Н.А.: Да, безусловно, эффективна. Если говорить о цифрах, то рождаемость в стране действительно увеличилась с начала этой программы. И я считаю, что отменять эту программу не стоит ни в коем случае.

— Ни в коем случае? Но ведь здесь же проблема не экономии 300 млрд руб. в год, а именно в эффективности программы. Вы не согласны с тем, что материнский капитал не стимулирует рождаемость, а просто немного сдвигает сроки, стимулирует?

Н.А.: За меня говорят цифры. Сейчас действительно, если смотреть с 2007 года, и рождаемость увеличилась, и в целом смертность снизилась, и население увеличивается, Россия перестала вымирать.

— Но мы не знаем, заслуга ли это материнского капитала или общая экономическая ситуация.

Н.А.: Нет, это общий эффект. Комплекс мер. В том числе, и материнский капитал дал такой положительный эффект. Если эти меры будут сворачиваться, естественно, ничего хорошего ожидать не стоит.

— Сергей, к вам тот же самый вопрос. Как вы считаете, эффективна ли эта программа, скажется ли ее отмена? Давайте с этой стороны зайдем, вроде как наблюдается повышение рождаемости в стране.

С.Х.: Рождаемость растет. Но трудно разделить, насколько рождаемость растет в результате этой программы, а насколько — в результате того, что растет жизненный уровень людей и меняются умонастроения. Объективно разделить эти эффекты, какой фактор вызвал рост рождаемости, достаточно сложно. Кроме того, реально воспользоваться этой программой непросто, и эта сложность достаточно часто порождает разные сомнительные схемы. Не так давно во многих регионах были даже судебные процессы, где преследовали людей, которые использовали материнский капитал для получения денег не совсем законными способами.

Но есть еще один фактор, с которым уже столкнулись некоторые развитые страны, с которым пока не столкнулись мы. Дело в том, что во многих развитых странах существуют программы философски похожие на нашу программу материнского капитала. Они по-другому называются, немножко другой график выплат, но смысл точно такой же: при рождении ребенка выплачиваются значительные пособия. И примерно через полтора десятилетия применения этой программы, — статистика накоплена достаточно хорошая, — было замечено, что эта программа стимулирует, повышает рождаемость у самых низких слоев общества, которые, как правило, являются людьми, которые нигде не работают и получают пособия. Для них детское пособие является значительным, и многие из них предпочитают рожать детей просто для того, чтобы увеличить доходы семьи.

К сожалению, очень часто эти дети не получают ни качественного воспитания, ни, тем более, хорошего образования. И в США уже подрастает третье поколение людей, которые появились на свет в результате этих программ. В Европе, в частности, в Германии, второе. Уже пришло понимание того, что это является существенной проблемой для общества, и решение проблемы пока не найдено.

— Я слушаю внимательно то, что вы говорите, и ловлю себя на мысли, что что-то не то Потом я понял, сформулировал: проблема, конечно, этическая. Говорить напрямую мы же не имеем права и не можем, не хотим, не будем. Мы плодим некачественных детей вместо того, чтобы плодить качественных.

С.Х.: Тем не менее, один из немецких политиков Тило Саррацин даже написал книгу, вызвав бурю возмущения, и, напротив, восхищения своими действиями. Действительно, в современном обществе ставить вопрос вот таким образом этически довольно сложно. Но, тем не менее, те цифры, которые приведены в его книге, к сожалению, объективно свидетельствуют о том, что бездумное применение подобных программ часто стимулирует действительно рождение тех детей, из которых получаются не совсем полноценные члены общества.

— Мы не имеем права говорить на счет того, что из них получаются какие-то члены общества так себе: разные получаются люди, как из любого другого слоя. Другое дело, что этим детям не гарантирован достаточный, качественный уровень жизни. Это, конечно, правда.

С.Х.: Тем не менее, при всей этической сложности и неоднозначности проблемы, она хотя бы уже начинает обсуждаться. И излишнее увлечение подобными программами, как уже стало понятно, провоцирует социальное явление.

— Нарек, вы согласны с таким спорным подходом и такой трактовкой?

Н.А.: Сложно экономисту соглашаться с подобными философскими рассуждениями. Я смотрю на это дело исключительно с экономической точки зрения. С экономической точки зрения у нас увеличилась рождаемость, у нас увеличивается население, увеличивается количество рабочей силы. Соответственно, увеличивается экономический потенциал. С экономической точки зрения целесообразность проведения подобных программ неоспорима. Что касается проблемы, что могут рождаться неполноценные дети или неполноценные члены общества, от этого никто не застрахован в любом случае. Независимо от того, рожден ребенок в благополучной семье или неблагополучной. Никто не может гарантировать того, что этот ребенок в будущем будет вести себя хорошо.

— Да, что это будет приличный человек.

Н.А.: Да, естественно, тут стоит обращать внимание исключительно на то, какой эффект это дает экономический. Программа сама по себе социально-экономическая, этот материнский капитал.

— А эффект, по-вашему, есть?

Н.А.: Конечно, есть. За меня говорят факты, говорят цифры. Рождаемость увеличилась, увеличилось население, программа эта эффективная. Я не говорю, что рождаемость конкретно увеличивается от этой программы, но это в том числе, в комплексе всех мер.

— А как вы относитесь к оценке экономии 300 млрд руб. в год?

Н.А.: Не стоит экономить, во-первых, на таких вещах. Для каждой страны общество должно быть самым главным, в него нужно вкладывать деньги. А во-вторых, эти деньги дают гораздо более весомый эффект, чем их тратят. Это то же самое, что, например, программа утилизации автомобилей: на утилизацию автомобилей в прошлом году что-то около 30-20 млрд руб., а эффект для бюджета оказался на уровне 40 млрд руб., на этом даже заработали. То же самое я могу сказать и тут.

На самом деле, это не около 300 млрд руб.. Там тратится порядка 500-600 млрд руб.. Представьте, что будет, если эти деньги вливаться в экономику не будут. Нужно ожидать, что еще больше замедлится экономика, сильнее снизится потребительский спрос, еще большее давление будет на экономический рост, чего-то хорошего в этом случае ожидать не стоит.

На сегодняшний день единственный экономический субъект в России, у которого нет проблем с деньгами и ликвидностью, который может вливать деньги в экономику, это государство. И если государство сейчас будет экономить деньги, то ни к чему хорошему это не приведет. Конечно, понятно, что надо государственные финансы держать в порядке, особенно для сырьевой страны, но таким образом этого делать не стоит.

— Сергей, стоит программу, о которой мы сейчас говорим, видоизменить каким-то образом?

С.Х.: Опять-таки, с одной стороны, на повестке дня стоит задача оптимизации бюджета. С другой стороны, часть аргументов, которые привел Нарек, действительно имеет место быть.

Мне кажется, правильнее заменить эту программу налоговыми льготами. Существует у нас налоговая льгота при покупке квартиры — давать семьям при рождении ребенка налоговую льготу. Это тоже будет стимулировать рождаемость, но при этом полностью лишит интереса к рождению детей те семьи, которые не собираются уделять серьезного внимания воспитанию и образованию этих детей.

— Что вы думаете о сумме, которая озвучивалась в течение всего дня, 300 млрд руб. в год экономии от отмены?

С.Х.: Скорее всего, это сумма примерно соответствует действительности, потому что ведомство, которое озвучивает сумму, имеет полную статистику, и по масштабу это, в общем-то, сопоставимо с накопительной частью пенсии, дебаты о которой шли уже давно.

Русская служба новостей, 01.10.2014, Эксперт: Отмена материнского капитала отрицательно скажется на экономике

Отмена материнского капитала приведёт не к экономии, а к издержкам, заявил «Русской службе новостей» профессор Высшей школы экономики Игорь Николаев.

«Если это состоится, то отрицательное воздействие на экономику может быть гораздо больше, чем эти 300 млрд рублей. Все субъекты сделают вывод, что если отменяют материнский капитал, то дело - «швах». Я бы хотел, чтобы считали не только прямые выгоды, но и косвенные издержки, которые не менее значимы», - сказал он.

Жители страны негативно воспримут такое решение властей, подчеркнул эксперт. «Моё отношение негативное. Это затратное мероприятие, но надо учитывать насколько оно символическое. Можно поджаться по другим статьям расходов, но не отменять материнский капитал. Тем более были даны определённые обещания», - пояснил Николаев.

Сегодня Минэкономразвития предложило закрыть программу выдачи материнского капитала, чтобы экономить ежегодно около 300 млрд рублей бюджетных средств.

Позднее пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова заявила, что правительство не планирует рассматривать вопрос об отмене материнского капитала. По её словам, программа будет продолжена до 2016 года.

Русская служба новостей, 01.10.2014, Материнский капитал нельзя отменять, заявили в Совете Федерации

Материнский капитал сейчас работает на то, чтобы Россию не постигла главная беда - демографический провал, сказал «Русской службе новостей» глава комитета Совфеда по социальной политике, председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский.

Программа «Материнский капитал» вместе с преобразованиями в здравоохранении сыграли огромную роль в том, что сейчас прибавляется наше народонаселение, добавил сенатор.

По его мнению, предложение Минэкономразвития не пройдёт. «Я знаю и мнение председателя правительства, и на встречах с президентом было неоднократно подтверждено желание пролонгировать эту программу», - отметил Рязанский.

«Можно много чего отменить. Можно отменить взносы в пенсионную систему и отдать их в бюджет, можно ещё что-то придумать. Время от времени подобные предложения поступают, но это просто темы для дискуссии», - заключил глава комитета СФ по социальной политике.

Минэкономразвития предложил отменить материнский капитал, поскольку, по мнению ведомства, этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь позволяет семьям решаться на рождение ребёнка раньше. Чиновники полагают, что на госпрограмме удастся сэкономить до 300 млрд руб.

Зампредседателя правительства РФ Ольга Голодец заверила, что никто не будет сокращать расходы на материнский капитал и что программа заложена в проект бюджета на социальные расходы.

Ранее правительство поддержало продление материнского капитала. В декабре 2013 году в его поддержку высказались и вице-премьер Ольга Голодец, и президент Владимир Путин. Против высказывался только министр финансов Антон Силуанов. По его подсчётам, отмена программы позволила бы высвободить за три года до 1,1 трлн рублей. В начале июля министр труда Максим Топилин заявил, что размер материнского капитала, в которых родился или был усыновлён второй ребёнок, вырастет почти до полумиллиона рублей.

Русская служба новостей, 01.10.2014, Баталина: Нельзя отказываться от материнского капитала

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина заявила о недопустимости отказа от материнского капитала. По её словам, тот рост рождаемости, который наблюдается с момента введения материнского капитала в 2007 году, в значительной степени предопределён в том числе и введением этой меры поддержки.

«Свыше двух миллионов семей благодаря материнскому капиталу живут сегодня вместе со своими детьми в гораздо более комфортных и пригодных для жизни жилищных условиях», - сказала Баталина.

Также зампред отметила, что дискуссия вокруг материнского капитала должна быть направлена на решение вопроса о том, какой будет программа после 2016 года. «Для этого нужно чётко понимать, каковы жизненные потребности современной семьи, ограничивающие возможность рождения последующих детей, и тогда в какой государственной поддержке нуждается семья», - добавила Баталина.

Депутат выразила надежду, что в течение следующего года эта дискуссия завершится и будет выработана эффективная модель материнского капитала, которая позволит сохранить естественный прирост населения.

Сегодня Минэкономразвития предложило закрыть программу выдачи материнского капитала с целью экономии 300 млрд рублей бюджетных средств в год.

Сообщения с аналогичным содержанием

-новости политических партий России и СНГ 01.10.2014
Нельзя отказываться от материнского капитала - Баталина

«» (Единый Российский Портал) 01.10.2014
Нельзя отказываться от материнского капитала - Баталина

Русская служба новостей, 01.10.2014, Баталина: Направления использования материнского капитала надо расширять

Направления использования материнского капитала надо расширять, заявила в эфире «Русской службы новостей» первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. «У нас на 1 апреля было выдано 5 млн сертификатов. Из них использовано примерно 2,4 млн. Надо понять, почему почти 2,5 млн не использовали. Наверное, потому что не нашли для себя привлекательного способа, исходя из своих потребностей», - пояснила она.

У получателей сертификатов почти нет возможности выбрать, как использовать эти средства, уверена Баталина. «Только 5% тех, кто использовал маткапитал, направил его на оплату образования ребёнка (119 тысяч человек) или на накопительную часть пенсии мамы (2 200 человек). Остальные - на улучшение жилищных условий. Этот перекос в пользу улучшения жилищных условий оправдан, это ключевая проблема семей. А ещё 2,5 млн сертификатов? Выбор должен быть», - уверена депутат.

В комитете по вопросам семьи, женщин и детей обсуждают также вопрос о том, должно ли пособие зависеть от уровня дохода конкретной семьи, добавила Баталина.

Сегодня Минэкономразвития предложило закрыть программу выдачи материнского капитала, чтобы экономить ежегодно около 300 млрд рублей бюджетных средств.

Позднее пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова заявила, что правительство не планирует рассматривать вопрос об отмене материнского капитала.

Русская служба новостей, 01.10.2014, Баталина: В бюджете есть средства на индексацию материнского капитала

В госбюджете заложены средства на индексацию материнского капитала в 2015 году, а также на выплаты этих пособий в Крыму и Севастополе, сообщила в эфире «Русской службы новостей» первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина.

Заявления министерства экономического развития об отмене материнского капитала она назвала непрофессиональными. «Когда Минэкономразвития ошарашивает всех какой-то информацией, а потом все правительство вынуждено опровергать то, что было сказано, - это ненормально. Это абсолютно непрофессионально, когда кулуарная ведомственная дискуссия о том, как улучшить состояние бюджета, становится предметом публичного обсуждения», - пояснила она.

По мнению Баталиной, подобные беспочвенные заявления негативно влияют на демографическую политику в стране. «Люди начинают сомневаться в долгосрочности намерений государства», - уверена депутат.

«Для дискуссии нет почвы. Маткапитал заложен в бюджете до 2016 года в полном объёме. Никто на эти средства не посягает. Полное безумие, не имея оснований, такую истерию разводить», - подытожила она.

Сегодня Минэкономразвития предложило закрыть программу выдачи материнского капитала, чтобы экономить ежегодно около 300 млрд рублей бюджетных средств. Позднее пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова заявила, что правительство не планирует рассматривать вопрос об отмене материнского капитала.

Эхо Москвы, 01.10.2014, Минэкономразвития РФ не предлагало отменять выплаты материнского капитала

Минэкономразвития РФ не предлагало отменять выплаты материнского капитала, заявила в эфире радиостанции «Эхо Москвы» официальный представитель ведомства Елена Лашкина.

«А предложение нашего ведомства по работе комиссии по оптимизации бюджетных расходов были направлены в правительство, и в них, в частности, выдвигается инициатива рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности институтов предоставления социальной поддержки, в том числе, маткапитала по программе «Социальная поддержка граждан», - рассказала она.

По словам Е.Лашкиной, после «детального обсуждения» в рамках подкомиссии при участии «широкого круга» экспертов предлагалось подготовить доклад для обсуждения предложений на комиссии «предварительно» во II квартале 2015 года.

«По нашему мнению, и это, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа нуждаемости при предоставлении социальных и иных выплат», - заключила представитель Минэкономразвития.

Эхо Москвы, 01.10.2014, Социальный блок правительства против отмены материнского капитала - помощник вице-премьера Голодец Левченко

Социальный блок правительства против закрытия программы материнского капитала. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сообщил помощник по социальным вопросам Ольги Голодец Алексей Левченко. Так он прокомментировал предложение Минэкономразвития о закрытии программы с целью экономии 300 млрд. рублей бюджетных средств в год.

«Программа важна и нужна для демографии особенно в текущих условиях, потому что численность женщин активного репродуктивного возраста сокращается, а рождаемость при этом сейчас не падает, но она даже чуть-чуть выше, чем в прошлом году. В такой ситуации очень важны меры демографического стимулирования», - сказал он. А.Левченко не согласен с замечанием Минэкономразвития о том, что программа не влияет на увеличение числа детей. По его словам, с 2006 года рост количества вторых рождений составил 35%, третьих рождений - 15%.

При этом он подтвердил, что программа действительно «сдвигает календарь рождений», однако, по мнению А.Левченко, это является позитивным фактором. «Что касается того, правильно ли давать материнский капитал, чтобы стимулировать более раннее рождение, на самом деле, более раннее рождение позволяет потом родителям родить еще детей, и это позитив», - отметил он.

Эхо Москвы, 01.10.2014, «От материнского капитала ни в коем случае отказываться нельзя» - первый зампред комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Баталина

От материнского капитала ни в коем случае отказываться нельзя. Тот рост рождаемости, который мы наблюдаем все последние годы, начиная с момента введения материнского капитала в 2007 году, он в значительной степени предопределен в том числе и введением этой меры поддержки», - сказала в эфире радиостанции «Эхо Москвы» первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина.

Так она прокомментировала предложение Минэкономразвития о закрытии программы с целью экономии 300 млрд. рублей бюджетных средств в год.

О.Баталина сообщила, что порядка 99% участников программы, получивших сертификаты на материнский капитал, направили средства на улучшение жилищных условий.

«Свыше двух миллионов семей благодаря материнскому капиталу живут сегодня вместе со своими детьми в гораздо более комфортных и пригодных для жизни жилищных условиях», - отметила она.

Эффект от этой программы, по ее словам, проявляется в разных направлениях, в том числе гарантия получения материнского капитала влияет на то, в каком возрасте родители решаются на рождение второго ребенка.

«С одной стороны, люди быстрее задумываются о рождении второго ребенка, а это позволяет нам рассчитывать на то, что в дальнейшем в такой семье может появиться и третий ребенок, потому что с точки зрения возраста родили могут себе это позволить», - сказала депутат.

Дискуссия вокруг материнского капитала, по мнению О.Баталиной, должна быть направлена на решение вопроса о том, какой должна стать программа после 2016 года с тем, чтобы ее стимулирующий эффект не ослабевал.

«Для этого нужно очень четко понимать, каковы жизненные потребности современной семьи, ограничивающие возможность рождения последующих детей, и тогда, собственно говоря, в какой государственной поддержке нуждается семья», - пояснила она.

Депутат выразила надежду, что в течение следующего года эта дискуссия будет завершена и будет выработана эффективная модель материнского капитала, которая позволит сохранить естественный прирост населения.

Эхо Москвы, 01.10.2014, Пашина Оксана, Новости

ВЕДУЩАЯ: От материнского капитала нельзя отказываться ни в коем случае. Он играет очень важную роль в росте рождаемости, который наблюдается в России с самого момента введения этой программы в 2007 году. Об этом «Эху Москвы» заявила первый зампред думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. В частности, выделяемые средства дают возможность молодым семьям улучшить условия жизни, - отметила Баталина.

Ольга БАТАЛИНА: У нас на текущий момент выдано практически 4,5 млн сертификатов на материнский капитал. И свыше половины участников этой программы, получившие сертификаты, им уже распорядились. 99% из них направили материнский капитал на улучшение жилищных условий. А это говорит о том, что свыше 2 млн семей благодаря материнскому капиталу живут сегодня вместе с детьми в гораздо более комфортных и пригодных для жизни жилищных условиях. Поэтому вопрос должен лежать в другой плоскости - каким материнский капитал должен стать после 2016 года, с тем чтобы его стимулирующий эффект - рождение в семьях вторых и третьих детей - не ослабевал. А для этого нужно очень чётко понимать, каковы жизненные потребности современной семьи, ограничивающие возможность рождения последующих детей.

ВЕДУЩАЯ: Баталина добавила, что следует также решить вопрос о том, будет ли материнский капитал и дальше предоставляться всем семьям или стоит ввести дифференцированный подход. Напомню, что Министерство экономического развития предлагает вообще прекратить выдачу материнского капитала и сэкономить таким образом 300 млрд в год.

Эхо Москвы, 01.10.2014, Предложение по отмене материнского капитала является неразумным - депутат ГД Крутов

Предложение по отмене материнского капитала, которое было озвучено Минэкономразвития, является неразумным. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал депутат Госдумы, член фракции Справедливой России Андрей Крутов.

«Предложение по отмене материнского капитала, с нашей точки зрения, это крайне необдуманное, несправедливое, неразумное, и я бы даже сказал, провокационное предложение», - сказал он.

По мнению А.Крутова, есть несколько оснований для того, чтобы эту программу в дальнейшем не сокращать, а расширять.

«Это одна из немногих социальных программ, которая работает. И второе основание - это, кончено же, знаковое решении об отмене или введении материнского капитала. Мы введением материнского капитала как бы говорим нашим гражданам, что поддержка семей с детьми - это государственный приоритет, и нет никаких оснований, чтобы эти приоритеты менять», - сказал депутат.

А.Крутов отметил, что в результате тех кризисных явлений, которые существуют в экономике, финансовая нагрузка на российские семьи значительно увеличивается, чему способствуют, по его словам, повышение тарифов, сокращение реальных доходов населения и повышение налогов.

В этих условиях, считает политик, изымать материнский капитал в качестве дополнительной социальной поддержки «крайне несправедливо и неразумно».

Эхо Москвы, 01.10.2014, Демографический эффект от программы материнского капитала невысокий - замдиректора Института демографии НИУ ВШЭ Денисенко

Демографический эффект от программы материнского капитала невысокий. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал замдиректора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко.

«Оценки демографической эффективности мер, связанных с введением мат капитала, они действительно показывают, что демографический эффект невысокий, даже если он был», - сказал он.

М.Денисенко отметил, что всего несколько процентов респондентов считают, что это мера повлияла на их демографическую стратегию, и показательным является тот факт, что 60% участников программы до сих пор не воспользовались своим сертификатом на получение материнского капитала.

По словам эксперта, финансовые меры могут оказывать лишь кратковременное влияние, к тому же с ними связаны «разного рода злоупотребления». «Если говорить о мерах семейно политики, то большинство экспертов, скажем, нашего института, они выступают в первую очередь за введение немонетарных мер поддержки семьи, создание благоприятного климата для развития семей», - рассказал он.

Однако при этом, подчеркнул эксперт, нельзя отрицать, что материнский капитал имеет серьезный социальный эффект для нуждающейся части населения. «Это важная составляющая в их уровне жизни, для поддержания уровня жизни, особенно молодых людей, когда рождаются дети», - пояснил он.

По мнению М.Денисенко, следует сделать эту программу адресной, поскольку, например, для значительной части московских семей материнский капитал «особенной ценности» не представляет.

Эхо Москвы, 01.10.2014, Влияние материнского капитала на уровень рождаемости в России преувеличено - замдиректора Института демографии ВШЭ Захаров

Влияние материнского капитала на уровень рождаемости в России преувеличено. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал заместитель директора Института демографии Высшей школы экономики Сергей Захаров.

«Я думаю, что в значительной степени его значение преувеличено. На это в частности намекают и результаты нашего исследования и целого ряда других исследований, в частности основанных на микроданных, то есть на анализе выборочных исследований эконометрическими методами»,- сказал он. С.Захаров уточнил, что нельзя полностью отрицать влияние материнского капитала на характеристики рождаемости в стране, однако нельзя утверждать, что социальные эффекты от этой программы будут носить долгосрочный характер Он отметил, что программа не решает демографическую проблему в России кардинальным образом, и сам С.Захаров относится к роли материнского капитала в изменении рождаемости скептически.

По его мнению, программа оказала «малозначительное» влияние на основную часть российского общества.

«Скорее всего, она способствовала для кого-то реализацией отложенных рождений. Она добавила стимулы в определенных социальных группах, к примеру, жителей села, в первую очередь, и проживающих в национальных автономных республиках, то есть там, где, скорее всего, было желание иметь больше одного ребенка, больше двух», - пояснил он.

С.Захаров считает, что больший положительный эффект можно получить через общее увеличение бюджетных расходов на пособия семьям и на детское образование и здравоохранение.

Говорит Москва (), 01.10.2014, В СФ назвали «верной перспективой» перенос части пенсионных выплат

Ранее министр финансов России Антон Силуанов предложил перенести часть нагрузки по уплате страховых взносов на население.

Председатель комитета по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский в интервью радиостанции «Говорит Москва» отметил, что такие выплаты, на его взгляд, должны происходить исключительно на добровольной основе.

«И мотивация должна быть соответствующей. Мировой опыт показывает, что такая система заработает», - добавил В. Рязанский.

По мнению министра финансов, перенос части пенсионных выплат на граждан нужно осуществлять постепенно, что позволит снизить нагрузку на бизнес. Силуанов отметил, что во всем мире работодатель и сам сотрудник вносят примерно равные взносы в систему социального страхования.

Российская газета, 02.10.2014, Татьяна Зыкова, Капитал никто не отменял

В СМИ появились сообщения о том, что в России может быть прекращена госпрограмма материнского капитала. За счет нее можно сэкономить 300 миллиардов рублей в год. Вчера эта сенсационная новость, со ссылками на инициатора идеи, минэкономразвития, взбудоражила Интернет и информационное пространство.

Минэкономразвития в ответ распространило пресс-релиз, в котором сообщается, что «предложения министерства сводятся не к проектам решений (актов правительства, поручениям и т.д.), а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм».

В министерстве «РГ» пояснили, что по поручению кабмина все федеральные ведомства обязаны проанализировать и обосновать эффективность расходов или реализации госпрограмм. Предложения должны направляться в недавно созданную Комиссию по оптимизации бюджетных расходов.

Минэкономразвития в данном случае предложило рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности материнского капитала в рамках программы «Социальная поддержка граждан».

«По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат», - такова позиция министерства.

После детального обсуждения этой проблемы будет подготовлен доклад, добавили «РГ» в минэкономразвития. В правительственную Комиссию министерство его представит во втором квартале 2015 года. Кстати, предложение о эффективности программы материнского капитала находится в числе других 17 предложений по оптимизации бюджетных расходов, которые минэкономразвития направило в правительство. Речь идет о развитии транспортной системы, системы здравоохранения и т.д. Так «РГ» прокомментировали в министерстве сообщения СМИ.

Вскоре появилось заявление пресс-секретаря главы правительства Натальи Тимаковой. «Вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит на повестке российского правительства, а премьер-министр считает «нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы», - передает ее слова ТАСС.

Тимакова заверила, что программа будет действовать, как и запланировано. А деньги на выплаты с учетом индексации уже значатся в проекте бюджета на 2015 год. (В 2014 году размер выплаты составит 429 тысяч 408 рублей, в будущем году, согласно проекту бюджета, - 451 тысяча рублей. - Прим. ред.)

«Программа материнского капитала учтена в проекте федерального бюджета до 2017 года включительно, речи об отмене не идет, позже сообщила ТАСС вице-премьер правительства Ольга Голодец. «Мы эту тему много раз обсуждали, у нас есть решение».

Вместе с тем, министр финансов Антон Силуанов в интервью ТАСС вновь озвучил позицию министерства о том, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. «Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости», - поддержал он идеи коллег по экономическому блоку.

Программа материнского капитала должна быть завершена в России 31 декабря 2016 года. Эксперты сходятся во мнении, что дискуссия по дальнейшей судьбе программы неизбежна.

Независимая газета, 02.10.2014, Ольга Соловьева, Население готовят к новым поборам

В Минфине предлагают переложить часть налоговой нагрузки с предприятий на население. Об этом, в частности, рассказал вчера глава Минфина Антон Силуанов. По мнению министра, нужно освободить работодателей от уплаты страховых взносов и переложить эту обязанность на граждан.

Этот план Антон Силуанов назвал концептуальным. Эксперты предполагают, что переход к индивидуальной оплате взносов увеличит административные издержки, но вряд ли облегчит жизнь работодателям.

Минфин РФ предлагает рассмотреть возможность частичного переноса нагрузки по страховым взносам во внебюджетные социальные фонды с работодателей на население, заявил журналистам глава министерства Антон Силуанов.

«Я вижу – как министр финансов – необходимость снижать прямую нагрузку в виде прямых налогов на бизнес, в том числе страховые взносы, и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы на предприятия, постепенно переводя на население адресный подход к формированию собственной пенсии и т.д.», – цитирует Силуанова РИА Новости.

В настоящее время работодатели уплачивают страховые взносы с годовых зарплат их работников до 624 тыс. руб. в объеме 30% от фонда оплаты труда. При этом 22% уплачивается в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования (ФСС) и 5,1% – в Фонд обязательного медстрахования (ФОМС). Свыше 624 тыс. руб. уплачиваются взносы только в ПФР и по ставке 10%.

По словам Силуанова, перераспределение нагрузки можно было бы начать с небольших величин – «с 2–3–4%». «Снижать, допустим, до 26% (нагрузку на работодателей. – «НГ») и 4% перекладывать на граждан», – уточнил министр. При этом в случае утверждения этого плана его реализация может быть начата после 2018 года. Пока же, отмечают в ведомстве, речь идет лишь о «концептуальном предложении» Минфина, для того чтобы хотя бы частично снизить столь обременительную сегодня налоговую нагрузку на бизнес.

«Сейчас предприятие платит за работников страховые взносы, формирует за население пенсионные накопления, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования. Во всем мире это где-то 50/50. Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений», – резюмировал он.

В Минфине пояснили «НГ», что смысл предлагаемых изменений – в повышении вовлеченности самих граждан, а значит, и их ответственности в процесс формирования их прав на социальное обеспечение. «Человек будет лучше знать, сколько он платит и что за это получает. Это может быть и обязательный элемент отчислений. В любом случае это пока наша точка зрения, наше видение развития системы социального и медицинского обеспечения», – сообщают в пресс-службе.

К тому же новшество еще предстоит обсудить в правительстве и на экспертных площадках.

Между тем пока сложно представить, как можно технически организовать индивидуальную уплату взносов. Если гражданам придется регулярно обивать пороги отделений Пенсионного фонда, то это их наверняка не обрадует. К тому же самим фондам придется увеличить издержки на прием индивидуальных платежей. Если же взносы будут уплачиваться через бухгалтерию предприятия, то в этом сложно разглядеть суть «концептуального предложения» Антона Силуанова.

«Возможно, в Минфине предполагают пойти по европейскому пути, где взносы по поручению самого сотрудника выплачивает бухгалтерия компании, где он работает», – рассуждает завкафедрой менеджмента РАНХиГС Илья Быковников. В противном случае повышается вероятность, что граждане просто откажутся от выплаты новых обязательных налогов. Управляющий партнер Effective Management Group Борис Чистяков напоминает, что попытка взимания индивидуальных взносов с индивидуальных предпринимателей и адвокатов уже была. Причем далеко не всегда ее можно назвать удачной.

Сегодня механизм взимания пенсионных платежей вполне отлажен. И этим опытом могут пользоваться и другие фонды. «После такой постановки на учет в каждом фонде граждане скорее всего будут получать извещения о соответствующих размерах и сроках платежей, рассчитать которые фонды смогут, так как имеют информацию о размерах зарплат и отчислений с них от работодателей», – предполагает управляющий партнер.

Антон Силуанов объясняет перенос страховых взносов на граждан заботой о бизнесе. Действительно, соглашается часть экспертов, новшество может быть воспринято предпринимателями благосклонно. В частности, это может послужить переводом большего числа работников на белые зарплаты, предполагает Быковников.

Впрочем, многие считают, что предложение Минфина вряд ли окажется эффективным. «Такой подход по традиции вызовет желание, но уже у работников, а не работодателей занизить уровень заработных плат. С другой стороны, при снижении налоговой нагрузки работодатель будет стремиться не рисковать и показывать весь фонд оплаты труда, что станет головной болью уже для самих работников», – уточняет Борис Чистяков.

Если это произойдет, работы у и так захлебнувшейся в штрафах и налогах службы судебных приставов только прибавится. А это значит, что в нынешнем состоянии у государства просто нет инструментов для эффективного принуждения граждан отчислять страховые взносы полностью и вовремя, резюмирует он. И вряд ли страховые сборы в прежнем объеме будут поступать в бюджет. «Непосредственной выгоды от перераспределения бюджет страны не получит, поскольку величина сборов останется прежней, а агентом по сбору страховых взносов, по всей видимости, будет выступать работодатель», – сообщает главный аналитик UFS IC Алексей Козлов.

Сообщения с аналогичным содержанием

КОММЕРСАНТЪ-FM 02.10.2014
Новости

«НГ.Ру» 02.10.2014
Население готовят к новым поборам

Российская газета, 02.10.2014, Татьяна Смольякова, 4 процента в минус

Министр финансов Антон Силуанов считает, что необходимо снижать обременительную налоговую нагрузку на бизнес, в том числе страховые взносы в социальные фонды, и постепенно перекладывать часть нагрузки на население. Об этом он заявил журналистам.

В настоящее время взносы во внебюджетные фонды для большинства компаний (кроме малого бизнеса) составляют 30 процентов, из которых 22 процента направляются в Пенсионный фонд, 5,1 процента - в Фонд обязательного медицинского страхования и 2,9 процента - в Фонд социального страхования. Предлагается эту нагрузку снизить до 26 процентов, постепенно, небольшими величинами в два-три-четыре процента перекладывая ее на работников. По словам Силуанова, во всем мире соотношение доли работников и работодателей в обязательных социальных взносах составляет примерно 50 на 50. «Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений», - сказал министр. Речь не идет о том, чтобы перейти на новую систему отчислений завтра. Пока это концептуальное предложение минфина. При обсуждении в правительстве проекта бюджета на 2015-2017 годы было решено на этот период не менять принципиально налоговую нагрузку до конца 2018 года. Поэтому, если идея минфина и будет реализована, то, скорее всего, уже за пределами 2018 года. Отвечая на вопрос о перспективах цены на нефть, министр финансов назвал маловероятным ее снижение до 60 долларов за баррель. «У нас был стресс-сценарий 80 долларов за баррель», - сказал Антон Силуанов. И на случай резкого снижения цены на нефть предусмотрен ряд мер. «Мы планируем в этом случае использовать тот резерв, который у нас не распределен в бюджете, - сообщил финансист. - Пока это 70 млрд рублей, но мы надеемся еще увеличить его на 100 млрд. Второе - это право использовать средства Резервного фонда 500 млрд рублей».

Сообщения с аналогичным содержанием

«РГ.РУ» - анонс 01.10.2014
Минфин предлагает снять с бизнеса часть налоговой нагрузки

РБК daily (Москва), 02.10.2014, Елена Малышева, Сам себе страхователь

Министр финансов Антон Силуанов предложил после 2018 года обязать граждан самостоятельно уплачивать обязательные страховые взносы. Бизнес поддерживает эту меру - она снизит налоговую нагрузку на предприятия - и просит реализовать ее как можно раньше. Но экономисты отмечают, что перекладывание нагрузки на граждан уменьшит их реальные заработные платы и в результате замедлит экономический рост.

Предложив в среду перераспределить нагрузку между предприятиями и их работниками, Антон Силуанов упирал на международный опыт и целесообразность снижения налоговой нагрузки на бизнес. Но реализацию этого предложения сразу отложил на период после 2018 года, напомнив, что до этого времени правительство решило не менять принципиальных подходов к налоговой нагрузке.

«Временные рамки названы примерно», - пояснила РБК помощник министра Светлана Никитина: пока Минфин считает, что в этом направлении надо двигаться, и предлагает такую идею к обсуждению. Сегодня платежи, которые выполняет работодатель, несколько абстрактны для граждан, говорит Никитина. «Будет правильно, если это будет персонифицировано», - отмечает она. Но конкретные предложения, как и что делать, нуждаются в подробном обсуждении - в правительстве, на экспертных площадках, «социальный блок обязательно должен высказаться».

Пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец, отвечающей за социальные вопросы, отказался от официальных комментариев: предложение еще не формализовано.

В беседе с журналистами Силуанов предложил переносить нагрузку постепенно, начиная с 2-3-4%, снизив, например, до 26% (с нынешних 30%) для работодателей, а 4% переложив на граждан.

Перенос нагрузки - это правильно, считает вице-президент «Деловой России» Николай Остарков. «Чем больше взносов будет возлагаться на физлицо, тем мы будем ближе к страховой природе взноса. Ведь это должно быть оплатой некого страхового продукта - полиса, подобного ОСАГО», - говорит он. С другой стороны, надо снимать с предприятий несвойственные им функции «страхового агентирования», заметил представитель бизнеса. Он призывает не ждать до 2018 года: это очень поздно. «Можно переходить поэтапно, через персонифицированный учет, через использование банковских счетов или пилотные варианты опробовать, но начинать нужно с 2016 года, а в 2015 году - потренироваться», - предлагает он.

Идея министра финансов понятна, учитывая сложную экономическую ситуацию и необходимость снятия нагрузки с предпринимателей, говорит глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. Однако «просто переложить платежи на население - не сработает», - считает он. «Это означает, что чего-то они недосчитаются», ведь администрировать взносы граждан сложнее, чем бизнеса, указывает Юргенс. В ФНС по этому вопросу официально отказались от комментариев.

Эта идея давно обсуждается на различных совещаниях, но конкретных документов пока нет, сообщил РБК источник, близкий к правительству. По его словам, главный аргумент «за» - это формирование более ответственного отношения людей, но говорить только о страховых взносах странно: тогда и налоги люди должны платить за себя сами. Вторая проблема в том, что при перераспределении нагрузки неизбежно ее увеличение на граждан: зарплату на сумму взноса компенсировать будет некому.

«Это не очень бьется с конституционным принципом России как социального государства», -считает Юргенс. За переносом нагрузки на граждан понадобится грандиозная реформа медицинского и других видов страхования. Кроме того, это означает поворот экономического вектора к производству от стимулирования потребления, продолжил экономист. «Это все большие вопросы: в классической демократии, как во Франции, такой вопрос мог бы снести правительство», - полагает он.

Несправедливым предложение назвала и первый зампред комитета Госдумы по бюджету Оксана Дмитриева из-за возможного сокращения зарплат. «Цены на нефть не растут, золотой дождь не капает, в этой ситуации государство ущемляет не олигархов, а старается экономить на гражданах», - сказала депутат.

«Это нормальная международная практика, когда часть страховых взносов платит работник, в некоторых странах вообще не существует платежей, которые платит работодатель», - возражает экономист ЭЭГ Александра Суслина. Но в развитых странах немного другой уровень госуслуг, добавляет она, и налогоплательщики хорошо знают свои права. «У нас отношение к налогам непонятное: народ даже не знает, платит он что-то или нет», - говорит она.

Снижение социального бремени на бизнес снизит издержки на оплату труда и теоретически может способствовать повышению конкурентоспособности при условии хороших институтов. Но повышения зарплат при перераспределении нагрузки ждать не приходится, говорит Суслина, «снизится реальная зарплата людей, снизится потребительский спрос», а именно за счет последнего у нас сейчас идет экономический рост.

«В нормальной ситуации в стране это вполне может способствовать увеличению зарплаты. А в условиях кризиса - просто легче станет предпринимателям», - отмечает Остарков из «Деловой России». Минфин, вероятно, рассчитывает, что снижение нагрузки на бизнес простимулирует рост больше, чем его снизит уменьшение потребления, но это спорно, заключает Суслина

***

Как платят страховые взносы за рубежом

Франция

Во Франции работодатель сам платит социальные взносы за работника, но при этом всегда указывает в расчетной ведомости, какая сумма была уплачена. Общая сумма страховых отчислений в середине 2013 года составляла 15,5% от зарплаты.

Германия

В Германии половину страховых взносов платит работодатель, другую половину выплачивает сам работник. 19,6% отчисляется на пенсионное страхование, 3% -на страховку по безработице, 15,5% (8,2% платит работодатель и 7,3% платит работник) - на медицинскую страховку, 1,95% - на страхование по уходу за больными. При этом если зарплата работника меньше определенного уровня, то работник не платит никаких других налогов, кроме социальных.

