Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
заседания Комиссии по проведению закупок, на котором подведены итоги запроса предложений № 01/24-ЗП на право заключения договора поставки рукавов пожа...полностью>>
'Документ'
пр-т. Науки, 25; пр-т. Науки, 27; пр-т. Науки, 33; пр-т. Науки, 35; пр-т. Науки, 35, к.2; пр-т. Науки, 42/1, к.14; пр-т. Науки, 42/1, к.15; пр-т. Наук...полностью>>
'Документ'
Жуковский Вадим 3 МО 1 14. Давлетов Тимур Маг- 1 (вне конкурса) 15. Иванов Александр 4 МО 10,5 7 1 . Смирнова Полина 3 МО 9,5 8 17....полностью>>
'Решение'
В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквар...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПЛАН РАБОТЫ

министерства образования и науки Хабаровского края

на 2013 год

Хабаровск

2013


СОДЕРЖАНИЕ

Анализ деятельности министерства образования и науки края за 2012 год  5

Приоритетные направления деятельности и задачи на 2013 год  88

Перечень целевых программ и проектов, реализуемых министерством
в рамках своих полномочий 91

План работы на 2013 год 94

Перечень проектов законов края, постановлений и распоряжений
Губернатора и Правительства края 94

Расширенные заседания Правительства края по вопросам, внесенным
министерством 97

Заседания Законодательной Думы Хабаровского края 97

Совещания с главами городских округов и муниципальных районов края
по вопросам, внесенным министерством 98

Коллегии министерства 98

Мероприятия краевого, межрегионального и международного уровней 98

Торжественные приемы 98

Совещания, семинары-совещания 99

Конференции, съезды, слеты, проекты, смены, форумы, ярмарки, фестивали, массовые мероприятия 103

Конкурсы, олимпиады 106

Советы, штабы, комиссии 109

Собеседования, балансовые комиссии 111

Оперативные мероприятия по реализации полномочий министерства 112

Реализация полномочий в сфере общего образования 112

Реализация полномочий в сфере воспитания и дополнительного образования 114

Реализация полномочий в сфере профессионального образования 115

Итоговая аттестация и оценка качества образования 117

Реализация государственной молодежной политики 118

Реализация государственной политики в сфере опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 118

Инвестиционно-ресурсное обеспечение отрасли 120

Информатизация образования 122

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственному контролю (надзору) в области образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений 123

Финансовое обеспечение и контроль 125

Межведомственное взаимодействие 128

Взаимодействие со СМИ 129

Сводно-аналитическое обеспечение деятельности министерства 129

Обеспечение прохождения государственной гражданской службы. Награды 131

Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение отрасли 132

Перечень наиболее значимых проектов приказов и распоряжений министерства, необходимых к принятию 132

Перечень методических материалов, запланированных к изданию 134

Перечень используемых сокращений 136

Анализ деятельности министерства образования и науки
Хабаровского края за 2012 год

В 2012 году деятельность министерства образования и науки Хабаровского края, подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, была направлена на решение следующих задач:

1. Достижение современного качества образования как института социального развития.

2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи.

3. Приведение структуры и качества профессионального образования в соответствие с потребностями инновационного развития экономики края.

Основными направлениями деятельности явились модернизация региональной системы общего и профессионального образования края, реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», федеральных и краевых программ и проектов.

1. Достижение современного качества образования как

института социального развития

Сеть, контингент и кадровый состав учреждений образования
и воспитания Хабаровского края

В 2012 году сеть учреждений образования и воспитания Хабаровского края составляла 1017 учреждений (всех видов и форм собственности) с контингентом более 290 тысяч учащихся и воспитанников. В отрасли занято более 52 тысячи работников, в т.ч. 24 тысячи педагогов и представителей профессорско-преподавательского состава, из них 9 тысяч учителей.

Реализация программ дошкольного образования осуществляется в 445 образовательных учреждениях (59461 ребенок), в том числе в 45 ведомственных учреждениях (5324 ребенка)1. Количество работников дошкольных образовательных учреждений – 14817 человек, в т.ч. 6211 педагогических работников, их них 4516 воспитателей2.

В системе общего образования края 415 учреждений (130741 учащийся)3:

  • 376 муниципальных и краевых дневных общеобразовательных школ (124063 учащихся), в том числе 11 гимназий, 10 лицеев, 2 общеобразовательных школы-интерната.

Сокращение количества школ на 3 учреждения произошло в результате:

  • закрытия 2-х основных общеобразовательных школ (МКОУ ООШ № 9 г. Советская Гавань, МОУ ООШ с. Форель Амурского муниципального района);

  • изменения типа и вида средней общеобразовательной школы (МКОУ СОШ № 3 г. Николаевска-на-Амуре).

В течение года реорганизованы с изменением статуса 4 учреждения образования, в том числе:

  • 3 средних общеобразовательных школы в основные общеобразовательные школы (МКОУ СОШ с. Чля Николаевского муниципального района, МБОУ СОШ сп. Оренбургское Бикинского муниципального района, МБОУ СОШ с. Котиково Вяземского муниципального района);

  • 1 основная общеобразовательная школа в начальную общеобразовательную школу (МБОУ ООШ № 23 г. Бикина).

  • 1 ведомственная дневная общеобразовательная школа в г. Комсомольске-на-Амуре (268 учащихся);

  • 4 негосударственные общеобразовательные школы в г. Хабаровске (357 учащихся);

  • 13 вечерних (сменных) школ (3106 учащихся). Сеть вечерних (сменных) общеобразовательных школ сокращена на 2 учреждения (МКОУ В(с)ОШ № 2 п. Новый Ургал Верхнебуреинского района, МБОУ В(с)ОШ рп. Переяславка района имени Лазо);

  • 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений (2886 учащихся). Сеть коррекционных учреждений увеличилась на 1 учреждение за счет изменения типа и вида средней общеобразовательной школы (МКОУ СОШ № 3 г. Николаевска-на-Амуре стала МС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья С(К)ОШ VII вида);

  • 1 краевое образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» (61 воспитанник).

Число учащихся общеобразовательных школ края уменьшилось по сравнению с 2011/2012 учебным годом на 779 человек или на 0,59% и составило 130741 человек. На 363 человека снизилось количество первоклассников (14191 человек).

Увеличение учащихся произошло только в г. Хабаровске – на 707 чел. (1,41%), районе имени Лазо – на 47 чел. (0,96%), Верхнебуреинском районе – на 2 чел. (0,06%).

В остальных муниципальных районах края продолжается сокращение числа учащихся. Наиболее значительное сокращение числа учащихся в районе имени П. Осипенко – на 44 учащихся (7,18%), Николаевском районе – на 202 учащихся (5,64%), Охотском районе – на 42 учащихся (4,17%), Ванинском районе – на 150 учащихся (3,87%), Тугуро-Чумиканском районе – на 10 учащихся (3,36%), Комсомольском районе – на 86 учащихся (3,10%).

Сеть классов в общеобразовательных школах края составила 6143 против 6146 в 2011/2012 учебном году, т.е. уменьшилась на 3 класса. Средняя наполняемость обычных классов школ (без коррекционных классов) по краю по сравнению с 2011/2012 учебным годом снизилась и составила 20,6 человек против 20,7 человек. При этом наполняемость классов по городской местности увеличилась и составила 25,2 человек против 25,1 человек в 2011/2012 учебном году, а по сельской местности уменьшилась – с 12,2 до 12,0 человек.

На начало 2012/2013 учебного года в государственных (муниципальных) дневных образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, трудятся 18431 человек (2011/2012 учебного года – 18539 чел.), в т.ч. 10132 педагогических работника, из них 8818 учителей. Количество педагогических работников увеличилось по сравнению с 2011/2012 учебным годом на 60 человек.

Всего в учреждениях, реализующих программы общего образования края, (включая негосударственные и ведомственные школы) занято 18801 работник, в т.ч. 10351 педагог, из них 9015 учителей.

Дополнительное образование детей обеспечивает 65 учреждений, из них 2 краевых, в которых обучается 73554 воспитанников.4 Общая численность сотрудников 2667 человек, в т.ч. 1182 педагогических работника.

Система профессионального образования края представлена 68 учреждениями (104366 обучающихся).

  •  27 учреждений высшего профессионального образования (17 государственных и 10 негосударственных), в которых обучаются 76545 человек, их них по программам высшего профессионального образования 73398 обучающихся, по программам среднего профессионального образования 3147 обучающихся. Количество работников: 8513 человек, в т.ч. профессорско-преподавательский состав – 3486 человек.

  • 30 учреждений среднего профессионального образования (28 государственных, из которых 1 федеральное и 27 – краевых, из них 25 находятся в ведении министерства образования и науки края, 2 негосударственных), в которых обучаются 23583 человека, из них по программам среднего профессионального образования 19950 человек, по программам начального профессионального образования 3633 человека. Количество краевых подведомственных учреждений СПО увеличилось в связи с передачей в 2012 году в собственность Хабаровского края 13 федеральных государственных образовательных учреждений СПО. Количество работников: 3637 человек, в т.ч. 1453 педагогических работника, из них 977 преподавателей и 191 мастер производственного обучения.

  • 11 учреждений начального профессионального образования (10 краевых и 1 федеральное), в которых обучаются 4238 человек. Количество работников: 1237 человек, в т.ч. 458 педагогических работников, из них 157 преподавателей и 166 мастеров производственного обучения.

Сеть учреждений среднего профессионального образования (далее – СПО) увеличилась на 3 учреждения, начального профессионального образования сократилась на 6 учреждений.

В научно-техническом секторе края занято около 3,5 тысяч работников, из которых около 450 докторов наук и свыше 2 тысяч кандидатов наук. Обучение по программам послевузовского профессионального образования проходят более тысячи человек.

В целях реализации принципов непрерывности профессионального образования в течение 2012 года:

  • создано в Амурском муниципальном районе края инновационное образовательное учреждение по модели «Колледж малого города» на базе действующего КГБОУ СПО «Амурский политехнический техникум» путем присоединения к нему КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 15»;

  • открыто в г. Советская Гавань многоуровневое образовательное учреждение, осуществляющее подготовку рабочих и специалистов по программам начального и среднего профессионального образования на базе действующих в городе КГКОУ НПО «Профессиональное училище № 13» и КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 19» – КГБОУ СПО «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум»;

  • КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 14» переименовано в КГБОУ СПО «Комсомольский-на-Амуре лесопромышленный техникум» для подготовки специалистов и рабочих кадров предприятиям деревообрабатывающей и лесной промышленности;

  • КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 40» переименовано в КГБОУ СПО «Хабаровский дорожно-строительный техникум» для многоуровневой подготовки специалистов дорожно-строительной отрасли.

Вследствие неэффективного использования бюджетных средств ликвидирован филиал КГБОУ СПО «Хабаровский промышленный колледж» в г. Бикине.

В целях оптимизации сети краевых учреждений и улучшения качества дополнительного профессионального образования образовано Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования» путем реорганизации в форме слияния трёх учреждений: КГБУ «Учебно-инновационный центр образования», КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский институт повышения квалификации кадров в области экологии и природопользования», КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский краевой учебный центр».

В 2012 году в учреждениях профессионального образования края осуществлялась подготовка кадров по 225 специальностям высшего, 105 специальностям среднего и 63 профессиям начального профессионального образования. С 1 сентября 2012 года начата подготовка по трем новым специальностям и одной рабочей профессии: «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» – в Агропромышленном техникуме рп. Хор, «Педагогика дополнительного образования» – в Хабаровском педагогическом колледже, «Технология лесозаготовок» – в Комсомольском-на-Амуре лесопромышленном техникуме; в Колледже малого города рп. Чегдомын начата подготовка по профессии «Электрослесарь подземный»; в Хабаровском педагогическом колледже открыто отделение начального профессионального образования по профессии «Мастер по обработке цифровой информации».

