Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 2 декабря 2009г. №695 «Об утверждении Положени...полностью>>
'Документ'
- формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к ж...полностью>>
'Рабочая программа'
Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению , утвержденного , номер государственной регистрации ....полностью>>
'Документ'
«О внесении изменения в статью 12 Закона Псковской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, р...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Руководителю Омского УФАС России

Суменкову Сергею Васильевичу

ООО «Страховая Группа «Компаньон»

Самара, 443096, ул. Мичурина, 58 а, оф.21

Телефон:+7(846)262-20-00, Факс:+7(383)230-55-66

e-mail: office@

21.07.2014 г. № 02-14/71

0352200010514000037-ж

Омское УФАС России

Место нахождения:     644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12А

телефон /факс : 8(3812) 32-06-96

E-mail  to55@

бюджетное учреждение Омской области
"Управление противопожарной службы Омской области"

место нахождения и почтовый адрес:

Российская Федерация, 644010, Омская обл, Омск г, Маяковского, 81, - 412

Адрес электронной почты: buuppszakupki@

ЖАЛОБА

на действия Заказчика и единой комиссии

  1. Заказчик:

бюджетное учреждение Омской области "Управление противопожарной службы Омской области"

место нахождения:

Российская Федерация, 644007, Омская обл, Омск г, 4-я Северная, 95

почтовый адрес:

Российская Федерация, 644010, Омская обл, Омск г, Маяковского, 81, - 412

Адрес электронной почты: buuppszakupki@

Ответственное должностное лицо: Шевцов Александр Леонидович

Информация о контрактной службе, контрактном управляющем:

Раб Игорь Станиславович, тел.8 (3812) 36-20-47 Работники контрактной службы: Панова Елена Александровна, тел. 8 (3812) 37-16-30

единая комиссия по осуществлению закупок для нужд бюджетного учреждения Омской области "Управление противопожарной службы Омской области" (далее – единая комиссия):

Председатель комиссии: Раб Игорь Станиславович

Члены комиссии: Панова Елена Александровна, Шевцов Александр Леонидович, Найдин Илья Александрович

  1. Участник размещения заказа (заявитель):

Общество с ограниченной ответственностью «Страховая группа «Компаньон»
(ООО «СГ «Компаньон») ИНН 6316104046

Место нахождения и почтовый адрес:

Юридический адрес: 443096, г. Самара, ул. Мичурина, 58, офис 21

Почтовый адрес: 443067, г. Самара, ул. Гагарина, 141а

Телефон: +79139168510; +7 (846) 262-20-00. Факс: +7 (383) 230-55-66

Адрес электронной почты: i.fedyaev@companion-group.ru; office@

  1. Извещение о проведении запроса котировок (Закупка № 0352200010514000037) было размещено 23.06.2014 г. на Официальном сайте РФ по электронному адресу:

/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0352200010514000037

  1. Наименование объекта закупки:

Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

  1. Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 497304,36 руб.

Обжалуются следующие действия Заказчика и единой комиссии

Заказчиком согласно Извещению о проведении запроса котировок на «Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)»: «Начальная (максимальная) цена контракта 497304,36 руб.».

Единой комиссией: (далее – Комиссия) была проведена процедура рассмотрения
и оценки заявок на участие в запросе котировок (закупка № 0352200010514000037) и оформлена протоколом от 17 июля 2014 г. № 6 ЗК, далее - Протокол).

Согласно раздела II. Протокола «Существенные условия договора»:

«Начальная (максимальная) цена договора: 497 304,36 (четыреста девяносто семь тысяч триста четыре) рубля, 36 копеек)».

Согласно раздела III. Протокола:

«1. Руководствуясь п.6 ст.78 Федерального Закона признать победителем в проведении запроса котировок ООО "Росгосстрах" (филиал в Омской области, г.Омск ИНН 5027089703, 644024, Омская область, г.Омск, улица Лермонтова, дом 62) как участника, предложившего наиболее низкую цену (495810,36 руб.).

2. Признать Открытое акционерное общество "Альфастрахование" участником размещения заказа, содержит лучшие условия, следующие, после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Котировочная заявка данного участника закупки, при одинаковой с победителем данного запроса котировок, предложенной цене, является следующей по времени поступления после заявки победителя.»

ООО СГ «Компаньон» полагает, что оформленное Протоколом решение Комиссии противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 2, 8, 9 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее – Закон № 40-ФЗ)1 деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств подлежит государственному регулированию.

«Установленные в соответствии с законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками. Страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами.» (п.6 ст. 9 Закона № 40-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 22, ч. 2 ст. 34  Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ),2 во взаимосвязи
с положениями Постановления Правительства РФ № 7393 и Постановления Правительства РФ № 19)4 установлено, что при заключении контракта на предоставление услуг обязательного страхования, предусмотренного федеральным законом о соответствующем виде обязательного страхования в документации о закупке используется тарифный метод определения, указывается формула цены и максимальное значение цены контракта.

На основании вышеизложенного представляется, что предложения о цене контракта всех участников закупки (страховщиков), подавших котировочные заявки, должны быть равными
в силу закона и соответствовать расчётам Заказчика, произведённым при обосновании начальной максимальной цены договора (далее - НМЦ).

Согласно Приложению № 2 к Извещению о проведении запроса котировок «Обоснование начальной (максимальной) цены договора. Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)» Заказчик
«в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.01.2014г. № 19 «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта» и частью 2 статьи 34 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» указана формула цены и максимальное значение цены контракта, т.е определен размер страховой премии, подлежащий уплате по договору обязательного страхования (Т):

Т=ТБ *КО *КМ*КБМ *КТ»

произвёл расчёт страховой премии по каждому из 117 транспортных средств (далее - ТС).