Швеция

Шведская система социального страхования финансируется за счет взносов, которые платит работодатель. Он оплачивает 31,42% от заработной платы работника. В эту сумму входят пенсионные отчисления, отчисления на систему здравоохранения и т. д. Кроме того, 7% от зарплаты платит сам работник, и эти деньги идут в пенсионную систему.

Великобритания

В Великобритании социальная налоговая нагрузка между работником и работодателем разделена почти поровну. Работодатель платит 13,8%, если годовая зарплата сотрудника менее 7755 фунтов, работник платит 12% с годовой зарплаты между 7755 и 41450 фунтов. Вдобавок он платит 2% с зарплаты более 41450 фунтов в год.

США

В США и работник, и работодатель платят налог социального страхования в размере 6,2% на сумму до $ 113,7 тыс. в год. В равных долях (1,45%) платится и налог на все доходы в пользу государственной системы здравоохранения.

Ведомости. Москва, 02.10.2014, Маргарита Папченкова, За старость и болезни уплатят граждане

Минфин вернулся к идее повысить налоговую нагрузку на граждан: как считает министр Антон Силуанов, на них стоит частично переложить страховые взносы.

Министерство финансов считает целесообразным переложить часть страховых взносов (в медицинский, пенсионный и социальный фонды) с предприятий на граждан, заявил министр финансов Антон Силуанов (цитата по «Интерфаксу»).

С 2011 г. работодатель платит 30% с годовых зарплат, не превышающих определенной суммы, в три фонда (см. врез на стр. 05). Зарплаты свыше этой суммы облагаются взносом в 10% - только в Пенсионный фонд. С 2015 г., кроме того, взносы в фонд обязательного медицинского страхования будут платиться со всей заработной платы без ограничений. «Эти 30% с фонда оплаты труда очень сильно давят на предприятия, поэтому и напрашивается налоговый маневр», - объяснял другой чиновник Минфина.

Силуанов назвал свою идею переложить часть страховых взносов на граждан концептуальным предложением - это, считает министр, позволит снизить обременительную нагрузку на бизнес.

Шока для граждан не будет, перенос нагрузки будет постепенным, обещал Силуанов: можно начать с 2-3-4%: 26% будет продолжать платить работодатель и всего 4% - граждане. Такое распределение нагрузки гораздо мягче, чем принято в мировой практике: распределение нагрузки по страховым взносам между населением и компаниями обычно где-то 50 на 50, поделился Силуанов. Изменения в методике уплаты взносов могут произойти уже после 2018 г., поспешил успокоить Силуанов.

С правительством эта идея пока не обсуждалась, подчеркивает представитель Минфина. Представитель первого зампреда правительства Игоря Шувалова и представитель председателя правительства Наталья Тимакова не ответили на вопрос «Ведомостей».

Теоретически это верное решение, но политически - очень сложное, осторожничает еще один чиновник Минфина и приводит сравнение: «По популярности и по давности тема не уступает теме повышения пенсионного возраста».

Обсуждать различные непопулярные меры, связанные с повышением или введением новых налогов на население, чиновники начали летом нынешнего года. Выхода нет, признавались они, повышать налоги на компании дальше нельзя - из-за проблем в российской экономике налог на прибыль, по данным Минфина, и так рухнул: в 2007 г. его собирали в размере 6,53% ВВП, в 2013 г. - всего 3,11%.

А вот поступления от населения были стабильны: налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в 2007 г. собирали 3,81% ВВП, а в 2013 г. - 3,75% ВВП. Поэтому единственная возможность сейчас - повышать налоги либо на зарплату, либо на потребление, объясняли чиновники. Летом обсуждалось повышение НДФЛ и налога на добавленную стоимость на 2 процентных пункта после 2018 г., а также введение налога с продаж с 2015 г., но последняя мера была заменена региональными сборами за различные виды деятельности.

Еще одно завуалированное повышение налогов на граждан - повышение ставки взносов в фонд обязательного медицинского страхования: дополнительные доходы закроют дефицит в фонде лишь в 2017 г., а в 2015 и 2016 гг. большая их часть пойдет трансфертом из фонда в бюджет - 140 млрд и 130 млрд руб. соответственно.

Идея переложить уплату страховых взносов на граждан - в том же русле, указывает Александра Суслина из Экспертной группы: повышение (и, может, вполне существенное) нагрузки снизит их реальные доходы, отразится на потреблении - и это будет дополнительным ударом по угасающему экономическому росту. При ставке взносов в 4%, получается, нагрузка на зарплату вырастет с 13 до 17%. Правительство не решилось повысить НДФЛ до 15%, но для самого налогоплательщика разницы нет, это, по сути, одно и то же, только по-другому называется, констатирует партнер «Щекин и партнеры» Денис Щекин. Он ждет роста серых зарплат.

Из-за различных новаций в налогообложении оплаты труда Россия уже стоит на пороге радикального увеличения теневого сектора - с текущих 30 до 40-45%, указывает Владимир Назаров из Института Гайдара: в начале 2000-х гг., когда была введена плоская шкала НДФЛ, это увеличило поступления от налогов на 1% ВВП, если налоговые реформы продолжатся, этот 1% может быть потерян.

Риски есть, но можно их снизить, медленно повышая нагрузку по взносам, успокаивает чиновник Минфина. Есть и противовес, снижается нагрузка на бизнес, компании могут начать снижать цены - и это компенсирует рост зарплат. Сейчас согласно рейтингу Doing Business налоги и выплаты на зарплату в России составляют 36,7% прибыли предприятий, в странах ОЭСР - в среднем 23,5%, в странах БРИКС - в среднем 26,9%. Основное конкурентное преимущество стран ОЭСР и БРИКС по сравнению с Россией - более низкая налоговая нагрузка на компании, преимущественно в части налогов на фонд оплаты труда, говорится в Основных направлениях налоговой политики Минфина на 2015-2017 гг.

Снижение нагрузки по страховым взносам поможет предприятиям, которые платят белые зарплаты, подтверждает Суслина: снизится удельный вес затрат на оплату труда в структуре издержек. Базу по налогу на прибыль такой маневр со страховыми взносами не уменьшит: даже если взносы будут платить граждане, они все равно будут вычитаться из налоговой базы компаний, указывает Щекин.

Назаров не согласен - это бессмысленная мера: правительство может технически переложить уплату взносов с одних на других, но то, на кого фактически ляжет нагрузка, определит рынок, эластичность спроса на труд. Сейчас свою нагрузку предприятия уже могут переложить на сотрудников, уменьшив их зарплаты, в том случае, если есть переизбыток рабочей силы; и, наоборот, при дефиците труда после реформы со взносами работодатели будут вынуждены компенсировать возросшие издержки сотрудникам, увеличивая их зарплаты, объясняет Назаров. Сейчас, за исключением совсем депрессивных регионов, в стране аномально низкая безработица, население стареет, плюс в госсекторе продолжают раздуваться зарплаты - компаниям придется удерживать сотрудников. Но по мере обострения проблем в экономике безработица также будет расти, продолжает Назаров, на рынке услуг и в сфере торговли уже работодатели могут занижать зарплаты. Но согласно базовому прогнозу Минэкономразвития безработица вырастет несильно - с 5,7% в 2013 г. до 6% в 2017 г.; в 2008 г. она была 6,4%.

Единственная возможная польза от идеи Силуанова - повышение контроля за соцрасходами со стороны граждан, резюмирует Назаров, но в наших реалиях этот аргумент похож на лукавство: другой рукой власти препятствуют нормальному выборному процессу, который и должен этот контроль обеспечивать.

***

Сколько платить

Работодатель платит 22% в Пенсионный фонд, 5,1% - в фонд обязательного медицинского страхования и 2,9% - в фонд социального страхования. Подлежащий обложению фонд оплаты труда ежегодно индексируется на рост средней зарплаты. В 2014 г. предельная база для начисления взносов - 624 000 руб.; такие зарплаты составляют более 90% фонда оплаты труда в России.

Сообщения с аналогичным содержанием

Новости@ 02.10.2014
За старость и болезни уплатят граждане

02.10.2014
Минфин вернулся к идее повысить налоговую нагрузку на граждан

Ведомости. Москва, 02.10.2014, Николай Эппле, Андрей Синицын, Грезы о капитализме

Размышления министра финансов Антона Силуанова о том, как правильнее платить страховые взносы, важны в контексте. Силуанов предлагает постепенно переносить нагрузку по выплате страховых взносов с предприятий на население, чтобы облегчить налоговое бремя бизнеса и научить граждан самостоятельно строить стратегии накопления. Начать реформу можно «после 2018 г.» - в этой датировке видна надежда на то, что нынешняя турбулентность пройдет и снова можно будет строить капитализм как у всех.

Однако нынешняя турбулентность задает противоположный контекст. Сейчас нужно изыскивать любые дополнительные доходы в бюджет (конфискация пенсионных накоплений и планы повышения налогов - налицо). И, например, повышение нагрузки на граждан при меньшем снижении нагрузки на бизнес - вполне себе ход (кстати, Минфин же предлагает ужесточить условия применения налоговых льгот для малого бизнеса в регионах). Понятно, что любое повышение нагрузки на население - вопрос политический, но можно ведь придумать правильную обертку и «продать» его власти.

Силуанов назвал предложение «концептуальным». В самом деле, такие меры, как отказ от продолжения программы материнского капитала, взимание платы за медицинские услуги с неработающих граждан, радикальное повышение налогообложения недвижимости для физических лиц, призваны переложить социальные расходы с государства на граждан и соответствуют классическому понятию о капитализме. В то время как российская система соцобеспечения наследует еще советской и полна патернализма.

А российская система управления устроена таким образом, что академические идеи либеральных экономистов легко ставит с ног на голову. Пенсионная реформа, задуманная и начатая «в спокойное время», в итоге завершена не была. И нынешняя логика, по которой происходит отъем и перераспределение пенсионных накоплений, - это не логика усиления частной ответственности граждан, а, наоборот, логика усиления роли государства в решении за граждан их пенсионной судьбы, не повышение финансовой грамотности, а утверждение безответственности.

Минфину не позавидуешь - в условиях экономических и политических ограничений он ищет нестандартные ходы балансировки бюджета. Но это может аукнуться в будущем, когда опять наступит «спокойное время» для правильных реформ. Доверие граждан к государству - одно из условий реализации любой реформы. По итогам предыдущих попыток в формате «шаг вперед, два шага назад» это доверие уже на минимуме.

Сообщения с аналогичным содержанием

02.10.2014
От редакции: Срочный доход на концептуальных идеях

Московский Комсомолец, 02.10.2014, Ирина Бадмаева, Материнский капитал между лебедем, раком и щукой

Ведомство Алексея Улюкаева предлагает остановить выдачу материнского капитала. Свою идею министерство предложило правительственной комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов.

Как объясняют в МЭР, предоставление маткапитала не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семья просто решается на второго и последующего ребенка раньше, чем планировали. Причем МЭР предлагает не просто сокращать расходы, а перенаправлять их на другие программы, например на «майские указы» Владимира Путина от 2012 года.

По подсчетам МЭР, отказавшись от программы маткапитала, удастся сберечь около 300 млрд рублей в год. А с учетом того, что сейчас бюджету необходимы дополнительные средства, эта мера вполне актуальна Тем более что срок действия десятилетней программы маткапитала истекает в 2016 году. Напомню, она позволяет семьям, родившим или усыновившим больше одного ребенка, получить сертификат на определенную сумму денег. Так, например, в 2014 году она составляет 429 тысяч рублей. Эти средства можно использовать на оплату образования ребенка, формирование накопительной части пенсии матери и на улучшение жилищных условий, будь то погашение ипотеки или строительство дома. Причем предлагается расширить этот список. В частности, рассматривалась возможность пустить маткапитал на открытие собственного дела или покупку автомобиля отечественного производства. Таким образом планировалось разогнать экономику и поддержать нашего производителя.

Однако эти инициативы так и остались лишь на словах. И теперь уже маткапитал стал неподъемной ношей, от которой надо избавляться.

И это несмотря на то, что в конце прошлого года правительство поддержало продление материнского капитала. И самое главное: президент Владимир Путин не раз обещал продление этой госпрограммы, благодаря которой «семья с тремя детьми должна стать в России нормой».

Так почему же, говоря сегодня «да» материнскому капиталу, власти буквально на следующий день забирают свои слова назад?

Чиновники все больше напоминают персонажей басни Крылова «Лебедь, рак и щука». Впрочем, если у Ивана Андреевича воз тянули с трех сторон, то наше правительство разделилось на два клана. Противостояние между социальным и финансово-экономическим блоками не утихает. Так, последний, к которому как раз относится МЭР, а также Минфин, настаивает на сокращении государственных расходов. Две недели назад на Сочинском инвестиционном форуме глава Минфина Антон Силуанов в очередной раз призвал уменьшить обязательства по «социалке», в частности, трансферты в Пенсионный фонд. Выступает министр также и против материнского капитала. По его словам, в случае отказа от программы за три года высвободится до 1,1 трлн рублей. Силуанов убежден, что социальные расходы затрудняют маневр в бюджете. И это неудивительно: на то он и министр финансов. Его дело как можно больше сэкономить, учитывая нынешнее плачевное положение нашей экономки. Так, согласно проекту бюджета на 2015-2017 годы, дефицит бюджета растет с каждым годом.

Однако это, видимо, не сильно волнует вице-премьера Ольгу Голодец, курирующую как раз социальный блок. Оно советует главе Минфина не экономить, а больше зарабатывать. Причем она заверяет, что маткапитал в России никуда не денется.

«Мы эту тему много раз обсуждали, у нас есть решение, и материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года включительно», - поспешила успокоить граждан Голодец. А как отметил ее соратник по блоку, глава Минтруда Максим Топилин, «материнский капитал дает возможность сдвигать календарь рождаемости, программа дает эффект рождения вторых и третьих детей».

Видимо, опасаясь шквала критики и паники от населения, поспешило объяснить свою инициативу и Минэкономразвития:

«Предложения Минэкономразвития по работе Комиссии по оптимизации бюджетных расходов были направлены в правительство 24 сентября 2014 года. Они сводятся не к проектам решений, а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм. В том числе относительно программы «Социальная поддержка граждан» было предложено рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности данной меры социальной поддержки в настоящее время. После детального обсуждения на уровне подкомиссии с участием широкого круга экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии (предварительно 2 квартал 2015 года)», - сообщили «МК» в этом ведомстве. Другими словами, отказ от материнского капитала - это всего лишь предложение, и не более того.

Впрочем, время покажет. Если материнский капитал все же отменят, то как это скажется на итогах выборов в Госдуму в декабре 2016 года и выборах президента в марте 2018 года, никто пока не сможет предположить. Но вряд ли это добавит голоса тем, кто хотел бы удержаться в своих правящих креслах.

Московский Комсомолец, 02.10.2014, Константин Смирнов, Зарплату отдай в казну, пенсию заработай сам

Бюджет-2015 сверстан с рекордным дефицитом. В будущем разрыв между доходами и расходами будет только нарастать. Лучший выход - раскрутить ВВП. А пока необходимо искать обходные маневры. Один из них предложил глава Минфина Антон Силуанов: сократить социальную нагрузку на работодателей и переложить разницу на плечи наемных работников.

Как заявил министр финансов Силуанов, его ведомство предлагает частично перенести нагрузку по страховым взносам во внебюджетные социальные фонды с работодателей на работников. В принципе, это не является новой идеей. На протяжении последних 15 лет Минфин предлагает перенести уплату НДФЛ с владельцев предприятий на своих сотрудников. Так и происходит в большинстве стран мира. Это выгодно: работодатели снизят издержки на бухгалтерию, а работники получат большую зарплату. Ту же схему Силуанов предлагает сделать и с социальными взносами. То есть выплаты в Пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования Минфин хочет сделать обязательными для каждого работника. За рубежом такая практика отработана. Но как это сделать в России?

В 2002 году, когда обсуждалась очередная пенсионная реформа, многие правительственные либералы предлагали, чтобы каждый работник самостоятельно зарабатывал себе на пенсию. Смысл этой реформы в том, чтобы работодатель давал накопительную часть (6% от пенсионных взносов) и, самое главное, обеспечивал нынешних пенсионеров (то есть отдавал еще 16% от фонда заработной платы). Однако потом стало понятно, что денег не хватит. В правительстве начались склоки - одни требовали сократить соцрасходы, другие - их нарастить.

В большинстве развитых государств мира такая система является обыкновенной - каждый платит сам за себя и налоги, и социальные взносы. В России такая схема не срабатывает. Во-первых, мы привыкли, что за нас платит работодатель. После перевода на независимую систему оплаты социальных взносов многие просто перестанут их платить. Во-вторых, не случайно, что около 50% нашей экономики находится в тени и зарплаты здесь платятся в конвертах.

Иными словами, из тени должны будут выйти не работодатели, а непосредственно работники. К этому не все готовы.

Так что предложение Силуанова не более чем пробный шар.

СПРАВКА «МК»

Работодатель с каждого работника выплачивает 30% страховых взносов от фонда оплаты труда. 22% - в Пенсионный фонд РФ, 5,5% - в Фонд обязательного медицинского страхования, а также 2,5% - в Фонд обязательного социального страхования. Кроме того, работодатель оплачивает еще 13% НДФЛ с каждого работника. В результате каждому работодателю необходимо выплатить государству еще более 50% заработка сотрудника. При оплате труда сотрудника приходится платить государству в геометрической прогрессии - чем больше зарплата, тем больше выплаты государству.

Комсомольская правда, 02.10.2014, Спокойно, мамаши, капитал будет вашим

Вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит на повестке правительства. Об этом сообщила журналистам пресс-секретарь главы Кабмина Наталья Тимакова.

- Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы, - отметила Тимакова.

По ее словам, программа будет действовать, как и запланировано, до 2016 года.

- Деньги на выплату материнского капитала с учетом индексации запланированы в бюджете на 2015 год, внесенном в Госдуму, - пояснила пресс-секретарь главы Кабмина.

Таким образом, она опровергла появившуюся в СМИ информацию, что Минэкономразвития якобы предлагает завершить предоставление материнского капитала.

В то же время в Кабмине пока нет единодушного мнения о том, что делать с материнским капиталом после декабря 2016 года. Например, глава Минфина Антон Силуанов полагает, что программа поддержки рождаемости должна стать более адресной. По его мнению, нужно учитывать, насколько та или иная семья нуждается в господдержке.

Напомним, что программа материнского капитала была запущена в 2007 году и рассчитана на 10 лет. В этом году размер маткапитала (при рождении второго ребенка) 429 тысяч 408 рублей. В следующем году маткапитал вырастет до 451 тысячи.

Сообщения с аналогичным содержанием

«Комсомольская правда» - online 01.10.2014
Медведев выступает против отмены материнского капитала

Независимая газета, 02.10.2014, Михаил Сергеев, Материнский капитал хотят перевести на принцип «нуждаемости»

В поиске бюджетных статей для секвестрирования министерства добрались до материнского капитала. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявила вчера, что вопрос об отмене материнского капитала не планируется рассматривать на правительстве. Об отмене, возможно, и не планируется. А о реформировании – очень даже планируется. Глава Минфина Антон Силуанов, в частности, предлагает выдавать материнский капитал только на основе «нуждаемости».

Правительство не намерено рассматривать вопрос об отмене материнского капитала, данная программа будет продолжена до 2016 года, заявила пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова. «В настоящее время вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке дня правительства», – сказала она журналистам в среду.

Поводом для подобных разъяснений стало сообщение газеты «Коммерсант» о том, что Минэкономразвития предложило экономить по 300 млрд руб. в год, закрыв программу выплаты материнского капитала.

Программа материнского капитала была запущена в 2007 году. Она рассчитана на 10 лет и должна завершиться 31 декабря 2016 года. В 2014 году размер выплаты составляет 429 тыс. 408 руб., в будущем году, согласно проекту бюджета, – 451 тыс. руб.

Категорически не согласен с предложением отменить материнский капитал и Минтруд. «С нами таких предложений никто не согласовывал. Мы категорически не согласны с таким предложением», – сообщил глава Минтруда Максим Топилин. «Мы сейчас готовим вместе с Минэкономразвития предложения, – сказал глава министерства. – Речь идет о том, в каком формате продолжать маткапитал за пределами 2017 года».

«Средства в федеральном бюджете на 2015–2017 годы на материнский капитал предусмотрены в полном объеме, – подчеркнул Максим Топилин. – Даже с учетом Крыма, где мы эту программу развернем с 1 января».

Вице-премьер Ольга Голодец также подтвердила, что финансирование программы материнского капитала заложено в проекте федерального бюджета на 2015–2017 годы.

Между тем в Минфине считают, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. Такое мнение высказал журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости, – напомнил Силуанов. – Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей».

Сообщения с аналогичным содержанием

«НГ.Ру» 02.10.2014
Материнский капитал хотят перевести на принцип «нуждаемости»

Вечерняя Москва (Москва), 02.10.2014, Анна Московкина, Материнский капитал не тронут

Вчера Министерство экономического развития выступило с опровержением информации о якобы подготовленном в недрах ведомства предложении отменить выплату материнского капитала для экономии госбюджета, появившейся в ряде СМИ. Чиновники выступают лишь за анализ эффективности этой материальной поддержки.

Министр труда Максим Топилин заявил, что Минсоцразвития выступает категорически против отмены этой программы в России. — Материнский капитал стимулирует рождение вторых и третьих детей, — отметил Максим Топилин. В свою очередь вице-премьер российского правительства Ольга Голодец заявила, что эта выплата учтена в проекте федерального бюджета до 2017 года.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что Министерство экономического развития России предложило закрыть программу материнского капитала, сэкономив таким образом порядка300 миллиардов рублей в год. В ведомстве посчитали, что эта мера не стимулирует рождаемость, а мотивирует родителей раньше заводить второго ребенка. — Программа выплаты материнского капитала, безусловно, эффективная, — прокомментировал «ВМ» экономист Нарек Авакян. — Цифры говорят сами за себя. До 2008 года в России смертность превышала рождаемость, сейчас мы наблюдаем естественный прирост населения. В 2007 году число жителей сократилось на более чем 700 тысяч человек. Программа направлена на увеличение рождаемости, и она доказала свою эффективность. В нынешних условиях по-настоящему эффективно инвестировать в экономику может только государство, и у государства средства для этого есть. Деньги должны работать, их нужно вкладывать в экономику. И нет абсолютно никакой разницы, как именно это будет сделано. Так обеспечивается развитие экономики.

Новые известия (Москва), 02.10.2014, Эля Григорьева, Экономия на мамах

Вчера в СМИ просочилась информация о том, что Минэкономразвития (Мэр) предлагает завершить программу материнского капитала и за счет этого сэкономить 300 млрд. рублей. Одновременно стало известно, что часть выплат в страховые фонды могут переложить на плечи населения.

Правительство явно ищет различные пути сокращения госрасходов на социальные нужды, при том, что проект бюджета уже сверстан и внесен на рассмотрение в Госдуму. Опрошенные «ни» эксперты неоднозначно расценивают методы бюджетной оптимизации, которые могут больно ударить по различным слоям населения.

Созданная в конце августа правительственная комиссия по оптимизации бюджета призвана сокращать расходы казны во время продолжающегося геополитического кризиса, связанного с западными санкциями и событиями на Украине. По словам главы МЭР Алексея Улюкаева, неэффективные госпрограммы необходимо сворачивать. Одной из жертв экономии должна была стать программа материнского капитала, ликвидация которой позволила бы казне сэкономить до 300 млрд. рублей в год. По мнению г-на Улюкаева, данную программу нельзя однозначно назвать рычагом демографического роста, так как получение доплат на второго и последующего детей не увеличивает рождаемость, а только «сдвигает календарь рождений», то есть женщины рожают быстрее и охотнее, зная, что их ждет за это материальное вознаграждение.

Минфин инициативу МЭР одобряет. Глава финансового ведомства Антон Силуанов полагает, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. «Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости», - напомнил он.

В свою очередь Министерство труда и социальной защиты, курирующее госпрограмму маткапитала, категорически против ее отмены. По словам главы ведомства Максима Топилина, программа дает необходимый для страны эффект увеличения рождаемости. С 2006 года доля вторых рождений выросла на 35%, третьих и последующих - на 15%. Рождаемость в стране по итогам прошлого года превысила смертность впервые с 1990 года. В этом огромная роль и материнского капитала, полагает министр.

Отметим, что реализация программы маткапитала заложена в проектировках бюджета на 20152017 годы, и, по заверению пресс-секретаря главы правительства Натальи Тимаковой, отказываться от нее никто не собирается. «Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы», - заявила г-жа Тимакова.

Напомним, что материнский капитал в России с 2007 года предоставляется семьям, в которых появился второй и далее ребенок. Действующее законодательство предусматривает три возможных направления использования средств: улучшение жилищных условий семьи, получение образования ребенком и формирование накопительной части трудовой пенсии для матери. В 2014 году размер материнского капитала составляет 429 тыс. 408 рублей.

Как рассказала «НИ» начальник лаборатории Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина, маткапитал формирует отложенные обязательства государства, то есть родители могут получить выплаты при рождении ребенка не сразу, а при наступлении определенных обстоятельств, и правительство опасается, что в определенный момент расходы могут стать чрезвычайно обременительными. Эксперт объяснила, что при рождении второго и третьего ребенка мама получает сертификат, который не предполагает выдачи денежных средств. До настоящего времени уровень выплат был совсем невысок, так как государство определило достаточно узкие сферы, куда можно потратить деньги. Далеко не все вкладывают средства в улучшение жилищных условий, так как выплачиваемой государством суммы недостаточно для приобретения жилья, а на ипотеку у населения денег нет. Мат-капитал можно потратить на образование, но родившиеся в 2007 году дети еще не достигли студенческого возраста, а школьное образование в России бесплатное. «Однако правительство всерьез опасается, что родители, имеющие на руках сертификаты, одномоментно могут затребовать выплаты по ним, что заметно увеличит нагрузку на бюджет. Именно от этого хочет «убежать» Минфин», - полагает г-жа Гришина.

По мнению старшего научного сотрудника Института экономической политики им. Гайдара Сергея Жаворонкова, предложение МЭР отказаться от программы маткапитала весьма сомнительное, так как данная программа хорошо зарекомендовала себя в других странах. «Новые исследования показывают, что в тех странах, где действует маткапитал, например в Дании, Швеции и Франции, женщины рожают минимум двух детей, что свидетельствует о воспроизводстве человеческих ресурсов», - пояснил он.

Справедливости ради отметим, что комиссия по оптимизации бюджета рассматривает разные варианты экономии средств. В частности, предложено отменить в следующем году индексации зарплат высокопоставленных российских чиновников. И эту меру эксперты считают полезной. Напомним, что правительство внесло в Госдуму законопроект, на год «замораживающий» индексацию выплат госслужащим в администрации президента, аппарате правительства и центральном аппарате МИДа и его территориальных органах, хотя по законодательству они должны быть увеличены на уровень инфляции. По словам Елены Гришиной, экономия расходов бюджета за счет госаппарата - это одна из безболезненных мер оптимизации, которая никак не отразится на населении.

Материнский капитал стал одним из факторов, побуждающих женщин рожать детей.

Сообщения с аналогичным содержанием

«Новые Известия» () 02.10.2014
Экономия на мамах

Российская газета, 02.10.2014, Юрий Гаврилов, 7 процентов за год

Начиная с октября военные отставники, которых в стране несколько миллионов, будут получать увеличенную пенсию.

Надбавка бывшим офицерам, прапорщикам и другим кадровым служивым составит 3,4 процента. Эти цифры озвучила замминистра обороны Татьяна Шевцова, которая курирует в ведомстве финансово-экономические вопросы.

- В соответствии с указом президента РФ от 7 мая 2012 года военные пенсии должны ежегодно индексироваться и на 2 процента превышать уровень инфляции, установленный федеральным законом о бюджете, - напомнила она. - С учетом предыдущей индексации, проведенной в январе, в текущем году размер военной пенсии вырос на 7 процентов.

Уточним, что с 2013-го так называемый компенсационный коэффициент денежного довольствия, учитываемый при расчете военных пенсий, в общей сложности повышается в четвертый раз.

С января прошлого года он вырос с первоначальных 54 процентов от нового жалования военнослужащих до 56 процентов. В октябре того же года данный показатель составил уже 58 процентов. Тремя месяцами позже, после очередного повышения «отставных» выплат, компенсационный коэффициент достиг 60 процентов. А с нынешнего октября он увеличивается еще на 2,07 процента. По словам Татьяны Шевцовой, теперь этот коэффициент «составит 62,12 процента, что и повлечет за собой увеличение военной пенсии».

После того как кадровому составу российской армии и военным представителям других силовых ведомств страны денежное довольствие в среднем повысили в два-три раза, а призывникам в армии начали ежемесячно выплачивать по 2 тысячи рублей, люди в погонах чувствуют себя достаточно уверенно. Офицерам и прапорщикам уже не надо ломать голову, где взять средства, чтобы прокормить и одеть семью. С учетом всевозможных доплат среднестатистический военный профи сейчас получает более 62 тысяч рублей. Для сравнения Татьяна Шевцова сослалась на заработки в тех отраслях промышленности, которые с точки зрения оплаты труда традиционно считаются в нашей стране наиболее благополучными. Так вот, по данным Росстата, уровень материального благополучия военных оказался на 10 процентов выше, чем у работников нефте- и газодобычи и почти в два раза превысил среднюю зарплату сотрудников химической промышленности и энергетической сферы.

По словам чиновницы, это полностью соответствует майскому указу президента РФ, где сказано, что денежное довольствие военнослужащих должно быть не ниже уровня оплаты в ведущих отраслях экономики.

Около половины такого жалования могут составлять выплаты за профессионализм, классную квалификацию и спортивные достижения.

«Военнослужащие заинтересованы в повышении своей профессиональной компетенции и уровня физподготовки. Это позволяет существенно увеличить свое довольствие», - подчеркнула замминистра обороны.

Сообщения с аналогичным содержанием

«РГ.РУ» - анонс 01.10.2014
С 1 октября военные отставники будут получать увеличенную пенсию

Ведомости. Москва, 02.10.2014, Ольга Кувшинова, Минфин поможет мамам

Материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости, заявил Силуанов. Стимулирование должно быть «более точечным, с учетом нуждаемости», добавил он.

Сообщения с аналогичным содержанием

24news- новости () 01.10.2014
Минфин предлагает переложить часть страховых взносов с бизнеса на граждан

01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

РБК ТВ- российское бизнес-телевидение () 01.10.2014
Выплаты материнского капитала до 2016 года сохранят в прежнем объёме

Трибуна (Москва), 02.10.2014, Андрей Ильин, За достойный труд в мире без войн и санкций!

7 октября в 130 странах пройдет Всемирный день действий «За достойный труд». В преддверии массовой профсоюзной акции мы побеседовали с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом ШМАКОВЫМ.

Михаил Викторович, 7 октября день рождения Путина. И в этот же день российские профсоюзы выйдут на улицы с призывом: «За достойный труд!»?

А что, вы думаете Путин - за труд «недостойный»? Хорошо, я расскажу откуда появилась дата Всемирной акции - 7 октября. Ее никто специально не подгадывал под день рождения Путина. Решение было принято Международной конфедерацией профсоюзов в 2006 году. Идею всеобщей акции поддержали профсоюзы более 130 стран, в том числе и России. Ежегодно мы проводим в этот день митинги, шествия, пикеты с требованиями к работодателям и властям по созданию достойных условий труда. Труда безопасного, квалифицированного, высокооплачиваемого. Такие же требования звучат во всех странах вне зависимости от степени их развития. Но результат у всех разный. Видно, что наши действия внутри страны ведут к изменениям. Мы заставили правительство и объединения работодателей внимательно отнестись к поднятой проблеме. Появилась специальная программа, которую мы неоднократно обсуждали на трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Уверен, что президент Путин поддержит нашу акцию!

Акции «За достойный труд!» пройдут в 130 странах. Между тем политическая обстановка в мире накалена до предела. Как это отразится на проведении профсоюзных акций?

В соответствии с постановлением Исполкома ФНПР от 25 июня 2014 года и с учетом поступивших затем предложений от членских организаций Координационный комитет солидарных действий ФНПР постановил поддержать решение Международной конфедерации профсоюзов (МКП) об осуществлении мероприятий в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» в октябре 2014 года и провести 7 октября Всероссийскую акцию профсоюзов в форме митингов и шествий.

Сегодняшняя эскалация международной напряженности, идущая с За пада, ведет к новым серьезным проблемам во всех странах, втянутых в эту конфронтацию, - к снижению объемов производства, сокращению сотен тысяч рабочих мест и увольнениям, ухудшению социально-экономического положения трудящихся и политической обстановки в Европе в целом. Мы призываем все страны отказаться от экономических санкций как средства разрешения политических разногласий. В эту экономическую войну рискуют быть втянутыми все новые и новые сектора экономики, а в результате страдают простые граждане.

ФНПР решительно призывает власти Украины прекратить боевые действия на Украине и принять все меры к недопущению ухудшения гуманитарной ситуации на востоке страны. Совсем недавно человечество отметило скорбную дату - сто лет со дня начала Первой мировой войны. За минувший век Европа пережила слишком много горя и страданий, чтобы стать ареной новой мировой войны. В этой связи в нынешнем году Федерация независимых профсоюзов России будет проводить акцию под девизом «За достойный труд в мире без войн и санкций!».

Федерация независимых профсоюзов России призывает все государства отказаться от экономических санкций как средства разрешения политических разногласий, ведь в эту экономическую войну рискуют быть втянутыми все новые и новые сектора экономики, а в результате страдают простые граждане. ФНПР ждет от европейских политиков взвешенных и ответственных решений, направленных на деэскалацию ситуации исключительно дипломатическими средствами. В ходе акции 7 октября мы призываем профсоюзы всех стран развернуть борьбу за мир без войн и экономических санкций.

Требовать улучшения условий жизни люди будут всегда, везде, в любых условиях. В Советском Союзе трудящиеся имели одни проблемы, в странах Запада - другие. Там накоплен больший опыт борьбы за права в условиях капитализма. Сегодня во всех странах проблемы схожие. Основная масса трудящихся живет от зарплаты к зарплате.

Никаких огромных счетов в банках у рабочих нет, в отличие от их работодателей, присваивающих себе солидную часть прибыли. Это общая проблема несправедливости в распределении доходов. И поэтому во всех странах трудящиеся будут выступать за достойные условия труда и оплату. Где-то потребуют пятипроцентной прибавки, а где-то - трехкратного увеличения зарплаты!

Да, мы добиваемся выполнения многих требований. Но жизнь не стоит на месте, цены растут, инфляция съедает прибавки к зарплате, и нам вновь приходится требовать справедливого распределения прибавочного продукта. Такая борьба будет идти до тех пор, пока сохраняются наемный труд и противоречия труда и капитала.

18 сентября на заседании Правительства РФ был в основном принят проект федерального бюджета страны на 2015 год и на плановый период 2016-2017 гг.

Накануне этого основные параметры проекта были рассмотрены на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Как стало ясно из выступления представителя Минфина, проект бюджета учитывает падение как темпа экономического роста (почти на 2%), так и ВВП (более чем на 2 трлн рублей). Дефицит бюджета, правда, составит по прогнозу 430 млрд рублей, то есть сократится с 1 до 0,6%. Упадет, согласно проекту документа, налогооблагаемая прибыль, экспорт (на 12,5 млрд долларов) и импорт (более чем на 43 млрд долларов).

К 2017 году стоит готовиться к еще худшим показателям, пока же вдаваться в подробности нет смысла. Но нужно учитывать, что речь идет именно о прогнозе, при создании которого специалисты министерства должны были учитывать нынешнее экономическое и политическое положение России. И связанные с этим риски все-таки лучше переоценить, чем недооценить.

В то же время в проекте федерального бюджета профсоюзам удалось добиться исполнения своих требований по выделению средств на исполнение социально-экономических указов президента России, принятых в 2012 году. На основании этих указов будет продолжено повышение заработной платы бюджетников, а также будет оказана поддержка государством преобразований в экономике в виде инвестиций со стороны государства в развитие производственной инфраструктуры. Так, за счет средств Фонда национального благосостояния будет реализовываться федеральная целевая программа по социально-экономическому развитию Республики Крым и города Севастополь, будет реализовываться проект развития московского транспортного узла, а также оказана поддержка сельскохозяйственным производителям, что особенно важно в условиях экономических санкций в отношении России и необходимости развития отечественного аграрного производства.

Михаил Викторович, недавно вы направили открытое письмо Владимиру Путину, разъясняющее позицию профсоюзов по вопросам пенсионной реформы. В чем суть обращения?

В связи с обострившейся полемикой по вопросу сохранения накопительного элемента в государственном обязательном пенсионном страховании ФНПР посчитала необходимым довести свою консолидированную позицию до главы государства. В своем письме Путину я еще раз подчеркнул, что поддержанное социальным блоком Правительства РФ предложение профсоюзов об отказе от накопительного элемента позволит сбалансировать бюджет обязательной пенсионной системы и даст возможность гражданам самим формировать себе достойную пенсию на добровольных началах.

В то же время ФНПР выступает за обеспечение сохранности ранее приобретенных пенсионных прав работников в период проведения реформы пенсионной системы. Именно поэтому Федерация независимых профсоюзов России считает необходимым переместить индивидуально-накопительный компонент пенсии из системы государственного обязательного пенсионного страхования в область добровольного страхования. Основой успешного развития такой модели должны стать равенство прав и обязанностей между участниками пенсионного страхования и уровень заработной платы, способный обеспечить формирование достойной пенсии в соответствии с существующими международными правовыми актами.

Кстати говоря, в ходе обсуждения проекта федерального бюджета профсоюзная сторона РТК резко выступила против инициативы Министерства финансов, которая предполагает отмену выплаты фиксированной части пенсии для будущих работающих пенсионеров. Это означало, что работники, которые выйдут на пенсию в 2015 году, могли получать пенсию меньшую, чем нынешние работающие пенсионеры. Профсоюзы считают данную инициативу нарушением Конституции страны, так как не могут быть разные права у пенсионеров нынешних и будущих. Кроме того, не могут приниматься законы, которые направлены на ухудшение положения граждан страны. Наша точка зрения победила, и эти «новации» не были поддержаны Правительством РФ.

Чем отличается человек, ушедший на пенсию 1 января 2015 года, от ушедшего 31 декабря 2014-го? Работник, который вступил в трудовые отношения за сорок лет до того, как он уходит на пенсию, рассчитывал именно на те условия назначения пенсии, которые он согласовал при заключении трудового договора. И вдруг сорок лет проходит - а у него меняются условия назначения пенсии...

Михаил Викторович, в сентябре ФНПР отметила очередной день рождения. Каких успехов удалось достичь профсоюзам за последние несколько лет?

Да, в сентябре Федерации независимых профсоюзов России исполнилось 24 года. Все годы со времени своего основания профсоюзы, входящие в нашу «семью», ежедневно и ежечасно отстаивают законные права и интересы наемных работников. На нашем официальном сайте ежедневно появляются сообщения о реальной помощи профсоюзов человеку труда. Правовые службы ФНПР и ее членских организаций постоянно участвуют в судебных заседаниях, разрешающих трудовые споры и конфликты. Ежегодно рассматривается 14-15 тысяч подобных дел, при этом в более чем 90% случаев решения выносятся в пользу работников.