В 2012 году увеличился прием в учреждения высшего профессионального образования по укрупнённым группам специальностей «Геология, разведка и разработка полезных ископаемых» на 39%, «Образование и педагогика» на 20%, «Здравоохранение» на 17%, «Металлургия, машиностроение и материалообработка» на 8%. Вместе с тем, сократился прием по группам специальностей «Естественные науки» на 40%, «Авиационная и ракетно-космическая техника» на 25%, «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника» и «Морская техника» на 17 %, «Воспроизводство и переработка лесных ресурсов» на 15%, «Социальные науки» на 12%.

В настоящее время программы бакалавриата реализуются в 25 учебных заведениях, магистратуры – в 11 (в 2011 году соответственно 19 и 7). Количество студентов, обучающихся по двухуровневой подготовке, по сравнению с прошлым годом, возросло на 38% и составило 29,6 тыс. человек.

В текущем учебном году общее количество обучающихся в учреждениях профессионального образования по сравнению с предыдущим годом снизилось на 7,4 тыс. человек, в том числе по программам высшего профессионального образования – на 7,1 тыс. человек, по программам начального профессионального образования – на 0,5 тыс. человек, по программам среднего профессионального образования контингент увеличился на 0,2 тыс. человек.

Общий приём в высшие учебные заведения увеличился на 1,0 тыс. человек (6,4%) и составил 16,4 тыс. человек (2011 год – 15,4 тыс. человек), в том числе на очную форму обучения принято 8,4 тыс. человек (2011 год – 7,1 тыс. человек).

Приём по программам среднего профессионального образования практически остался на уровне прошлого года и составил 7,66 тыс. человек (2011 г. – 7,7 тыс. человек). Наряду с этим, приём в краевые учреждения среднего профессионального образования сократился на 152 человека (2,4%) и составил около 6,2 тыс. человек (2011 год – 6,4 тыс. человек).

Приём по программам начального профессионального образования сократился на 480 человек (15%) и составил 3,2 тыс. человек (2011 г. – 3,7 тыс. человек).

Доля приёма в учреждения профессионального образования на получение высшего образования составляет 60%, среднего профессионального образования – 28%, начального профессионального образования – 12% (2011 год соответственно 57,5%, 28,7%, 13,8%).

В 2012 году проведено структурирование и корректировка объёмов подготовки профессиональных кадров в соответствии с потребностями экономики края. В результате чего, увеличился прием по рабочим профессиям и специальностям среднего профессионального образования по отраслям: промышленности – 21,9%, строительства – 14% (2011 год – 20,8% и 13,3% соответственно); вместе с тем, уменьшился набор обучающихся по сфере обслуживания – 6,3% и технологии продовольственных продуктов и потребительских товаров – 5,8% (2011 год – 7,6% и 6,4% соответственно).

С целью анализа профессионально-квалификационной и отраслевой структуры подготовки кадров и формирования государственного задания на подготовку кадров проведен мониторинг 180 предприятий Хабаровского края, с учетом «портфеля заказов» составлен среднесрочный прогноз кадровых потребностей по направлениям начального, среднего и высшего профессионального образования.

С целью исполнения федерального законодательства разработан Порядок установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования за счет средств краевого бюджета, который будет реализовываться с 2013 года.

Выпуск специалистов по программам высшего профессионального образования в 2012 году по всем формам обучения составил 15,1 тыс. человек (в 2011 году – 15,6 тыс. человек), в том числе по очной форме обучения 7,0 тыс. человек (в 2011 году – 7,2 тыс. человек). Из 3,6 тыс. студентов, обучавшихся на бюджетной основе по очной форме обучения, получили направление на работу 68,4% (в 2011 году – 70,3%).

Выпуск специалистов по программам среднего профессионального образования составил 5,3 тыс. человек (2011 г. – 5,8 тыс. человек), из них по очной форме обучения – 3,2 тыс. человек (2011 г. – 3,5 тыс. человек). Из 2,3 тыс. студентов, обучавшихся на бюджетной основе по очной форме обучения, получили направление на работу 1,7 тыс. человек (74%) (2011 г. – 56%).

Выпуск квалифицированных рабочих кадров по программам начального профессионального образования составил 2,7 тыс. человек (2011 г. – 3,3 тыс. человек), из них получили направление на работу 1,5 тыс. человек (54,7%) (2011 г. – 52,7%).

На вечернем отделении в учебных заведениях начального профессионального образования в 2012 году прошли подготовку, переподготовку, повышение квалификации за счет средств центра занятости населения, предприятий и физических лиц 4,2 тыс. человек (2011 год – 6,5 тыс. человек).

Из общего числа выпускников учреждений профессионального образования выпуск по программам ВПО составил 65,3%, по программам СПО – 22,8%, по программам НПО – 11,9% (2011 год соответственно 63,2%, 23,5%, 13,3%).

В крае функционирует 2 краевых государственных учреждения дополнительного профессионального образования взрослых.

В настоящее время действует 40 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1896 воспитанников)5:

– 35 детских домов (15 школьных, 5 дошкольных, 15 смешанных) (1589 воспитанников), из них 33 краевых (1539 детей). В детских домах работают 2353 человек, в т.ч. 802 педагогических работника.

– 5 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2 – общеобразовательных, 3 – специальных (коррекционных) для детей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида) (307 детей).

В названных учреждениях работают 2710 человек, в т.ч. 938 педагогических работника.

Кроме того, в 6 школах-интернатах, не являющихся учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает 113 детей данной категории (2011 год – 150 детей).

Всего в Хабаровском крае на 01.12.2012 года в образовательных учреждениях проживает 2009 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2011 год – 2302 детей).

Министерству образования и науки края подведомственно 99 краевых государственных учреждений (2011 год – 93, 2010 год – 63), деятельность которых направлена на развитие отрасли, реализацию программ общего, профессионального и дополнительного образования, проектов в области молодежной политики, обеспечение психолого-педагогической, медико-социальной, социально-реабилитационной помощи детям и молодежи, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья.

Сеть образовательных учреждений края позволяет обеспечить реализацию права граждан на общедоступное образование, работает на удовлетворение возрастающих образовательных запросов общества с учетом интересов, потребностей, уровня развития, состояния здоровья.

Реализация приоритетного национального проекта «Образование»

В 2012 году реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории Хабаровского края осуществлялась в соответствии с Сетевым графиком, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2012  года № 121 (далее – федеральный Сетевой график), и Сетевым графиком министерства образования и науки Хабаровского края, утвержденным распоряжением от 06 марта 2012 года № 447 (далее – краевой Сетевой график) по двум направлениям: достижение стратегических ориентиров, заявленных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»; развитие инновационного характера профессионального образования как основа становления экономики знаний.

Направление. Достижение стратегических ориентиров, заявленных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа».

Поднаправление. Достижение современного качества образования.

Мероприятие: Формирование общероссийского кадрового ресурса ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.

Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Хабаровский краевой институт развития образования» в рамках направления «Формирование общероссийского кадрового ресурса ведущих консультантов по вопросам развития системы образования» организованы курсы повышения квалификации с 12 марта 2012 г. по 15 мая 2012 г. в количестве 144 часов по теме «Подготовка ведущих консультантов по вопросам развития системы образования», в которых прошли обучение 27 специалистов из 5 субъектов Дальневосточного региона (Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Сахалинская область, Камчатский край).

По результатам конкурса письменных выпускных работ с описанием стратегических предложений для системы образования на основании предложений современной государственной политики, определилась группа ведущих консультантов в количестве 16 человек для обучения (стажировки) за рубежом. В группу вошли доктора и кандидаты наук, преподаватели высших учебных заведений и учреждений дополнительного профессионального образования, директора школ. Проведена стажировка в специальном административном районе Гонконга с 10 по 17 ноября 2012 года.

Мероприятие: Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования.

Для реализации данного мероприятия определены 29 базовых учреждений краевой стажировочной площадки по направлению «Разработка, реализация и распространение современных моделей доступного и качественного образования в Хабаровском крае», а также составлен план работы по повышению квалификации педагогических кадров в соответствии с количественными показателями, указанными в заявке на конкурс региональных программ развития образования в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования.

На основании заключенного соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Хабаровского края от 09 августа 2012 года № 08.G41.24.0032 о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования Хабаровскому краю выделена субсидия в размере 18665,0 тыс. рублей. В краевом бюджете в 2012 году на мероприятия Федеральной целевой программы развития образования предусмотрено 6221,67 млн. рублей.

Через стажировку повысило квалификацию 1194 человека, в т.ч. 608 человек из других регионов страны.

Мероприятие: Поощрение лучших учителей.

Согласно распоряжению министерства образования и науки края от 09 апреля 2012 года № 749 «Об организации проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями Хабаровского края 2012 года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» региональная конкурсная комиссия в соответствии с краевым Сетевым графиком 16-30 апреля 2012 года провела техническую экспертизу и регистрацию документов участников конкурсного отбора.

Всего на участие в конкурсе подано 55 заявок. Один претендент отозвал свои документы. Из образовательных учреждений, расположенных в городской местности, приняли участие 48 участников, из образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, приняли участие 6 участников. Конкурс составил 6 человек на место.

На участие в конкурсе заявили педагогические работники из 13 территорий края. В их числе: учителя общеобразовательных школ, преподаватели трех учреждений начального и среднего профессионального образования.

Наибольшее количество документов поступило из города Комсомольска-на-Амуре – 23 (42,5% от всего количества участников). Не приняли участие в конкурсе учителя из 6 территорий края: Аяно-Майского, Бикинского, Вяземского, Нанайского, Охотского, Тугуро-Чумиканского муниципальных районов.

На основании экспертных заключений определен рейтинг 54-х участников конкурса и составлен список учителей – победителей (протокол Региональной конкурсной комиссии № 2 от 12 мая 2012 года).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июля 2012 года № 513 утвержден список победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей в количестве 9 человек.

Между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Хабаровского края заключено соглашение от 09 августа 2012 года № 08.G21.24.0039 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на выплату денежного поощрения лучшим учителям.

В федеральном бюджете на 2012 год Хабаровскому краю на поощрение лучших учителей запланировано 1,8 млн. рублей для выплаты денежного поощрения 9 педагогам по 200,0 тыс. рублей, которые поступили в край в полном объеме. В краевом бюджете на 2012 год на выплату денежного поощрения лучшим учителям предусмотрено 0,666 млн. рублей.

Девять педагогов, следующих в рейтинге за лучшими учителями, признаны призерами конкурса и удостоены денежных поощрений Правительства края. Распоряжением министерства образования и науки края от 05 сентября 2012 года № 1997 «Об утверждении списка призеров конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями» им установлено денежное вознаграждение в размере 74 тысяч рублей и вручение ценного подарка – ноутбука стоимостью 30 тысяч рублей.

Награждение победителей и призеров конкурса лучших учителей состоялось 05 октября 2012 года на торжественном приеме Губернатором Хабаровского края, посвященному Международному дню учителя. Денежные средства учителям и призерам выплачены.

Поднаправление. Обеспечение социализации обучающихся с особыми образовательными потребностями в системе общего и дополнительного образования.

Мероприятие: Государственная поддержка талантливой молодежи.

Указом Президента Российской Федерации от 09 ноября 2010 года № 1413 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 06 апреля 2006 года № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» реализация данного мероприятия продлено до 2012 года.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 октября 2011 года № 2503 «Об утверждении Перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи» Хабаровскому краю на 2012 год установлена квота для поддержки способной и талантливой молодежи из числа победителей региональных и межрегиональных мероприятий – 17 человек. Премии выплачиваются за счет прямых расходов федерального бюджета.

В краевом бюджете на 2012 год на проведение краевых олимпиад, конкурсов, участие в научно-практических конференциях запланировано 19,4 млн. рублей (уточненный план). По состоянию на 15 декабря 2012 года израсходовано 19,4 млн. рублей.

В соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 489, от 20 августа 2012 года № 630, от 18 сентября 2012 года № 733, от 12 октября 2012 года № 817, от 15 октября 2012 года № 821 «О присуждении в 2012 году премий для поддержки талантливой молодежи» 36 победителям Всероссийских и краевых мероприятий присуждены премии, из них: 8 человек – премии в размере 60 тыс. руб. (победители Всероссийский мероприятий); 13 человек – премии в размере 30,0 тыс. рублей (призеры Всероссийских соревнований), 15 человек – премии в размере 30,0 тыс. рублей (победители краевых мероприятий в соответствии с квотой) и перечислены за счет прямых расходов федерального бюджета на личные счета победителей.

Мероприятие: Развитие дистанционного образования детей-инвалидов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 года № 839-р «О распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов на 2012 год» Хабаровскому краю определен размер субсидии из федерального бюджета в сумме 32,396 млн. рублей при софинансировании субъекта – 2402,7 млн. рублей. Между министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Хабаровского края 19 июля 2012 года заключено соглашение № 07.G18.24.0055 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на организацию дистанционного образования детей-инвалидов.

Вместе с тем, в 2012 году из федерального бюджета в краевой бюджет возвращен остаток неиспользованных в 2011 году средств в сумме 19,252 млн.рублей. Общий объем средств из федерального бюджета в 2012 году составил 51,648 млн.рублей. Доля софинансирования из краевого бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов составила 14,462 млн.рублей. Все полученные средства израсходованы в полном объеме.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2012 году в крае обучается 190 детей-инвалидов (в 2011 г. – 155 детей, в 2010 г. – 71 ребенок, 2009 г. – 33 ребенка).

Мероприятие: Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.

Заключено соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Хабаровского края от 07 февраля 2012 года № 18.G20.24.0026 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений.

Для обеспечения в крае выплаты вознаграждения за классное руководство в федеральном бюджете на 2012 год предусмотрено 144,0 млн. рублей. В край средства федерального бюджета поступили в полном объёме.

В городские округа, муниципальные районы и краевые государственные учреждения направлены средства федерального бюджета в размере 142,2 млн. рублей. Выплаты за январь–сентябрь 2012 года составили 104,5 млн. рублей.

В краевом бюджете на 2012 год предусмотрено 15,9 млн. рублей (уточненный план). В городские округа, муниципальные районы и краевые подведомственные учреждения направлены средства краевого бюджета в размере 15,1 млн. рублей. Выплаты за январь–сентябрь 2011 года за счет средств краевого бюджета составили 10,4 млн. рублей.

Мероприятие: Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 1605 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации – победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях» Хабаровский край вошел в число победителей.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 марта 2012 года № 73-пр «О Комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2012 год» городскому округу «Город Хабаровск» выделена сумма в размере 40,0 млн. рублей на покупку оборудования для школьных столовых.

Разработаны и утверждены постановлением Правительства Хабаровского края от 22 мая 2012 года № 162-пр мероприятия по совершенствованию организации питания обучающихся на 2012 год.

Бюджетом городского округа «Город Хабаровск» выделено софинансирование мероприятий по совершенствованию организации питания в сумме 50,235 млн. рублей.

В 19 школах города Хабаровска с численностью учеников 11520 человек проведены ремонты пищеблоков, обеденных залов. Закуплено 1139 единиц технологического оборудования для школьных столовых различного функционального назначения.

Проведен мониторинг организации школьного питания по параллелям в разрезе муниципальных образований, городских округов Хабаровского края. В среднем по краю охват школьников питанием составил 93,5%, горячим питанием – 82,4%. По городу Хабаровску охват школьников питанием составил 93,2%, горячим питанием – 85,5%.

Направление. Развитие инновационного характера профессионального образования как основа становления экономики знаний.

Мероприятие. Развитие региональных систем профессионального образования, укрепление базовых учреждений начального и среднего профессионального образования.

В соответствии с федеральным Сетевым графиком министерство образования и науки края приняло участие в конкурсном отборе региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 20112015 годы (далее Программы) по направлению «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации», заняв 7 место в рейтинговом списке 46 участников.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.05.2012 № 781-р Хабаровскому краю выделена субсидия в размере 23,909 млн. рублей на развитие системы начального и среднего профессионального образования. По состоянию на 15 декабря 2012 года средства из федерального бюджета поступили в сумме 23,909 млн. рублей (100%).

Заключено соглашение между Правительством Хабаровского края и Министерством образования и науки Российской Федерации от 12.09.2012 № 06.G00.24.0020 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.

В краевом бюджете на 2012 год на реализацию краевой комплексной целевой программы «Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы» предусмотрено 74,0 млн. рублей. По состоянию на 15 декабря 2012 года профинансировано 74,0 млн. рублей. Израсходовано 72,116 млн. рублей.

За счет собственных средств учреждений выделено 2,4 млн. рублей, израсходовано 2,4 млн. рублей (100%).

За счет средств работодателей выделено 30,7 млн. рублей, израсходовано 2,007 млн. рублей (6,5%).

Мероприятия по улучшению демографической ситуации

Мероприятие: Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Реализация данного направления в Хабаровском крае осуществляется в соответствии с Законом Хабаровского края от 08.02.2007 № 103 «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

В краевом бюджете на данные цели в 2012 году предусмотрено 215,7 млн. рублей. По состоянию на 01.12.2012 года в муниципальные образования края направлено 192,5 млн. рублей.

По состоянию на 01.11.2012 года численность детей, на которых выплачивалась компенсация части родительской платы, составила 53620 человек, выплачено 165,9 млн. рублей.

Мероприятие. Единовременные пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Порядок выплаты денежных средств единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в 2012 году определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1119 «О предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью », Федеральным Законом от 18.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Для обеспечения в крае выплаты денежных средств единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в федеральном бюджете на 2012 год было предусмотрено 17,3 млн. рублей. Выплаты денежных средств с начала года получили 655 человек. Фактические выплаты денежных средств единовременного пособия за счет средств федерального бюджета за январь–ноябрь 2012 года составили 12,7 млн. рублей.

На 2013 год предусмотрено средств федерального бюджета на выплаты денежных средств единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 17,5 млн. рублей.

Помимо этого, начиная с 01.01.2013 в соответствии с постановлением от 18.10.2011 № 345 «О единовременной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» будет выплачиваться единовременная выплата в размере 250,0 тыс. рублей на каждого усыновленного ребенка. На 2013 год на эти цели предусмотрено 25,0 млн. руб. за счет средств краевого бюджета.

Мероприятие. Выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также оплата труда приемным родителям.

Порядок выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также оплаты труда приемным родителям в 2012 году определен Законом Хабаровского края от 27.05.2009 № 243 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае», Законом Хабаровского края от 29.12.2004 № 240 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях».

Для обеспечения в крае выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также оплаты труда приемным родителям из краевого бюджета на 2012 год было выделено 836,3 млн. рублей. Выплаты денежных средств с начала года получали в среднем 5908 человек, в том числе на детей, находящихся под опекой – 3519 человек, в приемных семьях – 1398 человек, приемным родителям – 991 человек. Фактические выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также оплаты труда приемным родителям за счет средств краевого бюджета за январь–ноябрь 2012 года составили 749,5 млн. рублей, процент освоения бюджетных ассигнований составляет 89,6%.

Для обеспечения в крае выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также оплаты труда приемным родителям в краевом бюджете на 2013 год предусмотрено 950,1 млн. рублей.

Модернизация региональной системы общего образования

Второй год продолжается реализация федерального проекта модернизации региональных систем общего образования.

В рамках модернизации принято постановление Правительством края от 23.03.2012 № 73-пр «О Комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2012 год», заключено Соглашение от 10.02.2012 № 18G64.24.0003 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Хабаровского края о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на модернизацию региональной системы общего образования в размере 664,959 млн. руб. Софинансирование края – 35 млн. руб. (2011 год – 221,828 млн. рублей из федерального бюджета, 11,675 млн. рублей – краевого).

Средства федерального и краевого бюджетов направлены на:

  • приобретение учебно-лабораторного, учебно-производственного, компьютерного, спортивного, оборудования для школьных столовых;

  • приобретение транспортных средств;

  • пополнение фондов школьных библиотек;

  • повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений, учителей;

  • организацию дистанционного обучения;

  • осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;

  • капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений.

Одним из направлений реализации проекта модернизации региональной системы общего образования, стало повышение заработной платы учителей общеобразовательных учреждений, в связи с чем с 01.09.2011 г. фонд оплаты труда учителей был увеличен на 30 процентов, что позволило поднять среднюю заработную плату учителей общеобразовательных школ Хабаровского края до уровня средней по экономике региона.

В соответствии с целевым значением показателя результативности предоставления субсидии в 2012 году, определенным в Соглашении, соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году должно составлять 100 %. Фактически данный показатель составил 112,5 % (заработная плата учителей за IV квартал составила 29 429,5 рублей, средняя заработная плата в экономике – 26 155,7 руб.)

Вместе с тем, в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительством края принято решение о повышении заработной платы педагогических работников учреждений общего образования с 1 декабря 2012 года до уровня прогнозной заработной платы по краю за 2012 год – 29,2 тыс. рублей.

Дошкольное образование

Главной задачей деятельности министерства образования и науки края по данному направлению являлось обеспечение доступности дошкольного образования, увеличение численности детей, посещающих различные формы его организации, уменьшение очередности в дошкольные образовательные учреждения, создание безопасных условий пребывания в дошкольных учреждениях.

С целью реализации краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011-2013 гг.» был проведен предварительный отбор муниципальных программ развития дошкольного образования, подготовлены постановления Правительства Хабаровского края по выделению субсидий на капитальные ремонты помещений для размещения дошкольных групп и установке систем видеонаблюдения в детских садах, имеющих шесть и более групп.

В результате проведенной работы в 2012 году построены 3 учреждения, в которых реализуется программа дошкольного образования (два детских сада в г. Хабаровске и школа с детским садом в с. Казакевичево), а также проведена работа и начато строительство 9 дошкольных образовательных учреждений в 7 муниципальных образованиях края (г.г. Бикин, Вяземский, Хабаровск, с. Хурба Комсомольского муниципального района, с. Калинка Хабаровского муниципального района, с. Сита муниципального района им. Лазо, с. Кондон Солнечного муниципального района) в рамках реализации различных комплексных программ.

Кроме этого проведены капитальные и текущие ремонты в 14 муниципальных районах и городских округах для открытия 1313 мест в функционирующих дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.

Для оснащения оборудованием вновь открывающихся дошкольных групп выделена субсидия из средств краевого бюджета в размере более 6 млн. рублей, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета.

Формируется инфраструктура поддержки развития вариативных форм в муниципальных образованиях – разработано положение и проведено обучение специалистов органов местного самоуправления для оказания консультативной помощи в территориях края.

В результате проведенной работы значительно уменьшилась очередность в дошкольные образовательные учреждения (с 9,6 тыс. человек на 01.01.2012 до 4,6 тыс. человек на 01.12. 2012 г.), решена проблема очередности детей с 3 до 7 лет в 8 муниципальных образованиях края.

Проведенный в рамках реализации краевой целевой программы конкурс на «Лучшую организацию дошкольного образования и услуг по просмотру и уходу за детьми дошкольного возраста» позволит распространить положительный опыт организации работы с детьми дошкольного возраста как в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, так и в негосударственных детских садах и в группах по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Следует отметить также улучшение качества дошкольного образования, о чем свидетельствует результативность участия Хабаровского края во Всероссийском конкурсе «Воспитатель года 2012», в котором Терезанова О.И., воспитатель дошкольного образовательного учреждения № 105 г. Комсомольска-на-Амуре заняла первое место.

Получают поддержку на краевом уровне и дошкольные образовательные учреждения, создающие условия для сохранения и укрепления здоровья воспитанников. Из 8 участников краевого конкурса на лучшую физкультурную площадку в 2012 году победителями педагогические коллективы стали 5 дошкольных образовательных учреждений, в том числе из Амурского, им. Лазо, Нанайского, Николаевского муниципальных районов, г. Хабаровска.