НМЦ контракта рассчитана, как сумма страховых премий по всем ТС Заказчика
и составила: «497 304,36 (четыреста девяносто семь тысяч триста четыре) рубля, 36 копеек)».

Исходя из того, что действия Заказчика являются добросовестными и разумными в силу требования закона: «Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность
их действий предполагаются.» (п. 5 ст. 10 ГК РФ).5

Согласно принципам контрактной системы в сфере закупок Информация, предусмотренная законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной (ч.3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ).

Можно сделать один из выводов, что:

  • если при расчёте НМЦ допущены «технические ошибки», то НМЦ рассчитана не корректно и Заказчиком введены в заблуждение участники закупки и члены Комиссии в нарушение норм действующего законодательства.

  • если расчёт НМЦ Заказчиком произведён верно, то Комиссией были нарушены требования ч.7 ст.78 Закона № 44-ФЗ в части допуска к участию в запросе котировок участников, предложение о цене контракта которых не соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в Извещении о проведении запроса котировок, а именно – указавших цену оказания услуг по ОСАГО не соответствующую таким требованиям.

Из анализа содержания текста Протокола можно также сделать вывод, что Комиссией
не выполнены требования закона о включении обязательной информации указываемой
в Протоколе, в том числе о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок
(в протоколе отсутствует информация о дате и времени регистрации заявок, поданных участниками закупки) (ч.3 ст. 77, ч.8 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).

На основании выше изложенного, руководствуясь положениями статей 105, 106 Закона
№ 44-ФЗ,

ПРОШУ:

  1. Приостановить процедуру размещения заказа, в части заключения контракта на Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) (Закупка № 0352200010514000037) с победителем запроса котировок ООО "Росгосстрах" (филиал в Омской области, г.Омск ИНН 5027089703, 644024, Омская область, г.Омск, улица Лермонтова, дом 62) до рассмотрения жалобы по существу.

  2. Признать доводы о неправомерности действий Заказчика в части нарушения им положений Закона № 44-ФЗ (в случае наличия «технических ошибок» в документации при расчёте НМЦ) и Единой комиссии в части не отклонения заявок участников закупки не соответствующих положениям Извещения, а также жалобу ООО «СГ Компаньон» - обоснованными.

  3. Отменить Протокол от 17 июля 2014 г. № 6 ЗК (закупка № 0352200010514000037), как не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации в сфере закупок.

  4. Обязать Комиссию повторно провести процедуру рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок на Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) (Закупка № 0352200010514000037).

  5. Дать правовую оценку действиям Заказчика и Комиссии в части соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки.

Приложение.

  1. Доверенность на уполномоченного представителя – на 1 листе.

  2. Протокол от 17 июля 2014 г. № 6 ЗК (закупка № 0352200010514000037) – копия, на 3 листах.

Уполномоченный представитель

по доверенности № 689/13 от 26.12.2013 г.

Заместитель директора УФС УК СФО ____________ Федяев И.Е.

Самсоненко А.А. 8 (383) 230-55-66

1 Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // "Собрание законодательства РФ", 06.05.2002, № 18, ст. 1720.

2 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, № 14, ст. 1652.

3 Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 № 739 (ред. от 01.12.2012) "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии"//"Собрание законодательства РФ", 19.12.2005, № 51, ст. 5527.

4 Постановление Правительства РФ от 13.01.2014 № 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" "Собрание законодательства РФ", 20.01.2014, № 3, ст. 288

5 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301

3



Похожие документы:

  1. Список страховых компаний, соответствующих требованиям Банка

    Документ
    ... "Согласие" ЗАО "Гута-Страхование" ООО "Страховая группа Компаньон" ОАО "АльфаСтрахование" СК "ВСК" ОАО ... " "ОРАНТА" ОАО СК ПАРИ ОАО Страховая Группа СОГАЗ ЗАО «СК «Транснефть» ООО ...
  2. Судебная практика рассмотрения гражданских дел по спорам о защите прав потребителей за 2 полугодие 2012-1 квартал 2013 года

    Документ
    ... года по иску К к ООО «Страховая Группа Компаньон» о взыскании страхового возмещения г) цена иска  превышает пятидесяти ... года по иску  М к ОАО «Страховая группа МСК» о взыскании страхового возмещения и ущерба                        Кроме этого ...
  3. Список зарегистрированных кандидатов в депутаты Балыкчинского городского кенеша Группа избирателей "Мугалим" 1 Мамбетова Нургүл Сапаровна 19. 04. 1965

    Документ
    ... кандидатов в депутаты Балыкчинского городского кенеша Группа избирателей "Мугалим" 1 Мамбетова Нургүл ... 03.1989г. ЗАО МФК «ФК Компаньон» Оператор баз данных г.Балыкчы, ... филиал ГП "Кыргыз почтасы" Начальник страхового участка г.Балыкчы Ж.Аманбаева Д 163 ...
  4. Менеджмент учебник санкт-петербург издательство «союз»

    Учебник
    ... финансовая, торговая, посредническая, страховая и т. д. В ... группа формальная и неформальная группы командная и целевая группы принципы подбора группы ... компаньону А, компаньону Б причитается 2, а на каждые 5 долей, причитающихся компаньону А, компаньону ...
  5. Abbreviations and acronyms сокращения и аббревиатуры

    Документ
    ... limited partner коммандитист; компаньон-вкладчик limited partnership товарищество ... группа policy term срок страхового полиса; срок действия страхового ... silent partner пассивный компаньон; пассивный партнер; компаньон, не принимающий участия ...

Другие похожие документы..