Если говорить о крупных достижениях ФНПР, то во многом благодаря уверенной позиции ФНПР обществу удалось противостоять кризисным явлениям в экономике и социальной сфере. При нашем активном участии принят достойный Трудовой кодекс, который особенно эффективно проявил себя во время активной фазы недавнего кризиса. Причем нам удалось заблокировать попытки работодателей серьезно ухудшить трудовое законодательство и не дать возможности развязать бизнесу руки для массовых увольнений. Под давлением ФНПР восстановлены страховые принципы формирования внебюджетных социальных фондов, воссоздано Министерство труда. Госдума приняла инициированный профсоюзами законопроект, запрещающий заемный труд.

ФНПР добилась введения запрета на увольнение отцов, единственных кормильцев в многодетных семьях, и дискриминации по возрасту при приеме на работу; ратифицирована Конвенция МОТ № 173, которая дает работникам приоритетное право на получение выплат при банкротстве предприятий. Наконец, как я говорил вначале, профсоюзными активистами создана и второй год принимает участие в муниципальных выборах партия «Союз Труда».

Ну а в целом важнейшим итогом нашей работы можно считать то, что власти за последние годы во многом изменили риторику и вектор своей деятельности в сторону социальной направленности. В работе нового состава правительства, например, практически отсутствуют случаи внесения законопроектов по вопросам социально-трудовых отношений без актов предварительного рассмотрения на заседаниях Российской трехсторонней комиссии. Между тем далеко не все так безоблачно. Скорее, наоборот, противоречия между трудом и капиталом бросают профсоюзам новые вызовы, в чем можно убедиться на фактах, приведенных выше.

Федерация независимых профсоюзов России поддерживает курс Президента России и вправе рассчитывать на поддержку требований того, чтобы реформы в экономике осуществлялись не за счет снижения уровня социально- трудовых прав работников и социальных гарантий.

Financial One, 01.10.2014, Данил Седлов, Пенсионная лихорадка

После недавних действий правительства на кон поставлено будущее не только российской пенсионной системы, но и фондового рынка.

Продление моратория на перечисление пенсионных средств россиян в НПФ и возможный перевод накопительной части в статус добровольных взносов породили множество дискуссий. Финансисты бьют тревогу, что «заморозка» пенсионных накоплений обескровит фондовые рынки, поскольку до 80% этих средств инвестировалось в ценные бумаги. Представители органов власти парируют, что пенсионные фонды распоряжались деньгами россиян не лучшим образом и за 10 лет не смогли обеспечить их сохранность с учетом инфляции. Financial One попытался разобраться, насколько эффективна деятельность НПФ с точки зрения гарантии качества жизни будущих российских пенсионеров.

Взять и отменить

Решение правительства о повторной «заморозке» накопительной части пенсии россиян означает, что в 2015 году вся сложносочиненная пенсионная система страны в очередной раз будет перекроена. Впрочем, председатель правления ПФР Антон Дроздов выразил убежденность, что гражданам нечего опасаться: страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная, и в отличие от последней защищена от инфляции. Глава Пенсионного фонда России отметил, что за последние три года индексация страховой пенсии в два раза превысила среднюю доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами.

Аналогичные выводы недавно озвучила Счетная палата РФ, проанализировав формирование пенсионных накоплений и эффективность их инвестирования. В сообщении контрольного органа отмечается, что с 2002 по 2012 год пенсионные фонды не смогли обеспечить сохранность накоплений россиян с учетом инфляции. Виной тому, по мнению ведомства, - неблагоприятная экономическая конъюнктура, низкая эффективность инвестирования средств пенсионных накоплений и недобросовестность управляющих компаний. Согласно данным Счетной палаты, с 2004 по 2012 год среднегодовой прирост пенсионных сбережений в ПФР составлял от 0,79 до 9,24%, в то время как средний темп инфляции оценивался в 9,65% в год.

Инвестиции НПФ в датах и индексах

В 2013 году совокупный инвестиционный портфель НПФ выглядел следующим образом: депозиты в рублях в кредитных организациях - 38,9%, облигации российских эмитентов - 34%, российские государственные ценные бумаги - 9,9%, денежные средства на счетах в кредитных организациях - 7,3%, акции - 6,3%, прочие активы - 3,6%. По этой схеме видно, что акции, которые считаются наиболее долгосрочным инвестиционным ресурсом, не являются приоритетным инструментом для фондов. Это вызывает у Счетной палаты сомнения в эффективности работы НПФ.

Чтобы проверить, насколько справедливы нападки в адрес негосударственных пенсионных фондов, Financial One изучил динамику индексов активов пенсионных накоплений Московской биржи. Будучи еще ММВБ-РТС, она начала публикацию этих индикаторов 27 марта 2012 года, однако данные по ним ведутся с 28 декабря 2007 года.

Речь идет о композитных индексах акций и облигаций, в ко - торые ПФР и НПФ могут инвестировать средства пенсионных накоплений россиян. Существует три типа показателей такого рода, отражающих возможные стратегии инвестирования в зависимости от класса активов: консервативный (RUPCI), сбалансированный (RUMPI) и агрессивный (RUPAI). Для вычисления этих индексов используется несколько дополнительных индикаторов - субиндексов.

Так, консервативный индекс на 85% формируется из значений субиндекса облигаций и на 15% - из субиндекса ОФЗ. Сбалансированный индекс включает в себя субиндексы облигаций (70%), акций (20%) и ОФЗ (10%); агрессивный индекс - субиндексы облигаций (55%) и акций (45%). Для лучшего понимания структуры индексов и принципов их формирования необходимо подробно рассмотреть каждый из обозначенных составных элементов.

Субиндексы

Значения субиндекса облигаций (BPSI) рассчитываются на основе облигаций российских корпоративных эмитентов, включая биржевые облигации, облигации субъектов РФ и муниципальных образований, а также облигаций международных финансовых организаций. Чтобы попасть в котировальный лист, облигации или эмитент должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности, присвоенный одним из иностранных агентств, на уровне не ниже «BB-».

При этом объем сделок, совершенных с ценными бумагами за 90 календарных дней, предшествующих утверждению базы расчета субиндекса, должен составлять не менее 0,5% от стоимости чистых активов пенсионных накоплений, находящихся под управлением частных УК и НПФ. Данные о стоимости чистых активов при расчете предоставляет НП «Национальная лига управляющих» на сайте .

Также Московской биржей предусмотрено ограничение максимального веса ценных бумаг одного эмитента в субиндексе BPSI на уровне 10%. Минимальное значение составляет 0,5%.

Субиндекс ОФЗ (BPSIG), по сути, является индексом облигаций федеральных займов (за исключением евробондов), допущенных к обращению на Московской бирже. Минимальные требования к ликвидности бумаг, используемых для расчета BPSIG, полностью совпадают с требованиями к базе расчета субиндекса облигаций.

Наконец, чтобы попасть в субиндекс акций (EPSI), бумаги должны входить в котировальный биржевой список «А» первого уровня. Значение субиндекса акций рассчитывается как отношение суммарной стоимости (капитализации) всех акций по со стоянию на момент вычисления к значению делителя, актуального на определенный момент времени.

Статистика VS уровень жизни

Насколько коррелируют успехи пенсионных фондов на инвестиционном поприще с реальным ростом качества жизни пенсионеров? Удается ли НПФ за счет своих манипуляций на фондовых рынках обогнать инфляцию? Чтобы ответить на эти вопросы, Financial One проследил, как изменялись все три биржевых индикатора с 2008 года, и сопоставил эти данные с годовыми показателями инфляции, а также индекса потребительских цен.

Консервативный индекс вырос с декабря 2007-го по декабрь 2013 года на 614,65 пункта, достигнув отметки в 1614,65. Таким образом, за 6 лет этот индикатор увеличился почти на 61,5%, или в 1,6 раза. Агрессивный индекс, также стартовав с 1000 пунктов, дорос к декабрю 2013-го до 1209,86 пункта (рост на 21%). Сбалансированный индекс в конце 2013 года достиг отметки 1407,01 пункта, прибавив с 2008 года около 41%.

В свою очередь накопленная инфляция, на основании данных Росстата, с 2008 по 2013 год составила 61,27%.

Обзор статистических данных показал, что лишь один из трех индикаторов - консервативный индекс - за 6 лет едва опередил по темпам роста накопленную инфляцию (на 0,1 процентного пункта). Агрессивный и сбалансированный индексы отстали на 40 и 20 процентных пунктов соответственно. Индекс ММВБ за тот же период упал на 22,68%.

Средняя температура по бирже

Эксперты, впрочем, склонны считать, что подобные исследования, равно как и результаты аудита Счетной палаты, не способны в полной мере отразить реальную ситуацию на финансовом рынке, поскольку оперируют усредненными значениями. По мнению исполнительного директора НПФ «КИТ Финанс» Антона Шпилева, в изучении эффективности инвестирования пенсионных накоплений в ценные бумаги необходим индивидуальный подход. «Нужно смотреть на результаты основных фондов, в которых свои пенсионные накопления держит большинство россиян. Мы, например, чтобы убедить клиентов доверить свои пенсионные накопления нашему фонду, сравниваем свои показатели с результатами ВЭБ. Его накопленная доходность за 6 лет почти в два раза ниже, чем у нас. То же самое касается инфляции: кто-то из НПФ срабатывает лучше, кто-то - хуже. Среднегодовая доходность инвестирования пенсионных накоплений нашего фонда за 6 лет опережает среднегодовую инфляцию на 2,6%», - рассказал Financial One эксперт.

Он также подчеркнул, что НПФ приходится иметь дело с рынком, который жестко зарегулирован на законодательном уровне. «НПФ вынуждены инвестировать главным образом в низкорисковые и низкодоходные активы, такие как облигации российских эмитентов, государственные ценные бумаги и т. п. С учетом законодательно установленной ежегодной переоценки мы не можем значимые доли средств держать в потенциально высокодоходных длинных активах», - пояснил Антон Шпилев.

Между тем именно диверсификация портфеля по инструментам могла бы повысить доходность пенсионных денег.

Кроме того, эксперты отмечают, что при всех несовершенствах существующей системы меры правительства по борьбе с неэффективными инвестиционными стратегиями НПФ скорее навредят, чем по - могут. По словам президента Национальной лиги управляющих Дмитрия Александрова, продление моратория на пенсионные накопления чревато прежде всего ощутимым дефицитом инвестиций на фондовом рынке, причем в долгосрочной перспективе.

«Особенно пострадает долговой рынок, где существенную долю инвестиций составляют пенсионные деньги. После «заморозки» пенсионных накоплений внутри страны останутся, по сути, только два возможных источника притока средств на финансовые рынки - развитие индустрии коллективных инвестиций и страхование жизни. Сейчас эти две сферы развиты довольно слабо, например, рынок ПИФов оценивается всего в 100 млрд рублей», - сказал финансист.

НПФ: быть или не быть

С учетом экспертных оценок, прессинг на негосударственные пенсионные фонды со стороны государства вызывает некоторое непонимание. Можно, конечно, оправдать его, сославшись на западные страны с высокоразвитыми системами государственного пенсионного обеспечения, где роль и место НПФ в механизме косвенного инвестирования не так уж значительны. Речь идет прежде всего о Скандинавии, Германии, Австрии и Франции.

Однако в отношении пенсионной системы российское правительство выбрало в качестве ориентира либеральную модель, действующую в США, а не опыт европейских социал-демократов. Американские НПФ являются важнейшим звеном в указанном механизме инвестирования. В настоящее время частные пенсионные фонды США аккумулировали в общей сложности более $4,5 трлн долларов. Ежегодные взносы в НПФ превысили рекордную отметку $60 млрд еще в 1999 году.

Конечно, отношение американских граждан к своей пенсионной системе, как и в России, неоднозначно. Весной этого года Комитет по бюджету Конгресса США дал прогноз, что 85% НПФ страны обанкротятся в течение ближайших семи лет, поскольку совокупные обязательства фондов, показывающих низкую доходность, превысили $10 трлн.

С другой стороны, эксперты фонда Bridgewater Associates дают американской пенсионной системе еще 30 лет жизни. Кроме того, не следует отбрасывать десятилетия вполне успешного функционирования пенсионного механизма, которое во многом обеспечивалось государством. В частности, еще в 1974 году был принят Закон о гарантии доходов работников, которые вышли на пенсию, и была создана корпорация по гарантированию пенсионных выплат. НПФ получили возможность просить о пре - доставлении государственной бюджетной ссуды в $100 млн в случае дефицита активов, не позволяющего выплачивать пенсии.

В этом свете российский курс на снижение роли НПФ кажется преждевременным и недальновидным. Тем не менее политическая конъюнктура, увы, способствует его перманентному укреплению. Так, недавно министр труда РФ Максим Топилин озвучил мнение, что накопительную часть пенсии нужно сделать добровольной, убрав ее из солидарной системы. При этом глава Минтруда сослался на опыт Казахстана, который ликвидировал все НПФ и создал единый государственный пенсионный фонд. Пожалуй, это наиболее вероятный сценарий ближайшего будущего пенсионной системы в нашей стране.

Financial One, 01.10.2014, Анатолий Гавриленко, Тернистый путь отечественного инвестора

Для российского инвестора испытания продолжаются. В тот образ МФЦ, который нам нарисовали и который мы так увлеченно обсуждали и дополняли несколько лет назад, уже мало кто верит. А про новый образ все молчат. Вообще причин для инвестиционной радости не очень много.

Трудно же считать радостным событием предложение премьера инвестировать пенсионные накопления в венчурные, то есть особо рисковые проекты. Венчур вообще дело хорошее, но только не для пенсионных денег. А если и для них, то, на мой взгляд, исключительно в микроскопических процентах от суммы.

Или как может взбодрить инвестора очередное замораживание пенсионных активов или даже полная отмена накопительной части? Хотя нас, простых участников рынка, об этом предупреждали. Но мы не верили. А зря.

Теперь сложно прогнозировать поведение будущих пенсионеров. Мы им столько всего наобещали. Вот как понять, будет ли наше население активно откладывать деньги на пенсию, если накопительную составляющую сделают добровольной? На мой взгляд, сегодня это в очень большой степени зависит от государства, от его руководителей и от их действий. В обществе превалирует точка зрения именно руководителей у власти, которые выступают от имени населения или приписывают ему свое мнение. Спорить с ними некому. А население это «свое» мнение слушает и как бы свыкается.

Рыночные профессионалы тоже есть, их много, и они не молчат, но часто говорят очень разное. Поэтому слушать их чиновникам удобно: чье мнение нравится, того и слушай.

Есть, конечно, попытки рынка систематизировать работу профессионалов. Этому служит проект «Экспертная инициатива», сейчас в нем участвует более 200 экспертов. Но это только начало, и он пока широкого общественного признания не получил.

Поэтому простые люди охотнее верят тому, что до них доносят СМИ и что говорят начальники. А те доносят и говорят, что с государственной пенсией надежнее, что купленные неудачно акции можно снова продать по той же цене. Вот такая сегодня инвестиционная культура. Понимаю, что так народу удобнее и спокойнее жить.

Но из такой позиции настоящего инвестора получить сложно. Патерналистское мышление сильно ограничивает инвестиционные возможности человека, а значит, и всей страны. Вернее, обманывает его. Поэтому государственным людям сегодня важно определиться самим: если мы хотим воспитать настоящего внутреннего инвестора, надо говорить ему только правду и забыть про байбэки акций неудавшихся размещений. Инвестор должен сам нести всю ответственность за принятое им решение. Но говорить ему надо тоже все. И предупреждать обо всех рисках. Иначе никак. Если не можем соблюдать рыночные принципы, то лучше вернуться к знаменитым ежегодным выпускам государственных облигаций с принудительным распределением их среди работников предприятий.

Но об этом пока ничего не слышно. Наоборот, государство вводит специальные инвестиционные счета, снижает на них налоги и всячески демонстрирует желание заинтересовать простого гражданина вытащить деньги из-под подушки и перестать обменивать их на валюту.

Когда мы действительно сумеем заинтересовать российского инвестора инвестициями в отечественную экономику, настанет черед нашему государству отбиваться и от иностранных инвесторов. Их ведь как магнит притягивают понятные, выгодные и надежные вложения.

Вот так мы наш МФЦ и построим. И будем с ним счастливо жить. Уж очень не хочется к госзаймам возвращаться.

Финмаркет, 01.10.2014, Минэкономразвития предлагает закрыть программу материнского капитала

Минэкономики сформулировало свое видение того, чем должна заниматься недавно созданная правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов. В имеющихся у «Коммерсанта» предложениях ведомства Алексея Улюкаева к плану работы комиссии предлагается не столько резать расходы, сколько перенаправлять их на приоритетные направления.

Также Минэкономики выступает против равномерного сокращения госпрограмм, настаивая на принятии отдельных решений по каждой из них. Свои отдельные предложения министерство также представило, предложив, в частности, экономить по 300 млрд руб. в год, закрыв программу материнского капитала.

Обоснование закрытия программы материнского капитала — этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали, указывает «Ъ». Сомнения Минэкономики вызвали и расходы по госпрограмме «Развитие транспортной системы», которые, на взгляд ведомства, «не обеспечивают связанности» территории РФ и не обеспечивают роста деловой активности бизнеса». К переосмыслению предложена и минфиновская госпрограмма по региональным и муниципальным финансам. Прогресс в достижении заявленных ею целей «неочевиден», отмечает ведомство. Эффективность госпрограммы «Развитие наук и технологий» Минэкономики вовсе не взялось оценить из-за отсутствия в ней внятных индикаторов выполнения, пишет газета.

РИА РосБизнесКонсалтинг, 01.10.2014, Григорий Набережнов, Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

Минэкономразвития предоставило отдельные предложения по сокращению бюджетных расходов. Среди предложений ведомства - закрыть программу материнского капитала, сэкономив тем самым 300 млрд руб. в год.

«Обоснование - этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали», - пишет газета, ознакомившись с предложениями ведомства Алексея Улюкаева.

Кроме того, Минэкономразвития предложило подкорректировать еще ряд госпрограмм: «Развитие здравоохранения», «Развитие транспортной системы», «Развитие наук и технологии». Главные претензии у ведомства вызвало неточность планирования по этим программам и «неочевидность» заложенных в них целей.

Предложения ведомства были разработаны в рамках комиссии по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов. Она была создана распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева от 26 августа. Согласно положению о комиссии, она занимается подготовкой предложений по оптимизации расходов бюджета. Комиссия по результатам заседания выносит решение, которые являются «обязательными для федеральных органов исполнительной власти, других главным администраторов средств федерального бюджета, а также государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», говорится в положении о комиссии.

В состав комиссии вошли первый вице-премьер Игорь Шувалов, министр финансов Антон Силуанов, министр экономразвития Алексей Улюкаев, зампред Счетной палаты Вера Чистова и другие.

План работы самой комиссии пока готовится. В частности, Минэкономразвития предлагает не просто сокращать расходы, а перенаправлять их на другие программы, например на «майские указы» Владимира Путина. Ведомство выступает против равномерного сокращения госпрограмм на 1-3% и предлагает принимать решения по оптимизации каждой из них в отдельности, сообщает издание.

Ранее правительство поддержало продление материнского капитала. Так, в декабре 2013 году в его поддержку высказались и вице-премьер Ольга Голодец, и президент Владимир Путин. Против высказывался только министр финансов Антон Силуанов. По его подсчетам, отмена программы позволила бы высвободить за три года до 1,1 трлн рублей.

В начале июля министр труда Максим Топилин заявил, что размер материнского капитала, в которых родился или был усыновлен второй ребенок, вырастет почти до полумиллиона рублей. «Мы планируем, что увеличение составит за три года почти 15%, и материнский капитал к 2015 году возрастет почти до 500 тыс. руб., вернее, чуть меньше - до 490 тыс. руб.», - говорил он.

Сообщения с аналогичным содержанием

, 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

МТРК Мир (), 01.10.2014
МЭР предложило правительству остановить выплаты материнского капитала

Телеканал Дождь, 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

Звезда (), 01.10.2014
Чиновники Минэкономразвития предложили отменить материнский капитал

Серебряный дождь- радиостанция (), 02.10.2014
Министерство экономического развития России предлагает остановить выдачу материнского капитала

«» (Радио Свобода - онлайн) 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

Вести ФМ () 01.10.2014
Чиновники предлагают не выдавать материнский капитал

Столица FM, 01.10.2014
МЭР выступило за закрытие программы материнского капитала

Говорит Москва (), 01.10.2014
Минэкономразвития предложило свернуть программу материнского капитала

Эхо Москвы: Новости, 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает прекратить выдачу материнского капитала

24news- новости () 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

РЕН-ТВ, 01.10.2014
Российское Правительство предлагает сэкономить на детях

ИА Regnum, 01.10.2014
Минэкономики торопится закрыть программу материнского капитала

«КПРФ.Ру» 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

«Банки.Ру» 01.10.2014
Комиссия по перекладыванию расходов

() 01.10.2014
Комиссия по перекладыванию расходов - Коммерсантъ

, 01.10.2014
Чиновники полагают, что на госпрограмме удастся сэкономить до 300 млрд руб.

Нефть России - новости, 01.10.2014
Поборники свободной любви: Минэконоразвития предлагает отменить материнский капитал

Общая Газета.RU, 01.10.2014
МЭРТ предложил отменить материнский капитал. Это сэкономит бюджету 300 млрд рублей

Русская планета (), 01.10.2014
«Коммерсантъ»: Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

Технологии на КМ (), 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

Клерк.Ру, 01.10.2014
СМИ: Минэкономразвития предлагает завершить предоставление материнского капитала

: ежедневная электронная газета, 01.10.2014
Государство сэкономит на материнском капитале

Городской портал. Москва - Новости, 01.10.2014
МЭР предложило отменить материнский капитал. Ежегодная экономия составит 300 миллиардов

ФедералПресс () 01.10.2014
МЭР предложило отменить материнский капитал. Ежегодная экономия составит 300 миллиардов

Строительство.ru - Новости (), 01.10.2014
Почему Минэкономразвития требует отменить материнский капитал

Вечерняя Москва (), 01.10.2014
В Минэкономразвития предлагают сэкономить на материнском капитале

Московский комсомолец (), 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает экономить 300 млрд. руб. за счет отказа от выплаты материнского капитала

«Комсомольская правда» - online 01.10.2014
Российские чиновники предлагают отметить материнский капитал

Комсомольская правда () 01.10.2014
Российские чиновники предлагают отменить материнский капитал

«Инвестиции. Банки. Консалтинг ()» 01.10.2014
: Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

«Newsland - информационно-дискуссионный портал» 01.10.2014
Минэкономразвития хочет отменить материнский капитал

- Лента новостей 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

«Банки.Ру» 01.10.2014
Минэкономики предлагает закрыть программу материнского капитала

«Инвестиции. Банки. Консалтинг ()» 01.10.2014
: Минэкономики предлагает закрыть программу материнского капитала

Православие и Мир (), 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает прекратить выдачу материнского капитала

Инвесткафе (), 01.10.2014
Правительство ищет способы экономить бюджетные средства

, 01.10.2014
Вчера закон компенсации ротенбергу, сегодня отмена маткапитала

, 01.10.2014
В Минэкономразвития задумали отменить материнский капитал

«» 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

- новости 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

«Сайт гражданской журналистики» (gradus.pro) 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

«» 01.10.2014
Материнский капитал предлагают отменить

Гудок (), 01.10.2014
С предложением сэкономить на выплатах роженицам выступило министерство экономического развития

01.10.2014
Минэкономразвития хочет отменить материнский капитал

01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

«Накануне.Ру» 01.10.2014
Улюкаев потребовал отменить материнский капитал

Кадровое дело (), 01.10.2014
Отменить материнский капитал предлагает Минэкономразвития

«Инвестиции. Банки. Консалтинг ()» 01.10.2014
: Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

- новости 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

Московский комсомолец (), 01.10.2014
300 млрд рублей экономии: правительство хочет отменить маткапитал

Дети@ () 01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

Трибуна.ru () 01.10.2014
Минэконоразвития предлагает ради экономии отказаться от маткапитала

01.10.2014
Минэкономразвития предложило отменить материнский капитал

QHA (.ua) 01.10.2014
В России предложили отменить материнский капитал

Интернет-издание ДНИ (.ua) 01.10.2014
Новость последнего часа России 1 октября: Минэкономразвития предложили отменить материнский капитал

«TUT.BY» 01.10.2014
В России предложили отменить материнский капитал: детей больше не стало

The Village (), 01.10.2014
Остановить выплату материнского капитала

- хроника общественной жизни (), 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает отменить материнский капитал

Новые Известия - online, 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает свернуть программу материнского капитала

Сноб- журнал (), 01.10.2014
Программу материнского капитала могут закрыть

«» 01.10.2014
МЭР предложило отменить программу материнского капитала

«Спрос» () 01.10.2014
Сэкономить на маткапитале

, 01.10.2014
В правительстве предлагают сэкономить 300 млрд на материнском капитале и еще 200 - на развитии туризма

INFOX, 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает прекратить выплату материнского капитала

РЦБ () 01.10.2014
Минэкономразвития предлагает закрыть программу материнского капитала

РИА Новости, 01.10.2014, МЭР РФ не предлагало отменять материнский капитал - министерство

Минэкономразвития РФ не предлагало отменять материнский капитал, речь шла о рассмотрении и анализе на экспертном уровне вопроса эффективности действующих мер социальной поддержки, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства.

Газета «Коммерсантъ» опубликовала отдельные предложения МЭР по сокращению бюджетных расходов. Среди них – закрытие программы материнского капитала, которое позволит сэкономить 300 миллиардов рублей в год.

«Минэкономразвития не предлагало отменять материнский капитал, а лишь предложило внести вопрос о рассмотрении и анализе на экспертном уровне вопроса эффективности действующих мер социальной поддержки (в том числе материнского капитала)», - отметили в пресс-службе.

Предложения Минэкономразвития России по работе комиссии по оптимизации бюджетных расходов были направлены в правительство 24 сентября 2014 года. «Они сводятся не к проектам решений (актов правительства, поручениям и т.д.), а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм. В том числе, относительно программы «Социальная поддержка граждан» было предложено рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности данной меры социальной поддержки в настоящее время», - уточнили в министерстве.

После детального обсуждения на уровне подкомиссии с участием широкого круга экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии, предварительно во втором квартале 2015 года.

«По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат», - отметили в министерстве.

Сообщения с аналогичным содержанием

Новости@ 01.10.2014
МЭР РФ заявило, что не предлагало отменять материнский капитал

РИА Новости () 01.10.2014
МЭР РФ заявило, что не предлагало отменять материнский капитал

«РИА Новости. Главное» 01.10.2014
МЭР РФ не предлагало отменять материнский капитал - министерство

«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.10.2014
МЭР РФ не предлагало отменять материнский капитал - министерство

«Банки.Ру» 01.10.2014
МЭР заявило, что не предлагало отменять материнский капитал

«Инвестиции. Банки. Консалтинг ()» 01.10.2014
: МЭР заявило, что не предлагало отменять материнский капитал

Интерфакс, 01.10.2014, Правительство не будет сворачивать программу маткапитала

По данным СМИ, Минкономразвития предложило сэкономить да счет закрытия этой программы до 300 млрд руб в год. Ведомство изучит целесообразность этого шага к заседанию комиссии по оптимизации расходов

Правительство не намерено рассматривать вопрос об отмене материнского капитала, данная программа будет продолжена до 2016 года, заявила в среду пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова.

«Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы. Программа, как и было запланировано, будет действовать до 2016 года. Деньги на выплату маткапитала с учетом индексации запланированы в бюджете на 2015 год, внесенном в Госдуму», - сказала пресс-секретарь Дмитрия Медведева журналистам.

Ранее в среду газета «Коммерсант» опубликовала предложения Минэкономразвития относительно работы созданной в конце августа комиссии по оптимизации бюджетных расходов. Так, например, предлагалось закрыть программу материнского капитала и сэкономить таким образом порядка 300 млрд рублей в год. По мнению министерства Алексея Улюкаева, эта мера поддержки не увеличивает рождаемость, а только «сдвигает календарь»: пары решаются на пополнение семьи раньше, чем планировали.

Комментарий министерства

Позднее в ведомстве пояснили, что действительно отправили руководству комиссии свои предложения, но подчеркнули, что «они сводятся не к проектам решений (актов правительства, поручениям и т.д.), а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм».

Таким образом, Минэкономразвития предложило проанализировать эффективность этой меры поддержки сначала на экспертном уровне, а затем представить доклад с выводами комиссии по оптимизации бюджетных расходов, предварительно намеченный на II квартале 2015 года.

«По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат», - говорится в сообщении Минэкономразвития.

Будущее программы

Программа «материнский капитал» действует до конца 2016 года. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в декабре 2013 года заявлял о том, что общественное мнение склоняется к необходимости продлить программу материнского капитала и после 2016 года, в связи с чем предложил правительству обсудить возможные сроки ее пролонгации, но пока никаких решений по этому вопросу не принималось.

В июле текущего года глава Минтруда Максим Топилин пообещал увеличение размера материнского капитала до полумиллиона рублей в течение ближайших трех лет. По его словам, сумма выплат матерям к 2014 году за счет индексации возросла до 429,4 тыс. рублей.

Интерфакс, 01.10.2014, Вопрос об отмене материнского капитала не планируется рассматривать на правительстве

Правительство не намерено рассматривать вопрос об отмене материнского капитала, данная программа будет продолжена до 2016 года, заявила пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова.

«В настоящее время вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке дня правительства», - сказала она журналистам в среду.

РИА Новости, 01.10.2014, Вопроса об отмене маткапитала нет в повестке кабмина, эта идея нецелесообразна - Тимакова

Вопрос об отмене программы по выплате материнского капитала не стоит в повестке правительства РФ, глава кабмина Дмитрий Медведев считает эту идею нецелесообразной и несвоевременной, заявила журналистам пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова.

«В настоящее время вопрос об отмене маткапитала не стоит в повестке правительства. Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложения о возможном сокращении этой программы», - сказала Тимакова, добавив, что программа будет действовать до 2016 года, как и планировалось ранее.

По ее словам, средства на выплату маткапитала запланированы в проекте бюджета на 2015 год, внесенном в Госдуму.

Сообщения с аналогичным содержанием

Россия 24, 01.10.2014
Программу по выплате маткапитала продлят до 2016 г.

НТВ - Новости (), 01.10.2014
Пресс-секретарь Медведева развеяла слухи об отмене маткапитала

НТВ - Новости (), 01.10.2014
Министерства спорят о необходимости отмены материнского капитала

Телеканал Дождь, 01.10.2014
Тимакова опровергла новость об отмене материнского капитала

Телеканал Дождь, 01.10.2014
Тимакова: вопрос об отмене материнского капитала в правительстве не обсуждался

Радиокомпания Маяк: Горячие интервью, 01.10.2014
Тимакова: программа маткапитала будет действовать до 2016 года

Авторадио- радиостанция (), 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала на повестке дня правительства не стоит

Русская служба новостей, 01.10.2014
Тимакова: Кабмин не будет рассматривать вопрос об отмене маткапитала

/ Россия. Регионы, 01.10.2014
Тимакова: Кабмин не будет рассматривать вопрос об отмене маткапитала

Говорит Москва (), 01.10.2014
Власти отрицают намерение свернуть программу материнского капитала

PГ.РУ, 01.10.2014
Тимакова: Вопрос об отмене маткапитала не стоит в повестке кабмина

, 01.10.2014
Правительству предложили сэкономить 300 млрд рублей на материнском капитале, но Медведев не согласен

Дни.Ру, 01.10.2014
Правительство спасло материнский капитал

Трибуна.ru (), 01.10.2014
В России не будут сворачивать программу материнского капитала

Газета.Ру, 01.10.2014
Тимакова: вопрос об отмене маткапитала не рассматривается правительством

: ежедневная электронная газета, 01.10.2014
Государство сохранит материнский капитал

Комсомольская правда (), 01.10.2014
Медведев не считает целесообразным отменять материнский капитал

«» 01.10.2014
Медведев отказался сокращать программу материнского капитала

Банки.Ру, 01.10.2014
Медведев отказался сокращать программу материнского капитала

Коммерсантъ - лента новостей, 01.10.2014
Пресс-секретарь Дмитрия Медведева: вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства

Комсомольская правда On-Line, 01.10.2014
Медведев не считает целесообразным отменять материнский капитал

, 01.10.2014
В Минэкономразвития опровергли отмену материнского капитала

ИТАР-ТАСС - Деловые новости 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства -Тимакова

- новости, 01.10.2014
Тимакова рассказала о реакции Медведева на идею отмены маткапитала

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства - Тимакова

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства - Тимакова/Обновлено в 13:40 мск/

, 01.10.2014
Тимакова рассказала о реакции Медведева на идею отмены маткапитала

Новости@ 01.10.2014
Тимакова: вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства

Агентство экономической информации «ПРАЙМ» () 01.10.2014
Правительство не рассматривает вопрос отмены материнского капитала

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства - Тимакова

Вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит на повестке российского правительства. Об этом сообщила журналистам пресс-секретарь главы кабмина Наталья Тимакова.

«Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы», - сказала она.

Тимакова заверила, что программа будет действовать, как и запланировано, до 2016 года. «Деньги на выплату материнского капитала с учетом индексации запланированы в бюджете на 2015 год, внесенном в Госдуму», - пояснила Тимакова.

Утверждение о том, что Минэконразвития якобы предлагает завершить предоставление материнского капитала, появилось сегодня в СМИ.

Вместе с тем, в правительстве считают, что сама программа может быть модернизирована. Так, глава Минфина Антон Силуанов полагает, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. «Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости, - напомнил он. - Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей».

Программа материнского капитала была запущена в 2007 году. Она рассчитана на 10 лет и должна быть завершена 31 декабря 2016 года. В 2014 году размер выплаты составляет 429 тыс 408 рублей, в будущем году, согласно проекту бюджета, - 451 тыс рублей.

Сообщения с аналогичным содержанием

ИТАР-ТАСС - Деловые новости 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства -Тимакова

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства - Тимакова

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства - Тимакова/Обновлено в 13:40 мск/

Новости@ 01.10.2014
Тимакова: вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке правительства

Агентство экономической информации «ПРАЙМ» () 01.10.2014
Правительство не рассматривает вопрос отмены материнского капитала

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года - Голодец

Программа материнского капитала учтена в проекте федерального бюджета до 2017 года, речи об отмене программы не идет. Об этом сегодня сообщила корр. ТАСС вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец.

«Мы эту тему много раз обсуждали, у нас есть решение, и материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года включительно», - сказала она.

Сегодня в СМИ появилась информация, что Министерство экономического развития РФ сформулировало свое видение того, чем должна заниматься правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов. В частности, в министерстве предлагают экономить по 300 млрд рублей в год, закрыв программу материнского капитала. Как считают в ведомстве, эта программа не стимулирует повышение рождаемости, а просто мотивирует родителей раньше заводить второго ребенка.

Сообщения с аналогичным содержанием

Россия 24, 01.10.2014
Голодец: программа маткапитала включена в проекты бюджета до 2017 года

Русская служба новостей, 01.10.2014
Голодец: Никто не будет сокращать расходы на материнский капитал

Эхо Москвы: Новости, 01.10.2014
«Материнский капитал» пока учтен в проекте бюджета до 2017 года

Аргументы.ру (), 01.10.2014
Голодец: Маткапитал учтен в проекте бюджета до 2017 года

/ Россия. Регионы, 01.10.2014
Голодец: Никто не будет сокращать расходы на материнский капитал

Комсомольская правда On-Line, 01.10.2014
Голодец: Материнский капитал будут выплачивать до 2017 года

ИТАР-ТАСС () 01.10.2014
Голодец: материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Все основные социальные обязательства в бюджете на 2015 год учтены - Голодец

Все основные обязательства, касающиеся социальной сферы, учтены в федеральном бюджете на 2015 год. Об этом сегодня сообщила корр. ТАСС вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец.

«Наши основные обязательства все учтены, у нас было очень много обсуждений вокруг пенсионной системы, и сейчас мы удовлетворены 2015 годом по пенсионной системе и будем работать дальше», - сказала она. «Есть темы, которые еще недорешены, но мы продолжаем работать», - заверила Голодец.

Сообщения с аналогичным содержанием

МТРК Мир (), 01.10.2014
Голодец опровергла сообщения об отмене материнского капитала

Русская служба новостей, 01.10.2014
Голодец: Никто не будет сокращать расходы на материнский капитал

Эхо Москвы: Новости, 01.10.2014
«Материнский капитал» пока учтен в проекте бюджета до 2017 года

НИА ФЕДЕРАЦИЯ, 01.10.2014
Программу материнского капитала закрывать не намерены

Комсомольская правда On-Line, 01.10.2014
Голодец: Материнский капитал будут выплачивать до 2017 года

/ Россия. Регионы, 01.10.2014
Голодец: Никто не будет сокращать расходы на материнский капитал

Аргументы.ру (), 01.10.2014
Голодец: Маткапитал учтен в проекте бюджета до 2017 года

ИТАР-ТАСС () 01.10.2014
Голодец: материнский капитал учтен в проекте бюджета до 2017 года

РИА Новости, 01.10.2014, Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил, что программа материнского капитала досрочно закрыта не будет, речь идет о том, в каком формате она может продолжать действовать дальше.

Ранее газета «Коммерсантъ» опубликовала отдельные предложения Минэкономразвития по сокращению бюджетных расходов. Среди предложений ведомства – закрыть программу материнского капитала, сэкономив тем самым 300 миллиардов рублей в год. В министерстве отмечают, что этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали».

«Мы категорически не согласны с такими предложениями. Речь не идет не только о досрочном прекращении, мы сейчас готовим с коллегами вместе с Минэкономикой - речь идет о том, в каком формате продолжать маткапитал за пределами 17-го года»,- сказал Топилин.

По его словам, средства в бюджете на 2015-2017 годы на выплату маткапитала предусмотрены в полном объеме.

При этом министр подчеркнул, что Минэкономразвития не согласовывало предложения о ликвидации маткапитала с Минтрудом.

«Минэкономразвития с нами такие предложения не согласовывало», - сказал Топилин.

Топилин также сообщил, что в федеральный бюджет заложены средства на выплаты материнского капитала в Крыму и Севастополе, где эта программа будет развернута с 1 января 2015 года. На эти цели в бюджете заложено дополнительно 30 миллиардов рублей. За назначением материнского капитала смогут обращаться жители Крыма, где второй ребенок родился с начала действия данной программы в РФ, т. е. с начала 2007 года.

В соответствии с действующим законодательством, за материнским капиталом могут обращаться женщины, родившие второго или последующих детей до конца 2016 года. Вопрос о продлении срока действия программы правительством обсуждается.