Общее образование

Реализация государственной образовательной политики в системе общего образования была направлена на модернизацию региональной системы общего образования в части создания необходимых условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) начального образования, учебного курса «Основы религиозной культуры и светской этики», подготовки к введению ФГОС основного общего образования, повышении качества образования на основе обновления его структуры, содержания, технологий обучения; изменение структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.

В крае реализуется план по введению ФГОС начального общего образования, выполнение которого находится на контроле Координационного совета. Слаженная работа по данному направлению на всех уровнях управления позволила провести подготовительную работу для реализации ФГОС начального общего образования в первых и вторых классах начальной школы. Вопросы реализации ФГОС рассматриваются на совещаниях, коллегиях при главах муниципальных образований, заслушиваются на Координационном совете.

Продолжают функционировать в статусе Центра трансфера технологий пять пилотных (апробационных) общеобразовательных учреждений, реализующих ФГОС НОО с 01 сентября 2010 года (МБОУ «Гимназия № 5», «Гимназия № 6» г. Хабаровска, МОУ СОШ № 18,37 г. Комсомольска-на-Амуре, МБОУ НОШ п. Эльбан Амурского муниципального района), на базе которых проводится стажировка учителей начальных классов.

Организована апробация системы оценивания достижений учащихся начальных классов, разработанной Российской академией образования, которая свидетельствует о правильности определения приоритетности обучения учащихся начальных классов по развивающим программам.

На начало 2012/2013 учебного года на 7,6 % увеличилось количество обучающихся по развивающим системам и системам с элементами развивающего обучения: 64,1% (2011 – 56,5%) учащихся, в том числе по системе Л.В. Занкова – 18,9% (2011 – 13,9%), Д.Б. Эльконина – В.В. Давыдова – 0,5% (0,3%) учащихся; по образовательной системе с элементами развивающего обучения «Школа 2100» – 44,7% (2011 – 42,3); по традиционным учебно-методическим комплектам – 35,9% (2011 – 46,5%), в том числе «Школа России» – 14,5%, «Гармония» – 10,7%, «Начальная школа ХХ1 века» – 6,7%, «Перспективная начальная школа» – 1,9%, «Планета знаний» – 2,0%, «Перспектива» – 0,1%.

В настоящее время проводится подготовительная работа по введению ФГОМС основного общего образования. С 01 сентября 2012 в 10 пилотных (апробационных) общеобразовательных учреждениях (МБОУ «Гимназия № 6», «Математический лицей», СОШ № 12, 49 г. Хабаровска; МОУ СОШ № 18, 34, 37 г. Комсомольска-на-Амуре; МБОУ ООШ № 5 г. Амурска Амурского муниципального района; МБОУ СОШ № 4 г. Николаевска-на-Амуре; МБОУ СОШ № 2 с. Хурба Комсомольского муниципального района) организовано введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в пятых классах. Школьные команды дынных учреждений прошли обучение в пилотных школах г. Санкт-Петербурга и на базе КГБОУ ДПО «Хабаровский краевой институт развития образования».

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования в школы края поступило в 2012 году 94 кабинета начальных классов и 17 кабинетов в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территории Хабаровского края».

Данные меры позволили создать необходимые условия для реализации ФГОС начального общего образования в крае.

Проведена большая подготовительная работа для введения учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в 4 классах общеобразовательных школ края: создана рабочая группа с участием представителей зарегистрированных в Хабаровском крае религиозных конфессий, заключено соглашение с Хабаровской епархией РПЦ о взаимодействии по данному направлению, подготовлен и реализован план по введению данного курса, приобретены учебники для всех учащихся за счет средств краевого бюджета, организовано повышение квалификации всех педагогов, ведущих данный курс в общеобразовательных школах, подготовлены тьюторы для сопровождения данного курса в муниципальных образованиях края, организовано информационное сопровождения введения курса в работе с родительской общественностью и в средствах массовой информации.

Позитивные изменения наблюдаются в развитии профильного обучения, созданию классов с углубленным изучением отдельных предметов, расширению спектра предметов школьного компонента, элективных предметов и курсов отмечаются в общеобразовательных учреждениях гг. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровска, Комсомольского, Амурского, Советско-Гаванского, Вяземского, Нанайского муниципальных районов. В 342 школах края по 18 направлениям осуществляется предпрофильная подготовка учащихся 9-х классов, которой охвачено 10556 ученика (100% девятиклассников).

В 2012/2013 учебном году профильное обучение на старшей ступени организовано в 248 (89%) общеобразовательных учреждениях (в прошлом году в 239 (84%) 19 муниципальных образований края. Профильным обучением в различных формах по 18 профилям охвачено 11016 (88,3%) учащихся 10-11 классов (в 2011/2012 учебном году – 12397 (88%) учащихся).

В текущем учебном году в 44 образовательных учреждениях (2011г. –39) 14 территорий края (2011г. – 16 территорий) организовано обучение по индивидуальным учебным планам для 1410 (11,3%) учащихся старшей ступени (2011г. – 1102 (8%).

Деятельность краевой стажировочной площадки по распространению современных моделей качественного обучения на базе КГБОУ ДПО «Хабаровский краевой институт развития образования» в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы обеспечивает повышение квалификации педагогических кадров через стажировку на базе лучших образовательных учреждений и распространение положительного опыта в системе общего образования. Таким образом получила свое развитие модель организации образовательного пространства в МБОУ кадетская школа № 1 им. Ф.Ф. Ушакова и МБОУ и «Гимназия №3» им. М.Ф. Панькова г. Хабаровска по теме «Развитие гражданского самосознания и идентичности россиянина-Дальневосточника». В результате распространения опыта в 2012/2013 году открыты:

  • 3 казачьих класса (1Б, 2Б, 5Б) в МОУ СОШ № 35 г. Комсомольска-на-Амуре, в которых реализуется программа «Казачата» (при поддержке Общественной организации «Казачество» (атаман Хабаровского и Приморского краев Савчук Виктор Юрьевич);

  • в двух школах Бикинского муниципального района – МБОУ ООШ № 3 г. Бикина (в 5, 7 классах), МБОУ ООШ Оренбургского сельского поселения (в 8, 9 классах) организовано изучение курса «История казачества» на факультативной основе.

Увеличилось количество учреждений и учащихся, изучающих восточные языки (китайский, корейский, японский) в различных формах: как предмет учебного плана, факультативный, элективный курс, индивидуально. В 2012/2013 учебном году получили возможность изучать восточные языки учащиеся г. Комсомольска-на-Амуре, Советско-Гаванского, Амурского районов. Всего в 19 учреждениях края для более 2,5 тысяч учащихся организовано изучение восточных языков, в том числе в 13 учреждениях 1374 учащихся изучают китайский язык, в трех учреждениях 498 учащихся – корейский язык, в шести учреждениях 649 учащихся – японский язык.

В целях создания условий для физического воспитания школьников, повышения уровня их подготовленности и укрепления здоровья, а также формирования навыков здорового образа жизни, создания условий для введения 3-его часа физической культуры в обязательную недельную нагрузку учащихся министерством образования и науки края приобретено спортивное оборудование на сумму свыше 30 млн. рублей по заказу общеобразовательных школ.

В 2012/2013 учебном году в 376 общеобразовательных учреждения края введён 3-й час физической культуры во 2-11 классах. Охват учащихся 3-мя часами физической культуры составляет 91,8% (110881) учащихся (2011 г. – 106337 учащихся (85,5% от общей численности учащихся).

Большое внимание уделялось и развитию направления работы с одаренными детьми. В 2012 году осуществляется грантовая поддержка общеобразовательных учреждений в размере 750 тысяч рублей, реализующих программы по работе с одаренными детьми с привлечением преподавателей высших учебных учреждений. Целенаправленная работа по развитию олимпиадного движения позволила увеличить численность учащихся, принимающих участие в школьном, муниципальном и краевом этапе всероссийской олимпиады школьников. Хабаровский край один из субъектов Дальневосточного региона, в котором организовано проведения краевого этапа олимпиады по 21 предмету. В 2012 году в краевом этапе приняли участие 960 учащихся из 19 городских округов и муниципальных районов края (2011 год – 926 человек).

В заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 54 человека (2011 году – 45 учащихся). Победителями и призерами по 9 предметам (физика, химия, история, право, экология, МХК, физическая культура, география, английский язык) стали 14 человек (26 %), из них четыре победителя и 10 призеров (в 2011 году – 12 призеров (26,6%) по 9 предметам).

При проведении анализа результативности участия общеобразовательных учреждений края определилось 11 школ из г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, Верхнебуреинского, Амурского муниципальных районов (2011 год – 11 школ), имеющих наибольшее количество победителей и призеров краевого этапа всероссийской олимпиады школьников.

На территории Хабаровского края созданы и функционируют 198 научных обществ учащихся в 19 территориях края (в 2011 году – 196 НОУ в 19 территориях). В 2012 году увеличилось количество членов ученических сообществ и составляет 8134 человека (2011 год – 8032 человека). Также увеличивается и количество направлений деятельности научных обществ с 23 в 2011 году до 26 в 2012 году.

Для развития академической одаренности, а также научно-исследовательской деятельности учащихся в КГЮОУ ДПО «Хабаровский краевой институт развития образования» создан дистанционный центр сопровождения обучающихся с участием преподавателей высших учебных заведений.

Поддержке и развитию инновационных процессов в общеобразовательных учреждениях способствует проведение краевого конкурса «Школа года», в котором в 2012 году приняли участие 13 общеобразовательных учреждений из 7 территорий края.

Анализ выявленных в результате конкурса инновационных опытов в деятельности общеобразовательных учреждений способствует формированию инновационной инфраструктуры системы общего образования Хабаровского края.

Специальное (коррекционное) образование

В 2012 году приоритетными направлениями деятельности в системе коррекционного образования стали:

  • создание необходимых условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, сохранение и развитие сети специальных (коррекционных) учреждений;

  • расширение спектра образовательных услуг и форм обучения, предоставляемых учащимся с ограниченными возможностями здоровья с учетом индивидуальных психофизических возможностей;

  • создание системы психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

В крае созданы необходимые условия для реализации конституционного права граждан с ограниченными возможностями здоровья на получение общего образования в соответствии с их индивидуальными психофизическими возможностями.

На начало 2012/2013 учебного года в общеобразовательных школах, школах-интернатах и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края обучаются 10539 учащихся с ограниченными возможностями здоровья – 8,3% от общего числа обучающихся (2011/2012 уч. год – 10475 человек – 8,2%).

В общеобразовательных школах по различным коррекционным программам обучаются

7644 учащихся с ограниченными возможностями здоровья (2011/2012 г. – 7867 человек), в том числе в 337 классах – 3258 учащихся (2011/2012 г. – 308 класс, 3476 учащихся) и интегрировано в общеобразовательных классах – 4386 человек (2011/2012 г. – 4391 человек).

В 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях обучаются 2886 учащихся (2011/2012 г. – 19 учреждений, в них – 2608 учащихся).

В число вышеназванных учащихся с ограниченными возможностями здоровья вошли 1238 детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных школах края (2011/2012 г. – 1546 человек) и 863 ребенка-инвалида, обучающихся в специальных (коррекционных) учреждениях края (2011/2012 г. – 817 человек).

Количество детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях края, составляет 1,9% от общего числа обучающихся 2368 человек, что соответствует уровню прошлого года (2363 человек, 1,9%).

По медицинским показаниям в крае обучается на дому 1075 учащихся с ограниченными возможностями здоровья, из них 766 детей-инвалидов (2011/2012 г. на дому – 1038 учащихся, из них 732 ребенка-инвалида).

Расширен спектр образовательных услуг, предоставляемых учащимся-инвалидам с учетом их индивидуальных психофизических возможностей:

  • инклюзивно в общеобразовательных учреждениях обучаются 740 человек, что составляет 31,2 % от общего количества учащихся-инвалидов;

  • в специальных (коррекционных) учреждениях – 863 человека, что составляет 36,4 % от общего количества учащихся-инвалидов, в том числе: на дому – 766 человек.