Сообщения с аналогичным содержанием

Авторадио- радиостанция (), 01.10.2014
Минтруд отказался досрочно сворачивать программу маткапитала

«Нефть России» - новости 01.10.2014
Успеть до 2017-го: Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

ИА Regnum, 01.10.2014
Минтруд против закрытия программы по материнскому капиталу

PГ.РУ, 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала

МК () 01.10.2014
Минтруда не собирается сворачивать программу по выплате маткапитала

Экономика и жизнь (), 01.10.2014
Минтруд не согласен с отменой материнского капитала

Газета.Ру, 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно прекращать программу маткапитала

РИА Новости () 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

Россия и соотечественники (), 01.10.2014
Минтруда категорически против экономии на материнском капитале

/ Россия. Регионы, 01.10.2014
Минтруд: Материнский капитал отменен не будет

Коммерсантъ - лента новостей, 01.10.2014
Минтруд России не поддерживает отмену программы материнского капитала

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

Новая политика, 01.10.2014
Минтруд РФ против отмены программы материнского капитала

«РИА Новости. Главное» 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

, 01.10.2014
Минтруд выступил против отмены материнского капитала

«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

Взгляд, 01.10.2014
Минтруд опроверг сообщения о досрочном сворачивании программы маткапитала

«Нефть России» - новости 01.10.2014
Успеть до 2017-го: Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

, 01.10.2014
Минтруда выступило против предложений об отмене маткапитала

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

, 01.10.2014
Минтруд категорически против отмены материнского капитала

МК () 01.10.2014
Минтруда не собирается сворачивать программу по выплате маткапитала

ТВ Центр, 01.10.2014
Правительство не планирует сворачивать программу маткапитала

Человек и закон (), 01.10.2014
Голодец: Говорить об отмене программы материнского капитала не приходится

РИА Новости () 01.10.2014
Минтруд не будет досрочно сворачивать программу маткапитала в РФ

Профиль (), 01.10.2014
Минтруд не поддерживает программу отмены маткапитала

Интерфакс, 01.10.2014, Отказываться от маткапитала нельзя, полагают «единороссы»

В руководстве «Единой России» считают, что материнский капитал следует сохранить и не отказываться от этой программы в целях экономии.

«Отказываться от материнского капитала нельзя, сегодня это ключевая мера демографической поддержки семей с детьми», - цитирует в среду первого зампреда комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, замсекретаря Генсовета партии Ольгу Баталину пресс-службы «единороссов».

Так депутат прокомментировала предложение Минэкономразвития о закрытии программы с целью экономии бюджетных средств.

Как отметила О.Баталина, рост рождаемости в последние годы во многом стал следствием введения материнского капитала. «Больше, чем на треть выросло рождение вторых детей в семьях», - сказала она. Поэтому, подчеркнула О.Баталина, от этой меры господдержки российских семей отказываться нельзя.

По данным представителя «Единой России», свои жилищные условия благодаря материнскому капиталу улучшили более 2 млн семей с детьми. «Основной вопрос вокруг материнского капитала - это поиск решения: какой должна стать программа после 2016 года, чтобы ее стимулирующий эффект не ослабевал», - полагает она.

Интерфакс, 01.10.2014, Эффективность материнского капитала предполагается обсудить на правкомиссии во II квартале 2015г - Минэкономразвития

Минэкономразвития предлагает проанализировать эффективность программы «Материнский капитал» с учетом внедрения принципа «нуждаемости», рассмотрение этого вопроса возможно на комиссии по оптимизации бюджетных расходов во II квартале 2015 года, говорится в сообщении министерства.

В Минэкономразвития поясняют, что министерство направило свои предложения по работе комиссии по оптимизации бюджетных расходов, но «они сводятся не к проектам решений (актов правительства, поручениям и т.д.), а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм».

«В том числе, относительно программы «Социальная поддержка граждан» было предложено рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности данной меры социальной поддержки (материнского капитала - ИФ) в настоящее время. После детального обсуждения на уровне подкомиссии с участием широкого круга экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии (предварительно II квартал 2015 года). По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат», - говорится в сообщении Минэкономразвития.

Во вторник газета «Коммерсантъ» написала о предложениях Минэкономразвития к плану работы комиссии по оптимизации бюджетных расходов. В частности по программе «Социальная поддержка граждан», по данным газеты, министерство предложило завершить предоставление материнского капитала, сэкономив на этом 300 млрд руб. в год. Обоснование министерства закрытия программы материнского капитала - этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали, указывает «Коммерсантъ».

Как сообщалась, программа «материнский капитал» действует до конца 2016 года. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в декабре 2013 года заявлял о том, что общественное мнение в России склоняется к необходимости продлить после 2016 года программу материнского капитала, в связи с чем предложил правительству обсудить возможные сроки ее пролонгации, но пока никаких решений по этому вопросу не принималось.

Интерфакс, 01.10.2014, ОНФ недоумевает в связи с инициативой Минэкономразвития сэкономить на маткапитале

В ОНФ раскритиковали предложение Минэкономразвития о возможности прекращения выдачи материнского капитала.

«Демографические проблемы - один из ключевых для любой страны. Это не вопрос тех или иных экономических сложностей, а вообще самого существования государства. И эта проблема остается основной для нас, даже если сейчас и кажется, что проблемы с санкциями и их последствиями более актуальны», - заявила сопредседатель Центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева, которую цитирует пресс-служба ОНФ в среду.

В ОНФ отметили, что материнский капитал, как форма поддержи российских семей, реализуется с 1 января 2007 года. Согласно экспертным оценкам с 2007 года начался рост рождаемости, «и скачок был именно по вторым и третьим рождениям». В 2013 году впервые рождаемость в России превысила смертность.

«Вызывает недоумение, что в МЭР решили сэкономить именно на маткапитале - на эффективной и популярной мере поддержки», - сказала О.Тимофеева.

Закон «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» был инициирован Владимиром Путиным, который неоднократно высказывался за продление сроков реализации этой программы после 2016 года, сделав ее более адресной.

Между тем Минэкономразвития предлагает проанализировать эффективность программы «Материнский капитал» с учетом внедрения принципа «нуждаемости», рассмотрение этого вопроса возможно на комиссии по оптимизации бюджетных расходов во II квартале 2015 года.

В Минэкономразвития пояснили, что министерство направило свои предложения по работе комиссии по оптимизации бюджетных расходов, но «они сводятся не к проектам решений (актов правительства, поручениям и т.д.), а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм».

«В том числе, относительно программы «Социальная поддержка граждан» было предложено рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности данной меры социальной поддержки (материнского капитала - ИФ) в настоящее время. После детального обсуждения на уровне подкомиссии с участием широкого круга экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии (предварительно II квартал 2015 года). По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат», - говорится в сообщении Минэкономразвития.

Во вторник газета «Коммерсантъ» написала о предложениях МЭР к плану работы комиссии по оптимизации бюджетных расходов. В частности по программе «Социальная поддержка граждан», по данным газеты, министерство предложило завершить предоставление материнского капитала, сэкономив на этом 300 млрд руб. в год.

Премьер РФ Дмитрий Медведев в декабре 2013 года заявлял о том, что общественное мнение в России склоняется к необходимости продлить после 2016 года программу материнского капитала, в связи с чем предложил правительству обсудить возможные сроки ее пролонгации, но пока никаких решений по этому вопросу не принималось.

РИА Новости, 01.10.2014, В ОНФ советуют МЭР предложить замену маткапиталу, прежде чем его отменять

Активисты движения Общероссийский народный фронт (ОНФ), которое возглавляет президент РФ Владимир Путин, советуют Минэкономразвития России (МЭР), прежде чем говорить о завершении программы материнского капитала, предложить такую же эффективную меру демографической поддержки взамен.

«Вызывает недоумение, что в МЭР решили сэкономить именно на маткапитале - на эффективной и популярной мере поддержки. Если Улюкаев ставит под сомнение значительность демографических последствий введения материнского капитала, равно как социальный и политический эффект этой меры, пусть предложит что-то более эффективное», - сказала сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева, которую цитирует пресс-служба ОНФ.

По ее словам, пока каких-то существенных успехов МЭР в этой сфере не видно. «Советуем руководству МЭР прежде чем предлагать, читать «матчасть», например, изучить решения на сей счет президента Владимира Путина и собственно правительства, в котором он работает», - добавила Тимофеева.

Активист ОНФ подчеркнула, что демографические проблемы - одни из ключевых для любой страны.

«Это не вопрос тех или иных экономических сложностей, а вообще самого существования государства. И эта проблема остается основной для нас, даже если сейчас и кажется, что проблемы с санкциями и их последствиями более актуальны», - подчеркнула она.

Тимофеева отметила, что материнский капитал как форма поддержи российских семей принес свои плоды. Согласно экспертным оценкам, именно с 2007 года, когда начала действовать программа, произошел скачок рождаемости вторых и третьих детей, а в 2013 году впервые рождаемость в России превысила смертность, пояснила она.

«Отрицать влияние материнского капитала на позитивные процессы в российской демографии просто глупо», - считает Тимофеева.

Ранее газета «Коммерсантъ» опубликовала отдельные предложения Минэкономразвития по сокращению бюджетных расходов. Среди предложений ведомства – закрыть программу материнского капитала, сэкономив тем самым 300 миллиардов рублей в год. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин позднее заявил, что программа материнского капитала досрочно закрыта не будет, речь идет о том, в каком формате она может продолжать действовать дальше.

Пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова сообщила, что вопрос об отмене программы по выплате материнского капитала не стоит в повестке правительства РФ, глава кабмина Дмитрий Медведев считает эту идею нецелесообразной и несвоевременной.

Сообщения с аналогичным содержанием

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
В ОНФ советуют МЭР предложить замену маткапиталу, прежде чем его отменять

РИА Новости, 01.10.2014, Вопрос о переводе накопительной части пенсии в добровольный формат не закрыт - Минтруд

Вопрос о переводе накопительной составляющей пенсии в добровольный формат не закрыт, сообщил в среду журналистам глава министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

«Точка в этом вопросе не поставлена. Принято решение о продлении моратория на 2015 год. О том, что будет дальше - будет продолжаться диалог», - сказал он.

Ранее в кулуарах экономического форума в Сочи глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что правительство не поддержало предложение социального блока об отказе от обязательной накопительной части пенсий.

Сообщения с аналогичным содержанием

Деловой Ейск (), 01.10.2014
Минтруд: перевод накопительной пенсии в добровольную еще обсуждается

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
Вопрос о переводе накопительной части пенсии в добровольный формат не закрыт - Минтруд

«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.10.2014
Вопрос о переводе накопительной части пенсии в добровольный формат не закрыт - Минтруд

РИА Новости () 01.10.2014
Минтруд: перевод накопительной пенсии в добровольную еще обсуждается

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, В вопросе о накопительной части пенсии точка не поставлена - Глава Минтруда

По накопительному компоненту пенсии вопрос решен только по 2015 году, в дальнейшем это будет обсуждаться. Об этом сказал сегодня журналистам министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

«Решение по накопительному компоненту есть только на 2015 год - продление моратория, деньги пойдут в страховую часть», - напомнил он. «Точка в этом вопросе не поставлена, - отметил Топилин. - Создана рабочая группа, чтобы начать заранее думать над решениями тех вопросов, которые остаются пока в дискуссии». Речь идет, в частности, о вопросах досрочных пенсий бюджетникам, занятым на опасно работе, о накопительном компоненте пенсий.

Сообщения с аналогичным содержанием

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
В вопросе о накопительной части пенсии точка не поставлена - Топилин

ИТАР-ТАСС () 01.10.2014
Топилин: в вопросе о накопительной части пенсии точка не поставлена

РИА Новости, 01.10.2014, Глава комитета ГД призвал не допустить негативных последствий монетизации льгот в Крыму

Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев призвал не допустить негативных последствий монетизации льгот в Крыму и Севастополе и тщательно подготовиться к принятию закона об унификации социальных обязательств в новых субъектах с российскими законами.

«У нас на сегодняшний день есть два субъекта РФ, в которых в отличие от всей Российской Федерации не проводилась монетизация льгот. Чем закончилась монетизация льгот у нас в РФ, мы хорошо помним по 2005 году. Нам, конечно, хотелось бы, чтобы в Крыму и Севастополе, где неизбежно должна быть произведена унификация с российскими законами, мы бы избежали подобного рода неприятных ситуаций», - сказал Исаев на встрече в Госдуме с руководством министерства труда и социальной защиты.

По словам Исаева, в связи с этим до сих пор в Государственную думу не внесен законопроект по унификации социальных обязательств жителей Крыма и Севастополя. «А времени остается очень немного. Подготовиться к принятию этого закона и его реализации нам надо очень тщательно», - подчеркнул депутат.

«Политически будет крайне ошибочно, если мы в результате реализации этого закона потеряем поддержку всенародную со стороны жителей Крыма и Севастополя тому историческую решению, которое было принято в связи с их вступлением в РФ», - добавил Исаев.

Сообщения с аналогичным содержанием

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
Глава комитета ГД призвал не допустить негативных последствий монетизации льгот в Крыму

Новости@ 01.10.2014
В ГД просят не допустить негативных итогов монетизации льгот в Крыму

РИА Новости () 01.10.2014
В ГД просят не допустить негативных итогов монетизации льгот в Крыму

РИА Новости, 01.10.2014, Депутаты настаивают на повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума - Исаев

Депутаты настаивают на повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума, вариант простой индексации МРОТ на уровень инфляции Госдума не поддержит, заявил глава думского комитета по труду, соцполитике и делам ветераном Андрей Исаев (ЕР).

На встрече с руководством министерства труда и представителями комитета по труду и соцполитике Исаев напомнил, что на сайте Минтруда представлено обязательство вывести МРОТ на уровень прожиточного минимума трудоспособного человека к 2018 году.

«Вариант, который был в прошлом году, когда мы просто проиндексировали (МРОТ) на уровень инфляции, сказав, что ведется дискуссия между профсоюзами и работодателями, - этот вариант не будет поддержан Госдумой в этот раз. И поэтому мы настаиваем на том, чтобы получить схему повышения МРОТ на уровень прожиточного минимума»,- сказал Исаев.

Он отметил, что, с одной стороны, есть требования профсоюзов, которые кажутся правительству чрезмерными, с другой стороны, есть консервативная позиция работодателей по данному вопросу.

«Но тем не менее давайте выходить на компромиссное решение, нам удавалось находить компромисс и в более сложной ситуации. Сейчас сессия должна стать сессией, в которой мы поставим точки над i по вопросу, касающемуся МРОТ»,- подчеркнул глава комитета.

МАТКАПИТАЛ И ПЕНСИИ

Кроме того, Исаев сообщил, что депутаты Госдумы намерены внести законопроект, который даст право женщинам направлять материнский капитал на накопительную или страховую часть пенсии. «Если мы вообще дали гражданам право выбора, то в данном случае принудительное направление только на накопительную часть (пенсии), с нашей точки зрения, неправильно»,- отметил депутат.

Помимо этого, парламентарий предлагает ввести минимальный взнос, который должен выплачивать работодатель в пенсионный фонд, равный 1,8 балла.

«Если мы все-таки не приходим к варианту, который бы регулировал МРОТ на уровне прожиточного минимума, то мы, депутаты Госдумы, всерьез озабочены тем, что у нас будет категория трудящихся, которая получает сегодня заработную плату ниже прожиточного минимума и которая при новой системе не сможет набрать 30 баллов за обозримый стаж для выхода на трудовую пенсию. В этой связи мы предлагаем ввести минимальный взнос в пенсионный фонд», - сказал Исаев.

По его словам, работники предприятий, которые имеют льготы, не могут участвовать в накопительной части пенсии, потому что это будет означать перемещение средств федерального бюджета в частные лавочки.

«Мы считаем, что работники организаций, имеющих льготы, не должны участвовать в накопительной системе. Если работник настаивает на своем праве участвовать в накопительной системе, он должен написать заявление работодателю о том, что он просит уплачивать взнос за него в полном объеме», - сказал глава комитета ГД.

Новый механизм расчета пенсионных прав граждан, так называемая пенсионная формула, заработает в РФ с 1 января 2015 года. Формула предполагает, что пенсии будут рассчитываться в баллах. Пенсионные коэффициенты (баллы) будут определяться, исходя из уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию. Предусматривается, что минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости к 2025 году достигнет 15 лет, сейчас он составляет пять лет.

Трудовая пенсия делится на два самостоятельных вида — страховую (куда войдет фиксированная выплата) и накопительную. Для родившихся до 1967 года будет действовать только страховая часть пенсии. Тем, кто моложе, будет предоставлена возможность выбора: только страховая система или формирование дополнительно накопительной пенсии через НПФ и управляющую компанию.

Сообщения с аналогичным содержанием

ИА Regnum, 01.10.2014
В Госдуме предлагают ввести минимальный взнос в ПФР для работодателей

«РИА Новости. Все Новости» 01.10.2014
Депутаты настаивают на повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума - Исаев

«РИА Новости. Главное» 01.10.2014
Депутаты настаивают на повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума - Исаев

Новости@ 01.10.2014
Исаев: депутаты настаивают на повышении МРОТ до прожиточного минимума

РИА Новости () 01.10.2014
Исаев: депутаты настаивают на повышении МРОТ до прожиточного минимума

РИА Новости, 01.10.2014, Депутат об отмене материнского капитала: МЭР подгоняет население под бухгалтерские расчеты

Минэкономразвития России (МЭР), предлагая завершить программу материнского капитала, не на том пытается сэкономить и подгоняет общество под свои бухгалтерские расчеты, кроме того, такое решение ущемит права матерей в плане пенсионного обеспечения, считает глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.

Газета «Коммерсантъ» опубликовала отдельные предложения МЭР по сокращению бюджетных расходов. Среди них – закрытие программы материнского капитала, которое позволит сэкономить 300 миллиардов рублей в год. В министерстве отмечают, что этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали».

Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что речи о досрочном завершении программы материнского капитала не идет. Более того, обсуждаются варианты ее продления после 2017 года.

«Я категорически не согласен с этим предложением Минэкономразвития. Я считаю, что они не на том экономят. Экономический блок правительства должен строить экономическую политику в соответствии с интересами развития государства, а не пытаться, наоборот, подгонять общество под бухгалтерские расчеты, дебет и кредит», - сказал Исаев РИА Новости.

Он подчеркнул, что и комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, и правящая партия «Единая Россия» неоднократно выступали за сохранение программы материнского капитала.

«Эта программа, с нашей точки зрения, чрезвычайно эффективна Эта мера стимулирует к рождению детей, оказывает реальную поддержку молодым семьям в вопросах, связанных с приобретением жилья, в первую очередь, с обучением детей. Наконец, очень важный фактор, на который работает материнский капитал, это пенсионное обеспечение женщин», - добавил Исаев.

Парламентарий пояснил, что женщины, которые сидят дома с детьми, не вырабатывают на сегодняшний день необходимого количества баллов для получения трудовой пенсии по старости.

«А материнский капитал такую возможность предоставляет. Поэтому в данном случае его отмена будет безусловным ущемлением, дискриминацией женщин, которые решили завести детей и выполнили крайне общественно значимую функцию», - отметил он.

Первый замглавы комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина считает, что рост рождаемости, который наблюдается в России в последние годы, во многом стал следствием введения материнского капитала. Больше чем на треть выросло рождение вторых детей в семьях, поэтому от этой меры господдержки российских семей нельзя отказываться, полагает депутат.

«Основной вопрос вокруг материнского капитала - это поиск решения, какой должна стать программа после 2016 года, чтобы ее стимулирующий эффект не ослабевал» - сказала Баталина.

Материнский капитал в России с 2007 года предоставляется семьям, в которых появился второй ребенок, либо последующие дети, если при рождении второго ребенка право на использование этих средств не оформлялось. Действующее законодательство предусматривает три возможных направления использования средств материнского капитала: улучшение жилищных условий семьи, получение образования ребенком и формирование накопительной части трудовой пенсии для матери. Размер материнского капитала в 2014 году составляет 429 408 рублей.

Сообщения с аналогичным содержанием

«РИА Новости. Главное» 01.10.2014
Депутат об отмене материнского капитала: МЭР подгоняет население под бухгалтерские расчеты

«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.10.2014
Депутат об отмене материнского капитала: МЭР подгоняет население под бухгалтерские расчеты

«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 01.10.2014
Депутат об отмене материнского капитала: МЭР подгоняет население под бухгалтерские расчеты

«РИА Новости. Главное» 01.10.2014
Депутат об отмене материнского капитала: МЭР подгоняет население под бухгалтерские расчеты

Новости@ 01.10.2014
Депутат об отмене маткапитала: МЭР подгоняет население под расчеты

РИА Новости () 01.10.2014
Депутат об отмене маткапитала: МЭР подгоняет население под расчеты

«Нефть России» - новости 01.10.2014
Депутат об отмене матапитала: МЭР подгоняет население под расчеты

ИА Regnum, 01.10.2014, Комитет Госдумы настаивает на ряде законов в связи с мораторием на передачу в частные пенсионные фонды накоплений граждан

В связи с продлением на 2015 год моратория на передачу в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) пенсионных накоплений комитет Государственной думы РФ по труду подготовил ряд законопроектов, которые нижняя палата парламента может принять до Нового года, передает корреспондент ИА REGNUM 1 октября.

Прежде всего, по словам главы комитета Госдумы по труду Андрея Исаева («Единая Россия»), в случае сохранения накопительной пенсии в качестве «внутриобязательного пенсионного страхования» парламентарии хотели бы дать право женщинам, которые направляют материнский капитал на пенсию, выбрать, направлять его в накопительную часть пенсии или в страховую. «Если мы вообще дали право выбора, то в данном случае, только принудительное направление в накопительную часть выглядит, с нашей точки зрения, неправильно», — пояснил Исаев в ходе встречи депутатов Госдумы с представителями Минтруда.

Также, продолжил Исаев, ожидается лоббирование идеи льгот по уплате взносов в ПФР. «Мы считаем, что работники предприятий, которые имеют льготы, не могут участвовать в накопительный части пенсии», — озвучил он позицию комитета Госдумы. Введение льгот, по его словам, означает «перемещение средств федерального бюджета в частные лавочки, другого смысла данная формула не имеет». «Мы считаем, что работники организаций, имеющих льготы, не должны участвовать в накопительной системе. Если работник настаивает на своем праве участвовать в накопительной системе, он должен написать заявление работодателю о том, что просит его уплачивать взносы на него в полном объеме», — заявил Исаев.

Напомним, что еще в августе правительство приняло принципиальное решение продлить в 2015 году мораторий на передачу в НПФ пенсионных накоплений россиян. Средства страховых взносов в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий граждан. Соответствующий законопроект правительство внесло в Госдуму.

Сообщения с аналогичным содержанием

Самара в сети () 01.10.2014
Комитет Госдумы настаивает на ряде законов в связи с мораторием на передачу в частные пенсионные фонды накоплений граждан

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Минфин РФ считает, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости

Минфин РФ считает, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. Такое мнение высказал сегодня журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости, - напомнил Силуанов. - Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей».

Ранее сегодня газета «Коммерсант» сообщила, что Министерство экономического развития России предложило экономить по 300 млрд рублей в год, закрыв программу материнского капитала.

Сегодня ранее глава Минтруда РФ Максим Топилин заявил журналистам, что Министерство труда и социальной защиты категорически против отмены действия в РФ программы материнского капитала.

«Материнский капитал дает возможность сдвигать календарь рождаемости, программа дает эффект рождения вторых и третьих детей», - отметил он. «Минэкономики с нами таких предложений не согласовывало, мы категорически не согласны с таким предложением», - добавил Топилин.

По словам министра труда, речь не только не идет о прекращении программы, но и существование маткапитала заложено в предстоящей реализации трехлетнего бюджета. «Речь идет о том, в каком формате мы будем продолжать программу маткапитала за пределами 2017 года», - разъяснил глава ведомства.

В свою очередь в Минэкономразвития обратили внимание на то, что подготовленный в конце сентября ведомством пакет предложений для комиссии по оптимизации бюджетных расходов «сводятся не к проектам решений, а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм». Именно в этом ключе МЭР предложило рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности механизма материнского капитала, подчеркнули в пресс-службе министерства.

«По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа нуждаемости при предоставлении социальных и иных выплат», - говорится в сообщении пресс-службы МЭР.

Ожидается, что после обсуждения пакета предложений МЭРа на уровне подкомиссии с участием экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии /по предварительным расчетам, ко второму кварталу 2015 года/.

О необходимости пересмотра социальной политики, в том числе в части материнского капитала, с учетом нуждаемости населения, в Минфине говорили еще в конце 2013 года. Как отмечала тогда первый заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко, Россия, по данным Всемирного банка и ОЭСР, является одной из стран, где государственная социальная политика «меньше всего попадает в нуждаемость», так как практикует в основном не адресную помощь, а «тонким слоем размазывает» социальные выплаты.

Первый замглавы Минфина не исключала продления после 2016 года программы материнского капитала с некоторыми ограничениями. По мнению Нестеренко, помощь от государства необходима далеко не всем семьям, а лишь тем, для кого рождение ребенка «серьезно изменяет их экономический и финансовый статус». Выплачивать материнский капитал обеспеченным семьям, «которые вполне имеют возможность завести и второго, и третьего, и приемного ребенка», в Минфине считают нецелесообразным.

Программа материнского капитала была запущена в 2007 году. Она рассчитана на 10 лет и должна быть завершена 31 декабря 2016 года. В 2014 году размер выплаты составляет 429 тыс 408 рублей, в будущем году, согласно проекту бюджета, - 451 тыс рублей.

Сообщения с аналогичным содержанием

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Минтруд категорически против отмены программы материнского капитала - Топилин

ИТАР-ТАСС - Деловые новости 01.10.2014
Минфин РФ считает, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективнуюформу поддержки рождаемости

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Минфин РФ считает, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости

«» 01.10.2014
Минфин считает существующую систему маткапитала неэффективной

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Минфин РФ считает, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости/Обновлено в 14:10 мск, добавлен комментарий Минэкономразвития/

Агентство экономической информации «ПРАЙМ» () 01.10.2014
Минфин считает существующую систему маткапитала неэффективной

Финмаркет, 01.10.2014, Минфин: необходимо переложить часть нагрузки по уплате страхвзносов с бизнеса на население

Минфин считает целесообразным постепенно перераспределить нагрузку по уплате страховых взносов с работодателей на граждан.

«Необходимо снижать прямую нагрузку в виде прямых налогов на бизнес, в том числе, страховые взносы, и постепенно перекладывать часть нагрузки на население», - сказал журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

Реализация такого предложения в случае принятия соответствующего решения могла бы быть начата за пределами 2018 года, отметил он.

По словам министра, перенос нагрузки можно было бы начать с небольших величин - «с 2%-3%-4%». «Снижать, допустим, до 26% (нагрузку на работодателей) и 4% перекладывать на граждан», - отметил А.Силуанов.

Это пока «концептуальное предложение» Минфина для того, чтобы снижать нагрузку на бизнес, которая сейчас, по его мнению, является обременительной для работодателей. «Сейчас предприятие платит за работников страховые взносы, формирует за население пенсионные накопления, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд соцстраха. Во всем мире это где-то 50/50. Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений», - сказал он.

Говоря о сроках, когда могло бы быть начато переложение нагрузки, он отметил, что «это не дело одного года, скорее после 2018 года».

Ранее в среду, выступая на заседании Совета Федерации, министр отметил, что при обсуждении проекта бюджета на 2015-2017 годы в правительстве было решено не менять принципиальные подходы к налоговой нагрузке в стране. «Не увеличивать налоговую нагрузку с тем, чтобы, как было заявлено в основных направлениях налоговой политики, сохранить неизменной налоговую систему до конца 2018 года», - сказал он.

Интерфакс, 01.10.2014, Минфин считает возможным переложить часть нагрузки по уплате страхвзносов с предприятий на население - Силуанов

Минфин считает целесообразным постепенно перераспределить нагрузку по уплате страховых взносов с работодателей на граждан, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.

Реализация такого предложения в случае принятия соответствующего решения могла бы быть начата за пределами 2018 года, отметил он.

«Необходимо снижать прямую нагрузку в виде прямых налогов на бизнес, в том числе, страховые взносы, и постепенно перекладывать часть нагрузки на население», - сказал он журналистам.

По его словам, перенос нагрузки можно было бы начать с небольших величин - «с 2%-3%-4%». «Снижать, допустим, до 26% (нагрузку на работодателей - прим. ИФ-АФИ) и 4% перекладывать на граждан», - отметил А.Силуанов.

Министр подчеркнул, что это пока «концептуальное предложение» Минфина для того, чтобы снижать нагрузку на бизнес, которая сейчас, по его мнению, является обременительной для работодателей. «Сейчас предприятие платит за работников страховые взносы, формирует за население пенсионные накопления, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд соцстраха. Во всем мире это где-то 50/50. Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений», - сказал он.

Говоря о сроках, когда могло бы быть начато переложение нагрузки, он отметил, что «это не дело одного года, скорее после 2018 года».

Ранее в среду, выступая на заседании Совета Федерации, министр отметил, что при обсуждении проекта бюджета на 2015-2017 годы в правительстве было решено не менять принципиальные подходы к налоговой нагрузке в стране. «Не увеличивать налоговую нагрузку с тем, чтобы, как было заявлено в основных направлениях налоговой политики, сохранить неизменной налоговую систему до конца 2018 года», - сказал он.

РИА Новости, 01.10.2014, Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население

Минфин РФ предлагает рассмотреть возможность частичного переноса нагрузки по страховым взносам во внебюджетные социальные фонды с работодателей на население, заявил журналистам глава министерства Антон Силуанов.

«Я вижу как министр финансов необходимость снижать прямую нагрузку, в виде прямых налогов на бизнес, в том числе (страховые взносы), и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы на предприятия, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своей собственной пенсии и так далее», - сказал Силуанов.

В настоящее время работодатели уплачивают страховые взносы с годовых зарплат их работников до 624 тысяч рублей в объеме 30% от фонда оплаты труда (22% - в ПФР, 2,9% - в ФСС и 5,1% - в ФОМС), свыше 624 тысяч рублей - только в ПФР и по ставке 10%.

Силуанов отметил, что если перераспределять нагрузку по страховым взносам между работодателем и населением, то должен быть введен обязательный платеж для граждан. Он отметил, что взнос для населения может составлять на первоначальном этапе от 2%. «Это можно начать с двух-трех-четырех процентов, то есть небольшие средства. Снижать, предположим, (страховые взносы с работодателей) до 26% и 4% перекладывать на граждан», - сказал министр.

Он подчеркнул, что данная мера является концептуальным предложением, которое необходимо реализовать, чтобы снизить нагрузку на бизнес, так как она очень обременительна. «Я думаю, что это не дело одного года, это дело обсуждения в правительстве», - добавил Силуанов. По его мнению, это мера может быть реализована после 2018 года.

Сообщения с аналогичным содержанием

: ежедневная электронная газета, 01.10.2014
Население оплатит часть страховых взносов

, 01.10.2014
Минфин РФ предложил переложить часть страховых взносов на население

НТВ - Новости (), 01.10.2014
Минфин планирует заставить россиян самостоятельно платить страховые взносы

, 01.10.2014
Чиновники предложили переложить часть страховых взносов на население

01.10.2014
Силуанов предложил перенести часть пенсионных выплат на граждан

РЦБ (), 01.10.2014
Минфин: необходимо переложить часть нагрузки по уплате страхвзносов с бизнеса на население

«Инвестиции. Банки. Консалтинг ()» 01.10.2014
: Силуанов предложил перенести часть пенсионных выплат на граждан

, 01.10.2014
Силуанов предложил перенести часть пенсионных выплат на граждан

Аргументы.ру (), 01.10.2014
Часть страховых взносов можно переложить на население, считает глава Минфина

«» 01.10.2014
Силуанов предложил перенести часть пенсионных выплат на граждан

МФД-инфоцентр- информационное агентство () 01.10.2014
Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население

«INFOX» 01.10.2014
Минфин предлагает переложить часть страховых взносов на население

«Банки.Ру» 01.10.2014
Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население

«» 01.10.2014
Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население

«Newsland - информационно-дискуссионный портал» 01.10.2014
Силуанов предложил перенести часть пенсионных выплат на граждан

Газета.Ру, 01.10.2014
Минфин: предложение о переносе страховых взносов является концептуальным

МТРК Мир (), 01.10.2014
Минфин допустил уплату части страхвзносов гражданами вместо предприятий

Авторадио- радиостанция (), 01.10.2014
Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население

Накануне.Ру, 01.10.2014
Силуанов: Часть страховых взносов можно переложить на население

Новости@ 01.10.2014
Минфин РФ предлагает переложить часть страховых взносов на население

Московский комсомолец (), 01.10.2014
Минфин считает целесообразным переложить оплату части страховки на население

Ведомости (), 01.10.2014
Силуанов: Часть страховых взносов можно переложить на население

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Минфин считает целесообразным переложить часть нагрузки по уплате страховых взносов с предприятий на граждан - Силуанов/Обновлено в 14:00 мск/

ИТАР-ТАСС, 01.10.2014, Минфин считает целесообразным переложить часть нагрузки по уплате страховых взносов с предприятий на граждан - Силуанов

Минфин считает целесообразным переложить часть нагрузки по уплате страховых взносов с предприятий на граждан. Об этом сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.

«Я вижу необходимость снижать нагрузку на предприятия в виде прямых налогов, налогов на фонд оплаты труда, и возможно налога на прибыль, замещая мягким косвенным налогообложением,- сказал он. - Или перемещая ее на граждан, которые впоследствии будут получать средства от страховых взносов».

По словам Силуанова, в настоящее время работодатели платят за население страховые взносы, когда во всем мире обязанность по уплате делится пополам между предприятием и гражданином. «Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы на предприятия, постепенно переводя на население адресный подход к формированию собственных пенсионных накоплений и т.д.», - отметил министр, уточнив, что речь идет о будущем, после 2018 года.

Силуанов отметил, что начинать снижение страховых взносов нужно постепенно. «Можно с двух-трех-четырех... То есть небольшие средства. Снижать до 26 проц, и 4 проц перекладывать на граждан»,- предположил он.

Министр подчеркнул, что «это концептуальное предложение», а не готовое решение. При этом он добавил, что необходимо снижать нагрузку на бизнес, «которая сейчас обременительна».

В настоящее время страховые взносы во внебюджетные фонды для большинства компаний составляют 30 проц от фонда оплаты труда, из них в ПФР направляется 22 процентных пункта, на ФСС - 2,9 п.п., на ФОМС - 5,1 п.п. Для представителей малого бизнеса общая сумма страховых взносов составляет 26 проц.

Сообщения с аналогичным содержанием

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.10.2014
Минфин считает целесообразным переложить часть нагрузки по уплате страховых взносов с предприятий на граждан - Силуанов/Обновлено в 14:00 мск/

ИА Regnum, 01.10.2014, Число пенсионеров в России превысило 41 млн человек

Несмотря на увеличение числа пенсионеров в России, правительство справляется со своими социальными обязательствами, заявил 1 октября на заседании Совета Федерации председатель комитета по социальной политике Валерий Рязанский, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

«Количество пенсионеров в 2013 году выросло почти на 500 тысяч человек и превысило 41 млн человек, — сообщил он. — Пенсионный фонд произвел назначения новых пенсий и обеспечил выполнение всех решений по повышению уровня пенсионного обеспечения». Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился на 926 рублей и составил на конец 2013 года 10716 рублей. Прожиточный минимум пенсионера (5998 рублей) превышен в 1,78 раза, отметил Рязанский. Средний размер социальной пенсии по старости вырос на 527 рублей и составил 6447 рублей.

Сенатор также напомнил, что в прошлом году пенсии индексировались дважды, таким образом, правительство выполнило все свои социальные обязательства перед пенсионерами.

Финмаркет, 01.10.2014, Россия оказалась в числе 70 наиболее благоприятных для пенсионеров стран

Международная благотворительная организация HelpAge International при поддержке ООН опубликовала новый рейтинг стран по качеству жизни пожилых людей. Первую строчку в рейтинге занимает Норвегия. За ней следуют Швеция и Швейцария.

Россия в рейтинге Global AgeWatch Index 2014 поднялась с 78-го на 65-е место. Существенно улучшились гарантии получения дохода для пожилых людей (37-е место), довольно высоким (26-е) остается индекс возможностей российских стариков - они могут трудоустроиться и получить образование, если захотят. Однако по критерию благоприятности среды, где учитывался в том числе доступ к общественному транспорту, страна заняла 82-е место. В докладе отмечено плохое состояние здоровья пожилых людей (86-е место). Доля населения страны старше 60 лет оценивается в 19,4% в 2014 году, при сохранении демографических тенденций к 2030 году она вырастет до 23,3%, к 2050 году - до 28,5%.

Топ-8 стран снова приходятся на Западную Европу и Северную Америку: Норвегия, Швеция, Швейцария, Канада, Германия, Нидерланды, Исландия и США. В десятку также вошли Япония (9-я) и Новая Зеландия (10-я). В двадцатке появились два новичка - Израиль (18-й) и Эстония (20-я). Первые 20 стран отличаются высоким ВВП на душу населения, значительным уровнем пенсионного обеспечения, высокой обеспеченностью медицинскими услугами и наличием поддерживающей социальной среды. В этих странах тема старения часто обсуждается в национальных дебатах и государственной политике, так как доля пожилых людей очень заметна (от 18% в Исландии до 32% в Японии).

Среди двух групп ведущих развивающихся стран (БРИКС и МИНТ) выделяется Мексика, занявшая 30-е место. Китай оказался на 48-й строчке, Бразилия - на 58-й, Индия - на 69-й, Индонезия - на 71-й, Турция - на 77-й, ЮАР - на 80-й, Нигерия - на 85-й.

Всего в списке присутствует 96 государство, при этом исследование охватывает 89% от числа пожилых людей в мире. Самой худшей страной с точки зрения качества жизни тех, кому за 60, является Афганистан (96).

По прогнозам организации HelpAge International, к 2050 году в мире 21% населения составят люди старше 60 лет, тогда как сейчас их около 12%. В каждой из трех стран - Китае, Индии и США - будет проживать более 100 млн стариков.

Индекс показывает, что сейчас средняя продолжительность жизни в возрасте 60 лет - это, по крайней мере, еще 16 лет жизни, однако наблюдается значительная вариация между самим количеством лет, на которое человек в этом возрасте может рассчитывать прожить, и качеством здоровья в течение этих лет. Так, российские 60-летние могут рассчитывать в среднем еще на 17 лет жизни, но лишь 13,8 года они будут сравнительно здоровы. В Японии эти показатели составляют 26 лет и 20,3 года соответственно.

Украина опустилась с 66-го на 82-е место в списке, что является худшим показателем для Восточной Европы. Существенно ухудшились возможности и показатели здоровья пожилых украинцев.

Из вошедших в рейтинг стран бывшего СССР самую высокую строчку после вошедшей в топ-20 Эстонии занимает Грузия (28), затем следуют Латвия (35), Армения (40), Киргизия (49), Литва (60), Таджикистан (61), Белоруссия (64), Киргизия (63) и Молдавия (74-е место).

Сообщения с аналогичным содержанием

Вести ФМ 01.10.2014
Престарелые в России стали жить лучше

«» 01.10.2014
Престарелые в России стали жить лучше

«» 01.10.2014
Россия оказалась в числе 70 наиболее благоприятных для пенсионеров стран

- Лента новостей 01.10.2014
Россия оказалась в седьмом десятке благоприятных для пенсионеров стран

, 01.10.2014, Материнский капитал вновь грозятся отменить

Минэкономразвития предложило экономить по 300 млрд рублей в год, закрыв программу материнского капитала.

Минэкономразвития представило «фронт работ» для новой правительственной комиссии по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов. Глава ведомства Алексей Улюкаев направил письмо председателю комиссии зампреду правительства Игорю Шувалову, в котором предлагает не столько резать расходы, сколько перераспределять их на решение приоритетных зада, например, «майских указов» президента Владимира Путина. Об этом со ссылкой на обращение Улюкаева первого октября пишет «Коммерсант».

Глава Минэкономразвития не согласен с предложением равномерно сокращать все госпрограммы на 1-3%. Ведомство предлагает принимать решение об оптимизации каждой программы отдельно.

Минэкономики дало свое оценку ряду госпрограмм. Например, в ведомстве заметили, что показаетли госпрограммы «Развитие здравоохранения» по итогам 2013 года почти перевыполнены, значит планирование расходов на нее неточное и нужно перераспределить средства и уточнить цели программы, считают в министерстве.

Улюкаев предложил завершить программу материнского капитала, сэкономив, таким образом, 300 млрд рублей в год. По мнению министра, материнский капитал не увеличивает число детей, а просто заставляет родителей решаться на рождение еще одного ребенка чуть раньше запланированного.

Минэкономики также раскритиковало расходы на программу «Развитие транспортной системы». В ведомстве решили, что программа не обеспечивает связанности территории РФ и не обеспечивают роста деловой активности бизнеса.

Критике также подверглась программа Минфина по региональным и муниципальным финансам, а также госпрограмма «Развитие наук и технологий».

Новая правительственная комиссия по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов была создана по инициативе премьер-министра РФ Дмитрия Медведева 26 августа 2014 года. Предварительно обозначенные задачи комиссии - контроль над расходами госпрограмм и подготовка предложений по сокращению и перераспределению ассигнований. В состав комиссии входит 9 человек под председательством Игоря Шувалова. Из министерств не представлены Минфин и Минэкономики.

Издание называет неформальной целью комиссии - подготовка к урезанию расходов в случае сохранения на продолжительное время нынешней геополитической ситуация.

Глава Минфина Антон Силуанов в понедельник заявил, что «резать расходы надо заранее» и добавил, что его ведомство возлагает большие надежды на новую комиссию.

В июле министр труда и социальной защиты Максим Топилин обещал, что размер материнского капитала к 2017 году вырастет до 490 000 рублей. Он отметил, что увеличение составит за три года почти 15%. Размер материнского капитала индексируется каждый год. Изначально, в 2007 году, он составлял 250 тысяч рублей. К 2014 году он возрос до 429,4 тысячи рублей.

По данным Пенсионного фонда России на март 2014 года, число российских семей, получивших государственный сертификат на материнский капитал, превысило 5 млн.

Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. Само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

К третьему кварталу 2016 года Минтруд должно подготовить предложения по изменению действующих условий использования маткапитала.

Размер материнского капитала в 2014 году составляет 429,4 тыс. рублей. Сумма повысилась на 5% по сравнению с 2013 году.

В феврале «Известия» писали, что с 2016 года материнский капитал могут разрешить использовать лишь для улучшения жилищных условий. Дискуссия по этому поводу продолжается.

Ранее поступали предложения разрешить тратить материнский капитал на лечение детей или направлять средства на открытие мамой собственного бизнеса. Однако против инициатив выступил и Минздрав, и Минэкономразвития. В ведомствах заявили, что лечение считается в стране бесплатным, а направлять деньги на занятие женщиной предпринимательским бизнесом слишком рискованно.

Газета.Ру, 01.10.2014, Правительство не рассматривало предложение МЭР об отмене маткапитала

Социальный блок правительства не рассматривал предложение Минэкономразвития об отмене материнского капитала. Об этом «Газете.Ru» заявил помощник вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец Алексей Левченко.

«Предложения МЭР в социальном блоке не рассматривались, - отметил Левченко. - Социальный блок правительства выступает за продление программы после 2016 года, считая ее одной из ключевых для поддержки набранных темпов рождаемости. С 2006 года доля вторых рождений выросла на 35%, третьих и последующих - на 15%. Рождаемость по итогам прошлого года превысила смертность впервые с 1990 года. В этом огромная роль и материнского капитала».

Ранее в СМИ появилась информация о том, что Минэкономразвития в рамках сокращения бюджетных расходов предлагает отказаться от программы выплат маткапитала, сэкономив тем самым 300 млрд руб. в год.

Коммерсантъ-Online, 01.10.2014, Евгения Крючкова, Гражданам предлагают подумать о пенсии

Нагрузка по уплате страховых взносов для работодателей может быть немного уменьшена. Такую идею сегодня высказал министр финансов Антон Силуанов, предложив частично переложить ее на население. Однако до 2018 года, по словам министра, это предложение вряд ли будет реализовано. Юристы сомневаются в целесообразности такого перераспределения, предостерегая, что это означает понижение для граждан зарплаты и может вызвать недовольство с их стороны.

Министр финансов Антон Силуанов считает возможным уменьшить нагрузку на работодателей по уплате страховых взносов за счет частичного ее переноса на граждан. «Сейчас предприятие платит за работников страховые взносы, формирует за население пенсионные накопления, взносы в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд соцстраха. Во всем мире это где-то 50 на 50. Поэтому мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы для предприятий, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своих собственных пенсий, накоплений»,— заявил министр, выступая в среду в Совете федерации.

Согласно закону «О страховых взносах», работодатели уплачивают во внебюджетные фонды 30% от фонда оплаты труда: 22% из них поступает в Пенсионный фонд, 2,9% — в Фонд социального страхования, а 5,1% — в Фонд обязательного медицинского страхования.

Как Минтруд продлил социальную нагрузку

Ставка тарифа взносов в ПФР, ФСС и ФФОМС может остаться на уровне 30% — такое предложение обнародовал Минтруд в июле. Нынешний размер тарифа предполагается продлить на год

По мнению министра, перераспределение можно было бы начать «с 2–3–4%». Антон Силуанов подчеркнул, что это пока «концептуальное предложение», такая реформа требует обсуждения в правительстве и займет не один год. В любом случае, до 2018 года изменений налоговой нагрузки не планируется.

Руководитель юридического отдела АКГ «МЭФ-Аудит» Иван Чемичев опасается, что такое перераспределение нагрузки может вызвать массовое недовольство самих работников: «Для них это, по сути, понижение зарплаты». Кроме того, отмечает юрист, не все физлица пользуются услугами соцобеспечения, считая их недостаточными. При этом, по его мнению, не факт, что снижение нагрузки на организации побудит их обелить или повысить зарплаты.

Председатель комитета по налогам общественной организации «Деловая Россия» Марина Зайкова в эфире «Ъ FM»: «В абсолютных величинах работник не пострадает, а работодатель понемногу переложит на работника ответственность. Работники уже социально выросли для того, чтобы самим решать, куда и сколько им перечислять своих пенсионных накоплений, то есть это следующий шаг в эволюции нашей пенсионной системы. Человек сам должен решить, каким образом и где ему подкапливать денежки на старость».

Ведомости (), 01.10.2014, Наталья Райбман, Минтруда: О прекращении программы материнского капитала речь не идет

Минэкономразвития, по сведениям «Коммерсанта», предложило прекратить эти выплаты ради сокращения госрасходов, тем более, что толку от программы немного; Минтруда выступил категорически против.

Министерство труда и соцзащиты категорически против отмены программы материнского капитала, заявил руководитель ведомства Максим Топилин. Он отметил, что Минэкономразвития такую идею с Минтруда не согласовывала. О прекращении программы речи не идет, а существование маткапитала заложено в предстоящей реализации трехлетнего бюджета, передает ИТАР-ТАСС.

«Материнский капитал дает возможность сдвигать календарь рождаемости, программа дает эффект рождения вторых и третьих детей», — заявил министр. По его словам, сейчас речь идет о том, в каком формате эта программа будет продолжаться за пределами 2017 г.

Социальный блок правительства не рассматривал предложение Министерства экономики об отмене материнского капитала. Об этом «Газете.Ru» сказал Алексей Левченко, помощник вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец. По словам чиновника, социальный блок правительства выступает за продление программы после 2016 г. и считает ее «одной из ключевых для поддержки набранных темпов рождаемости». «С 2006 г. доля вторых рождений выросла на 35%, третьих и последующих — на 15%. Рождаемость по итогам прошлого года превысила смертность впервые с 1990 г.», — заявил Левченко. Сама Голодец сказала ТАСС, что программа материнского капитала учтена в проекте бюджета до 2017 г. включительно.

На повестке российского правительства вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит, заявила пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова. «Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы», — цитирует ее ТАСС. По ее словам, программа будет действовать до 2016 г., деньги на эти выплаты с учетом индексации предусмотрены проектом бюджета на 2015-2017 гг.

Предложение МЭР о завершении программы материнского капитала, по сведениям «Коммерсанта», содержится в перечне идей по оптимизации госрасходов. Как сообщает издание, госрасходами займется недавно сформированная комиссия с участием представителей Минфина и МЭР. В письме министра экономики Алексея Улюкаева первому-вице-премьеру Игорю Шувалову говорится, как МЭР представляет задачи комиссии. Ведомство советует перенаправлять госрасходы на более приоритетные направления и принимать по каждой госпрограмме отдельные решения. Так, по части программы «Социальная поддержка граждан» в письме предложено завершить предоставление материнского капитала, за счет чего получится сэкономить 300 млрд руб. в год. МЭР считает, что эта помощь не увеличивает число детей, а лишь помогает семьям раньше решиться на рождение еще одного ребенка.

Предыдущий спор в правительстве о судьбе программы материнского капитала был летом и осенью прошлого года. Так, в сентябре министр финансов Антон Силуанов заявил, что его ведомство считает разумным прекратить выплату материнского капитала после 2016 г. До этого в середине августа эксперты Минфина и независимые специалисты составили проект оптимизации расходов госказны, который позволил бы сэкономить бюджетные 1,1 трлн руб. за три года. Сэкономить они тогда предложили за счет отмены материнского капитала, пересмотра расходов на пенсионную систему и государственный сектор. Ольга Голодец от имени социального блока правительства заявила, что программу следует продлить.

Затем премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что проект по выплате материнского капитала оказался эффективным и предложил обсудить его судьбу с обществом и экспертами. В начале февраля уже 2014 г. помощник Голодец Левченко заявлял, что правительство собирается расширять возможности использования материнского капитала, а не сокращать.

В начале июля министр Топилин обещал, что в 2017 г. размер материнского капитала вырастет до 490 000 руб.

Сейчас Силуанов напомнил о прошлогоднем предложении Минфина и высказал мнение, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. «Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости», — цитирует его ТАСС.

Против отказа от материнского капитала выступила первый зампред думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина, замсекретаря генсовета «Единой России». Она считает программу маткапитала ключевой мерой демографической поддержки семей с детьми. Благодаря этим выплатам рождаемость вторых детей в семьях увеличилась больше чем на треть и более 2 млн семей улучшили свои жилищные условия, передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу партии.

Сообщения с аналогичным содержанием

01.10.2014
Минтруда: О прекращении программы материнского капитала речь не идет

ExpertOnline, 01.10.2014, Екатерина Шохина, Маткапиталу быть

Министерство экономического развития России предложило остановить выдачу материнского капитала и сэкономить таким образом 300 миллиардов рублей в год. Об этом сказано в письме, направленном в правительственную комиссию по оптимизации бюджетных расходов.

В Минэкономразвития отмечают, что предоставление материнского капитала не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали.

Напомним, что правительственная комиссия по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов была создана 26 августа 2014 года. В ее задачи входит контроль над расходами госпрограмм и подготовка предложений по сокращению и перераспределению финансирования.

Существующая уже шесть лет программа материнского капитала, срок действия которой истекает в 2016 году, позволяет женщинам, родившим или усыновившим больше одного ребенка, через три года после этого получить сертификат на определенную сумму. В 2014 году размер выплаты составляет 429 тысяч рублей. Эту сумму можно использовать на оплату образования ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии и для погашения ипотечных кредитов. Однако направить эти деньги на оплату первоначального взноса при получении кредита на жилье возможно только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго, третьего ребенка и последующих детей.

Предложение Минэкономразвития сразу же получило массу негативных откликов, как в правительстве, так и в Госдуме. Программа «Материнский капитал» важна и нужна для демографии, особенно в текущих условиях, - заявил помощник вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец Алексей Левченко.

Министерство труда и социальной защиты России также выступило категорически против отмены действия программы материнского капитала. «Материнский капитал даёт возможность сдвигать календарь рождаемости, программа даёт эффект рождения вторых и третьих детей», - заявил глава ведомства Максим Топилин. Его поддержала и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. «Маткапитал играет очень важную роль в росте рождаемости, который наблюдается в России с самого момента введения этой программы в 2007 году. В частности, выделяемые средства дают возможность молодым семьям улучшить условия проживания», - подчеркнула депутат. Она рассказала, что около 99% участников программы, получивших сертификаты на материнский капитал, направили средства на улучшение жилищных условий. «Свыше двух миллионов семей благодаря материнскому капиталу живут сегодня вместе со своими детьми в гораздо более комфортных и пригодных для жизни жилищных условиях», - пояснила она. Комментируя и другие плюсы программы, она отметила, что, с одной стороны, люди быстрее задумываются о рождении второго ребенка, а это позволяет нам рассчитывать на то, что в дальнейшем в такой семье может появиться и третий ребенок.

При этом Баталина считает, что нужна дискуссия о том, какой должна стать программа «материнского капитала» после 2016 года. По её словам, нужно очень четко понимать, каковы жизненные потребности современной семьи, почему семьи ограничивают количество детей и в какой государственной поддержке семьи нуждаются. Парламентарий надеется, что в будущем году дискуссия будет завершена, а эффективная модель материнского капитала будет выработана, что позволит не только сохранить, но и увеличить естественный прирост населения.

Согласно статистическим данным, с 2007 по 2012 год число вторых и третьих детей в российских семьях возросло на 40%, что является колоссальным показателем в демографии. При этом идет смещение возрастных моделей родителей. Много женщин в возрасте от 40 лет становятся матерями, отмечают специалисты.

По данным профессора факультета глобальных процессов МГУ Андрея Коротаева, на данный момент по темпам роста населения Россия среди первых в мире, хотя раньше она входила в число стран с негативными процессами в демографии.

Летом этого года депутаты предложили увеличить материнский капитал до 1,5 миллионов рублей и продлить действие программы до 2026 года. Согласно действующей версии закона, действие программы по выплате материнского капитала заканчивается 31 декабря 2016 года. Тогда семьи с детьми останутся без дополнительной государственной поддержки.

Россия и Казахстан могут поставить новый мировой рекорд по сверхглубокому бурению. Речь идет о геологоразведке в Прикаспийской впадине, где планируется пробурить скважину глубиной 15 километров. С этой целью президенты РФ и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев запустили совместный проект «Евразия». Предполагается обнаружить залежи углеводородов на глубине около 7-9 км в объеме около 6 млрд тон в нефтяном эквиваленте Правительство внесло проект федерального бюджета в Госдуму. Стабильность бюджетной политики будет обеспечиваться за счет Фондов обязательного медицинского социального страхования, зарплат и будущих пенсий россиян Внешнеторговый баланс России находится не в лучшей форме. И хотя западные санкции не затронули отечественных экспортеров, торговля находится в зоне риска по ряду причин. В условиях падения нефтегазовых доходов нам придется наращивать собственное производство, уверены эксперты, однако советуют не слишком обнадеживаться возможностями импортозамещения.

Российская газета (), 01.10.2014, Татьяна Зыкова, Татьяна Смольякова, Голодец: Программу маткапитала нужно продлить и после 2016 года

В России может быть прекращена госпрограмма материнского капитала, муссируется сегодня в СМИ сенсационная новость со ссылками на инициатора идеи - Минэкономразвития. За счет этого, по расчетам министерства, можно будет экономить 300 миллиардов рублей в год.

Прекращение действия программы материнского капитала находятся в числе других 17 предложений по оптимизации бюджетных трат, которые Минэкономразвития направило в правительство, пояснили «РГ» в ведомстве. И добавили, что поручению кабмина в настоящее время все федеральные ведомства обязаны проанализировать и обосновать эффективность отдельных расходов или реализации госпрограмм.

Цель - перенаправить госрасходы на более приоритетные направления или корректировать сами государственные программы. Предложения должны направляться в недавно созданную Комиссию по оптимизации бюджетных расходов. Ее возглавляет первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Минэкономразвития в данном случае предлагает проанализировать с участием широкого круга экспертов вопрос эффективности материнского капитала в рамках программы «Социальная поддержка граждан».

По мнению ряда демографов, к которому сейчас апеллируют в Минэкономразвития, помощь государства при выплате материнского капитала не увеличивает число детей, а лишь ускоряет так называемые отложенные рождения детей. Имеется в виду, что семья и без того планировала рождение второго или третьего ребенка, а материнский капитал лишь ускорил это решение.

«По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат», - говорится в сообщении министерства.

После детального обсуждения этой проблемы будет подготовлен доклад. В правительственную Комиссию Минэкономразвития его представит во втором квартале 2015 года. Не факт, что предложение будет принято, добавили в ведомстве.

В аппарате вице-премьера правительства по социальным вопросам Ольги Голодец «РГ» сообщили, что вопрос об отмене материнского капитала не стоит, более того, программу необходимо продлить и после 2016 года. То есть социальный блок правительства свою позицию, высказанную ранее, не меняет.

По мнению самой Ольги Голодец, программа «абсолютно необходима нашему населению» и показывает хорошие результаты - в последние годы идет рост рождаемости.

Напомним, вице-премьер озвучила эту позицию осенью прошлого года, когда в правительстве начались осторожные дискуссии на эту тему. Еще в июле 2013 года при обсуждении основных направлений бюджетной политики на ближайшие три года министр финансов Антон Силуанов заявил, что в бюджете предусмотрено ежегодное увеличение расходов на эту цель на 140 миллиардов рублей.

Однако предложил поместить эту позицию в раздел «Условно утвержденные расходы». То есть это те расходы, которые предполагаются, но от которых, в крайнем случае, можно будет отказаться.

В августе министерство подготовило и отправило на рассмотрение в правительство проект оптимизации федерального бюджета, в соответствии с которым за три года должно быть сэкономлено более 1,1 триллиона рублей.

Один из предложенных способов экономии - отказ от материнского капитала. И, наконец, на брифинге в рамках саммита «Большой двадцатки» Антон Силуанов заявил, что считает разумным заменить выплату материнского капитала после 2016 года более высокими детскими пособиями.

Кстати, как сообщили в Минэкономразвития, предложения по оптимизации госраходов касаются и развития транспортной системы, системы здравоохранения.

Лента.ру, 01.10.2014, Судьбу материнского капитала решат в 2015 году

Минэкономразвития предлагает проанализировать эффективность госпрограммы «Материнский капитал» на заседании комиссии по оптимизации бюджетных расходов во втором квартале 2015 года.

В министерстве подтвердили, что направляли свои предложения в комиссию по оптимизации бюджетных расходов, но «они сводятся не к проектам решений, а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм». «В том числе, относительно программы «Социальная поддержка граждан» было предложено рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности данной меры социальной поддержки в настоящее время. После детального обсуждения на уровне подкомиссии с участием широкого круга экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии (предварительно во втором квартале 2015 года)», — цитирует агентство сообщение Минэкономразвития.

Ранее пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева Наталья Тимакова сообщила, что вопрос об отмене материнского капитала не стоит на повестке российского правительства. «Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы», — заявила она. Также Тимакова заверила, что программа будет действовать по плану до 2016 года.

1 октября сообщалось, что Минэкономразвития предложило остановить выдачу материнского капитала, чтобы сэкономить 300 миллиардов рублей в год. Такое видение ситуации ведомство Алексея Улюкаева сформулировало в письме, направленном в правительственную комиссию по оптимизации бюджетных расходов.

Программа материнского капитала существует уже шесть лет. Ее срок действия истекает в 2016 году. Она позволяет женщинам, родившим или усыновившим больше одного ребенка, получить сертификат на определенную сумму через три года после этого. В 2014 году ее размер составляет 429 тысяч рублей. Эту сумму можно использовать на оплату образования ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии, а также для погашения ипотечных кредитов. При этом направить полученные деньги на оплату первоначального взноса при получении кредита на жилье можно только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка и последующих детей.

Газета.Ру, 01.10.2014, Александр Орлов, Юлия Калачихина, Владимир Тодоров, Ольга Адамчук, Асоциальное государство

Министерство финансов предлагает частично перенести бремя уплаты социальных налогов с предприятий на работников. Ранее звучали предложения отменить накопительную пенсионную систему и материнский капитал. Сокращение доходов и рост расходов бюджета делают урезание социальных программ неизбежным, считают эксперты.

Экономический блок правительства выступил с новыми инициативами по сокращению расходов. Первыми под «анализ эффективности» Минфина и Минэкономразвития попали программы социального блока правительства. В ведомстве Силуанова предлагают серьезно пересмотреть схему уплаты налогов с предприятий, перенеся налоговую нагрузку с работодателей на работников. В министерстве Улюкаева выступили с инициативой ликвидации программы «Материнский капитал», ссылаясь на ее неэффективность.

Продается пенсия

Глава Минфина Антон Силуанов выступил с предложением изучить возможность частичного переноса нагрузки по страховым взносам во внебюджетные социальные фонды с работодателей на россиян.

«Я вижу, как министр финансов, необходимость снижать прямую нагрузку, в виде прямых налогов на бизнес, в том числе (страховые взносы), и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы на предприятия, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своей собственной пенсии и так далее», - сказал он, выступая на форуме «Россия зовет».

По мнению Силуанова, перенос нагрузки можно было бы начать с небольших величин - «с 2-3-4 процентных пунктов». «Снижать, допустим, до 26% [нагрузку на работодателей] и 4% перекладывать на граждан», - отметил он.

По словам министра, подобные изменения могут произойти после 2018 года.

«Это концептуальное предложение Минфина, но готовых предложений нет, - пояснила «Газете.Ru» пресс-секретарь Силуанова Светлана Никитина - Сначала должны пройти публичные обсуждения с экспертами, профильными министерствами. Конкретных сроков пока нет, возможно, что в тестовом режиме будет снижены на несколько процентных пунктов отчисления компаний. Торопиться не нужно, так как речь идет о серьезных налоговых изменениях».

«В целом, мера направлена на снижение прямой нагрузки на зарплатный фонд компаний.

Граждане должны сами отвечать за то, сколько заработанных средств направить на медицинскую, социальную помощь. Это нормальная практика в развитых странах»,

- добавила пресс-секретарь министра финансов.

Ранее Минфин выступал с предложением о взимании страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) со всех заработных плат, отменив порог отсечения, сверх которого взносы не перечисляются.

По словам Антона Силуанова, на сегодняшний день в ФОМС «поступает 5,1% страховых взносов, берется он с уровня зарплат 624 тыс. руб. в год». «Все, что выше, не облагается страховыми взносами», - заявил тогда глава Минфина, добавив, что дефицит ФОМС в 2017 году превысит 400 млрд руб.

Министр считает, что взимание страховых взносов со всех зарплат даст дополнительно 200 млрд руб., которые смогут закрыть потребности ФОМС в 2016 и 2017 годах.

Согласно текущей версии Налогового и Трудового кодексов работодатель обязан уплачивать 30% с годовой зарплаты, не превышающей определенную сумму, которая в текущем календарном году установлена на отметке в 624 000 рублей. Под этот порог попадает более 90% фонда оплаты труда. Отчисления от зарплаты распределяются по трем фондам: 22% направляются в Пенсионный фонд, 5,1% в ФОМС, 3,1% - в Фонд социального страхования.

Капитал не родит

Свои предложения по сокращению расходов представил и Минэкономразвития, предложивший ликвидировать программу материнского капитала.

По части программы «Социальная поддержка граждан» предложено завершить предоставление материнского капитала, сэкономив на этом 300 млрд руб. в год, сообщает газета «Коммерсант», знакомая с предложениями МЭР. Обоснование - этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на еще одного ребенка раньше, чем планировали.

В Минэкономразвития «Газете.Ru» подтвердили наличие такого предложения.

«Предложения Минэкономразвития России по работе Комиссии по оптимизации бюджетных расходов были направлены в Правительство 24 сентября 2014 года. Они сводятся не к проектам решений (актов Правительства, поручениям и тд), а к выбору предметов анализа эффективности отдельных расходов или реализации госпрограмм. В том числе, относительно программы «Социальная поддержка граждан» было предложено рассмотреть на экспертном уровне вопрос эффективности данной меры социальной поддержки в настоящее время», - заявил «Газете.Ru» представитель ведомства.

«После детального обсуждения на уровне подкомиссии с участием широкого круга экспертов будет подготовлен доклад для обсуждения на комиссии (предварительно 2 квартал 2015 года).

По нашему мнению, и эта, и другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат».

Социальный блок правительства не рассматривал предложение Минэкономразвития об отмене материнского капитала. Об этом «Газете.Ru» заявил помощник вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец Алексей Левченко.

«Социальный блок правительства выступает за продление программы после 2016 года, считая ее одной из ключевых для поддержки набранных темпов рождаемости. С 2006 года доля вторых рождений выросла на 35%, третьих и последующих - на 15%. Рождаемость по итогам прошлого года превысила смертность впервые с 1990 года. В этом огромная роль и материнского капитала», - говорит он.

Глава Минтруда России Максим Топилин заявил о том, что программа материнского капитала не будет прекращена досрочно. На данный момент речь идет о том, в каком формате она продолжит свое существование после 2017 года.

На повестке российского правительства вопрос об отмене программы материнского капитала не стоит, заявила пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова ИТАР-ТАСС. «Премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы», - отметила Тимакова.

Денег на всё не хватит

В процессе обсуждения проекта бюджета Минфин и Минэкономразвития уже предлагали заметно сократить расходы на социальную сферу. В начале сентября Минфин предложил отказаться от фиксированных выплат пенсионерам, уменьшить имущественный взнос в фонд ЖКХ, сократить имущественный взнос в ВЭБ на формирование РФПИ, приостановить индексации денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов, а также отказаться от увеличения на 2% выплат военным пенсионерам.

В подготовленной Минфином записке отмечается, что только отказ от фиксированной выплаты пенсионерам принесет федеральному бюджету в следующем году дополнительно 30,5 млрд, в 2016 году - 96 млрд, в 2017-м - 169,9 млрд рублей.

Предложения Минфина подверглись жесткой критике со стороны социального блока. Вице-премьер Ольга Голодец раскритиковала данное предложение, посчитав его «антиконституционным», отметив, что это только предложения Минфина, а не утвержденная кабмином концепция. В результате к концу обсуждения проекта бюджета в правительстве ведомству Силуанова пришлось отказаться от этих инициатив.

«На сегодня происходит переоценка доходных статей государственного бюджета, поскольку основным источником дохода остается переживающий не лучшие времена экспорт нефти и газа. Кроме того, серьезно возросли расходы госбюджета на оборонный сектор и импортозамещение в ряде отраслей, - комментирует «Газете.Ru» инициативы экономического блока профессор кафедры финансового менеджмента, управленческого учета и международных стандартов финансовой деятельности ВШФМ РАНХиГС Михаил Колонтай.

«Эти факторы естественно приводят к необходимости бюджетных сокращений, от которых в первую очередь страдает социальная сфера. В результате государство в какой-то момент будет вынуждено сократить ряд социальных программ из-за низкого уровня доходов бюджета и ряда проблем в экономики, с которыми столкнется Россия», - говорит эксперт.

«В принципе, это нормальная мировая практика. Однако очевидно, что Правительство всерьез рассматривает рост налоговой нагрузки на граждан. Вместе с «переносом нагрузки», я думаю, будут пересмотрены в сторону увеличения ставки по налогу НДФЛ, который сейчас составляет 13%. Но даже если НДФЛ пересмотрен не будет, налоговая нагрузка на граждан, по логике Силуанова, увеличится до 17%, вот только последние 4% пойдут не в казну, а на социальные цели», - говорит главный экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров.

Сообщения с аналогичным содержанием

01.10.2014
Правительство не рассматривало предложение МЭР об отмене маткапитала

КПРФ.Ру, 01.10.2014, День пожилого человека

1 октября в нашей стране отмечается День пожилого человека. В настоящее время каждый пятый россиянин - человек пожилой. А в нашей Московской области численность пожилых составляет 1 870 802 человека.

Рисуя социальный портрет типичного российского пенсионера, известный социолог, профессор Г. Силласте, отмечает, что это прежде всего человек советской «закваски», выносливости, трудолюбия, самоотдачи и товарищества. Это человек, проработавший в полную силу десятки лет на благо общества. Он прожил трудную жизнь. Пережил тяжелые войны, трудился на восстановлении народного хозяйства, создал страну с мощной экономикой. И еще - выйдя на пенсию, нигде в мире пожилые люди не служат внукам и детям так, как в России.

На протяжении жизни каждого поколения происходят какие-либо изменения. Но в жизни нынешнего поколения пожилых россиян произошли такие кардинальные изменения, которые привели к радикальному ухудшению их жизни и снижению социального самочувствия. По данным ВЦИОМ, только треть пожилых россиян удовлетворена своей жизнью (33-36%). Одновременно неудовлетворенность высказывают 25-27% наших граждан пенсионного возраста.

Чем вызван столь низкий показатель удовлетворенности? Думается, следует выделить несколько факторов.

В первую очередь это материальная обеспеченность. По данным экспертов, пенсионеры составляют сейчас в нашей стране одну из самых плохо обеспеченных групп населения. Коммерциализация социальной сферы, особенно здравоохранения, колоссальное имущественное расслоение, общее снижение жизненного уровня в стране привели к образованию среди пожилых людей значительного слоя, находящегося на грани или за чертой бедности. Постоянное реформирование пенсионной системы отнюдь не сделало ее понятной, прозрачной, а главное, обеспечивающей достойный уровень жизни.

Согласно официальной статистике, средний размер пенсии в Московской области составляет 12,3 тыс. руб. Минимальный, соответствующий величине прожиточного минимума, в этом году составляет менее 7 тыс. руб. Возможно ли нормально жить на эти средства, при том что цены на продукты, лекарства, ЖКХ постоянно растут?

Нельзя забывать и то, что уровень заболеваемости среди пожилых людей почти в 6 раз выше, чем у молодых. В среднем на одного пожилого больного России приходится от 2 до 4 заболеваний. Здоровье пожилых людей тесно связано с вопросами медицинского обслуживания и обеспечения лекарствами. В Московской области около 80% пожилых людей нуждаются в медико-социальной помощи. В связи с этим вызывает недоумение практика сокращения прожиточного минимума пенсионеров в 1,5 раза по сравнению с лицами трудоспособного возраста. В результате покупка так необходимых им лекарств превращается подчас в неразрешимую проблему.

Если Советский Союз, созданный трудом современных пенсионеров, был страной среднего класса по всем международным нормативам, то Россия превращена в страну бедняков. Положение абсолютного большинства граждан, и людей пожилого возраста в том числе, ухудшается. В этом году официально зафиксированы рост бедности и падение уровня жизни. Если в 2013 году число имевших доходы ниже прожиточного минимума составляло 16 млн человек, то в этом году уже 20 млн, что составляет 14% от всего населения. И значительная доля приходится именно на пожилых людей.

Забота о старшем поколении является одним из приоритетов в работе депутатов-коммунистов. Коммунисты считают, что размер пенсии должен составлять не менее 70% от заработной платы (сейчас 37%). Фракцией КПРФ в ГД были предложены реальные меры, которые позволили бы без повышения пенсионного возраста и дополнительных отчислений из зарплаты и прибыли обеспечить нашим пожилым гражданам достойную жизнь. Отстаивая интересы пенсионеров, фракция КПРФ в Мособлдуме выступала с инициативой снижения трудового стажа, позволяющего получать социальную поддержку, с 50 до 45 лет.

Материальной стороной не исчерпываются проблемы пожилых людей. И совсем неправильно видеть в людях пенсионного возраста только обездоленных и больных людей, получателей социальной помощи. Это умудренная жизненным опытом, неравнодушная к социальным проблемам, активная и сплоченная часть населения страны, способная и стремящаяся вносить свой вклад в развитие общества. И они не должны быть лишены этой возможности. В то же время современные реалии таковы, что положение значительной части пожилых людей характеризуется одиночеством, вынужденной низкой социальной активностью, ограниченным доступом к общественным благам.

Оголтелые нападки на наше социалистическое прошлое, внедрение, особенно в молодежной среде, иных ценностей имели целью, в том числе, создание огромной пропасти во взаимопонимании поколений, разобщение россиян. То, что эти цели не были в полной мере достигнуты, подтверждает рост патриотических настроений в молодежной среде. И в этом большая заслуга наших ветеранов. Всем нам необходимы их знания и опыт, в первую очередь, в деле воспитания подрастающего поколения.

Мы желаем здоровья и счастья нашему старшему поколению. И огромная благодарность за созданный их трудом запас прочности, который до сих пор, несмотря на проводимую политику разрушения, сохраняет нашу страну.

Константин ЧЕРЕМИСОВ, заместитель председателя Московской областной Думы, руководитель фракции КПРФ в Московской областной Думе, второй секретарь МК КПРФ, член ЦК КПРФ

Официальный сайт партии Единая Россия (), 01.10.2014, Исаев рассказал о социально значимых законопроектах осенней сессии 2014 года

Сегодня, 1 октября, в Государственной Думе состоялась встреча членов комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов с руководством Министерства труда и социальной защиты. Во встрече приняли участие министр труда и социальной защиты Максим Топилин, руководители Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, представители Экспертного совета при профильном комитете Госдумы.

Открывая заседание, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев отметил, что сложившаяся практика работы социальных блоков Госдумы и Правительства РФ заслуживает положительной оценки.

В своем выступлении Андрей Исаев подробно рассказал о приоритетных законопроектах осенней сессии нижней палаты парламента.

«Мы приняли по инициативе Правительства законопроект, подготовленный депутатами, об особенностях регулирования трудовых отношений в Республике Крым и в городе федерального значения Севастополе. Документ нацелен на решение в самом лучшем варианте для новых граждан Российской Федерации вопросов, связанных с их трудом и занятостью. Но остается неурегулированной одна важная тема - это вопрос наделения исполнительных органов власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя полномочиями по осуществлению надзора и контроля. Поэтому мы предлагаем рассмотреть вопросы в кратчайшем порядке. Мы готовы как депутаты внести отдельный законопроект об изменениях в Кодекс об административных правонарушениях в Российской Федерации. В отсутствии санкций, к сожалению, некоторые права не работают. Поэтому соответствующую меру мы готовы предложить Правительству обсудить в самое ближайшее время», - сообщил Исаев.

«У нас подготовлены два законопроекта, которые касаются развития социального партнерства. Это внесение изменений в закон о профсоюзах и внесение изменений в закон об объединениях работодателей. Мы сознательно хотели, чтобы они были приняты одновременно, поскольку они укрепляют позиции одной и другой стороны», - рассказал парламентарий.

«По закону о профсоюзах есть ряд замечаний, которые нуждаются в доработке на рабочей группе. Мы просили бы министерство активизировать работу по этому направлению», - сказал Исаев.

«Что касается закона об объединениях работодателей, мы долго над ним работали. С нашей точки зрения он готов, и его надо принимать. Поэтому если нет возражений, мы бы попросили помочь в работе с Правовым управлением Президента для того, чтобы закон был принят в осеннюю сессию в обязательном порядке», - заявил глава думского комитета.

Андрей Исаев отдельно остановился на вопросе регулирования труда научных и творческих работников. «Два закона, которые касаются, с одной стороны, научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей, с другой стороны, работников культуры, в первую очередь артистов, кинематографов, работников театрально-концертных организаций», - рассказал депутат.

Андрей Исаев также выразил пожелание, чтобы поправки в Трудовой кодекс рассматривались только в профильном комитет Госдумы. «Мы считаем, что Трудовой кодекс - это цельный документ. Как только мы дадим возможность обсуждать его фрагментарно и по отдельным отраслям, мы не найдем единых прав работников. Поэтому мы настояли, что наш комитет является ответственной стороной, а наши коллеги являются соисполнителями. Мы, как правило, формируем рабочие группы, чтобы вместе с ними этот закон доработать. К сожалению, не так обстоит дело в Правительстве Российской Федерации. Ответственным за законы, касающиеся Трудового кодекса, являются разного рода министерства, в частности Минкульт и Минобрнауки, которые слабо разбираются в вопросах трудового законодательства», - заявил депутат.

«Наша убедительная просьба, мы просили бы, чтобы все вопросы, связанные с трудовым законодательством, независимо от того чьи трудовые права регулируются, брало на себя Министерство труда, для того чтобы мы выстраивали диалог. Мы готовы привлекать заинтересованные ведомства в состав рабочих групп», - добавил Исаев.

По словам Исаева, в осеннюю сессию планируется рассмотреть изменения в статью 195.1 Трудового кодекса, касающиеся применения профессиональных стандартов, а также правительственный законопроект о повышении мобильности трудовых ресурсов.

В ходе встречи Андрей Исаев напомнил, что на сайте Минтруда представлено обязательство вывести минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на уровень прожиточного минимума к 2018 году. «Это значит, что мы должны в течение ближайших лет дать ответ о том, каким образом МРОТ будет поэтапно доведен до уровня минимального прожиточного минимума. Вариант, который был в прошлом году, когда мы просто проиндексировали МРОТ на уровень инфляции и сказали, что у нас ведется дискуссия между профсоюзами и работодателями, этот вариант не будет поддержан Государственной Думой. Мы настаиваем на том, чтобы получить схему повышения МРОТ уровня прожиточного минимума. Я понимаю, что есть требования профсоюзов, которые кажутся Правительству чрезмерными, есть консервативная позиция работодателей по данному вопрос, но тем не менее необходимо выйти на компромиссное решение. Надеюсь нам удастся добиться компромисса. Эта сессия должна стать сессией, в которой мы поставим точки над «i» касаемо МРОТ. Этого от нас ждут граждане Российской Федерации», - заявил Исаев.

Говоря о пенсионном обеспечении, Андрей Исаев сообщил: «Мы считаем, что, во-первых, в случае сохранения накопительной пенсии в качестве внутриобязательного пенсионного страхования мы хотели бы дать право женщинам, которые направляют материнский капитал на пенсию, выбрать, направлять его в накопительную пенсионную часть. Если мы вообще дали право выбора, то в данном случае только принудительное направление только в накопительную часть выглядит с нашей точки зрения неправильно.

Во-вторых, это отчасти связано с МРОТ. Если мы все-таки не приходим к варианту, который бы регулировал МРОТ на уровне прожиточного минимума, то мы, депутаты Государственной Думы, всерьез озабочены тем, что у нас есть категории трудящихся, которые получают сегодня заработную плату ниже прожиточного минимума и которые при новой системе не смогут набрать 30 баллов за обозримый стаж для выхода на трудовую пенсию. В этой связи мы предлагаем ввести минимальный взнос в Пенсионный фонд. У нас есть максимальный, выше которого работодатель не платит. Мы предлагаем ввести минимальный взнос в размере 1,8 балла, это столько, сколько государство платит за нестраховые периоды.

У нас до сих пор существуют льготы по уплате взносов в Пенсионный фонд. Льготы гасятся из федерального бюджета. Мы считаем, что работники предприятий, которые имеют льготы не могут участвовать в накопительный части пенсии. Потому что, это означает перемещение средств федерального бюджета в частные лавочки, никакого другого смысла данная формула не имеет. Поэтому мы считаем, что работники организаций, имеющих льготы не должны участвовать в накопительной системе. Если работник настаивает на своем праве участвовать в накопительной системе, он должен написать заявление работодателю о том, что просит его уплачивать взносы за него в полном объеме».

Андрей Исаев также призвал не допустить негативных последствий монетизации льгот в Крыму и Севастополе и тщательно подготовиться к принятию закона об унификации социальных обязательств в новых субъектах с российскими законами.