В прошедшем году сеть краевых (специальных) коррекционных образовательных учреждений расширилась за счет передачи в краевую собственность муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида г. Николаевска-на-Амуре, открытия филиала Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 10» и Центра помощи детям с тяжелыми и множественными нарушениями в развитии на базе Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида № 5», что позволило сохранить положительную тенденцию развития разнообразных форм обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. детей-инвалидов.

В системе специального (коррекционного) образования края сформированы необходимые условия для развития системы специального (коррекционного) образования – создана многоуровневая система повышения квалификации педагогических кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, накоплен опыт инновационной деятельности в области обучения и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, включающий новейшие коррекционные технологии, укреплена материально-техническая база краевых специальных (коррекционных) учреждений за счет реализации заказа на поставку специального оборудования кабинетов трудового обучения, учителей-логопедов, педагогов-психологов.

Вместе с тем, снижение количества узких специалистов (педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, социальных педагогов) не позволяет в полном объеме и качественно оказывать психолого-медико-педагогическую помощь участникам образовательного процесса и затрудняет реализацию федерального государственного стандарта общего образования.

Организация питания учащихся

общеобразовательных учреждений края

Работа по организации питания учащихся общеобразовательных учреждений в Хабаровском крае в 2011/2012 учебном году проводилась в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование», плана действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в соответствии с постановлениями Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. № 104-пр «Об основных направлениях модернизации системы образования в Хабаровском крае на 2011–2013 годы», от 23 марта 2012 года № 73-пр «О Комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2012 год», от 22 мая 2012 г. № 162–пр «О продолжении реализации мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Хабаровск» в 2012 году», распоряжения Губернатора Хабаровского края от 27 ноября 2007 года № 668–р «О мероприятиях по реализации государственной политики в области здорового питания жителей Хабаровского края на 2008–2012 годы». Продолжалась работа общеобразовательных учреждений края по укреплению материально – технической базы школьных столовых, созданию условий для обеспечения учащихся питанием, в том числе горячим.

Из 371 общеобразовательного учреждения питание детей организовано в 369 школах (99,5%). Отсутствует возможность организовать питание учащихся школ пос. Тейсин, пос. Лесной Амурского муниципального района, где проектной документацией не предусмотрено наличие столовых. В 250 учреждениях питание детей организовано управлениями образования муниципальных районов, в 119 школах – услуги питания школьникам оказывают предприятия общественного питания по договорам.

Всеми формами питания на 01 сентября 2012 года охвачено 115993 ученика или 93,5% школьников, что больше уровня прошлого года на 1,0% (2011/2012 учебный год – 92,5%). Горячим питанием охвачено 102243 ученика или 82,4% от общего числа школьников, что выше уровня прошлого года на 3,4% (2011/2012 учебный год – 79,0%).

Стопроцентный охват горячим питанием сохраняется в Охотском и Тугуро-Чумиканском районах, выше 90% охват горячим питанием в Аяно-Майском (97,4%), Амурском (93,4%) и Нанайском (90,4%) муниципальных районах.

За 2011/2012 год увеличение охвата школьников горячим питанием наблюдалось во всех городских округах и муниципальных районах края. Значительно увеличился охват питанием в Солнечном районе – на 20,2% (с 68,8 до 89%); Верхнебуреинском районе – на 15,6% (с 67,5 до 83,1%); Амурском районе – на 10,2% (с 83,2 до 93,4%); районе им. П.Осипенко – на 9,6% (62,6 до 72,2%).

Вместе с тем, ниже среднего краевого показателя остается охват горячим питанием школьников в г. Комсомольске-на-Амуре – 79,1%; Бикинском районе – 72,5%; Вяземском районе – 71,7%; районе им. Лазо – 77,9%; Советско–Гаванском районе – 81,8%.

Из всех обучающихся 26660 человек (21,5%) составляют дети из малоимущих и многодетных семей. Охвачено питанием детей из малоимущих и многодетных семей на 01 сентября 2012 года 23292 человека или 18,8% от общего числа школьников (2011/2012 учебный год – 17,9 %).

Для этих целей в краевом бюджете в 2012 году предусмотрена субвенция 57,5 млн. рублей (2011 год – 54,7 млн. рублей), из бюджетов муниципальных образований выделено в первом полугодии 2012 года – 29,4 млн. рублей (2011 год – 39,0 млн. рублей). Не выделялись средства на питание школьников в 2012 году в имени Лазо, Николаевском муниципальных районах.

Сумма дотаций на питание 1 ребенка в день в среднем составляет 20,9 руб. (13,9 рублей – из краевого бюджета, 7,0 рублей – из муниципальных бюджетов).

Из 369 учреждений образования 368 имеют пищеблоки, в том числе работают как столовые полного технологического цикла – 284, доготовочные – 65, раздаточные – 19, в 1 школе организован буфет – раздаточная.

Износ технологического оборудования в школах составляет от 8 до 96,4 %. Более 50% износ технологического оборудования составляет в школах районов: Вяземского – 96,4%; Аяно-Майского – 87,5%; Ульчского – 80%; Комсомольского – 80%; Николаевского – 72,4%; Солнечного – 73%; Охотского, Амурского, им. П.Осипенко, г. Комсомольска-на-Амуре – от 50 до 60 процентов.

На ремонт пищеблоков и замену технологического оборудования за 6 месяцев 2012 года из бюджетов муниципальных районов выделено 69 млн. 116 тыс. рублей. Приобретено 2778 единиц технологического оборудования, производственного инвентаря для 208 школ Хабаровского края.

С целью продолжения реализации мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в городском округе «Город Хабаровск» в 2012 году, постановлением Правительства Хабаровского края от 23 марта 2012 года № 73-пр «О Комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2012 год» городскому округу «Город Хабаровск» выделена субсидия в размере 40,0 млн. рублей на покупку оборудования для школьных столовых. Из бюджета городского округа «Город Хабаровск» на софинансирование мероприятий выделено 50,2 млн. рублей.

В ходе выполнения Мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Хабаровск» в 2012 году проведены ремонты пищеблоков и обеденных залов 19 школ г. Хабаровска с числом учеников 11520 человек. Всего закуплено 1139 единиц технологического оборудования для пищеблоков школьных столовых различного функционального назначения.

Проблемой остается организация питания учащихся общеобразовательных учреждений в соответствии с действующими Санитарными Правилами 2.4.5.2409-08 – двухразовое питание для детей, пребывающих в школе более 3,5 – 4 часов.

В 2012/2013 учебном году число детей, питающихся в школе 2 раза, увеличилось с 12,8% в 2011/2012 учебном году до 14,8 % (2011 год – 12569 человек, 2012 год – 18397 человек), однако это составляет 39% от числа детей, нуждающихся в двухразовом питании – пребывающих в школе более 3,5 часов.

Привлечение родительских средств позволяет увеличить охват питанием школьников, организовать школьное питание в соответствии с требованиями Санитарных Правил. В результате активизации работы администраций школ, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по формированию культуры здорового питания у школьников и их родителей до 63,6% увеличилось число детей, получающих горячее питание за счет привлечения родительских средств (2011 год – 62,1%). Вместе с этим отмечено снижение числа учеников, предпочитающих «перекусы», т.е. потребляющих только буфетную продукцию до 11,1% (2011/2012 учебный год – 14,4 %) от общего числа учеников.

Во всех общеобразовательных школах организация питания детей осуществляется по разработанным перспективным меню. В 100 % школ разработаны программы производственного контроля по организации питания, созданы и работают бракеражные комиссии, в состав которых входят ученики, родители, представители родительских комитетов.

Растет потребление школьниками молока и молочной продукции, обогащенной макро – и микронутриентами лечебно-профилактического назначения. За первое полугодие 2012 года потребление молока и молочной продукции составило 400,3 т. (2011 год – 592,1 т), в том числе продукции лечебно-профилактического назначения – 174,5 тонны. Для преодоления дефицита йода систематически используются в питании школьников йодированные хлеб, соль.

Использование в школьном питании собственной выращенной сельхозпродукции с одной стороны обогащает рационы витаминами, микроэлементами, с другой – удешевляет стоимость питания. В 2012 году число школ, выращивающих сельскохозяйственную продукцию для собственных нужд, составило 106 единиц (2011 год – 115). Собрано 62,2 тонны овощной продукции (2011 год – 73,5 тонн). Кроме этого школьники занимаются сбором и сдачей для нужд школы дикоросов, ягод.

В целях сохранения и укрепления здоровья школьников, активизации работы по увеличению численности школьников, обеспеченных горячим питанием, внедрения передовых методов и новых технологий в организации питания детей, укрепления материально-технической базы школьных столовых в соответствии с распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 04.06.2012 № 1289 «О проведении конкурса на лучшую организацию питания школьников в общеобразовательных учреждениях Хабаровского края» проведен конкурс на лучшую организацию питания школьников в общеобразовательных учреждениях Хабаровского края.

В конкурсе приняли участие девять школьных столовых из г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, г. Амурска, Ванинского, Верхнебуреинского, Вяземского, имени Лазо, Солнечного, Ульчского муниципальных районов. Победителями стали МБОУ СОШ № 9 г. Амурска, МБОУ СОШ № 51 имени М.З. Петрицы г. Хабаровска, МБОУ СОШ № 1 рабочего поселка Хор муниципального района имени Лазо, МОУ СОШ с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла № 23 г. Комсомольска-на-Амуре, МБОУ СОШ Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района, МБОУ СОШ с. Киселевка Ульчского муниципального района, МБОУ ООШ с. Котиково Вяземского муниципального района.

Продолжена в 2012 году работа региональной стажировочной площадки, созданной в 2010 году на базе Краевого государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Хабаровский краевой институт развития образования» с целью сопровождения экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся и обеспечению квалифицированными кадрами школ.

За период работы краевой стажировочной площадки обучено 978 человек, в том числе руководители и специалисты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководители образовательных учреждений, учителя-предметники, представители субъектов Дальневосточного Федерального округа (Сахалинская обл. и Еврейская автономная обл.), заведующие производством и повара.

В 2012 году на курсах повышения профессиональной квалификации поваров и заведующих производством школьных столовых г. Хабаровска по теме «Теоретические и практические аспекты современной организации школьного питания» повысили квалификацию 22 работника школьных столовых.

Продолжается работа по формированию здорового и безопасного образа жизни, культуры здорового питания. Основам здорового питания на базе общеобразовательных школ в 2011/2012 учебном году обучено 68% от общего числа школьников Хабаровского края, у 69,3% школьников лекции по здоровому питанию, формированию культуры питания прослушали родители.

В целях сохранения и улучшения здоровья школьников, повышения уровня организации питания, основными направлениями в работе по организации питания учащихся общеобразовательных школ в 2013 году являются:

  • продолжение работы по совершенствованию материально-технической базы школьных столовых, внедрению современных технологий в школьном питании;

  • активизация работы с родителями и детьми по формированию здорового и безопасного образа жизни, культуры здорового питания, увеличению охвата горячим питанием;

  • продолжение работы по обеспечению качества питания школьников, увеличению потребления продукции лечебно-профилактического назначения, обогащенной макро- и микронутриентами;

  • обеспечение условий для двухразового горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений в соответствии с Санитарными Правилами.

Медицинское обеспечение учащихся

образовательных учреждений края

В 2012 году министерством образования и науки края совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, продолжена работа по созданию условий в образовательных учреждениях края для медицинского обслуживания учащихся.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. № 104-пр «Об основных направлениях модернизации системы образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы» проведена работа по ремонту и оснащению оборудованием медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений в соответствии с утвержденными стандартами на условиях софинансирования .

На приобретение медицинского оборудования из краевого бюджета по отрасли «Образование» выделено 2 млн. 940 тыс. рублей для 30 кабинетов общеобразовательных школ 12 территорий края (2011 год – 4 млн.410 тыс. 500 рублей для 45 кабинетов общеобразовательных школ).