Исаев подчеркнул значимость социальной защиты населения Крыма и Севастополя: «В этих двух субъектах Российской Федерации не проводилась монетизация льгот. Чем закончилась монетизация льгот у нас, в Российской Федерации, мы очень хорошо помним по 2005 году. Нам, конечно, хотелось бы, чтобы Крым и Севастополь, где неизбежно должна быть произведена унификация с российскими законами, избежали подобного рода неприятных ситуации. Поэтому до сих пор не внесен в Государственную Думу законопроект, который касался бы унификации социальных обязательств для жителей Крыма и Севастополя по отношению к Российской Федерации. Времени остается очень немного, и надо подготовиться к принятию и реализации этого закона надо очень тщательно. Политически будет крайне ошибочно и вредно, если мы в результате принятия этого закона потеряем всенародную поддержку со стороны жителей Крыма и Севастополя по тому историческому решению, которые было принято в связи со вступлением в Российскую Федерацию», - заявил Исаев.

Кроме того, глава думского комитета обратил внимание на необходимость совершенствования механизмов предоставления государственной социальной помощи или набора социальных услуг в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение. Депутат отметил перемену тенденции: раньше льготные категории предпочитали вместо санаторно-курортного лечения денежную компенсацию, теперь наоборот - «люди захотели получать конкретную помощь».

Исаев указал на существующую сейчас несправедливость: «Люди в соответствии с нами установленным правом имеют право выбора: деньги или санаторно-курортное лечение. Те, кто выбрал деньги, получают в полном объеме обязательства государства, а те, кто выбрал санаторно-курортное лечение, не получают в таком же объеме и в такой же степени доступности их социальные льготы. Происходит нарушение равенства прав».

По словам Исаева, необходимо тщательно поработать с проектом федерального бюджета - обеспечить соответствующее наполнение Фонда социального страхования, чтобы уровень обеспечения путевками был не менее 50% от числа заявок.

Что касается категории «дети войны», то Исаев отметил: в новых регионах РФ - Крыму и Севастополе - ранее действовал закон о «детях войны». И теперь там предстоит принять региональные нормативные акты для этой категории, чтобы не ухудшать положение граждан. «К тому же комитет намерен поддержать законопроект, внесенный заксобранием Воронежской области, в котором прописано: на федеральном уровне определяется статус «детей войны», а субъекты сами решают вопрос в части мер поддержки», - рассказал парламентарий.

Исаев выразил уверенность, что в эту сессию будет принят и предложенный Правительством законопроект во исполнение решения Конституционного суда: «Мы внесем изменения в статью 4 закона «О ветеранах», чтобы люди, участвовавшие в разминировании территорий или объектов в период с 22 июня 1941 года (а не с февраля 1944-го - как это было ранее записано в законе) получили соответствующие права и статус».

Сообщения с аналогичным содержанием

«» (Единый Российский Портал) 01.10.2014
Исаев - о социально значимых законопроектах осенней сессии

Лаборатория пенсионной реформы (), 01.10.2014, Все познается в сравнении: теория пенсионной относительности

Депутат от оппозиционной партии Госдумы «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева подготовила доклад об уровне пенсионного обеспечения в современной и советской России. В нем содержатся неутешительные выводы, пишет сегодня «Независимая газета».

Курс президента Владимира Путина на опережающий рост пенсий так и не помог россиянам достичь советского уровня потребления. За последние 10 лет пенсии в России выросли номинально почти в шесть раз. Однако в пересчете на основные продукты питания покупательная способность сегодняшних пенсий все еще существенно ниже, чем была в советское время.

Средний размер назначенных пенсий в целом по России сейчас, согласно Росстату, приближается к 11 тыс. руб. в месяц. Номинальный рост за последние 10 лет - почти в шесть раз. Покупательная способность пенсий выросла в разы. Единственные статьи расходов, по которым почти не заметно изменений, это проезд в общественном транспорте и коммунальные услуги.

Первый зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева решила сравнить российские пенсии и позднесоветские. Специально к конференции РАН «Доходы, расходы и сбережения населения России: тенденции и перспективы» она подготовила доклад об уровне пенсионного обеспечения в современной и советской России. В основе доклада лежат официальные данные о пенсионном обеспечении граждан. Дмитриева предлагает несколько критериев оценки уровня пенсионного обеспечения.

Один из таких критериев - реальная покупательная способность пенсий. «Поскольку если речь идет не об относительном размере пенсий по отношению к принятым в данной стране стандартам жизни, а о некотором абстрактном удовлетворении базовых потребностей в еде, жилье, одежде и медикаментах, то показатели покупательной способности средней пенсии базовых материальных продуктов и услуг могут показать динамику абсолютного улучшения или ухудшения жизни пенсионера», - поясняет Дмитриева в статье в «Независимой газете».

Как показал анализ, в 2012 году на трудовую пенсию можно было приобрести гораздо меньше продуктов питания, чем в 1985 или 1990 году. Дмитриева приводит в качестве примера статистику по хлебу, говядине и молоку. В 1985 году средняя трудовая пенсия составляла 73 руб. На всю эту сумму можно было купить в месяц либо 521 кг хлеба, либо 43 кг говядины, либо 260 л молока. В 1990 году пенсия и ее покупательная способность выросли еще больше: примерно на 100 руб. в месяц можно было купить либо 728 кг хлеба, либо 51 кг говядины, либо 364 л молока.

И для сравнения - в 2012 году трудовая пенсия россиян составляла, как следует из доклада Дмитриевой, почти 9,3 тыс. руб. в месяц. И на всю эту сумму можно было купить только 184 кг хлеба, 37,4 кг говядины или 274 л молока. Похоже, лишь по молоку сегодняшняя пенсия приближается к советскому уровню.

«Покупательная способность средней пенсии по продуктам питания в 2012 году ниже, чем в 1990-м. Естественно, что этот показатель тесно связан с общей динамикой уровня жизни в стране. Если на протяжении длительного периода времени происходит ухудшение социально-экономического положения населения страны, то трудно предполагать иную динамику в отношении пенсий», - объясняет Оксана Дмитриева.

Другой критерий оценки уровня пенсионного обеспечения - соотношение пенсии и прожиточного минимума пенсионера. Расчеты подтверждают тот же самый вывод: российская пенсия не дотягивает до советской. В 1985 и 1990 годах соотношение было 2,2-2,4 раза. В 2012-м оно составило 1,7 раза.

Хотя если оценить пенсионное обеспечение с точки зрения коэффициента замещения пенсией утраченного заработка, то в этом случае получается, что сейчас ситуация не столь плачевна. Так, по данным Дмитриевой, в 1985 году коэффициент замещения был 36,7%, в 1990-м - 33,7%, а в 2012-м - 34,9%. Правда, все равно этот показатель ниже уровня, рекомендованного Международной организацией труда (МОТ). Согласно МОТ, коэффициент замещения должен быть не ниже 40%.

Из доклада Дмитриевой следует, что, несмотря на проведенные реформы, на принятые Владимиром Путиным решения по повышению уровня жизни бюджетников и пенсионеров, из которых президент пытался сформировать свой основной электорат, сегодня старики живут хуже, чем в советское время.

При этом уже не раз высказывалось мнение, что после проведенной в 2013-2014 годах пенсионной реформы положение пожилых граждан ухудшится еще больше. Об этом, в частности, предупредил на конференции в Российской академии наук директор актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда Аркадий Соловьев. Как следовало из его выступления, проведенная реформа не решает существующие проблемы пенсионного обеспечения, а скорее их усугубляет: «Пенсионеры 30-х - 40-х годов будут вспоминать, как счастливо жили пенсионеры в 2014-м».

Лаборатория пенсионной реформы (), 01.10.2014, Сергей Околеснов, генеральный директор ООО «Пенсионный партнер»: «При сохранении текущих цен на нефть мы увидим продолжение долгой и мучительной борьбы за национализацию накопительной части пенсии»

Генеральный директор ООО «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов рассказал в интервью порталу «Лаборатория Пенсионной Реформы» о причинах и последствиях экспериментов, которые проводит с пенсионными накоплениями социальный блок правительства РФ, о важности пенсионных средств для экономики России, о перспективах развития рынка в сложившихся обстоятельствах.

В последнее время обсуждение вопроса отмены накопительной части пенсии немного поутихло, но сам вопрос пока не решен окончательно. На ваш взгляд, в чем причина такого решения, какова подоплека ситуации? Это бюджетный голод, желание сэкономить на пенсионных выплатах из-за политических и экономических событий последнего времени? Или победа социального блока, который, по мнению ряда экспертов, давно «положил глаз» на накопительную часть?

Несомненно, идея отмены накопительной части пенсии обусловлена совсем не теми причинами, на которые пытаются ссылаться инициаторы процесса. Если дойти до самой сути процесса, то основная причина – это, на мой взгляд, наличие той самой ручной системы управления страной, которая была создана за последние 15 лет. Она характеризуется тем, что решения принимаются спонтанно, ограниченным кругом лицом, наиболее приближенных к «рулевому». Очень часто такие действия носят не долгосрочный характер, а являются ситуационным решением текущей потребности.

Триггером начала убийства накопительного элемента послужили увеличивающиеся потребности федерального бюджета на фоне уменьшающегося его финансирования. Решать задачу поручили социальному блоку: ведь одной из причин роста потребностей бюджета послужил дефицит бюджета ПФР. Соцблок, в свою очередь, поступил так, как позволяет делать существующая система управления – нашел источник, который, во-первых, не вступает вразрез с краткосрочными интересами президента и правительства, и который, во-вторых, легко изыскать, не будоража эмоции населения. Вариант введения налога с продаж все поймут, прочувствуют и, как результат, поднимут бунт. А вот принцип функционирования будущего пенсионного обеспечения слишком туманен для большинства застрахованных лиц, даже подкованных в финансовых вопросах. Для самых умных приготовлена новая пенсионная формула, которая запутает любого будущего пенсионера даже с высшим финансовым или математическим образованием.

Никого в правительстве, к сожалению, не интересует, что будет после следующего избирательного цикла, а тех, кого интересует, как мы уже видели, могут и уволить в двадцать четыре часа. Сейчас ценятся шустрые чиновники, которым безразлично будущее нас и наших детей, но которые могут оперативно производить простые решения для порой противоречивых задач президента, проигнорировав широкое общественное мнение и обсуждения с другими профильными министерствами.

Ну и наконец, когда в головах властей предержащих геополитический конфликт, и в наличии – обострение взаимоотношений со всем западным миром прямо сейчас, то кого будет волновать пенсионное обеспечение граждан за пределами 2022 года? Но борьба, как мы видим по последним событиям, продолжается и в вопросах менее принципиальных для социального блока (например, возврат замороженных взносов 2013 года, которыми дыру ПФР уже технически не заткнуть). И здесь финансово-экономический блок начинает одерживать небольшие победы… Или это просто иллюзия победы? Плата за поражение в фундаментальных вопросах?

Насколько вы согласны (или не согласны) с аргументами социального блока о том, что пенсии не приносят доход? Сейчас почти все представители НПФ и УК говорят о том, что это не так, и что даже за 2013 год НПФ принесли своим клиентам больше, чем те получили бы в ВЭБе, а уж если брать долгосрочный период, то там доходность точно выше.

Социальный блок очень ловко жонглирует цифрами. И его представители научили это делать не только ПФР (знаете, что по всей стране вышли методические указания сотрудникам ПФР – как аргументировать, что страховая пенсия растет быстрее накопительной?), но и руководителей Единой России. Последние, совершенно не стесняясь, выдают в СМИ абсурдную статистику.

Во-первых, сравнивать индексацию страховой части пенсии с инвестдоходом по накопительной и говорить о том, что последняя менее эффективна, потому что она выросла меньше, также абсурдно, как утверждать, что раз зарплаты чиновников растут быстрее средних по стране, то это значит, что производительность труда чиновников выше, чем у остальных граждан.

Во-вторых, при сравнении доходности по действительно сравнимым параметрам (инвестдохода, полученного молчунами, средства которых ПФР размещает в ВЭБе, и доходности НПФ), совершенно очевиден тот факт, что пенсионные накопления граждан в частных фондах растут быстрее и обыгрывают инфляцию (накопленная доходность в НПФ с 2005 года составила 83%, против инфляции в 81,9% и доходности ВЭБа в размере 62,4%). Есть вполне логичное обоснование этого факта. Средства молчунов можно вкладывать лишь в депозиты, ограниченный список государственных ценных бумаг и облигаций, доходность по которым редко обыгрывает инфляцию. В то же время НПФ и частные УК могут еще покупать акции – более рискованный, но и более доходный инструмент. Исторически рынок акций в долгосрочной перспективе всегда обыгрывает рынок облигаций, несмотря на возможные краткосрочные просадки. Поэтому НПФ по определению имеют лучший шанс получить бОльшую доходность, чем ПФР.

Насколько вероятно такое развитие событий – примет ли правительство осенью решение насчет отмены накопительной части пенсии? И если да, то как скоро ожидать изменений в законодательстве?

Премьер сказал, что решение будет приниматься в 2015 году, а это сигнал, что разум победил. А может быть, был услышан голос других блоков правительства. Однако слова премьера и даже законопроект, подготовленный недавно в Минфине и одобренный соцблоком, вовсе не значит, что накопительную пенсии не отменят. Скорее всего это означает, что проводить тотальную национализацию правительство все-таки не решилось. Или некуда торопиться, ведь взносы 2015 все равно изымут. Ситуация будет подвешена еще на год, а там, я думаю, будет решаться в зависимости от состояния экономики и дефицита текущего бюджета страны. При цене за баррель нефти на уровне за 200 долл. все вернут и проценты за пользование заплатят, а вот при сохранении текущих цен на нефть мы увидим продолжение долгой и мучительной борьбы за национализацию накопительной части пенсии населения.

Чем грозит России принятие такого решения в макроэкономическом плане? Каковы последствия для страны, как это повлияет на развитие финансовых рынков?

Немало сказано про то, как важны для финансовой системы пенсионные деньги. Это основа для долгих инвестиций, традиционный источник финансирования инфраструктурных проектов, шаг на путь выстраивания полноценной финансовой системы. Но еще важнее то, что тратя сегодня деньги, которые страна копила для будущих пенсионеров, в условиях ухудшающейся демографии мы пилим сук, на котором сидим. Мы обрекаем будущие поколения на существенно более тяжелый финансовый кризис, чем мы преодолеваем сейчас.

Доверие населения в вопросах пенсионного обеспечения будет очень трудно вернуть, а в отношении целевой аудитории 1967-1987 года рождения это сделать уже практически невозможно. Эти люди навсегда потеряли мотивацию копить на пенсию через государственные механизмы, а заодно и честно платить налоги – какой в них смысл, если пенсия у всех будет в баллах, стоимость которых зависит от цены на черное золото?

В дальнейшем при таком развитии ситуации, что накопительные пенсии все же отменят, у правительства будет хватать средств на выплаты пенсий? Они (пенсии) и правда будут больше, чем если бы накопительную часть на отменили бы?

Демографическая ситуация в нашей стране такова, что если 5 лет назад на одного пенсионера приходилось 1,7 работающих граждан, то в 2020 году на 1 пенсионера будет приходиться всего лишь 1 работник, а в 2030 году – 2 пенсионера на 1 работника. Это значит, что для того, чтобы один работник смог прокормить двух пенсионеров, его нужно будет облагать в два раза бОльшими налогами. Или урезать паек пенсионеров. Или, наконец, урезать число тех, кто получает этот злополучный паек. Так как налоговая нагрузка у нас и так одна из самых высоких в мире, а размер пенсии трудно уменьшать далее, то придется сокращать количество пенсионеров путем увеличения пенсионного возраста.

На ваш взгляд, вот этот ориентир – достижение 2 прожиточных минимума пенсионера (ПМП) к 2018 году и 2,5 ПМП к 2030-му – насколько оправдан с точки зрения расчета необходимых пенсионеру средств (по сравнению с определением МОТ, например, который использует такое понятие, как коэффициент замещения)?

Измеряя КПЭ по пенсионке в прожиточных минимумах, правительство фактически измеряет расстояние от нищеты до пенсии. Если мы хотим, чтобы страна гармонично развивалась, а дальнейшего расслоения благосостояния в обществе не происходило, то необходимо ставить себе цели по достижению определенного коэффициента замещения – соотношения пенсии к средней зарплате. Это трудно достичь без накопительного элемента, ведь лишь он позволяет гражданину получать отчисления пропорционально его собственному заработку во время трудовой деятельности.

Если накопительную часть отменят, будет ли следующим шагом решение об увеличении пенсионного возраста? И когда этот шаг может быть сделан?

Увеличение пенсионного возраста лишь косвенно связано с наличием или отсутствием накопительной части пенсии: основной причиной является демография. Шаг этот давно пора сделать, как сделало большинство европейских стран, столкнувшись с увеличением продолжительности жизни. Сохранение накопительной системы не позволит решить проблему совсем, но внесет свой вклад в то, чтобы размер пенсии зависел от личного вклада в трудоспособном возрасте, что делает менее принципиальным конкретный возраст выхода на пенсию. Самым важным становится размер твоего заработка, стаж работы и честность работодателя при уплате налогов.

Как вы считаете, отмена накопительной части приведет к каким-то социальным потрясениям, как это было с монетизацией льгот?

К сожалению, нет. На это и рассчитывают инициаторы отмены. Накопительная часть пенсии как была, так и осталась виртуальным инструментом, принцип работы которого непонятен большей части населения. Эти деньги никто не ощутил, те несколько тысяч рублей, который накопились в 2002-2004 гг. и были выплачены с середины 2012 года досрочникам, не являются значимыми ни для получателей, ни для фондов.

Краткосрочный цикл планирования жизни, сформировавшейся в нашей культуре за время турбулентных девяностых, не позволяет размышлять о таком далеком от сегодняшней жизни вопросе, как пенсия. И поэтому боль от утраты неведомого и неосязаемого не так сильна. Даже Алексей Навальный, умеющий на простых сравнениях разбудить чувства народа, не смог в конце 2013 года поднять волну негодования среди своей целевой аудитории, пропагандируя лозунг «у каждого работающего гражданина украли 30 тыс рублей». Да и чиновники будут теперь крайне аккуратны, чтобы не вызвать краткосрочного резонанса, подобного тому, который возник, когда глава Минфина Антон Силуанов проговорился, что наши пенсионные деньги в 2014 году пошли на Крым.

Если говорить об НПФ, что ждет их в краткосрочной перспективе, в случае если решение об отмене накопительной пенсии будет принято? Как поменяется ситуация на рынке?

Все зависит от того, что считать отменой накопительной пенсии. Если мы говорим только про то, что новых взносов не будет, то для НПФ это полбеды. Средний счет (остаток денежных средств на лицевом счете) клиента НПФ превысил 50 тыс. рублей, а это уже достаточная сумма, чтобы такого клиента было интересно привлекать, обслуживать и выплачивать ему пенсию. Если же параллельно введут ограничение на перевод застрахованных лиц из ПФР в НПФ, то мы не увидим дальнейшего развития рынка. Фонды впадут в анабиоз, обслуживая постепенно приходящих за выкупными суммами клиентов. Это будет не смерть, но полусмерть для фондов. А вот если объявят о национализации пенсионных накоплений, то тогда инвесторам придется закрыть этот бизнес и зафиксировать убытки. Уверен, что до последнего сценария дело точно не дойдет.

Вы согласны с тезисом, что обязательная часть накопительной пенсии приучала россиян к тому, чтобы копить на пенсию самостоятельно?

Наверное, прямой ответ все-таки «нет». Накопительная часть пенсии просуществовала немногим больше десяти лет, а осведомленность граждан о своих правах начала резко расти лишь в последние пять лет. Это немного для фундаментального постижения вопроса и приучения нашего населения к самостоятельному накапливанию пенсионных денег. Однако накопительная часть пенсии начала давать людям осознание того, что их пенсия может зависеть от них самих, от их зарплаты, от их налогов и даже от взносов по программе софинансирования. Можно сколь угодно долго спорить на тему того, осознанно или нет 27 миллионов россиян перевели свои накопления из ПФР в НПФ, но как минимум недальновидно обвинить 16 миллионов граждан в том, что они, находясь в беспамятстве, пополнили свою накопительную часть пенсии на 33 млрд руб. А вот именно это и есть первый, совершенно осознанный вклад наших сограждан в увеличение собственных пенсионных накоплений.

Графические данные

РИА Свежий ветер, 01.10.2014, Елена Янкелевич, Патриотизм не заменит материнский капитал

Власти аккуратно прощупали почву, как общество отнесется к отмене материнского капитала. Сначала с предложением прекратить выплаты на второго и третьего ребенка выступило Минэкономики, надеясь таким способом сэкономить бюджету до 300 млрд рублей в год.

В ведомстве заявили, что материнский капитал, дескать, не способствует росту рождаемости, а просто семейные пары раньше рожают и так запланированного второго или третьего ребенка.

В ответ на поднявшуюся волну возмущения в правительстве категорически опровергли слухи, что маткапитал вот-вот отменят, а министерство финансов пообещало не менять уже устоявшуюся систему до 2017 года.

Так что те, кто запланировал рожать второго и третьего ребенка, пока могут спать спокойно. Но и расслабляться тоже не следует, поскольку, возможно, прощупывание почвы насчет отмены выплат на рождение детей велось не просто так.

Корреспондент Федерального агентства новостей решил выяснить, так ли решение завести второго и третьего ребенка зависит от перспективы получить этот самый заветный материнский капитал.

Петербурженка Инна, мать двоих детей, заявила, что в решении родить второго ребенка возможность получить материнский капитал для нее никакой роли не играла.

- Получили ли вы материнский капитал на второго ребенка? – спросил корреспондент ФАН.

- Да, получила, у меня есть сертификат.

- А какое значение в вашем решении рожать второго ребенка играла возможность получения маткапитала?

- В моем – никакого, но я атипичная петербурженка…

- Как бы вы оценили доходы вашей семьи – как средние, выше среднего, ниже среднего?

- Я думаю, что выше среднего.

- Как вы думаете, для среднестатистической женщины эти деньги актуальны?

- Мне тяжело ответить за среднестатистическую женщину, но мне кажется, что детей заводят не ради денег.

- А как вы отнесетесь к решению отменить эти выплаты?

- Конечно, если эти деньги нужны для того, чтобы выплатить пенсии, то нехай забирают, но мне кажется, это неправильно: сначала дать, а потом забрать. Мне кажется, это не найдет одобрения в обществе.

- Если вы решитесь на третьего ребенка, для вас важно будет получить эти деньги?

- Для меня нет, но это потому, что у меня доход выше среднего. Ну а если у меня доход станет ниже среднего, то я просто не рискну заводить ребенка. А завести ребенка, чтобы получить от родины 30 тысяч, это, как мне кажется, точно ни для кого не мотив. Хотя, пустячок, а приятно. У меня подруга сейчас покупает квартиру, и для нее материнский капитал очень даже уместен.

Социолог: отменять материнский капитал – самоубийство

Материнский капитал отменять ни в коем случае нельзя, и его, скорее всего, не отменят, считает научный руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский.

- На самом деле, ситуация в стране с бюджетом и с финансами сейчас достаточно напряженная, я бы даже сказал, — близкая к критической, — заявил социолог корреспонденту ФАН. — Поэтому поиски различных ресурсов для восстановления экономики будут продолжаться, они будут вестись в разных направлениях, и то, что чиновники начинают как бы тестировать разные источники возможных пополнений бюджета, — это неминуемо будет происходить. Другой вопрос — может ли это коснуться материнского капитала.

Прежде всего, я должен сказать, что некоторое приращение рождаемости, определенно случившееся в стране, с моей точки зрения, естественным образом было связано именно с этой мерой. То есть, она дала некоторый рост рождаемости, что было для страны гораздо существеннее, чтобы решать какие-то экономические и идеологические задачи, чем территориальные приобретения на стороне. Мне кажется, выплата маткапитала стала одной из ключевых задач восстановления демографического баланса в стране, ну, если не баланса, то, по крайней мере, усиления позитивных тенденций. И с этой точки зрения – политической и чисто идеологической – мне кажется, что это одна из ключевых мер, которая доказала свою действенность. И мне абсолютно не верится, что могут пойти на отмену этой меры, если только не будет найдена какая-то другая мера, которая выполнит эту же функцию. Но ведь у нас не очень много таких мер, которые прошли испытание временем.

Ведь даже когда вводили материнский капитал, многие специалисты говорили, что это бессмысленно. Тем не менее, мы реально получили некоторую позитивную тенденцию. Мне не кажется, что все эти разговоры об отмене серьезны. Это запущено в общественное мнение, скорее, как некое тестирование.

Но многие специалисты говорят, что в принципе эту меру нужно усиливать: увеличивать возможности использования материнского капитала или даже увеличивать его сумму. Вот в этой части, вполне возможно, что позитивная тенденция развития этой идеи может затормозиться. То есть, ее могут заморозить на тех параметрах, которые имеются сейчас. Вот это я допускаю. Но поссориться с огромным числом молодых женщин и молодых мужчин…, хотя у нас всё может быть, но я не думаю, что так далеко пойдут. Поскольку для нынешней достаточно милитаристской идеологии нужно дополнительное население. Я думаю, и армия будет против того, чтобы уменьшать этот позитивный тренд на увеличение рождаемости. И поэтому, мне кажется, что эти разговоры, скорее, просто проба разных способов восстановить финансовое равновесие. Я допускаю, что развивать идею не будут, но что маткапитал отменят, — это самоубийственная мера…, хотя в общем мы много делаем, чтобы выйти на эту линию… Но если говорить серьезно – трудно допустить такое.

- Маткапитал действительно серьезно поднял рождаемость, или это коснулось только низкооплачиваемых слоев населения?

- Все специалисты говорят, что эта мера дала прирост рождаемости, все специалисты говорят, что объяснить этот рост другими мерами нельзя. Причем рост был отмечен во всех слоях, во всех социальных группах, а все разговоры о том, что, дескать, охотнее стали рожать малоимущие, статистически ничем не подтверждаются. Кроме того ни идеологически, ни политически никто не решится аргументировать отмену маткапитала подобными утверждениями. Я вас скажу и как социолог, и как статистик: нет никаких данных, что эта мера как-то дифференцировала группы населения по самым разным показателям, в том числе по такому показателю, как благосостояние.

- В России многие отмечают патриотический подъем. Не сможет ли патриотизм дать толчок рождаемости посильнее, чем материальные блага?

- Я должен сказать, нет ни одной серьезной публикации, где бы связывались идеи патриотизма и повышение рождаемости. Мне кажется, трудно представить себе, что патриотизм стимулирует женщин рожать. Говорят, что в определенных исторических ситуациях рождаемость действительно растет. Но она растет не вследствие того, что люди – патриоты, а вследствие того, что они решают какие-то свои проблемы: массовая потеря детей, восполнение семей и т.д.

(Такие тенденции отмечались в Советском Союзе после Великой Отечественной войны и в Чечне после первой и второй чеченских войн – прим ФАН).

- Второе: есть некоторые признаки, что действительно высокий подъем патриотических чувств начинает себя несколько исчерпывать, — продолжил социолог. — Скажем, прошедшие выборы с точки зрения явки ничем не отличалась от предыдущих губернаторских и муниципальных выборов. Некоторые специалисты, и я в том числе, говорили, что явка может быть несколько выше на патриотической волне, но доказательств этого нет. Напротив, явка осталась на прежнем уровне. Конечно, у некоторых представителей власти сохраняются высокие рейтинги, но они никак не влияют на демографическое поведение населения. Я не думаю, что мы имеем такой патриотический подъем, который мог бы сказаться в таких вещах.

С моей точки зрения, нынешняя ситуация, в которой мы боимся военных конфликтов, скорее будет регулировать демографическое поведение граждан. Женщины могут отказаться рожать «пушечное мясо», но государство должно быть заинтересовано в мужчинах, которые пополнят вооруженные силы. Поэтому, скорее всего, отмены мер по стимулированию рождаемости в ближайшее время не будет, — отметил Роман Могилевский.

, 01.10.2014, Никита Масленников: Инвесторы плохо представляют качество российских активов

Санкции, которые были введены в отношении России властями США и Евросоюза, побудили западных инвесторов вывести капиталы из экономики нашей страны. Откуда можно теперь ждать инвестиций в Россию, пояснил экономист Института современного развития Никита Масленников.

[…]

Но существует еще немало возможностей внутри страны. Это развитие внутреннего долгового рынка, как государственного, так и частных корпоративов, облигаций. К тому же еще заимстование субъектов федерации. Потенциал здесь значительный с точки зрения потребностей такого рода финансирования, но он наталкивается на ряд рукотворных структурных ограничений, когда усилиями родного правительства делается максимум для того, чтобы вырубить целые классы внутренних институциональных инвесторов.

Я имею в виду ситуацию с накопительными пенсиями. Потому что, скажем, в этом году на рынок внутреннего государственного долга не поступило порядка 550 млрд средств из накопительной пенсионной системы, потому что они были заморожены в этом году и т.п. На будущий год, примерно, такая же ситуация. Поэтому, я думаю, что еще рано ставить точку в вопросе по поводу того, что делать дальше с накопительными пенсионными средствами, аккумулированными в накопительной пенсионной системе. Я думаю, что первая ласточка, первый прецедент очень здравый и правильный, уже сделан тем, что Минфин внес в правительство законопроект, который позволяет вернуть в 2015 году до полутриллиона средств накопительных негосударственных пенсионных фондов, которые так или иначе не поступили к ним по итогам 2013 года. Эти деньги могут быть действительно использованы как внутренний источник для длинного финансирования и проектного, и для рефинансирования нынешнего корпоративного долга, и может быть даже, дополнительную поддержку внутреннему долговому рынку. Если мы сейчас подумаем, как все-таки выстроить будущие накопительные пенсионные системы придав максимум энергетики для ее стимулирования, то, я думаю, что это один из таких перспективных путей, но никак не внешний объем возможного притока инвестиций.

[…]

Актуальные комментарии (), 01.10.2014, Экономический интерес

Трудовые мигранты из стран, входящих в Евразийский экономический союз, будут иметь возможность получать пенсии вне зависимости от страны, в которой осуществляли свою трудовую деятельность.

Антон Ищенко, депутат Государственной Думы, член комитета ГД по бюджету и налогам, член фракции Политической партии ЛДПР, прокомментировал «Актуальным комментариям» новый пенсионный проект ПФР:

«России пора озаботиться своими экономическими интересами, а не пытаться выглядеть денежным мешком, большим и братским. У нас достаточно своих проблем, которые еще больше усугубились в связи со структурным кризисом в экономике.

Ежегодно бюджет Пенсионного фонда России пополняется из кармана налогоплательщиков примерно на 2,5 триллиона рублей. Колоссальные средства, которые не идут ни на поддержку промышленности, ни на строительство инфраструктуры или реализацию социальных проектов. При этом мы с легкостью прощаем триллионы рублей вроде бы дружественным странам и выплачиваем пенсии приехавшим в страну за свой счет. И в то же время Правительство пытается усилить налоговое бремя на малый бизнес и простых граждан.

Отрадно, что проект закона предусматривает доступ Пенсионного фонда России к источникам финансирования из средств фондов стран Евразийского пространства. Данная мера позволит снизить нагрузку на федеральный бюджет.

Однако мало принять закон, у нас много законов, хороших и разных, но львиная их доля остается неработающей. Тенденция старения общества, отсутствие прозрачности и наличие значительного сектора теневой занятости (по словам вице-премьера О. Голодец, в 2013 году в теневом секторе экономики было занято около 20 миллионов человек) - вот реальные вопросы, без решения которых попытки наполняемости Пенсионного фонда будут тщетны».

Клерк.Ру, 01.10.2014, Опрос на Клерк.Ру: задумываетесь ли вы о пенсионных накоплениях?

В настоящее время в Правительстве РФ активно обсуждается дальнейшая судьба пенсионных накоплений и фиксированной части пенсионных выплат.

Так, в частности, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщал журналистам, что в Правительстве РФ обсуждается идея перехода от обязательной накопительной части пенсии к добровольной.

При этом социальный блок правительства выступает за сохранение накопительной части пенсии и надеется избежать решения об отмене фиксированных выплат к базовой пенсии.

Учитывая неопределенность пенсионной реформы, Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в опросе «Задумываетесь ли вы о пенсионных накоплениях?» и выразить собственное мнение по данному опросу.

Нефть России, 01.10.2014, Cергей Алексашенко: До повышения налогов в России недалеко

Правительство России одобрило проект госбюджета на 2015-2017 годы. Оснований называть его реалистичным нет, считает директор по макроэкономическим исследованиям российского Научно-исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) Сергей Алексашенко. В интервью DW он также объяснил, почему позиции экономического блока правительства РФ остаются прочными и какая, на его взгляд, разница между оппозицией и фрондерством.

DW: Правительство одобрило проект госбюджета на следующий год. Смогли ли вы с ним ознакомиться и как вы его оцениваете?

Сергей Алексашенко: Я к этому бюджету отношусь достаточно спокойно в том плане, что в нем мало что отражает реальность. В нем значительная часть закрытых расходов, которая не позволяет анализировать весь бюджет. Судя по всему, Минфин достаточно интенсивно перебрасывал расходы с одной статьи в другую, пытаясь там что-то замаскировать. Я не удивлюсь, если там выявятся очередные секреты.

Инфляция в нем заложена на уровне меньше 6 процентов, потому что при более высокой инфляции возникает обязательство индексации пенсий, на что денег, естественно, нет. Там много таких хитрых штучек. Понятно, что если сейчас инфляция на уровне 7,6-7,8 процента в год, то нет никаких оснований считать, что она будет снижаться. Тогда где основания говорить о реалистичности этого бюджета?

- Значит ли это, что и указанный в проекте бюджета рост ВВП на уровне 1,2 процента тоже мало реалистичен?

- Нет, этого я не сказал, потому что экономика - вещь сильно инерционная. Но у меня нет пока оснований считать, что она будет устойчиво снижаться от года к году. Пока мой прогноз, что она будет находиться в состоянии стагнации, а это между минус 1 и плюс 1,5 процента на протяжении нескольких лет. Многое будет зависеть от того, что будет происходить в конце этого года. Если экономика будет стабильной, то темпы роста могут быть близкими к нулю. Если в конце года рост будет снижаться, то в следующем году в силу статистических особенностей экономика будет расти, эффект низкой базы будет сказываться. То есть 1,2 процента в принципе может быть. Я не могу сказать, что это вещь нереалистичная.

- Налоги, судя по сообщениям СМИ, не пришлось поднимать значительно. Кто-то из экспертов назвал это достижением. А каково ваше мнение?

- Я не считаю это достижением. Честно высказался на эту тему вице-премьер Аркадий Дворкович, сказав, что вместо того, чтобы повышать налоги, мы отобрали пенсионные накопления. Вспоминая Бродского «Но ворюга мне милей, чем кровопийца», тут возникает вопрос - что хуже? Оба варианта плохи, но мне кажется, что с точки зрения сохранения верховенства права в стране лучше повышать налоги, чем каждый раз отбирать средства и менять правила в пенсионной системе. Это не способствует ни доверию к государству, ни к пенсионной системе.

Если посчитать, что в этом году Минфин запланировал не отдавать на 2015 год в накопительную часть чуть меньше 600 миллиардов рублей и не возвращать накопления 2013 года, то вот уже триллион двести миллиардов. А еще правительство решило, что оно начнет тратить деньги Фонда национального благосостояния. Так что на самом деле получается, что реальный дефицит бюджета, реальные потребности в деньгах у Минфина гораздо выше. Можно говорить, что конфискация пенсионных накоплений не есть повышение налогов, но что это тогда такое?

- Как вы относитесь к призыву главы министерства экономического развития Алексея Улюкаева вернуть пенсионные накопления и вообще к борьбе за судьбу этих денег? Это схватка между сторонниками и противниками прежнего экономического курса?

- Я интерпретирую эту борьбу как то, что у правительства и у властей нет вообще никакой концепции пенсионной реформы и представления о том, какую систему они хотят построить. Дело в том, что новая пенсионная система - долгосрочный проект, она касается тех, кому сейчас 25-30. Это им нужно объяснять правила игры, но правительство не в состоянии это сделать и каждый год меняет правила.

Второе, что высвечивает ситуация с пенсионными накоплениями, это то, что у нас в правительстве и около власти есть большое количество людей, желающих участвовать в дележе денег каких только возможно. Это как у алкоголика, у которого стоят последние полбутылки в холодильнике. Ему надо обязательно допить, он не может терпеть. Так же и правительство.

- Как вы считаете, на фоне той же борьбы за пенсионные накопления насколько прочные позиции у экономического блока правительства? Как долго им удастся еще отстаивать свой подход?

- Почему вы считаете, что позиции у них должны быть непрочными? Я вообще считаю, что есть разница между оппозицией и фрондой. Вот Улюкаев позволяет себе немножко фрондировать. Всегда, когда есть большой коллектив, как в правительстве, всегда есть кто-то с особым взглядом. Они же не все, как деревянные солдаты Урфин Джюса, с одинаковой точкой зрения. Улюкаев позволяет себе такое фрондерство, мол, а вот неплохо было бы вернуть пенсионные накопления.

Но после этого правительство говорит, нет, мы их не вернем. Улюкаев продолжает работать дальше. Ничто позициям Алексея Валентиновича не угрожает. Все эти его высказывания не означают, что он собрался в отставку или его собираются отправлять в отставку. И вот еще что: повышение налогов совсем от нас не далеко. Не случайно, если вы посмотрите внимательно, премьер Медведев сказал, что вопрос о том, чтобы отдать право повышения налогов в регионы или введения региональных сборов, в этом году еще не закрыт.

Дни.Ру, 01.10.2014, Стала известна пенсия Юрия Лужкова

Бывший столичный градоначальник получает пенсию в размере 300 тысяч рублей. Сей факт возмутил юриста Сергея Елисеева, который выступил с требованием пересчитать пенсию экс-мэра.

По его сведениям, размер пенсии бывшего мэра Москвы составляет 300 тысяч рублей и «совершенно несправедлив»: «Ведь бывший столичный градоначальник был уволен с чиновничьего поста с негативной формулировкой «по утрате доверия».

«Он был уволен с поста градоначальника по отрицательным мотивам, – считает Сергей Елисеев. – Средняя пенсия в Москве – около десяти тысяч рублей, это получается, он за 30 бабушек сразу получает? За какие такие заслуги?»

Юрист обратился в Басманный суд с требованием пересчитать пенсию Лужкову. Однако иск к Департаменту социального обеспечения Москвы принят не был.

«Суд первой инстанции посчитал, что иск заявлен якобы неуполномоченным лицом, несмотря на подписи множества москвичей, – цитируют LifeNews Елисеева. – Мы уже обжаловали отказ в Мосгорсуде».

Как писали Дни.Ру, бывший мэр Москвы Юрий Лужков лишился доверия главы государства в сентябре 2010 года. Он занимал этот пост 18 лет. Слухи об отставке Лужкова появлялись регулярно, но опровергались самим мэром и Кремлем. Однако летом 2010 года – во время аномальной жары и смога в Москве – градоначальник ушел в отпуск, и разговоры на эту тему начались с новой силой. За две недели до отставки Лужкова в эфире ряда федеральных телеканалов были показаны сюжеты, в которых мэр, его жена и власти города подверглись резкой критике.

После своей отставки экс-мэр стал больше интересоваться сельским хозяйством. На базе конезавода в Калининградской области, приобретенного когда-то его супругой Еленой Батуриной, Лужков решил заняться овцеводством. Он выкупил и взял в аренду пять тысяч гектаров земли и планирует выращивать пять тысяч овец.

Правда.Ру, 01.10.2014, Мигранты залезут в карманы пенсионеров?

Российских пенсионеров напугало известие о том, что трудовые мигранты из стран Евразийского союза смогут претендовать на российские пенсии. Нет ли тут риска понижения обязательств Пенсионного фонда перед россиянами? И откуда ПФ возьмет дополнительные деньги? И будут ли россияне, работающие в ЕАЭС, получать белорусские и казахстанские пенсии?

«Русифицировать» пенсии предполагается в рамках создания единого евразийского экономического пространства после принятия ряда соглашений, касающихся, в том числе, и взаимозачета пенсионных обязательств. То есть трудовые мигранты Евразийского экономического союза смогут получать пенсии вне зависимости от того, в какой стране союза они трудились - соответствующий проект межгосударственного соглашения планируется подготовить уже в течение 2015 года, то есть по историческим масштабам, вот-вот.

Вообще, в настоящее время у нас уже действует несколько межгосударственных соглашений о пенсионном обеспечении граждан стран СНГ и других стран. Эти соглашения подписывались давно и в значительной степени устарели. Пенсию по ним выплачивает страна по месту постоянного проживания пенсионера по нормам своего законодательства, засчитывая стаж и заработок в других странах, как свой. Никакие взаиморасчеты между странами при этом не производятся. Но жизнь идет, и она уже требует каких-то изменений.

Как уже писала Pravda. Ru, в странах нынешнего ЕАЭС с начала тысячелетия размер пенсии стали определять в первую очередь с учетом взносов в национальный пенсионный фонд. Соответствующие периоды работы в другой стране уже не могут увеличивать размер пенсии. Поскольку у нас разный пенсионный возраст, разные пенсионные формулы, требуются иные принципы предоставления социальных гарантий для человека, который работает в разных странах и выходит на пенсию. Это механизм, когда каждая страна предоставляет пропорциональную часть заработанной на ее территории пенсии, независимо от того, где живет пенсионер.

Экономическое приложение Pravda. Ru - Bigness. Ru - отмечает, что по новому соглашению cуммированная выплата для удобства будет предоставляться пенсионеру по его месту жительства, а взаиморасчеты между фондами стран, входящих в Евразийский союз, - предмет их заботы и взаимодействия.

Стоит напомнить, что в настоящий момент открыто около миллиона индивидуальных счетов трудящимся-мигрантам с 2011 года (в этот год были введены взносы за иностранных работников, временно пребывающих в России, в том числе прибывших в безвизовом порядке из стран, находящихся на территории бывшего СССР).

«Если исходить из того, что мы на самом деле когда-то все были в Советском Союзе и пенсия у нас, по большому счету, начислялась за счет стажа работы, и если мы ориентируемся на факт этого евразийского объединения, на факт «уравниловки» под Россию, то возникает вопрос о том, из какого бюджета, по большому счету, будут выплачиваться эти повышенные пенсии в сторону стран-соседей, - рассказал в интервью Pravda. Ru председатель комитета по трудовым отношениям и охране труда московского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Третьяков. - Если это будет за счет валютного фонда РФ, то понятно, что, скорее всего, это просто гипотетическая «хотелка»: скорее всего, ни одно правительство, ни одна Дума этого не пропустит. Если это будет за счет единого объединенного фонда (и это следующий шаг фактически) реального объединения нас в евразийский формат, это интересная идея. Думаю, что пенсионерам особо переживать не стоит. Здесь нужна оценка экономистов и прозрачность фондов, за счет чего будут проводиться эти начисления. С политической точки зрения, тут все понятно, с финансовой - пока не понятно. Будет прозрачной система - и мы поймем, кто будет являться источником».

Ситуация чревата только тем, что, по большому счету, мы таким образом как бы «подкупаем» умы молодежи (в хорошем смысле), считает эксперт. То есть, за счет того, что мы оплачиваем пенсии пенсионерам, мы выглядим положительно в их глазах - и они, соответственно, формируют положительный образ в сторону своих детей.

И если мы будем действовать в рамках той социальной программы, которая была намечена президентом РФ, если мы от нее отклоняться не будем и если реально достижения мы будем видеть, то, в принципе, эта та информация, которая действительно несет положительный характер. Откуда возьмутся дополнительные деньги в ПФ? Пока никаких цифр нет, и мы фактически опираемся на отчеты, которые нам подает ежегодно ПФ или Фонд социального страхования, эти отчеты, мягко говоря, подлежат еще экспертному анализу. Главное, чтобы мы выбрали правильное финансирование и угадали с этим финансированием, добавил Дмитрий Третьяков.

«Риска понижения обязательств Пенсионного фонда РФ перед россиянами в такой ситуации быть не может, потому что у нас все строится на уплаченных страховых взносах, - считает руководитель департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России, доцент кафедры страхования и налогообложения Академии труда и социальных отношений, кандидат экономических наук Константин Добромыслов, с которым связался корреспондент Pravda. Ru. - Если взносы не будут уплачиваться, соответственно, и никаких требований по выплате пенсий они не смогут предъявить. Тем более, что с 2015 года в силу вступает новое пенсионное законодательство и новая пенсионная формула. Требование по приобретению права на пенсию, в общем-то, я бы так сказал, ужесточаются или возрастают. Если на сегодняшний день у нас существуют требования по стажу в пять лет, то в дальнейшем это будет 15 лет трудового стажа. Понятно, что в таких условиях мигранту необходимо будет 15 лет здесь проработать для того, чтобы он смог предъявить какие-то требования по выплате ему пенсий. Вот и все. Здесь все достаточно просто».

Будут ли граждане РФ, работающие в ЕАЭС, получать белорусские и казахстанские пенсии? Да, у нас существует соглашение с каждой из стран СНГ по определенному учету пенсионных прав, но это для каждой страны надо смотреть отдельно, считает эксперт. Откуда возьмутся дополнительные деньги в ПФ? Чтобы пенсии мигрантам выплачивались, они должны будут уплачивать свои страховые взносы в течение 15 лет. То есть, человек, по существу, уже здесь будет жить, и он будет приносить доход, что-то производить, работать, и должен получать заработную плату.

Соответственно, за него работодатель будет отчислять страховой взнос. По сегодняшнему уже законодательству, у нас за любого мигранта с первого дня уже должны платиться страховые взносы на пенсионное страхование, и на любое страхование, социальное страхование. Поэтому деньги уже поступают в пенсионную систему. Основная часть пенсионной системы у нас строится на солидарно-распределительном принципе. А в системе персонального учета учитываются права граждан, там, сколько за них было заплачено, какой срок уплаты этих страховых взносов и так далее. Все эти обязательства, они накапливаются. По существу, происходит такая солидарность поколений, добавил Константин Добромыслов.

То есть, даже если Россия будет платить пенсии таким мигрантам, то негативных последствий эта ситуация не несет, считает эксперт. Кроме того, люди уже ассимилируются, и из мигрантов многие уже превратятся в граждан РФ за это время. И опасения, скажем, со стороны российских пенсионеров на сегодняшний день беспочвенны - таков главный вывод по этой теме.

Кстати, по мнению экспертов, опрошенных Pravda. Ru, ведение механизма учета суммарного стажа, заработка и взносов при предоставлении пенсий будет мотивировать мигрантов выйти из тени, так как заинтересованные в получении пенсий рабочие будут стремиться к ведению легальной деятельности. Что, в свою очередь, повысит отчисления в ПФ РФ.

И то, что трудовые мигранты из стран Евразийского экономического союза смогут получать пенсии вне зависимости от того, в какой стране они работали, не опасно для российских получателей пенсий. Остается добавить, что для реализации такого подхода уже в течение 2015 года будет подготовлен проект межгосударственного соглашения - это связано в том числе с особенностями пенсионных систем разных стран ЕАЭС.

Ну, а всякие сопутствующие любому новому процессу проблемы административного характера, которые тут могут возникнуть, вполне решаемы. Хотя они будут - тут никто и не сомневается. Как пошутил когда-то в одном из интервью Павел Бородин, глава Союзного государства России и Беларуси, нас объединяет очень многое, но одно из самых чувствительных для населения - это одинаковая бюрократия, взросшая еще при СССР… Но тут, хочется верить, тоже дела поправятся.

Гарант (), 01.10.2014, Татьяна Борцова, Слишком тесно в капитале

В 2016 году завершится программа выплаты семьям с двумя детьми материнского капитала, размер которого сейчас составляет 429 тыс. руб. Мера соцподдержки оказалась по сути «жилищной»: из трех направлений разрешенного использования абсолютное большинство граждан выбрало приобретение жилья. В Госдуму регулярно поступают предложения по расширению возможностей использования капитала, однако все они отклоняются.

Средства федерального бюджета начали выделяться Пенсионному фонду РФ для поддержки семей с двумя детьми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Сумма, многократно превышающая размеры большинства социальных пособий, выплачивается семьям, родившим или усыновившим второго ребенка. Также получить выплату могут родители третьего и последующих детей, если предыдущие дети родились до вступления закона в силу. Изначально размер капитала составлял 250 тыс. руб., а к 2014 году в результате индексаций вырос до 429 тыс. руб. Кроме того, некоторые субъекты РФ ввели дополнительные региональные материнские капиталы, размер которых составляет 100-250 тыс. руб. Условия их назначения и выплаты в основном совпадают с федеральными, но в деталях могут различаться.

Выплата является целевой. Ее можно потратить только на улучшение жилищных условий, образование детей или увеличение пенсионных накоплений матери. Обычно право на пользование капиталом наступает лишь после достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Исключение составляет кредит на жилье, который можно погасить за счет материнского капитала сразу после рождения ребенка.

По последним данным Минтруда России, более 95% получателей тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий. Это объясняется не только тем, что молодым семьям рано задумываться об образовании детей и тем более о пенсиях, но и распространенностью криминальных схем обналичивания капитала. За минувшие годы в России появилось множество группировок, которые предлагают родителям получить деньги на руки, оформив фиктивную покупку жилья (с образованием и пенсионными накоплениями это было бы сложнее). В лучшем случае такие группировки берут с семей внушительный процент (иногда даже большую часть суммы), а в худшем случае – обманывают их и присваивают все деньги.

При этом и действия членов группировок, и действия их клиентов – родителей классифицируются по ст. 159 УК РФ (мошенничество). С точки зрения закона, родители похищают деньги из бюджета и тратят их на цели, не предусмотренные нормативными актами. С учетом того, что им кто-то помогает (то есть преступление совершается группой лиц), им может грозить до пяти лет колонии. Хотя, конечно, обычно судьи проявляют снисхождение, и наказание для родителей бывает гораздо менее строгим.

По данным Следственного комитета РФ, в начале сентября текущего года в Приморском крае было завершено расследование дела одной из таких группировок. По версии следствия, для обналичивания средств был организован кредитно-потребительский кооператив «Доверие». В 2011-2012 годах банда направляла фиктивные документы о покупке жилья в отделение ПФР по городу Фокино. Треть обналиченных денег директор кооператива забирала себе. 11 матерей, воспользовавшиеся услугами «Доверия», уже получили условные сроки. Пять других матерей, директор кооператива и ее сообщник в ближайшее время предстанут перед судом.

В июле текущего года сообщалось, что обвинение в незаконном обналичивании материнского капитала предъявлено трем жительницам Кабардино-Балкарии. По данным следствия, в 2010-2012 годах они открыли в Северной Осетии офис, который даже не пытались замаскировать. Об услугах напрямую сообщалось на вывеске, мошенницы давали рекламу в СМИ. Стоимость работы они оценивали в 60-120 тыс. руб. (в СК РФ не уточняют, от чего зависела цена, но, вероятно, она росла по мере индексации капитала).

Также в июле было завершено расследование дела о мошенничестве с материнским капиталом в Кемеровской области. Фигурантками дела стали 28-летняя жительница Киселевска и 11 получательниц выплаты. По версии следствия, в 2012-2013 годах женщины заключали фиктивные сделки с недвижимостью.

В июне завершилось расследование дела адвоката из Карелии. Предполагается, что в 2011-2012 годах юрист обманул четверых получательниц материнского капитала. Он заключил сделки на покупку ветхих квартир по завышенной цене, получил деньги, но женщинам их не отдал.

Также в июне было возбуждено уголовное дело в отношении главы ООО «Меркурий». По информации следствия, в 2011-2012 годах мужчина обманул 11 получательниц выплаты. Подделав документы о покупке недвижимости, он не отдал деньги заказчицам.

Стоит отметить, что далеко не всегда родители двоих детей решают нелегально обналичить материнский капитал, чтобы потратить его на злоупотребление алкоголем и иные асоциальные нужды. Просто очень часто семья объективно не нуждается ни в жилье, ни в оплате образования, ни в увеличении пенсионных накоплений. Зато у нее имеются иные вполне достойные потребности, которые могут быть удовлетворены с помощью капитала. Дети могут нуждаться в поездках на отдых, инвентаре для игр, лечении и даже просто в качественном питании. Представители власти изучают эти потребности и регулярно вносят в Госдуму законопроекты, расширяющие возможности использования материнского капитала.

Однако принимаются эти законопроекты крайне редко. Пожалуй, единственный за последнее время пример одобрения подобной инициативы – разрешение использования капитала для погашения ипотеки (Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Но и это – по сути лишь расширение возможностей во все той же сфере улучшения жилищных условий. Что же касается принципиально новых направлений, то ни одно из них почему-то до сих пор не получило одобрения депутатов.

В январе 2013 года в Госдуму группой депутатов был внесен законопроект № 212094-61, согласно которому маткапитал можно было бы использовать для оказания детям высокотехнологичной медицинской помощи, а также для реабилитации детей-инвалидов. Документ был возвращен авторам еще до первого чтения по процедурным причинам: авторы не приложили к проекту заключение Правительства РФ, необходимое в соответствие со ст. 104 Конституции РФ для проектов, влияющих на доходы и расходы бюджета. Заново он не вносился.

В октябре 2013 года Законодательное собрание Ульяновской области внесло в Госдуму законопроект № 351569-6 2, предусматривающий возможность использования материнского капитала для улучшения жилищных условий в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка (напомним, сейчас сразу после рождения ребенка можно только выплатить кредит на жилье). Проект отклонили в первом чтении. Было объявлено, что, хотя социальная защита женщин и детей очень важна, реализация данной инициативы повлекла бы слишком большие бюджетные расходы. Аналогичный законопроект вносился в Госдуму в январе 2014 года за № 436215-6 3, но его отклонили в ходе предварительного рассмотрения в связи с отсутствием заключения Правительства РФ.

В октябре 2013 года был внесен законопроект № 353194-6 4, автор которого, депутат Сергей Катасонов, предлагал использовать капитал для высокотехнологичной медпомощи, покупки земельного участка для подсобного хозяйства и ремонта жилья. Документ был отклонен в первом чтении. Было объявлено, что оказание медицинской помощи уже обеспечивается за счет других нормативных актов, к тому же Катасонов не проработал механизм использования денег (который в случае реализации инициативы был бы довольно сложным). Что касается земельного участка, то в Госдуме пришли к выводу, что ведение подсобного хозяйства не относится к первоочередным потребностям семей с детьми. Наконец, ремонт, по мнению депутатов, превратился бы в популярный способ нелегального обналичивания денег. Подобные затраты трудно отслеживать.

В июне 2014 года в нижнюю палату парламента поступил разработанный депутатом Дмитрием Савельевым законопроект № 551098-65, в котором предлагалось класть средства материнского капитала на специальный счет. Впоследствии семья снимала бы эти деньги на различные нужды, такие как полноценное питание детей, поездки на отдых, покупка лекарств или занятия в кружках и секциях. Фактически направление трат определялось бы индивидуально. Этот законопроект пока не рассмотрен в первом чтении, и дата рассмотрения не назначена, хотя предполагается, что оно состоится в текущую сессию. Профильный комитет Госдумы по делам семьи, женщин и детей собирает отзывы на документ.

В июле 2014 года депутат Ирина Белых предложила Госдуме рассмотреть законопроект № 569660-6 6, согласно которому материнский капитал можно тратить на отдых в Крыму. Предполагается, что таким образом не только улучшится положение семей, но и будет простимулирована туристическая отрасль. Первое чтение пока не состоялось. Профильный комитет порекомендовал вернуть законопроект автору, так как к нему не приложено заключение Правительства РФ.

В августе этого года в Госдуму поступил разработанный Законодательным собранием Ростовской области законопроект № 583192-67, предусматривающий использование материнского капитала для покупки автомобиля. При этом приобретать можно будет только новую машину, произведенную на территории России, в том числе и собранные здесь иномарки. Таким образом предполагается повысить уровень жизни семей и оказать поддержку автопрому. Этот документ также пока не рассмотрен, и профильный комитет также порекомендовал вернуть его в связи с отсутствием заключения Правительства РФ. Однако идею поддержала Общественная палата РФ, указавшая, что в некоторых субъектах РФ для покупки машины уже разрешено использовать региональные материнские капиталы.

Также в августе Минтруд России объявил, что собирается разработать законопроект об использовании материнского капитала для оборудования квартир семей с детьми-инвалидами. Благодаря этому у детей повысятся шансы на социальную адаптацию.

В сентябре 2014 года в Госдуму поступил законопроект № 603951-6 8, разрешающий использовать капитал для оплаты дошкольного и дополнительного образования, а также присмотра и ухода за детьми. Если документ примут, семьи смогут потратить деньги на наем нянь и репетиторов. Группа депутатов, разработавших законопроект, опять же не получила заключение Правительства РФ, на что уже указало правовое управление Госдумы.

В тот же месяц Минтруд России объявил о разработке законопроекта, согласно которому до трехлетия ребенка можно не только погашать за счет маткапитала кредит на жилье, но и уплачивать первоначальный взнос по такому кредиту.

Стоит отметить, что все эти инициативы выглядят не особенно актуально, если учесть, что программа выплаты материнского капитала должна завершиться в 2016 году. Если какие-то новые направления использования денег и будут введены, мало кто успеет ими воспользоваться. Предложения продлить срок действия программы высказывались неоднократно, но пока ни одно из них не было утверждено. Стоит особо отметить инициативу, выраженную в законопроекте № 5716389, поступившем в Госдуму в июле 2014 года от депутатов Белгородской областной думы. Авторы документа предлагают в 2017-2026 годах выплачивать материнский капитал в размере 1 млн руб. на третьего ребенка. Документ еще не рассмотрели в первом чтении, однако рассмотрение должно состояться в осеннюю сессию.

Помог ли материнский капитал повысить рождаемость в стране? Ведь основная цель его введения была именно такой. На сайтах органов власти и в отчетах со всевозможных конференций регулярно указывается, что с 2007 года в России стало рождаться гораздо больше детей, не являющихся первенцами. Так, недавно Минтруд России объявил о росте рождаемости третьих и последующих детей в первом полугодии 2014 года на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

Впрочем, не все эксперты согласны, что это связано с материнским капиталом. В частности, скептики напоминают, что именно сейчас начали задумываться о продолжении рода граждане, рожденные в эпоху бэби-бума конца 1980-х годов. Таким образом, сейчас мы наблюдаем просто эхо той волны.

Другие критики соглашаются, что рождаемость повысилась, однако указывают, что часто под влиянием материнского капитала на рождение второго ребенка решаются неблагополучные семьи. При этом стоит отметить, что речь не идет о «совсем неблагополучных» гражданах: если дело доходит до лишения родительских прав, материнский капитал не выплачивается (а если он был назначен ранее, деньги изымаются в пользу детей). Более того, если женщина родила ребенка, была лишена прав на него, а затем родила еще одного ребенка – он не считается вторым и права на капитал женщина не имеет (ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Так или иначе, говорить о серьезном улучшении демографической ситуации пока рано. По последним данным Росстата, за январь-июль 2014 года в России родилось 11 197 тыс. человек, а умерло – 11 247 тыс. человек. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года ситуация улучшилась: рождаемость повысилась примерно на 1,5%, а смертность уменьшилась примерно на 0,7%. Однако это, конечно, не те цифры, на которых можно успокоиться.

Лаборатория пенсионной реформы (), 01.10.2014, Минтруд: соотношение работающих и пенсионеров у нас некритическое

«Соотношение работающих и пенсионеров у нас некритическое», - заявил сегодня статс-секретарь, замминистра труда Андрей Пудов, выступая во вторник на заседании комитета по соцполитике Совета Федерации. Поэтому тема повышения пенсионного возраста, по оценке Минтруда, сейчас с финансово-экономической точки зрения, неактуальна.

А.Пудов подчеркнул, что за счет принимаемых государством мер, в том числе заложенных в пенсионной системе, эта норма все время отодвигается по времени.

Он также напомнил, что решение о фиксированных выплатах для работающих пенсионеров не состоялось. «Все остается как прежде: работающие пенсионеры будут получать пенсию в полном объеме», - добавил Пудов (цитаты по РИА Новости).

Как отмечал ранее директор департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина РФ Максим Орешкин, пенсионный возраст в России рано или поздно должен быть повышен, учитывая рост обязательств по пенсионным выплатам. По его мнению, повышение пенсионного возраста может помочь решить и проблемы рынка труда.

По мнению ряда экспертов, демографическая ситуация в стране, в результате которой растет число пенсионеров на одного работника, может привести к тому, что с течением времени будет все сложнее поддерживать выплаты пенсий на существующем уровне (с учетом индексаций). Одним из вариантов решения проблемы эксперты видят повышение пенсионного возраста. Генеральный директор ООО «Пенсионный партнер» в интервью «Лаборатории Пенсионной Реформы» рассказал: «Демографическая ситуация в нашей стране такова, что если 5 лет назад на одного пенсионера приходилось 1,7 работающих граждан, то в 2020 году на 1 пенсионера будет приходиться всего лишь 1 работник, а в 2030 году - 2 пенсионера на 1 работника. Это значит, что для того, чтобы один работник смог прокормить двух пенсионеров, его нужно будет облагать в два раза бОльшими налогами. Или урезать паек пенсионеров. Или, наконец, урезать число тех, кто получает этот злополучный паек. Так как налоговая нагрузка у нас и так одна из самых высоких в мире, а размер пенсии трудно уменьшать далее, то придется сокращать количество пенсионеров путем увеличения пенсионного возраста».

Свободная пресса, 01.10.2014, Светлана Гомзикова, Оптимизация по матери

Программа «Материнский капитал», действующая в России в течение последних восьми лет, может быть закрыта с целью оптимизации бюджетных расходов. С такой, можно сказать, сенсационной новостью 1 октября вышла газета «Коммерсантъ».

По данным издания, отменить эту форму поддержки семей с детьми предлагает Минэкономразвития РФ. Эксперты ведомства Алексея Улюкаева пришли к выводу, что маткапитал не очень-то и способствует росту рождаемости, зато ликвидация его позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год.

Минтруд, впрочем, уже выступил против этой инициативы. А вице-премьер российского правительства по социальным вопросам Ольга Голодец заверила, что программа материнского капитала прописана в проекте федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, поэтому «говорить об ее отмене не приходится».

Впрочем, дело даже не в том, что практика выдачи сертификатов «на второго ребенка», призванная выправить сложную демографическую ситуацию в стране, может прекратиться – когда-нибудь это все равно произойдет, скорей всего. А в том, что чиновники из Минэкономразвития решили сэкономить именно на этой статье расходов, хотя у нас есть резервы более подходящие под оптимизацию.

Почему бы, к слову, не навести порядок с госзакупками?

Зачем, например, губернатору Сахалинской области Александру Хорошавину унитаз за 200 тысяч рублей?

На эти деньги, по данным экспертов программы Общероссийского народного фронта «За честные закупки!» можно было бы купить уголь для трех поселков или оборудование для лаборатории, отремонтировать многоквартирный дом или квартиру ветерана. Небольшое увеличение суммы позволило бы провести ярмарку вакансий, снести аварийное жилье, закупить обувь для инвалидов или мебель для госучреждения.

И это только один пример. На самом деле, их множество.

«Естественно, мы всегда будем сталкиваться с дефицитами региональных бюджетов, пока некоторые губернаторы будут тратить бюджетные средства на себя любимых, на удовлетворение личных потребностей и амбиций», - уверен депутат Госдумы, глава Центральной ревизионной комиссии ОНФ Вячеслав Лысаков.

Проблема в том, что любой губернатор – фигура практически неприкасаемая, поскольку принимать какие-то кадровые решения в отношении руководителей регионом может только президент.

- Хорошо бы «почистить» эти унитазы, но это совершенно невозможно сделать никакими законодательными путями, - признает начальник отдела исследований отраслей социальной сферы Института социального анализа и прогнозирования, доктор экономических наук Елена Авраамова. – Потому что есть закон, в соответствии с которым осуществляются закупки в тех или иных размерах. Эти рамки можно сузить или расширить, но пресечь покупку «золотых унитазов» невозможно.

А что возможно, так это общественный контроль и придание гласности таких экстравагантных решений. Народ должен знать имена должностных лиц, которые считают возможным в условиях дефицита бюджета увлекаться такими сомнительными тратами.

Но я боюсь другого. Сокращения не госзакупок, а расходов на образование и здравоохранение. Этого совершенно не хотелось бы допустить. Тем более что необходимость повышения качества образования и здравоохранения требует немалых вливаний в человеческий капитал.

Директор регионального направления Института независимой социальной политики Наталья Зубаревич считает, что история с губернатором Хорошавиным не вполне показательна:

- Не надо путать: материнский капитал – это выплаты из федерального бюджета. Что касается сахалинского губернатора, то это ситуация с региональным бюджетом. А раз так, то, как говорится, «мухи отдельно, котлеты отдельно».

Как известно, Сахалин является регионом, который почти ничего не получает из центра. У него огромный рост доходов в 2014 году за счет СРП (соглашений о разделе продукции – ред.) и налога на прибыль.

Формально Сахалин относится к регионам донорам. И они не на дотации все это покупают.

Другое дело, что плохо контролируются власти Сахалина. Но это, извините, вопрос к электоральной системе и к средствам массовой информации – к тому, что называется гражданским обществом.

А то, что касается федерального бюджета, то, в общем, идет очень серьезная война. Социальный блок правительства вполне резонно пытается защитить те социальные расходы, которые хотят оптимизировать. Это так.

Удастся ли? Я не знаю.

Но с точки зрения моральной экономить в условиях кризиса, прежде всего, на социальных вещах – это нехорошо. У нас полным-полно других источников...

«СП»: - Можете назвать их?

- Госрасходы, госзакупки, - все то, что требует контроля гражданского общества.

Потому что когда бюрократия остается без внешнего контроля, она себя ни в чем не ограничивает. Я уже не говорю о коррупции.

Если говорить об эффективности материнского капитала, я не могу ее измерить. Хотя, действительно, рождаемость в последние года два была неплохая.

Но сейчас в детородный период вступает малочисленное поколение 90-х, количество рождающихся детей уменьшится. На этом фоне отмена материнского капитала будет выглядеть очень странно.

«СП»: - Но у нас и не такие «странные» вещи бывают. Правительство, например, дало положительное заключение на законопроект депутата Владимира Поневежского, который предлагает компенсировать россиянам имущественный ущерб от решений иностранных судов. Этот закон уже окрестили «законом о виллах Ротенберга». То есть, мы – налогоплательщики оплатим олигархам санкционные потери?

- Это настолько за пределами добра и зла, что я даже комментировать не хочу. Понятно, что налогоплательщики не придут в восторг от этого закона.

Закрытие программы «Материнский капитал» было бы опрометчивым шагом, уверен заместитель завкафедрой труда и социальной политики МИГСУ РАНХиГС, доктор экономических наук Александр Щербаков:

- Однозначно утверждать, что эта программа способствовала росту рождаемости, я бы не стал. Но в то же время нельзя отрицать того, что появление и практика использования материнского капитала, совпала, по крайней мере, с ростом рождаемости. И, во всяком случае, с прекращением депопуляции населения.

Поэтому, скорей всего, материнский капитал все же повлиял в положительном смысле на демографические процессы. К тому же, он сыграл положительную роль в плане повышения доходов семей с детьми.

Это уже, мне кажется, очень достойная роль, поэтому отказываться от него в любом случае, я считаю, нецелесообразным.

Другое дело, что, возможно, есть смысл изменить формат программы, сделав ее более действенной и более эффективной, скажем, в тех регионах, где рождаемость до сих пор сравнительно низкая.

Здесь есть, о чем подумать. Но что касается полного отказа ради оптимизации бюджета – это очень было бы неразумно. Да и не такая уж, в общем-то, там экономия великая.

, 01.10.2014, Экономия в 300 миллиардов. Материнский капитал предлагают отменить

С инициативой выступили в Минэкономразвития. В Минфине заявили, что программа должна стать более эффективной и предоставляться адресно. Минтруда выступило против. Эксперты связали дискуссию с серьезным дефицитом бюджета Фото: Александр Саверкин/ТАСС Правительство и депутаты России спорят о судьбе материнского капитала. В Минфине заявили, что программа должна стать более эффективной и предоставляться адресно. Как сказал министр финансов Антон Силуанов, маткапитал нужно предоставлять с учетом нуждаемости семей.

Минэкономразвития предложило экономить по 300 миллиардов рублей в год, закрыв программу материнского капитала, сообщила ранее газета «Коммерсантъ». В свою очередь пресс-секретарь премьер-министра России Наталья Тимакова заявила, что правительство не намерено отменять программу, она продлится до 2016 года.

Но если речь пойдет об адресном применении программы, на ней можно поставить крест, уверен зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Николай Коломейцев.

Николай Коломейцев

зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член комитета Госдумы по бюджету и налогам

«Ни в одной стране никто не говорил, что социальная выплата не эффективна, она разной эффективности может быть. Поэтому, я думаю, что все эти разговоры идут в связи с серьезным дефицитом доходов бюджета. Адресная поддержка менее эффективна, чем были конкретные льготы. Когда с вас попросят 35 справок принести, за каждую заплатить рублей по 150, вам сразу перехочется получать адресную помощь. Значительная часть людей не знают даже своих прав по единовременным пособиям».

Ранее глава Минтруда России Максим Топилин заявлял, что его ведомство категорически против отмены программы материнского капитала, отметив ее высокую эффективность в стимулировании рождаемости. Топилин подчеркнул, что Минэкономики не согласовывали с коллегами предложений по закрытию этой программы. По его словам, маткапитал заложен в предстоящей реализации трехлетнего бюджета. Речь идет только о том, в каком формате программа будет продолжена уже после 2017 года.

Отмена маткапитала сродни безумию, сказала Business FM депутат Госдумы от «Единой России», первый зампредседателя думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина.

Ольга Баталина

первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи

«Мне эта дискуссия кажется не просто надуманной, но еще и опасной. Материнский капитал как мера поддержки однозначно будет действовать до 2016 года, и дискуссия, которая сегодня идет, касается того, каким материнский капитал должен быть, начиная с 2017 года. Сейчас трогать материнский капитал, модернизировать его, а уж тем более отменять - полнейшее безумие. Даже самой дискуссией, которую Минэкономразвития инициировал по поводу возможной отмены маткапитала, он уже нанес существенный удар по демографической политике. Потому что главное в демографической и семейной политике государства - это ее долговременность и предсказуемость, потому что решение о рождении ребенка родители принимают, как правило, достаточно взвешенно, продуманно».

Однако, по словам главы Минэкономики Алексея Улюкаева, этот маткапитал в сегодняшнем виде вовсе не увеличивает число детей в стране, а лишь «сдвигает календарь рождений». Семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали.

Между тем, в Минфине выступают с еще одной инициативой - переложить на население часть нагрузки по уплате страховых взносов. Об этом сообщил журналистам глава министерства Антон Силуанов. По его словам, можно начать со снижения страховых взносов для организаций с 30 до 26 процентов от фонда оплаты труда, и переложить разницу в размере четырех процентов на граждан.

Глава Минфина объяснил это необходимостью снижения налоговой нагрузки на бизнес, «которая сейчас обременительна». Силуанов добавил, что это концептуальное предложение, а не готовое решение. О сроках министр сказал так - после 2018 года.

Если предложение Силуанова будет реализовано, как это скажется на бизнесе и на обычных гражданах? Рассуждает профессор Высшей школы экономики Иван Родионов.

Иван Родионов

профессор Высшей школы экономики

«Конечно, компаниям в принципе это будет не вредно, потому что налоговая нагрузка снизится. С другой стороны, по-видимому, это означает, что просто вводится дополнительный подходный налог. То есть, по сути дела, он увеличивается с 13 до 17%, и вряд ли граждане обрадуются увеличению налога. А с другой стороны, для многих предприятий, которые находятся в трудном положении, это снижение налогов, по сути, ничего не будет значить. Потому что они и так платят зарплату «в серую». От незначительной суммы будет незначительное уменьшение. По сути дела, это вопрос об отказе от низкой и постоянной ставки обложения по подоходному налогу. Более того, мы знаем, что доля подоходного налога в бюджете не очень велика. На самом деле она его точно не определяет, конечно, каждую копейку полезно собрать, странно было бы, если бы Министерство финансов этого не хотело. Но с другой стороны, мне кажется, что социальные напряги, связанные с таким решением, целесообразность его опровергнут. На мой взгляд, он введен не будет».

По словам Силуанова, сегодня российские работодатели полностью уплачивают за население страховые взносы, тогда как во всем мире эти расходы делятся пополам между предприятием и гражданином.

Страховые взносы во внебюджетные фонды для большинства российских компаний составляют 30% от фонда оплаты труда, из них в Пенсионный фонд направляется 22%, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%, и еще 2,9% - в Фонд социального страхования.

, 01.10.2014, Планы фактического повышения подоходного налога. Минфин между Сциллой и Харибдой

В Минфине считают необходимым переложить на население часть нагрузки по уплате страховых взносов. Об этом сообщил журналистам глава министерства Антон Силуанов Глава Минфина РФ Антон Силуанов.

По словам министра, можно начать со снижения страховых взносов для организаций с 30 до 26 процентов от фонда оплаты труда, и переложить разницу в размере четырех процентов на граждан. Глава Минфина объяснил это необходимостью снижения налоговой нагрузки на бизнес, «которая сейчас обременительна». Силуанов добавил, что это концептуальное предложение, а не готовое решение. О сроках министр сказал так - после 2018 года.

Если предложение Силуанова будет реализовано, как это скажется на бизнесе и на обычных гражданах? Рассуждает профессор Высшей школы экономики Иван Родионов.

Иван Родионов

профессор Высшей школы экономики

«Конечно, компаниям в принципе это будет не вредно, потому что налоговая нагрузка снизится. С другой стороны, по-видимому, это означает, что просто вводится дополнительный подходный налог. То есть, по сути дела, он увеличивается с 13 до 17%, и вряд ли граждане обрадуются увеличению налога. А с другой стороны, для многих предприятий, которые находятся в трудном положении, это снижение налогов, по сути, ничего не будет значить. Потому что они и так платят зарплату «в серую». От незначительной суммы будет незначительное уменьшение. По сути дела, это вопрос об отказе от низкой и постоянной ставки обложения по подоходному налогу. Более того, мы знаем, что доля подоходного налога в бюджете не очень велика. На самом деле она его точно не определяет, конечно, каждую копейку полезно собрать, странно было бы, если бы Министерство финансов этого не хотело. Но с другой стороны, мне кажется, что социальные напряги, связанные с таким решением, целесообразность его опровергнут. На мой взгляд, он введен не будет».

Надо ли перекладывать на граждан часть выплат по страховым взносам? По мнению вице-президента РСПП Игоря Юргенса, Минфин пытается пройти между Сциллой и Харибдой.

Игорь Юргенс

вице-президент РСПП

«Безусловно, для предпринимателей это облегчение значительное. И в связи с тем, что прямо или косвенно налоговая нагрузка все равно на них растет, в связи с санкционным режимом, в связи с рецессией это логичный путь стимулирования деловой активности и инвестиционного процесса и так далее. Силуанова можно понять. В условиях бюджетного дефицита, который нам грозит в скором времени и в условиях рецессии, когда наполняемость бюджета под большим вопросом, ему надо искать дополнительные источники доходов, не подавляя деловую активность. Понять можно. Конституции, которая говорит о том, что мы - социальное государство, это противоречит. Бизнес стимулировать надо. Вот между Сциллой и Харибдой Силуанов пытается пройти. Чем это закончится, довольно интересно».

По словам Силуанова, сегодня российские работодатели полностью уплачивают за население страховые взносы, тогда как во всем мире эти расходы делится пополам между предприятием и гражданином.

Страховые взносы во внебюджетные фонды для большинства российских компаний составляют 30% от фонда оплаты труда, из них в Пенсионный фонд направляется 22%, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%, и еще 2,9% - в Фонд социального страхования.

Комсомольская правда (), 01.10.2014, Алексей Морозов, Министерство финансов: Надо переложить выплату налогов с бизнеса на россиян

Хорошая новость: вам повысят зарплату. Плохая новость: вы можете остаться без пенсии. Но по порядку. Минфин предлагает: пусть граждане сами платят за себя страховые взносы! Что это такое, не знаете? Ну конечно, откуда вам знать, ведь их за вас платит работодатель.

Вы получаете зарплату. Бухгалтерия из нее удерживает 13%. А работодатель платит за вас из своей прибыли 30% от вашей зарплаты. Из них 22% идет в Пенсионный фонд, на вашу будущую пенсию. 5,1% - медицинская страховка, то есть это оплата услуг вашей районной поликлиники. А вы думаете, там просто бесплатно все? И 3,1% в соцстрах.

Что хочет Минфин? Чтобы работодатель выдавал вам на руки эти 30% от зарплаты. То есть приходите вы в бухгалтерию, и получаете на треть больше! А дальше - как хотите. Можете оставить себе. Но тогда ни пенсии вам, ни районной поликлиники. А можете все исправно перечислять куда следует, и будем вам бюджетное счастье.

Все это будут делать постепенно. Сначала из этих 30% чуть-чуть дадут на руки, потом побольше. Ну и продумают, как отрубить от поликлиник тех, кто не платит.

Цель Минфина понятна - работодателям жизнь облегчить. Ну а нам-то какая выгода? А вам свобода! Если вы не ходите в районную поликлинику, лечитесь в платных - пожалуйста, оставляйте деньги себе. Если наплевать на будущую пенсию - мол, сдам квартиру, так и выкручусь - тем более.

Во всем мире так. Людям нравится! Свобода лучше, чем несвобода. Вы сами платите за что-то, и вы хотите что-то взамен получить. Приходите в поликлинику - там очереди, талонов нет. Ну нет и нет, разворачиваетесь. Потому что с халявы какой спрос? А если это не халява, то начинаете права качать - как так нет талонов! А подать сюда главврача! Далее по вкусу - скандалить мы умеем.

ЦИТАТА

Антон Силуанов, министр финансов:

- Я, как министр финансов, вижу необходимость снижать прямую нагрузку в виде прямых налогов на бизнес, в том числе (страховые взносы) и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы на предприятия, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своей собственной пенсии и так далее.

Век, 01.10.2014, Анастасия Бакурина, Россиянам грозит тройное ограбление

В правительстве ищут новые способы сэкономить «на благо олигархов» - финансово-экономический блок предлагает закрыть программу «Материнский капитал». В то же время через Госдуму готовятся провести законопроект «Ротенберга» о компенсациях россиянам арестованного за рубежом имущества за счет федерального бюджета.

Минэкономразвития РФ в попытке сократить бюджетные расходы вновь собирается ударить по социалке. Мораторий на формирование накопительной части трудовой пенсии уже внесен в Госдуму, теперь ревизоры госрасходов предлагают сэкономить до 300 млрд рублей, отменив выплату материнского капитала.

«Этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали», - считают в МЭР.

Правда, в экономическом ведомстве поспешили сообщить - они не предлагали именно отменять программу. «Минэкономразвития не предлагало отменять материнский капитал, а лишь предложило внести вопрос о рассмотрении и анализе на экспертном уровне вопроса эффективности действующих мер социальной поддержки (в том числе материнского капитала)», - отметили в пресс-службе МЭР.