Это позволило увеличить количество общеобразовательных учреждений края, имеющих медицинские кабинеты, которые соответствуют санитарному законодательству. Из 240 медицинских кабинетов общеобразовательных школ 175 (72,9%) имеют заключения Роспотребнадзора (2011 год – 146 кабинетов (61,6%), в том числе органы здравоохранения получили лицензию на медицинскую деятельность в 150 медицинских кабинетах, что составляет 62,5% (2011 год – 135 медицинских кабинетов (56,9%) от общего количества медицинских кабинетов, имеющихся в общеобразовательных школах. Выше среднего краевого показателя процент медицинских кабинетов, имеющих заключение Роспотребнадзора на соответствие санитарному законодательству, в школах г. Комсомольска-на-Амуре – 100%, г. Хабаровска – 98,7%, Амурского муниципального района – 100%.

По-прежнему ни одно общеобразовательное учреждение не получило заключение Роспотребнадзора на соответствие медицинских кабинетов санитарному законодательству в Хабаровском и имени Полины Осипенко муниципальных районах.

Для решения вопроса по организации медицинского обслуживания учащихся администрациями всех общеобразовательных школ края заключены соглашения о совместной деятельности с органами здравоохранения.

Существует проблема с организацией медицинской помощи учащимся в связи с недостаточной укомплектованностью общеобразовательных учреждениях края медицинскими кадрами. На 01 июля 2012 года для организации медицинского обеспечения учащихся общеобразовательных школ в штатных расписаниях детских амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальных образований края имеется 274,5 ставки медицинских работников, из них 69,5 врачебных ставок и 205 ставок средних медицинских работников.

Укомплектованность физическими лицами врачей составляет 69,0%, средними медицинскими работниками – 65,3%. Только 13,8% от общего числа медицинских работников, обслуживающих общеобразовательные учреждения, работают ежедневно во время проведения занятий.

В 2012 году продолжилась работа по созданию условий для медицинского обслуживания студентов. В 33 учреждениях профессионального образования из 35, подведомственных министерству образования и науки края, имеются медицинские кабинеты. В 18 учреждениях медицинские кабинеты соответствуют санитарному законодательству и имеют заключение Роспотребнадзора, что составляет 54,5 % от общего количества медицинских кабинетов (2011 год – 52,0%), из них органы здравоохранения получили лицензию на медицинскую деятельность в 12 медицинских кабинетах (66,7% от количества кабинетов, имеющих заключение Роспотребнадзора).

Медицинское обслуживание воспитанников детских домов и школ-интернатов осуществляется в соответствии с имеющимися лицензиями на медицинскую деятельность. Во всех общеобразовательных учреждениях, подведомственных министерству образования и науки края, имеются медицинские кабинеты, которые соответствуют санитарным требованиям.

Отсутствуют лицензии на медицинскую деятельность в краевых детских домах № 7, 30, 31 и детском доме №2 Ульчского муниципального района в связи с тем, что набор и количество помещений медицинских блоков этих учреждений не соответствует требованиям санитарных правил и нормативов. Администрации данных учреждений заключили договоры на медицинское обслуживание с учреждениями здравоохранения.

В целях ориентирования общеобразовательных учреждений на разработку и реализацию программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, создание здоровьесберегающих условий в общеобразовательных учреждениях края проводится краевой конкурс «Школа-территория здоровья». В 2012 году в нем приняли участие 15 общеобразовательных учреждений края из 8 муниципальных образований. Победителем конкурса признана МБОУ СОШ № 20 Сулукского сельского поселения.

Вопросы формирования здорового образа жизни рассматриваются на ежегодных краевых семинарах-совещаниях, проводимых специалистами министерства образования и науки края, для специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. В апреле 2012 года проведен краевой семинар-совещание «Создание здоровьесберегающих условий в общеобразовательных учреждениях края», где были рассмотрены вопросы деятельности общеобразовательных учреждений по совершенствованию организации питания и медицинского обеспечения школьников, повышению профессиональной компетентности участников образовательного процесса, созданию здоровьеформирующих, здоровьеразвивающих и здоровьесберегающих образовательных технологий как стратегической задачи образования. Кроме того, были представлены результаты мониторинга состояния здоровья школьников в учреждениях, реализующих экспериментальный проект по совершенствованию питания.

В марте 2012 года состоялся краевой семинар-совещание для руководителей учреждений профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки края, на котором в том числе, обсуждались вопросы создания в учреждениях профессионального образования системы необходимых условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья обучающихся.

Информатизация образования

В 2012 году продолжалась целенаправленная работа по укреплению материальной базы процессов информатизации общеобразовательных учреждений края, внедрению информационных и коммуникационных технологий в системе общего образования края.

В 2012 г. за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является в основном субсидия федерального бюджета бюджету Хабаровского края на модернизацию региональной системы общего образования, централизованно приобретено компьютерное и периферийное для образовательных учреждений края на сумму 168,2 млн. рублей.

В течение учебного года пополнялась и модернизировалась компьютерная техника общеобразовательных учреждений края за счет муниципальных бюджетов и внебюджетных средств, включая средства субвенций на реализацию общеобразовательных программ: за три квартала 2012 г. в муниципальных образованиях направлено на эти нужды 38,680 млн. рублей, в том числе в г.Хабаровске – 17,2 млн. рублей, г.Комсомольске-на-Амуре – 3,4 млн. рублей, в муниципальных районах: Амурском – 3,0 млн. рублей, Ванинском – 1,8 млн. рублей, Хабаровском – 1,8 млн. рублей.

По поручению Губернатора края в 2012 г. продолжается реализация проекта оснащения общеобразовательных учреждений края комплектами интерактивного оборудования. За счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия федерального бюджета бюджету Хабаровского края на модернизацию региональной системы общего образования, будет поставлено 258 комплектов на сумму 58,4 млн. рублей.

На начало 2012/2013 учебного года 340 учреждений общего образования, что составляет 90,4% от общего количества учреждений общего образования, имеют компьютерные классы от пяти и более рабочих станций (в 2011 г. – 90,5%, в 2010 г. – 90,9% , в 2009 г. – 90,1%). По учреждениям среднего (полного) образования показатель аналогичен 2011 году – 98,6%.

Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений учебной компьютерной техникой в 2012 году существенно улучшился и составил 18 школьников на один современный персональный компьютер (в 2011г. – 34 школьника, в 2010 г. – 23 школьника, в 2009 г. – 26 школьников). Современное учебное компьютерное оборудование имеют 97% учреждений общего образования.

В 335 общеобразовательных учреждениях оборудованы компьютерные классы с внутренней локальной вычислительной сетью (далее – ЛВС), что составляет 98,5% от общего количества общеобразовательных учреждений, имеющих компьютерные классы (в 2011 г. – 97,1%, в 2010 г. – 97,1%, в 2009 г. – 94,4%). Не завершен монтаж ЛВС в компьютерных классах общеобразовательных учреждений Аяно-Майского (25%), Бикинского (22,2%), Вяземского (7,1%), им. П.Осипенко (33,3%) муниципальных районов.

Из общего числа рабочих мест в компьютерных классах общеобразовательных учреждений края 92% имеют доступ к сети Интернет и 95,2% функционируют в составе ЛВС компьютерных классов, что выше показателя прошлого года на 3,5% и 1,8% соответственно.

Доля устаревшего оборудования в компьютерных классах учреждений общего образования составляет 4,4% (в 2011 г. – 7,4%, в 2010 г. – 10,2%, в 2009 г. – 11,7%).

На начало 2012/2013 учебного года в общеобразовательных учреждениях края продолжают эксплуатироваться 16 устаревших компьютерных классов, что составляет 3,5% от общего их количества, не позволяющих в полной мере реализовать требования государственного образовательного стандарта по информатике и ИКТ, демонстрировать современные достижения информационно-коммуникационных технологий в образовании, в частности – потенциал мультимедиа в учебном процессе, использовать последние версии системного программного обеспечения.

Не имеют компьютерных классов (от 5 и более рабочих мест) 11 учреждений среднего (полного) и основного общего образования, что составляет 3,4% от их общего числа, в том числе в г.Хабаровске (1,4%), Верхнебуреинском (11,8%), Вяземском (6,7%), им. Лазо (14,8%), Хабаровском (9,4%) муниципальных районах.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях края продолжается поэтапное проведение работ по монтажу ЛВС, объединяющих кабинет информатики, административные и предметные учебные кабинеты, школьную библиотеку, учительскую и другие автоматизированные рабочие места. В 328 общеобразовательных учреждениях оборудованы ЛВС, что составляет 87,2% от общего числа учреждений (в 2011 г. – 77,0%, 2010 г. – 69,0%, 2009 г. – 54,5%). Из общего числа автоматизированных рабочих мест общеобразовательных учреждений 66,6% функционируют в составе ЛВС (в 2011 г. – 56,7%), в том числе 91,1% рабочих мест ЛВС имеют доступ к сети Интернет (в 2011 г. – 96,4%).

В 2012 году продолжалась разработка специализированных мультимедийных продуктов регионального содержания. Для общеобразовательных учреждений края за счет средств краевого бюджета изготовлены мультимедийные диски: электронные пособия «Зоосад «Приамурский» им. В.П. Сысоева (виртуальная экскурсия)», «Путеводитель по животному миру Хабаровского края и зоосаду им. В.П. Сысоева», электронное пособие-практикум по предмету «Мой край» на сумму 1,7 млн. рублей.

В течение 2012 года продолжает функционировать Хабаровская краевая образовательная информационная сеть (ХКОИС) на базе телекоммуникационного узла связи Тихоокеанского государственного университета. На организацию работ отраслевой телекоммуникационной сети сферы образования Хабаровского края выделено 84,6 млн. рублей.

В рамках проведенных краевых мероприятий 450 учреждениям системы общего образования, включая все школы, лицеи, гимназии, вечерние школы, специальные (коррекционные) учреждения и детские дома, обеспечен доступ к сети Интернет. Имеют собственные сайты 99,2% общеобразовательных учреждений (2011 г. – 92,6%, 2010 г. – 92%, 2009 г. – 87%).

В 2012 году общеобразовательными учреждениями края продолжается работа по внедрению информационно-образовательной системы «Дневник.ру», 59 % (2011 г. – 57%) общеобразовательных учреждений используют возможности данной системы в своей деятельности.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО) в 2012 г. продолжается дистанционное обучение 190 детей-инвалидов (в 2011 г. – 155 детей, в 2010 г. – 71 ребенок, 2009 г. – 33 ребенка). На реализацию мероприятий проекта в 2012 г. за счет средств субсидии федерального бюджета получено 32,4 млн. рублей, за счет средств краевого бюджета будет направлено 13,9 млн. рублей, в том числе обязательное софинансирования за счет средств краевого бюджета 2,4 млн. рублей.

В рамках проекта «Модернизация региональных систем образования» в крае созданы условия для обучения школьников с использованием дистанционных технологий. Приобретена и развернута на серверах ХКОИС система дистанционного обучения школьников, расходу по данному направлению составили 15 млн. рублей за счет средств субсидии федерального бюджета.

Электронная почта и доступ к сети Интернет имеется во всех 19 органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Продолжает оставаться низкой активность органов управления образованием Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского муниципальных районов в организации безбумажных технологий документооборота.

Оснащенность рабочих мест специалистов органом местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, составила 100% (в 2011 г. – 98,8%, 2010г. – 100%, 2009 г. – 96,6%). Доля современного компьютерного оборудования, эксплуатируемого в муниципальных органах управления образованием, составила 45,4% (в 2011 г. – 39,6%, 2010 г. – 78,1%, 2009 г. – 70,5%). Из общего числа рабочих мест специалистов муниципальных органов управления образованием 81,3% имеют доступ к сети Интернет и 95,3% функционируют в составе ЛВС, что выше показателей прошлого года – 3,7% и 0,7% соответственно. Во всех органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, созданы ЛВС.