В любом случае, «социальные» министры да и сам глава правительства пока, вроде бы, не согласны экономить на молодых мамах. «Премьер-министр считает нецелесообразными и несвоевременными предложения о возможном сокращении этой программы», - заявила пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.

Но неуемные экономисты также предлагают одним махом подкорректировать еще ряд госпрограмм: «Развитие здравоохранения», «Развитие транспортной системы», «Развитие наук и технологии». Главные претензии у ведомства вызвали неточность планирования по этим проектам и «неочевидность» заложенных в них целей.

Еще 200 млрд рублей кабмин может изъять из программы развития внутреннего и въездного туризма в России в 2011-2018 годах. Чиновники аргументируют тем, что РФ «стала признанным центром проведения международных спортивных соревнований и приема российских и зарубежных любителей спорта В ближайшие годы страна примет такие мегасобытия, как чемпионат мира по футболу в 2018 году и XXI зимняя студенческая универсиада 2019 года. Потенциальное количество туристов-посетителей спортивных соревнований оценивается в два миллиона человек». Типа, гости приедут и так. Но на что мы будем строить стадионы с нашими фантастическими сметами? Не зря, видимо, эксперты неоднократно предрекали: российскую туриндустрию ждут разорение и крах.

Несмотря на режим жесточайшей экономии, в Госдуму из правительства уже спустили законопроект о компенсациях россиянам, которых «неправильно осудили за рубежом». Этот документ прозвали «законом о виллах Ротенберга» - российского олигарха, чьи виллы и отель в Италии (активы оцениваются примерно в $30 млн) были арестованы после введения западных санкций.

30 сентября Комитет по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект. «В «Единой России» придумали, как вернуть Ротенбергу и Лесину активы, арестованные за рубежом, а также всем попавшим под санкции», - отмечал в Facebook депутат-оппозиционер Дмитрий Гудков. По его словам, накануне «за» законопроект проголосовали представители «Единой России», справедливороссы воздержались, а он, КПРФ и ЛДПР выступили против. Первое чтение назначено на 7 октября.

В скандальном законопроекте говорится, что, при положительном решении российского суда, компенсация «пострадавшим» будет выплачиваться из федерального бюджета РФ. При этом российские власти смогут предъявлять собственные требования к иностранным государствам, чтобы вернуть потраченные деньги.

«Данный законопроект - это начало цепочки изменений российского законодательства, которое необходимо приспособить к требованиям текущего момента. А именно - к возможности отчуждения имущества иностранного государства в пользу РФ и создания правовой базы для подачи исков в зарубежные и наднациональные судебные инстанции, - пояснил «Веку» член Общественной палаты, председатель исполкома Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов. - Только возможность исков граждан России и российских компаний в российские суды о компенсации утраченного по неэкономическим основаниям (например, санкции) за рубежом дает возможность подавать регрессные иски от имени Российской Федерации, при этом «замораживая» (арестовывая) активы иностранных государств на территории РФ решениями российских судов. В определенной степени это симметричная мера, направленная на защиту интересов российских граждан и бизнеса и снижение уровня политического давления на них по всему миру».

Асимметрия же данной меры выражается в том, что Россия не будет иметь дела с имуществом граждан иностранных государств, в то время как иностранные государства будут отвечать за свои действия в рамках политического процесса финансово, считает эксперт. «Гипотетически можно предположить также возможность ареста имущества иностранных компаний, совладельцем которых является иностранное государство, - говорит Кирьянов. - Приоритет международного права по отношению к российскому законодательству - не «священная корова». В ситуации жесткого экономического и политического противостояния Россия может принять решение о применении российского законодательства без учета международного права, но это законодательство должно быть проработано достаточно тщательно».

Законопроект позволит России выступать истцом от имени граждан и компаний, тогда как их иски в суды иностранной и международной юрисдикции не будут приняты во внимание по политическим причинам, заключает Кирьянов. Но «Ведомости» подозревают, если закон заработает, возможны злоупотребления: «Чиновники и депутаты, ранее прятавшие собственность от декларирования, теперь могут начать ее вписывать и даже придумывать несуществующую и якобы конфискованную собственность за рубежом».

«Собственно, тут можно только констатировать банальные истины. Россияне пострадают три раза, - заявил «Веку» вице-президент компании «Золотой монетный дом» Алексей Вязовский. - Первый раз, когда чиновники и олигархи выведут нечестно нажитые средства из страны и купят на них виллы, яхты и прочие предметы роскоши. Второй раз, когда западные страны арестуют эти активы и российский бюджет компенсирует по суду стоимость всех этих вилл, яхт, бизнес-джетов. А третий раз, когда в условиях падающих цен на нефть и, как следствие, доходов бюджета, правительство будет делать выбор - между накопительной частью пенсии, материнским капиталом и выплатами «пострадавшим» чиновникам и олигархам. Не трудно догадаться, в чью пользу будет сделан выбор».

«Это не наши проблемы, что у Ротенберга арестовали виллы в Италии, - возмутился в беседе с «Веком» член Общественной палаты Новосибирской области, руководитель общественного фонда защиты прав потребителей Евгений Митрофанов. - Если кому-то Ротенберга жалко - может сделать пожертвование на приобретение новых вилл. Только лично, из своих денег. А вообще, этим законом ЕР в очередной раз показала свое настоящее лицо. Неужели остались люди, кому еще не все ясно?».

«Я считаю этот законопроект просто невероятной наглостью, откровенным плевком в лицо всем российским налогоплательщикам, - пишет на своей страничке в Facebook политолог Владислав Наганов. - Ведь именно граждане фактически из своих карманов и будут компенсировать олигархам их арестованные виллы. То есть, сначала кто-то наворовал у нас, накупил активов на Западе - затем на Западе эти активы арестуют, а Россия должна еще и возместить ему убытки?! Это будет реально двойное ограбление страны. Круче было бы, только если взять кредиты у МВФ для возмещения таких убытков. Ну, чтобы установить рекорд - и устроить «тройное ограбление»«.

Примечательно, что ранее правительство заверяло, что не поддерживает этот законопроект. «РФ не может и не должна претерпевать неблагоприятные последствия, в том числе в виде выплат компенсации из средств бюджетной системы с последующим ее взысканием в регрессном порядке», - отмечалось в заключении кабмина. Но, видимо, в условиях урезания бюджетных программ и грядущей «распаковки» Фонда национального благосостояния для помощи российским компаниям, Медведев и команда осознали: спасать надо избранных.

««Мечел» попросил 70 млрд. рублей из ФНБ; «Роснефть» - 1,5 трлн. рублей из ФНБ; «Аэроэкспресс» - 25 млрд. рублей из ФНБ; « Русгидро» попросило 46 млрд. рублей из ФНБ; «Россети» попросили 216 млрд. рублей из ФНБ; Чубайс попросил 100 млрд. рублей из ФНБ. Объем Фонда национального благосостояния составляет 2,83 трлн. рублей. 2,83 - 0,07 - 1,5 - 0,025 - 0,046 - 0,216 - 0,1 = 0,89! Два триллиона, как с куста», - подсчитал в FB Алексей Вязовский.

ФНБ и федеральный бюджет таким образом окончательно становятся «кошельком» для команды чиновников и олигархов. Мамы, пенсионеры и бюджетники будут ждать лучших времен. А обираемые до нитки налогоплательщики в программу господдержки и вовсе не вписываются.

ExpertOnline, 01.10.2014, Екатерина Шохина, Разделить бремя «социалки»

Глава министерства финансов Антон Силуанов заявил, что есть необходимость снижать прямую нагрузку на бизнес и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Например, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своей собственной пенсии.

«Я вижу - как министр финансов - необходимость снижать прямую нагрузку, в виде прямых налогов на бизнес, в том числе (страховые взносы), и часть этой нагрузки перекладывать постепенно на население. Мы говорим о том, что можно было бы понижать страховые взносы на предприятия, постепенно переводя на население адресный подход к формированию своей собственной пенсии, и так далее», - сказал Силуанов.

В настоящее время работодатели уплачивают страховые взносы с годовых зарплат их работников до 624 тысяч рублей в объеме 30% от фонда оплаты труда (22% - в ПФР, 2,9% - в ФСС и 5,1% - в ФОМС), свыше 624 тысяч рублей - только в ПФР и по ставке 10%.

Силуанов отметил, что если перераспределять нагрузку по страховым взносам между работодателем и населением, то должен быть введен обязательный платеж для граждан. Он отметил, что взнос для населения может составлять на первоначальном этапе от 2%. «Это можно начать с двух-трех-четырех процентов, то есть небольшие средства. Снижать, предположим, (страховые взносы с работодателей) до 26% и 4% перекладывать на граждан», - сказал министр.

Он подчеркнул, что данная мера является концептуальным предложением, которое необходимо реализовать, чтобы снизить нагрузку на бизнес, так как она очень обременительна. «Я думаю, что это не дело одного года, это дело обсуждения в правительстве», - добавил Силуанов. По его мнению, это мера может быть реализована после 2018 года.

Эксперты в целом с идеей Силуанова согласны. Бизнесу надо облегчить налоговое бремя, а налоговая нагрузка на население сейчас одна из самых низких в мире. «В этой непростой экономической ситуации поддерживать нужно бизнес, потому что это не только сегодняшние, но и завтрашние рабочие места, - говорит Председатель комитета по налогам общественной организации «Деловая Россия» Марина Зайкова. По ее словам, перенос страховых взносов на население повысит ответственность россиян и станет неплохим инструментом в борьбе с «зарплатами в конвртах», потому что люди начнут больше интересоваться своими социальными отчислениями. «Человек созрел для того, чтобы самому уплачивать за себя НДФЛ и самому уплачивать за себя социальные взносы. В абсолютной величине эти суммы по-прежнему будут ложиться на плечи работодателя, будут входить в общий фонд заработной платы», - уточнила Зайкова.

По мнению экспертов, предложенные меры не повлияют на разгон инфляции.

«Нагрузка на бизнес, который платит «белую» зарплату может ощутимо снизиться. Это может привести к снижению конечной стоимости продукции и себестоимости труда, повышению конкурентоспособности экономики и росту инвестиций», - говорит директор по развитию компании QB Finance Маргарита Горшенева. Но это в идеале. «На практике в тех отраслях, где есть дефицит квалифицированных кадров, расходы на персонал вырастут, поскольку специалисты будут просить более высокие оклады, чтобы компенсировать свои потери. И, как правило, речь в этом случае идет о 10-15%, а там где конкуренции за работников нет, может значительно снизиться эффективность труда», - предупреждает эксперт. «Эксперт Online» Пока мы молоды, полны сил и здоровья, мы способны поддерживать свой уровень жизни на более-менее высоком уровне. Но так будет не всегда. Как обеспечить себе достойную старость? Об этом стоит задуматься как можно раньше и начать откладывать, копить, инвестировать уже сейчас.

Обещания.Ru (), 01.10.2014, Бобков Вячеслав: Внедрить такую страховую практику в России будет очень сложно

Глава Минфина РФ Антон Силуанов считает, что после 2018 года часть нагрузки по уплате страховых взносов можно будет переложить на население.

Страховые взносы, по сути, должны делиться между субъектами, которые являются источниками рисков. В международной практике обычно существует трехканальная система взносов - это работник, работодатель и государство. Но их доли разные, в зависимости от того, какая доля риска падает на каждый субъект.

В нашей же стране исторически сложилось не так, потому что мы перешли из Советского Союза, где была совершенно другая философия общественных фондов потребления. Государство максимально освобождало работника от каких-то оплат и старалось наращивать бесплатные услуги быстрее, чем зарплату. После распада СССР мы заново стали формировать страховую систему и столкнулись с огромным спадом работников за черту бедности, поэтому у нас взносы поделились только на две персоны - работодателя и государство. Большую нагрузку несет работодатель, а работник вообще ничего не платит. Правда, был какой-то небольшой период, когда определенный процент пенсионных взносов платил работник, но он быстро прошел.

С научной точки зрения в предложении министра финансов есть определенный смысл, но фактически в России его будет очень сложно внедрить. Дело в том, что у нас большой слой бедного и низкообеспеченного населения. Берем как критерий прожиточный минимум: ниже прожиточного - это бедные; примерно, от одного до трех прожиточных - это низкообеспеченные. И если взять эти два слоя из общего числа населения, то таких окажется 2/3 (55-60%). Вот как с них брать страховые взносы? Там не с чего брать, доходы минимальные, подрезается и без того низкий уровень жизни.

Государству это, конечно же, выгодно, потому что основная нагрузка ляжет на население. Сейчас работник получает зарплату, и на нее начисляются страховые взносы, а то будет по-другому - из вашей зарплаты будет вычитаться часть этих взносов. То есть «на руки» сотрудник будет получать уже меньше. Если сделать такие взносы добровольными, то это другое дело, но они и так уже есть. Но эта система у нас очень плохо развита, потому что слой, который может себе это позволить, весьма небольшой.

Но это одна сторона проблемы, а дальше возникает вопрос, как сохранить эти деньги? Ведь экономика их не может переварить, потому что высокоэффективных капитальных вложений нет, поэтому, кстати, и отказываются от накопительной части пенсий. Эти деньги некуда вложить, чтобы они сохранились. У нас сейчас все эти капиталовложения убыточны, а это значит, что когда дело дойдет до выплат, там уже ничего не останется, поэтому от них и отказываются, чтобы потом не нести ответственности. Ведь будет социальный взрыв, люди будут выходить на пенсию, а выплат не будет. Поэтому проблема добровольного страхования упирается не только в материальную возможность отложить часть денег, но и в то, чтобы они работали в экономике. С введением санкций ситуация только усугубилась, раньше мы могли часть средств вложить в иностранные инвестиции или компании, которые работают на территории РФ, а теперь не можем, они закрываются. Возможность эффективных капиталовложений еще больше сужается.

, 01.10.2014, Татьяна Романова, Нелюбимое дитя

Чиновники снова хотят отменить материнский капитал Оформление материнского капитала в пенсионном фонде.

Министерство экономического развития России предложило прекратить выплаты материнского капитала, чтобы сократить государственные расходы на 300 миллиардов рублей в год. Кроме того, в Минэкономразвития уверены, что вся эта программа не способствует повышению рождаемости, а лишь «сдвигает календарь рождений». Но в самом правительстве по данному вопросу единодушия нет. «Лента.ру» попыталась выяснить, есть ли россиянам польза от материнского капитала.

На что потратить

За время действия программы материнского капитала (с 2007 года) чиновники покушались на нее не раз. Предлагали и урезать выплаты, и вовсе отменить, заявляя, что в трудные времена не до излишеств. Но сами родители вряд ли с этим согласились бы. Когда же и нужна помощь, как не в трудные времена?

Сейчас женщина, родившая или усыновившая больше одного ребенка, через три года получает сертификат на определенную сумму. В 2014 году - 429 тысяч рублей, но в ближайшие три года материнский капитал обещают повысить до полумиллиона. Эти средства можно использовать на оплату образования ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии, для погашения ипотечных кредитов. Подавляющее большинство семей тратит деньги на приобретение жилья.

По статистике Министерства труда, с 1 января 2009 года по 1 января 2014 года в региональные отделения Пенсионного фонда РФ с заявлениями о распоряжении средствами маткапитала обратились 2,3 миллиона семей. 95 процентов использовали полученные деньги на улучшение жилищных условий. При этом две трети - 1,5 миллиона семей - направили свои средства как раз на погашение основного долга и уплату процентов по ипотеке.

Пока маткапитал можно потратить на первый взнос по ипотечному кредиту лишь через три года после рождения ребенка. Но Минтруд разработал законопроект, отменяющий ожидание и разрешающий использовать деньги сразу.

Деньги в обмен на рождаемость

На вопрос о том, способствует ли маткапитал повышению рождаемости, у чиновников, статистиков и социологов ответы разные. В Минэкономразвития, например, считают, что из-за материнского капитала семья решается на второго ребенка раньше, но количество детей от этого не увеличивается. В Росстате с этим категорически не согласны.

«За годы действия программы предоставления материнского капитала в России произошел беспрецедентный всплеск рождаемости», - приводит «Финмаркет» слова начальника управления статистики населения и здравоохранения Росстата Светланы Никитиной. По ее словам, в начале 2000-х годов суммарный коэффициент рождаемости (количество детей на одну женщину) в России равнялся 1,3. По этому показателю наша страна находилась в десятке стран мира с самой плохой демографической ситуацией. Затем наблюдался некоторый рост, но неустойчивый.

А с 2007 года, когда запустили программу материнского капитала, рождаемость решительно пошла вверх. И сейчас, по словам Светланы Никитиной, Россия достигла среднеевропейского уровня с коэффициентом рождаемости 1,7. Показатель, хотя и далек от необходимых для устойчивого демографического воспроизводства (коэффициент 2,15 ), но и его желательно хотя бы сохранить.

В Росстате совершенно не уверены в устойчивости достигнутых результатов. Маткапитал в первую очередь помог тем, кто не решился родить ребенка в тяжкие 90-е. Статистика также свидетельствует о том, что на поддержку рождаемости откликнулись женщины от 25 лет и старше. В более молодых возрастных группах рождаемость не растет. А эксперты прогнозируют общее снижение количества женщин фертильного возраста, поскольку эта категория сейчас пополняется за счет поколения 1990-х, когда рождаемость, как известно, была катастрофически низкой.

Чтобы удержать нынешний уровень рождаемости, требуются активные меры демографической поддержки. И деньги здесь весьма важный фактор. В бедных регионах, моногородах и сельской местности, где уровни зарплат оставляют желать лучшего, маткапитал - существенная помощь молодой семье. В регионах с 2007 года рождаемость и росла быстрее всего. По подсчетам «Финмаркета, для Дагестана 250 тысяч рублей маткапитала в 2007 году равнялись 44 среднемесячным зарплатам. Сейчас 409 тысяч там - эквивалент 25 средних зарплат. Для Москвы в 2007 году маткапитал - это около 11 среднемесячных зарплат, сейчас - чуть более 7.

При этом, как считает директор региональной программы Независимого института социальной политики (НИСП) Наталья Зубаревич, сложно сказать, в какой мере повышение рождаемости в последние годы обусловлено материнским капиталом, а в какой мы имеем дело с так называемыми «отложенными рождениями». На сегодня только треть материнских денег востребована для реализации каким-либо из возможных способов. По мнению эксперта, в крупных городах на рождаемости больше сказалось улучшение психологического климата в самом обществе. Изменилось отношение работодателей, открылось больше детсадов, возникла возможность совмещать уход за ребенком и работу.

Когда в товарищах согласья нет

В правительстве по вопросу отмены маткапитала единства нет. В ответ на обращение Минэкономразвития пресс-секретарь главы кабмина Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявила, что вопроса об отмене программы материнского капитала нет в повестке российского правительства. По ее словам, премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о сокращении этой программы. Тимакова заверила, что программа будет действовать по плану до 2016 года. Средства на выплату маткапитала заложены в проекте бюджета на 2015 год, внесенном в Госдуму.

Ранее вице-премьер правительства России Ольга Голодец высказывалась за продолжение программы материнского капитала. По ее словам, правительство получило хорошие демографические результаты, которые превосходят все прогнозы, дававшиеся несколько лет назад. Во многом эти показатели обусловлены мерами материнской поддержки, уверена вице-премьер. Она подчеркивает, что эти меры будут необходимы и в дальнейшем, когда ситуация осложнится из-за сокращения числа женщин фертильного возраста.

Категорически против отмены программы маткапитала в России высказалось и Министерство труда и социальной защиты. «Материнский капитал позволяет сдвигать календарь рождаемости, программа способствует рождению вторых и третьих детей. Минэкономики с нами ничего не согласовывало, мы категорически не согласны с таким предложением», - заявил глава Минтруда РФ Максим Топилин.

Он также отметил, что дискуссия в правительстве идет не о прекращении нынешней программы (средства на нее заложены в бюджет), а о том, в каком формате она продолжится после 2017 года.

В то же время в Минфине считают, что нынешняя программа материнского капитала должна трансформироваться и повысить свою эффективность. «Мы еще год назад заявляли, что нужен более адресный подход, более точечный», - подчеркнул министр финансов РФ Антон Силуанов.

Сэкономить на будущем

Конечно, не деньги главный стимул для рождения детей. Но в качестве дополнительного аргумента «за» он весьма действенный, особенно с учетом важности квартирного вопроса, образования ребенка или собственной пенсии. «Рождение детей подталкивает родителей к тому, чтобы больше зарабатывать и тратить», - говорит доцент кафедры «Менеджмент инвестиций и инноваций» РЭА имени Плеханова Олег Шахов и подчеркивает, что это положительно сказывается на экономике страны в целом. Кроме того, отмечает Олег Шахов, здесь важен и психологический момент - тот факт, что государство заинтересовано в повышении рождаемости. А в нынешних условиях замедления экономики и снижения доходов населения идея отмены маткапитала, скорее всего, будет воспринята обществом негативно.

В письме правительству по поводу отмены материнского капитала Минэкономразвития отмечает, что выступает не за урезание расходов, а за их перераспределение в пользу приоритетных программ. Получается, что поддержка подрастающего поколения граждан страны в число таковых не входит?

По предварительным прогнозам Росстата, население России в 2030 году не превысит 143,4 миллиона человек. То есть останется практически на нынешнем уровне. Это если темпы рождаемости будут средними. По низкому, инерционному сценарию нас ждет сокращение населения до 133 миллионов человек. Вряд ли государство от этого выиграет, хотя, возможно, и сэкономит сейчас некоторую сумму.

Региональные СМИ

Авторадио-Тольятти (), 01.10.2014, Будущие пенсионеры могут лишиться базовой части пенсии

На фоне глобальных проблем в экономике и введения санкций против нашей страны - Минфин продолжает раздумывать над тем, как можно сохранить бюджетные деньги. Как это часто и бывает, экономить будут на обычных гражданах - ведомство предложило отменить базовую часть пенсии.

Сейчас пенсии в нашей стране формируются из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Последние две - отчисляет каждый месяц в пенсионный фонд работодатель! Базовую же выплачивает наше государство - сумма фиксированная- сейчас она составляет около 4-х тысяч рублей в месяц и полагается всем гражданам, которые проработали больше 5 лет! Отказаться от неё реально, ведь такой роскоши не было даже в советское время, говорит советник президента национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов: « Работающие пенсионеры в Советском союзе не получали такую пенсию. Эта норма была введена в 90-ые годы – получение и пенсии и зарплаты. По той простой причине, что в 90-ые до реформы 2002 г. пенсия выплачивалась очень плохо, плюс то, что выплачивалось, деньги были совсем маленькими. Поэтому, тогда государство пошло на эти меры, чтобы хотя бы каким-то образом повысить объем средств, который получали люди».

Нововведение должно заработать уже с 1 января следующего года, однако против отмены базовой части пенсии - уже выступила вице-премьер Ольга Голодец, назвав предложение Минфина - «антиконституционным».Да и залатать дыры в бюджете, таким образом, нельзя. Если страховая часть пенсии будет слишком низкой, деньги придется доплачивать из бюджетов регионов, считает проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России Александр Сафонов: «Есть закон о социальной помощи бедным семьям, тем, которые не могут заплатить за электричество, за коммунальные услуги…Им , этим семьям, предоставляется дотация. Поэтому получится перекладывание проблемы из одного кармана в другой. Минфин сэкономит для федерального бюджета деньги, а для регионального эта проблема возникнет».

Кстати, большинство бюджетов регионов - итак дефицитные, так что найти деньги для пенсионеров будет просто нереально! К тому же, перекладывание проблемы на регионы- не единственный минус такой реформы. Со следующего года, страховую часть пенсии будут получать только работники со стажем от 15-ти лет. Если за всю свою жизнь вы столько не проработали - то вам полагается только базовая часть пенсии, которую опять же отменят - вот такая вот веселая старость без денег получается, сетуют будущие пенсионеры.

Ставропольская правда (Ставрополь), 01.10.2014, Людмила Ковалевская, Пенсия взята под профсоюзный контроль

Как объяснить человеку, какую он будет получать пенсию в связи с вступающим в силу с 2015 года новым пенсионным законодательством? О содержании, формах и методах этой работы говорили в Железноводске на окружном собрании по разъяснению нового порядка формирования пенсионных прав граждан, организаторами которого выступили Федерация независимых профсоюзов России и Пенсионный фонд России.

Как подчеркнул, открывая мероприятие, председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края В. Брыкалов, инициатива проведения таких совещаний, прошедших уже в ряде федеральных округов, продиктована исключительной важностью обсуждаемой темы, которая затрагивает интересы всех россиян.

В рамках встречи в Железноводске представители краевого и окружного профактива, пенсионных органов и работодателей получили исчерпывающую информацию, что называется, из первых уст - от заместителя министра труда и защиты населения РФ А. Пудова, заместителя председателя ФНПР Д. Кришталя, первого заместителя председателя правления Пенсионного фонда России Л. Чижик.

Как пояснил на брифинге для журналистов Д. Кришталь, профсоюзная сторона изначально заняла активную позицию в обсуждении и формировании нового пенсионного законодательства и не раз «отбивала» инициативы, ущемляющие права граждан. Так, российским профсоюзам удалось добиться, чтобы ключевая новация пенсионной модели - баллы индексировались федеральным законом. Правительство РФ согласилось с ФНПР о целесообразности выведения накопительного элемента из обязательной части пенсии, поскольку в нынешнем виде он, ослабляя солидарную часть, не решает проблемы пенсионных накоплений. Сегодня профсоюзы добиваются корректировки методики назначения досрочных пенсий в связи с введением спецоценки условий труда, нередко одним росчерком пера снимающей льготы «вредникам».

- Но главная проблема, которая мешает россиянам получать достойные пенсии, - низкая заработная плата в стране, - озвучил позицию профсоюзов зампред ФНПР. Замминистра труда и социальной защиты населения РФ А. Пудов акцентировал внимание на такой важной новации: в форме фиксированных выплат введено возмещение социально значимых «нестраховых» периодов, как например, служба в армии, уход за ребенком, инвалидом, лицом, достигшим 80 лет, и т. д. По инициативе профсоюзов дополнительные выплаты к пенсии будут также получать люди, проработавшие в сельском хозяйстве более 30 лет. Следует обратить внимание и на то, что минимальный трудовой стаж для назначения пенсий увеличат в течение 10 лет с 5 до 15 лет. По предложению профсоюзов веден нижний порог для входа в солидарную систему, чтобы защитить права людей при наступлении страхового случая. «Заморозки» накопительной части пенсии не будет. Но пока решается ее судьба, в течение 2014 и 2015 годов все пенсионные права граждан переходят в солидарную систему и в полном объеме тарифа отражаются на индивидуальных лицевых счетах. Не менее важно, что пенсионный возраст увеличиваться не будет, как того требовали профсоюзы. Однако новая пенсионная система «заточена» на более поздний выход работников на пенсию. Тем, кто не торопится покидать работу, обещают дополнительные бонусы к пенсии.

Наибольшее количество вопросов как у журналистов, так и у участников собрания возникло по поводу введения балльной системы при назначении пенсий. Если, как говорится, на пальцах, то А. Пудов определил размер виртуальной пенсии следующим образом:

- Что такое баллы? Это то, что мы заработали за год. Потом перемножаем их на стаж трудовой деятельности. Если у вас «белая» зарплата достигла порога около 650 тыс. руб. в год, то можно максимально заработать 10 баллов. И если вы работаете с таким максимумом 30 лет, то 10 баллов в год умножаем на 30 лет стажа, получается 300 баллов. Сегодня балл по закону стоит 64,1 руб. Умножаем его стоимость на 300 баллов. Получаем размер страховой пенсии. Если есть фиксированная выплата, например, в размере около 4000 тыс. рублей, прибавляем к получившейся сумме. В итоге ваша пенсия составит 23,2 тыс. руб.

Первый заместитель председателя Правления Пенсионного фонда России Л. Чижик рассказала о новых сервисах, которые разработаны ПФР для информирования граждан, а также оперативной и комфортной реализации их пенсионных прав. Среди последних - личный кабинет застрахованного лица, пенсионный калькулятор на сайте ПФР, брошюра «Новая пенсионная формула», курсы обучения пенсионеров компьютерной грамотности и многое другое.

С интересом слушали выступление управляющего Отделением Пенсионного фонда России по Ставропольскому краю В. Попова, который рассказал о работе, которую ведомство проводит по разъяснению и защите пенсионных прав ставропольчан. При этом он особо выделил многолетнее и плодотворное сотрудничество с ФПСК, десятилетний опыт которого стал одним из первых в России.

Агрызские вести (Республика Татарстан), 01.10.2014, ПФР будет продолжать индексировать пенсии

Министр труда и социального развития России Максим Топилин заявил, что на ближайшие три года в Пенсионном фонде РФ заложена индексация пенсий россиян, сообщает ИТАР-ТАСС.

«Сейчас в соответствии с проектом бюджета Пенсионного фонда, внесенным в Госдуму, цифры такие: индексация страховых пенсий с 1 февраля 2015 года - 7,5%. В 2016 году февральская индексация страховых пенсий составит 5,5%, в 2017 году - 4,5%», - пояснил Топилин. «Цифры по индексации 1 апреля, которая осуществляется по доходам Пенсионного фонда, будут определены позже, исходя из того, как работодатели будут платить взносы в фонд», добавил он. По словам Топилина, министерство разработало проект федерального закона, предусматривающий нулевую ставку налога на прибыль для тех организаций, которые выполняют ряд условий в отношении социального обеспечения.

«Первое - доходы организации от деятельности по предоставлению соцуслуг должны составлять не менее 90% от общего дохода. Второе - в штате должно быть не менее 15 работников, и 30% из них должны иметь образование по специальности «социальная работа»«, - уточнил он.

Другие два условия, по словам Топилина, заключаются в следующем: организация должна быть включена в реестр поставщиков социальных услуг, и она не должна совершать операции с векселями и финансовыми инструментами, заключать срочные сделки.

Топилин также рассказал, что организации, занимающиеся строительством учреждений социального обслуживания, смогут получать землю по льготной цене.

Городской портал. Санкт-Петербург, 30.09.2014, «Заморозку» пенсионных накоплений могут продлить

Средства, которые должны были пойти на личные накопительные счета граждан, родившихся после 1967 года, уйдут в солидарную часть в 2015 году. Такое решение правительство приняло в начале августа. Законопроект с этим предложением внесен на рассмотрение Госдумы.

Аналогичная «заморозка» пенсионных накоплений в 2014 году дала 243 миллиарда дополнительных доходов Пенсионному фонду. В 2015 году эта сумма составит 309 миллиардов. В будущем году не вся эта сумма пойдет на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Из нее будет выделен «антикризисный резерв», который будет направлен на поддержку ключевых компаний финансового и нефтегазового секторов. Об этом ранее сообщил министр финансов Антон Силуанов.

«Продление моратория на 2015 год не уменьшит объема пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку размер индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется, а формируемый расчетный капитал подлежит индексации в соответствии с действующим пенсионным законодательством», - говорится в материалах пресс-службы правительства.

На прошлой неделе Минфин внес в правительство законопроект, в котором предлагается вернуть деньги россиян в НПФ в 2015 году. В документе прописана сумма 500 миллиардов рублей. Об этом сообщил замглавы ведомства Алексей Моисеев.

Ранее глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев высказал мнение, что правительство должно вернуть гражданам все пенсионные накопления, которые были заморожены в 2013-2014 годах, а также те, которые будут изъяты в 2015 году.

Однако, по словам Алексея Моисеева, в правительстве обсуждался вопрос о возвращении лишь 500 миллиардов, которые были «заморожены» в 2013 году. Остальные средства, по его словам, вернуть невозможно, так как они уже распределены в бюджетной системе, сообщает «Российская газета».

Мои года (), 01.10.2014, Заявление относительно Программы софинансирования пенсии

В номере газеты «Ведомости» от 29 сентября опубликован авторский материал первого вице-президента НАПФ Юрия Люблина «В защиту накоплений», где автор, в том числе, затрагивает тему Программы государственного софинансирования пенсии.

В номере газеты «Ведомости» опубликован авторский материал первого вице-президента НАПФ Юрия Люблина «В защиту накоплений», где автор, в том числе, затрагивает тему Программы государственного софинансирования пенсии.

В частности, Юрий Люблин пишет: «...Особенно это касается участников госпрограммы софинансирования пенсионных накоплений. Они внесли на накопительную пенсию почти 30 млрд руб. собственных средств, рассчитывая на паритетный вклад государства. Он уже два года не производится».

Пенсионный фонд заявляет, что информация о том, что паритетный вклад государства «два года не производится», не соответствует действительности.

Взносы граждан в рамках Программы софинансируются государством на ежегодной основе. Так, взносы за 2012 год были в 2013 году прософинансированы в объеме 5 млрд. 927 млн. рублей, взносы за 2013 год были в 2014 году прософинансированы в объеме 12 млрд. 422 млн. рублей. Все эти средства разнесены по лицевым счетам граждан. Таким образом, вклад государства в рамках Программы за последние два года составляет более 18 млрд. рублей.

В целом за все время действия Программы ее участники внесли в фонд своей будущей пенсии более 33 млрд. рублей.

Народное Информационное Агентство Новостей (), 01.10.2014, Медведев назвал идею отмены маткапиала несвоевременной - комментарии юристов

Премьер-министр России Дмитрий Медведев назвал нецелесообразным и несвоевременным предложение Минэкономразвития о прекращении выплат по материнскому капиталу. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря главы кабинета министров Наталью Тимакову.

По ее словам, вопроса об отмене программы материнского капитала нет на повестке российского правительства. Тимакова заверила, что программа будет действовать по плану до 2016 года. Так, средства на выплату маткапитала заложены проекте бюджета на 2015 год.

Ранее в среду СМИ сообщили, что Минэкономразвития предложило остановить выдачу материнского капитала, сэкономив на этих выплатах 300 миллиардов рублей в год. По информации ведомства, выплаты маткапитала не увеличивают рождаемость, а лишь сдвигают «календарь рождений», то есть семьи заводят второго ребенка раньше, чем планировали.

По программе материнского капитала женщины, родившие или усыновившие больше одного ребенка, получают сертификат на определенную сумму, которая в текущем году составляет почти 430 тыс. рублей.

На какие цели можно потратить материнский капитал?

Комментарии юристоа

Николай Криухин:

- Давайте трезво рассмотрим, что дает материнский капитал, что можно за него приобрести.

Итак, по закону материнский капитал можно направить на:

- получение детьми образования;

- улучшение жилищных условий;

- накопительную часть пенсии матери.

По крайней мере, на одну из названных целей использование материнского капитала нереально. Что можно купить за 430000 рублей? в областных и районных центрах их не хватит даже на комнату в бараке.

Второй момент. Слишком много развелось фирм, которые за 70000 рублей обналичивают материнский капитал.

Материнский капитал НУЖЕН! Но форма его выдачи должна измениться... Лучше выдавать его матери наличными деньгами. Пусть использует эти средства по своему усмотрению.

Валерий Парфенов:

- Материнский капитал хоть как-то стимулировал рождаемость. Отмена его означает, что чиновники просто опустили руки, чтобы переломить негативную демографическую ситуацию. Как и в любом масштабном деле, здесь нужны комплексные подходы к решению демографической проблемы. А комплексности явно не хватает. Нужно доступное жилье и хорошая зарплата тогда только можно отменить маткапитал. А так будем готовиться к медленному и необратимому вымиранию.

Городской портал. Саратов - Новости, 01.10.2014, Накопительную часть пенсии урежут втрое

Обращение правительства РФ о перераспределении части отчислений из накопительной в страховую часть пенсии поступило в Госдуму. Об этом заявил глава думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев, пишет РИА «Новости».

— Правительство РФ предложило снизить отчисления в накопительную часть пенсии с 6 до 2 процентов, перераспределив оставшиеся 4 процента в страховую (солидарную) часть пенсии. После дискуссии комитет принял решение поддержать эти поправки.

Исаев также сообщил, что изменения вносятся в проект бюджета Пенсионного фонда РФ на будущий год, который Дума будет рассматривать во втором чтении 16 ноября.

Столь поспешное решение о сокращении накопительной части пенсии удивило многих членов правительства, пишут «Ведомости». Проект стратегии развития пенсионной системы, который правительство в конце сентября направило президенту Владимиру Путину, содержит предложение снизить накопительную часть пенсии с 6% до 2%. Но из-за бурных дискуссий по этому поводу и сопротивления финансового рынка президент поручил правительству обсудить стратегию с экспертами до конца года.

Против уничтожения накопительной части высказались эксперты Института Гайдара, Высшей школы экономики, Центра стратегических разработок, Экономической экспертной группы, РСПП, Всемирного банка, ОЭСР, экономисты инвестбанков, руководители Сбербанка и Внешэкономбанка. А вот Минтруд поддержал Институт гуманитарного развития мегаполиса, директор которого Юрий Горлин помогал писать пенсионную стратегию.

— Сокращение накопительной части — неверный шаг, заявлял весь финансово-экономический блок правительства, в том числе министры финансов и экономразвития Антон Силуанов и Андрей Белоусов, а также первый зампред правительства Игорь Шувалов. Не согласна и помощник президента Эльвира Набиуллина.

- Новости и события Барнаула и Алтайского края, 01.10.2014, Законопроект о «заморозке» пенсионных накоплений в 2015 г. внесен в ГД

Средства страховых взносов в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий граждан. В бюджете 2014 года за счет «заморозки» пенсионных накоплений образовалась экономия в 243 миллиарда рублей на трансферте Пенсионному фонду России.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о продлении на 2015 год моратория на передачу в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) пенсионных накоплений, сообщила пресс-служба кабмина.

Правительство РФ в начале августа приняло принципиальное решение продлить в 2015 году мораторий на передачу в НПФ пенсионных накоплений россиян. Средства страховых взносов в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий граждан. В бюджете 2014 года за счет «заморозки» пенсионных накоплений образовалась экономия в 243 миллиарда рублей на трансферте Пенсионному фонду России.

В 2015 году мораторий сэкономит для бюджета еще 309 миллиардов рублей. Из этой суммы будет выделен так называемый антикризисный резерв, который будет направляться на поддержку ключевых компаний финансового и нефтегазового сектора при необходимости, сообщил ранее министр финансов РФ Антон Силуанов.

«Продление моратория на 2015 год не уменьшит объема пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку размер индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется, а формируемый расчетный капитал подлежит индексации в соответствии с действующим пенсионным законодательством», — отмечает пресс-служба правительства.

Неделю назад Минфин РФ внес в правительство законопроект о возврате в 2015 году в негосударственные пенсионные фонды пенсионных накоплений граждан за 2013 год на 500 миллиардов рублей, сообщил замглавы Минфина Алексей Моисеев.

Ранее, выступая на международном инвестиционном форуме в Сочи, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев заявил, что, по его мнению, власти должны вернуть гражданам все пенсионные накопления, которые были заморожены в 2013-2014 годах, а также те, на которые продлен мораторий на 2015 год. Однако, по словам Моисеева, в правительстве обсуждается вопрос лишь о судьбе порядка 500 миллиардов рублей, которые были изъяты из накопительной системы в 2013 году. Остальные средства, по словам замминистра, вернуть невозможно, так как они уже распределены в бюджетной системе.

Справка:

В Российской Федерации существует два вида пенсий: трудовая пенсия в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пенсия по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законом «О государственном пенсионом обеспечении».

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи — в целях компенсации вознаграждений кормильца, утраченных в связи с его смертью.

Разделяют три вида трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости для некоторых профессиональных и социальных категорий граждан