В 2012 году продолжается реализация мероприятий проекта «Информатизация системы образования», в рамках которого продолжает функционировать сеть межшкольных методических центров в области информатизации, систематически проводятся обучающие мероприятия для педагогов в области внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс. На выполнение мероприятий проекта в краевом бюджете запланировано 4,0 млн. рублей.

В крае созданы условия для массового обучения педагогических работников в области информационно-коммуникационных технологий. За пять лет в 2007-2011 гг. по программам базовой информационно-коммуникационной компетентности прошли обучение 80,2% педагогических работников и 83,7% руководящих работников общеобразовательных учреждений от общего их числа, что ниже предыдущего пятилетнего периода на 1,8% и 8% соответственно.

Существенно ниже среднекраевого (80,2%) процент педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в области ИКТ, в краевых учреждениях (51,2%), в Амурском (68,1%), Аяно-Майском (29,4%), им.Лазо (60,5%), Нанайском (52,1%), Охотском (65,4%) муниципальных районах.

Следует отметить, что реализуемые в различных формах краевые мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений в области ИКТ, пока еще не позволяют ряду муниципальных образований приблизиться к нормативным показателям по доле прошедших повышение квалификации за пять лет.

Достигла нормативного показателя или существенно к нему приблизилась доля руководящих работников, прошедших повышение квалификации в области ИКТ, в общеобразовательных учреждениях Бикинского (100%), Верхнебуреинского (100%), Вяземского (96,9%), Советско-Гаванского (100%), Хабаровского (95,5%) муниципальных районов, г.Комсомольска-на-Амуре (100%).

Несмотря на положительную динамику процессов информатизации образовательных учреждений края, продолжает сохраняться потребность обеспечения предметных кабинетов средствами информационно-коммуникационных технологий. В 2011 году 57,5% предметных кабинетов имеют персональные компьютеры (в 2011г. – 42%, 2010 г. – 35%, 2009 г. – 30,3%), доля современного оборудования в которых составила 65,3%. Доля автоматизированных рабочих мест в предметных кабинетах, имеющих доступ к сети Интернет, составила 54,1% от общего их числа, что на 12,5% больше показателя прошлого года. Интерактивными комплектами оборудования оснащены 23,4% предметных кабинетов (в 2011 г. – 15,7%, 2010 г. – 14,6%, 2009 г. – 13,1%).

Доля современного учебного компьютерного парка учреждений общего образования (включая компьютерные классы и предметные кабинеты) составляет 63% (в 2011 г. – 47,4%, 2010 г. – 75,9%, в 2009 г. – 73,0%). Несмотря на увеличение доли современного учебного компьютерного оборудования на 15,6%, не удалось преодолеть прошлогоднее значительное снижение показателя, связанное с устареванием компьютерного парка, большей частью централизованно поставленного в учреждения края за счет средств федерального и краевого бюджетов в период с 2002 по 2005 годы.

Отсутствие школьных ЛВС в 12,8% общеобразовательных учреждений (в 2011 г. – 23,0% , 2010 г – 31%, 2009 г. – 45,5%) с низким уровнем включения автоматизированных мест в состав ЛВС учреждений – 66,6% от общего их числа, «живых» сайтов (в том числе соответствующих требованиям Федерального закона от 08 ноября 2010 года № 293-ФЗ) общеобразовательных учреждений и большинстве органов управления образованием не позволяет в полной мере использовать возможности информационно-коммуникационных технологий для решения задач управления школой, сформировать оптимальные информационные потоки с подведомственными учреждениями и вышестоящими управленческими структурами на основе ИКТ.

Организация государственной (итоговой) аттестации и

оценки качества образования

В 2012 году деятельность министерства строилась в соответствии с одним из направлений, определенным программой модернизации системы общего образования – внедрение независимой системы оценки учебных достижений учащихся в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов в новой форме (далее – ГИА).

Особенностями реализации данного направления стали обеспечение объективности и прозрачности процедуры ЕГЭ, повышение требований к качеству подготовки выпускников, активизация участия профессионального сообщества и институтов гражданского общества в развитии принципов объективности и независимости процедуры ЕГЭ.

В крае создана система общественного наблюдения, предусматривающая обеспечение аккредитованными общественными наблюдателями всех пунктов проведения экзаменов.

В качестве общественных наблюдателей за проведением ЕГЭ и рассмотрением апелляций о несогласии с выставленными баллами ЕГЭ аккредитовано 207 чел., в том числе представители Законодательной Думы Хабаровского края, Хабаровской городской Думы, Уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, некоммерческого партнерства «Союз деловых женщин», Союза женщин Хабаровского края, Всероссийской политической Партии «Единая Россия», Советов ветеранов, родительских советов, средств массовой информации.

С целью профилактики и противодействия нарушениям при проведении ЕГЭ в 2012 году введена практика привлечения общественных наблюдателей при рассмотрении апелляций и правоприменительная практика норм КоАП РФ.

В работе 11 заседаний конфликтной комиссии Хабаровского края по рассмотрению 488 апелляций о несогласии с выставленными баллами ЕГЭ участвовали 6 аккредитованных общественных наблюдателей. Нарушений при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами ЕГЭ общественными наблюдателями не выявлено.

Организационно-территориальная схема единого государственного экзамена в Хабаровском крае сформирована с учетом географических особенностей и транспортной доступности пунктов проведения экзаменов.

В 2012 году дополнительно были организованы и оборудованы техникой 5 новых пунктов по технологии труднодоступных и отдаленных местностей. Таким образом, из 19-ти муниципальных образований края в 5-ти северных муниципальных районах все пункты проведения экзаменов переведены на технологию труднодоступных и отдаленных местностей (Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский, имени Полины Осипенко, Николаевский муниципальные районы). Отдельные удаленные пункты с использованием технологии труднодоступных и отдаленных местностей функционируют в Ванинском, Ульчском, Хабаровском муниципальных районах.

В 2012 году было продолжено обучение всех привлекаемых экспертов в составе предметных комиссий по проверке заданий ЕГЭ с развернутым ответом по федеральной программе дистанционного обучения «Эксперт ЕГЭ» – 462 эксперта из числа учителей общеобразовательных учреждений (57%), преподавателей учреждений профессионального образования (43%). Стаж работы 82% экспертов предметных комиссий составил три и более года.

Из перспективных направлений совершенствования ЕГЭ край принял участие в апробации экзаменов по информатике и информационно-коммуникационным технологиям в компьютерной форме (128 обучающихся XI классов общеобразовательных учреждений края в шести муниципальных образованиях края; английскому языку с реализацией процедуры устной части по технологии ЕГЭ для ста одиннадцатиклассников в десяти муниципальных образованиях края.

Задача повышения требований к качеству подготовки выпускников в крае остается актуальной. По девяти предметам из тринадцати сдаваемых в крае отмечен рост среднего тестового балла. По сравнению с прошлым годом возросла и составила 14% против 12,1% в 2011 году доля выпускников, получивших 80 и более баллов по немецкому языку, информатике и ИКТ, литературе, истории, обществознанию, биологии, географии.

С 13 до 16 увеличилось количество стобалльных результатов участников ЕГЭ, из которых 7 человек награждены золотыми медалями «За особые успехи в учении».

Повышение Рособрнадзором минимального порога баллов по физике, химии, географии, истории не привело к значительному снижению результатов ЕГЭ в крае. Доля выпускников школ текущего года, не преодолевших минимальный порог по этим предметам (за исключением химии) ниже среднероссийского показателя. Разница составляет от 0,8% до 4%.

На прежнем уровне осталась доля выпускников, получивших справки установленного образца вместо аттестатов о среднем (полном) общем образовании – 2,2% от общего числа выпускников, сдававших ЕГЭ (без учета не явившихся на экзамен по неуважительной причине).

В 2012 году в крае продолжилась апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования, по одиннадцати предметам (русский язык, математика, физика, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии, биология, география, история, обществознание, литература, иностранный язык). Введена бланковая технология проведения экзаменов по обязательным предметам (русский язык, математика).

Средний оценочный балл по русскому языку составил 3,7 (2011 год – 3,8), процент качества обучения – 57,9 % (2011 год – 60,1 %), доля неудовлетворительных отметок – 5,5% (2011 год – 1,7%). Выше среднекраевого показателя по русскому языку результаты в Верхнебуреинском, Вяземском, имени Лазо, Охотском, Хабаровском районах и г. Хабаровске.

Средний оценочный балл по математике составил 3,5 (2011 год – 3,7), процент качества обучения – 38,4 % (2011 год – 57,2 %), доля неудовлетворительных отметок – 6,2% (2011 год – 1,6%). Выше среднекраевого показатели в Бикинском районе и г. Хабаровске.

Введение ГИА по бланковой технологии позволило не только повысить объективность оценки образовательных достижений выпускников основной школы, заложить фундамент региональной системы оценки качества образования, но и способствовало решению задач, связанных с созданием равных возможностей для получения профильного образования в старшей школе.

Из общего количества выпускников 2012 года, получивших аттестаты о среднем (полном) общем образовании, продолжили обучение 96,6% выпускников (2011 год – 96,1%). Из них процент выпускников, получающих высшее образование, составил 84,7% (2011 год – 78,2%). По сравнению с прошлым годом снизился процент выпускников, продолживших обучение в учреждениях среднего профессионального образования с 15,9% до 14%, начального профессионального образования – с 1,5% до 0,8%.

В 2012 году количество выпускников 9 класса составило более 11 тыс. человек, из них продолжили обучение 99,0% (2011 год – 99,1 %) учащихся. По данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в Аяно-Майском, Верхнебуреинском, Комсомольском муниципальных районах 100% выпускников 9 классов продолжили дальнейшее обучение в различных формах. Продолжили получение общего образования в общеобразовательных учреждениях в дневной форме 57,3% учащихся (2011 год – 58,1%). Количество девятиклассников, продолживших обучение в учреждениях среднего профессионального образования, возросло с 26,1% в 2011 году до 28,6% в 2012 году. В учреждениях начального профессионального образования продолжили обучение 13,3% выпускников 9-х классов (2011 год – 13, 6%).

По направлению «Развитие региональной системы оценки качества образования в крае» была проделана следующая работа по:

  • формированию открытой статистической отчетности (аналитические отчеты по итогам проведения ЕГЭ и государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов опубликованы на сайтах министерства образования края (http:), КГБУ «РЦОКО» () и выпущены в соответствующих сборниках;

  • совершенствованию системы подготовки кадров (как привлекаемых для проведения ЕГЭ и ГИА, так и управленческого и преподавательского состава);

  • совершенствованию организационно-технологической схемы проведения ЕГЭ и ГИА на следующий учебный год;

  • использованию результатов ЕГЭ и ГИА при новой системе оплаты труда (установлении стимулирующих выплат учителям и руководителям образовательных учреждений);

  • формированию нормативных документов по созданию региональной системы оценки качества образования в Хабаровском крае;

  • участию в проекте «Доработка, апробация и внедрение инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами». В апробации участвовали 2823 учащихся 4 классов из 52 образовательных учреждений из трех муниципальных районов (Амурский, Хабаровский, район имени Лазо) и двух городских округов (г. Комсомольск-на-Амуре, г. Хабаровск);

  • проведению процедур оценки достижений учащихся 1-х классов (679 классов, 354 школы) по предметам «Математика» и «Русский язык» и программе формирования универсальных учебных действий;

  • организации участия в международном исследовании PISA (5 образовательных учреждений, 156 участников);

  • участию 24 дошкольных учреждений из одиннадцати муниципальных образований края в проекте «Апробация модели проведения процедур оценки качества дошкольного образования».

В крае продолжается формирование региональной системы оценки качества образования.

Кадровое обеспечение

Приоритетными направлениями в работе с педагогическими кадрами в 2012 году являлась реализация Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2012 год.

Деятельность министерства образования и науки края в совершенствовании вопросов кадрового обеспечения была направлена на решение следующих задач:

  • совершенствование системы аттестации педагогических и руководящих кадров;

  • внедрение персонифицированной системы повышения квалификации педагогических кадров;

  • совершенствование мероприятий по обеспечению квалифицированными кадрами образовательных учреждений края;

  • реализация приоритетного национального проекта «Образование»;

  • повышение профессионализма педагогических кадров;

  • целевой прием и подготовка специалистов.

В этих целях министерством образования и науки края принят ряд нормативно-правовых актов: регламенты предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственных услуг по аттестации педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений на соответствие занимаемой должности и на установление соответствия квалификационным категориям; Положение об оплате труда экспертов, привлекаемых к реализации мероприятий по организации и проведению экспертизы результатов профессиональной деятельности аттестуемых педагогических работников; Порядок формирования портфолио профессиональных достижений педагогического работника; Положение об аттестационной комиссии министерства образования и науки Хабаровского края, Положение об экспертных группах при аттестационной комиссии министерства образования и науки Хабаровского края и др.

Совместно с КГБОУ ДПО «Хабаровский краевой институт развития образования» разработано Положение о порядке организации повышения квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений и краевых государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края, в рамках перехода на персонифицированное бюджетное финансирование в 2013 году.

В целях более эффективной реализации программ образовательного кредита и сберегательного капитала, в июле 2012 года в постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 № 312-пр «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы края» были внесены дополнения, способствующие увеличению ряда мер по привлечению молодых специалистов в сельские и отдаленные районы края, в том числе возможность участия в программе сберегательного капитала специалистов со средним специальным образованием, введение добавочного коэффициента при трудоустройстве в учреждения социальной сферы края, расположенные в населенных пунктах со слабо развитой инфраструктурой и транспортным сообщением, а также расширение списка отдаленных и труднодоступных населенных пунктов в Бикинском, Вяземском, Солнечном, Хабаровском муниципальных районах края, в учреждениях которых имеется острая кадровая потребность.

Внесенные поправки позволяют применять социальные гарантии для более широкого круга специалистов, направляемых для работы в образовательные учреждения края.

В результате комплекса мер по реализации постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 № 312-пр «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы края» в крае появилась дополнительная возможность стимулировать трудоустройство высококвалифицированных кадров в отдаленные и труднодоступные районы края. Регулярно осуществляемый мониторинг мероприятий данного постановления показал следующие результаты.

За три квартала 2012 года на получение сберегательного капитала заключено 9 договоров и 28 пакетов документов находятся на экспертизе. Всего за 2009-2012 год по отрасли «Образование» заключено 50 договоров, по всем отраслям социальной сферы – 70.

Реализацией направлений по повышению профессионализма педагогических кадров стали такие мероприятия как II международная научно-практическая конференция «Счастливый учитель: новая профессиональная компетенция», III слет участников краевого конкурса «Учитель года Хабаровского края» («Слет Пеликанов»), проектный семинар "Совершенствование кадровой политики в сфере образования Хабаровского края».

Характеризуя качественный состав педагогических кадров в 2012 году, необходимо отметить следующие тенденции.

Численность работников в общеобразовательных дневных учреждениях края по состоянию на начало нового 2012-2013 учебного года уменьшилась до 18 431 человек (2011 год – 18 538 чел.), что свидетельствует об оптимизации кадрового состава. Вместе с тем, остается высоким процент внутреннего совместительства, что не позволяет качественно реализовать должностные обязанности, особенно управленческим персоналом. Данная проблема обсуждалась при собеседовании с руководителями органов местного самоуправления, которым даны рекомендации по пересмотру загруженности руководителей и педагогов в школе.

В связи с введением нового порядка аттестации за прошедший учебный год произошли значительные изменения в структуре квалификационных категорий работников.

За период с 01 января 2011 г. по 01 сентября 2012 года в крае аттестовано 99,9% педагогических работников, от количества подавших заявление на аттестацию. Доля педагогических работников, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории, в среднем по краю составила 58,0% (49,6% на 01.01.2011 г.) от общей численности аттестованных. Сохранилась положительная динамика в численности аттестованных педагогических работников краевых государственных учреждений системы общего образования – 100% в 2011-2012 учебном году, 98,2% – в декабре 2010 года, 78,2% в 2009/2010 учебном году.

Вместе с тем, снизились общие показатели квалификации директоров образовательных учреждений. Высшую квалификационную категорию как руководитель имеют 23,3% (23,2%) директоров и 68,9% (72,0%) из них имеют первую квалификационную категорию. Значительно возросло в сравнении с прошлым годом количество директоров, не имеющих категории – 7,8% (2011 – 4,8%). Частично это обусловлено обновлением руководящего состава образовательных учреждений.

Аналогичная ситуация складывается и по заместителям директора по учебно-воспитательной работе. Высшую квалификационную категорию из их числа имеют 12,5% (2011 – 12,0%), первую 73,0% (2011 – 77,8%). Не имеют категории 14,4% заместителей директоров по УВР (2011 – 10,2%).

Целенаправленно продолжается работа по направлению педагогических работников на обучение в высшие педагогические учебные заведения края. Выше краевого (95,2%) показатель числа руководящих работников общеобразовательных учреждений имеющих высшее профессиональное образование 89,0% (88,3%), в том числе директора – 96,5% (96,8%), заместители директоров – 97,7% (94,5%).

Положительной динамикой отмечается рост числа учителей общеобразовательных учреждений, имеющих высшее образование 84,8% (2011 – 84,0%, 2010 – 83,8%, 2009 – 83,6%). Выше среднего краевого данный показатель в пяти территориях края: г. Комсомольске-на-Амуре – 93,9% (93,1%), г. Хабаровске – 84,7% (87,0%), Комсомольском – 92,2% (90,7%), Ванинском – 87,5% (86,0%), Амурском – 88,4% (87,8%) муниципальных районах.

Положительным фактором действия социальных гарантий по привлечению молодых специалистов в школу является увеличение числа молодых учителей в возрасте до 25 лет. Сегодня в общеобразовательных учреждениях края их работает 6,7% (2011 – 6,5%; 2010 – 6,1%; 2009 – 5,6%). В возрасте от 25 до 35 лет – 15,3% (14,7%).

В то же время возросла численность учителей пенсионного возраста – 24,4% (23,8%). Увеличение доли пенсионеров произошло среди учителей-предметников русского языка и литературы, физики, химии, географии, биологии. Снижение – по предметам нерусский язык и литература, математика, французский язык, физическая культура.

Действующий документ об окончании курсов повышения квалификации имеют 79,0% (78,8%) руководителей, в том числе 87,1% (87,5%) директоров и 74,9% (74,4%) заместителей директора по учебной работе.

Целенаправленная работа по подготовке к введению и реализации ФГОС начального общего образования повлияла на улучшение показателей повышения квалификации среди учителей начальных классов, русского языка и литературы, физики, географии, немецкого и французского языков. Прошли повышение квалификации менее 75% учителей нерусского языка и литературы, английского языка, основ безопасности жизнедеятельности, трудового обучения.

Действующий документ об окончании курсов повышения квалификации имеют 79,7% (79,0%) педагогических работников и 82,1% (81,1%) учителей.

Низкие показатели по профессиональной переподготовке руководящих работников. Профессиональную переподготовку по специальности «Менеджер образования» прошли 455 руководящих работников общеобразовательных учреждений, в том числе 236 директора и 219 заместителей директора по учебно-воспитательной работе, что составляет 41,0% и ниже показателей предыдущих лет – 39,4%, 34,5%, 50,4%, 59,8%.

Отсутствуют руководящие кадры, имеющие диплом о профессиональной переподготовке по специальности «Менеджер образования», в Тугуро-Чумиканском, Аяно-Майском муниципальных районах.

Во всех территориях сформирован резерв педагогических кадров на руководящие должности. Общее количество резерва по краю составляет 735 человек, из них 112 человек – 15,2% (12,4%) имеют диплом «Менеджер образования». В резерве на замещение руководящих должностей состоят 231 заместитель по учебно-воспитательной работе, и 504 педагогических работника, в том числе 363 учителя. Назначено на руководящие должности из числа состоящих в резерве на замещение руководящих должностей 100,0% вновь назначенных директоров (78,1%), 73,2% (52,5%) вновь назначенных заместителей директора.

В муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, работают 673 руководящих и педагогических работников, имеющих статус молодого специалиста, из них 13 руководящих и 660 педагогических работников, в т.ч. 585 учителя 86,9% (86,0). Молодые специалисты составляют 7,0% (7,0%) общей численности учителей и 8,5% (9,2%) от численности других педагогических работников.

Учитывая несовершенство нормативно-правового регулирования целевого приема и целевой контрактной подготовки, пристального внимания требует работа кадровых служб органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования по организации целевого приема.

В 2012 году в рамках целевого приема муниципальными образованиями для поступления в высшие и средние профессиональные учреждения по отрасли «Образование» направлено 421 чел. из них – 128 выпускников школ по очной форме обучения и 293 человек – по заочной форме (целевой заказ 2011 года – 110 чел. и 251 чел. соответственно). По целевой подготовке в 2012 г. приняты 128 чел.

В 2012 году закончили обучение 132 целевика, обучавшиеся в рамках краевой целевой программы «Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003 – 2007 годы», утвержденной Законом Хабаровского края от 30.10.2002 № 63. Однако 3 студента ФГБОУ ВПО АмГПГУ продолжают обучение в рамках данной программы после выхода из декретного отпуска. 176 человек обучаются в рамках целевого приема по договору с муниципальными образованиями.

В результате работы комиссии по трудоустройству в сферу «Образование» направлено 297 молодых специалистов, в их числе 78 человек обучались по целевой контрактной подготовке (2011 г. – 395 молодых специалистов (157 целевиков). В сельские отдаленные районы направлено 115 специалистов, в том числе 56 целевиков (2011 г. – 208 специалистов (124 целевика).

Проведенная работа по трудоустройству выпускников вузов и ссузов, введение стимулирующих мер по их закреплению позволили обеспечить прибытие в распоряжение органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на начало 2012 – 2013 учебного года – 271 чел. (91% от числа направленных (297 чел.), в т.ч. 59 целевиков (76%). В 2011 году 305 чел. (85,6%) выпускника и 81 целевик (61,3%) соответственно.

За период действия Краевой целевой программы «Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003-2007 годы», утвержденной законом Хабаровского края от 30.10.2002 № 63, с 2007-2010 г. в образовательных учреждениях Хабаровского края закрепилось 1117 молодых специалиста, что составляет 63% от числа направленных (1776 чел.).

Принятые меры позволили улучшить кадровый состав системы общего образования и наметить задачи для решения на 2013 год.

2. Создание условий для успешной социализации и

эффективной самореализации детей и молодежи

Дополнительное образование, воспитание

Обновляется содержание дополнительного образования, расширяется спектр образовательных услуг: педагоги учреждений дополнительного образования детей реализуют более 1600 образовательных программ, обеспечивающих создание условий для свободного выбора каждым ребенком образовательной области, направления и вида деятельности. Около 35 % образовательных программ разработаны для учащихся 8-11 классов, что способствует занятости во внеурочное время и социальной адаптации детей старшего школьного возраста, профилактике правонарушений.

В 2011/2012 учебном году в 4203 школьных кружках дополнительного образования занимались 79129 учащихся, что составляет 62,3 % от общего количества школьников края (2010/2011 учебный год – 3802 кружка, в них 72960 учащихся или 58,2% от общего количества школьников).

Информационно-методическую поддержку деятельности в области воспитания и дополнительного образования детей и молодежи осуществляют журнал «Дополнительное образование в Хабаровском крае», информационно-образовательный портал «ПроОбраз.27».

Наиболее востребованными направлениями деятельности в школах и учреждениях дополнительного образования детей остаются: спортивное и художественно-эстетическое. В связи с недостаточной материально-технической базой слабо развивается техническое направление.

В 17 муниципальных образованиях края (89,4%) приняты нормативные акты по поддержке одаренных учащихся, используются разнообразные формы поощрения лучших выпускников школ, воспитанников учреждений дополнительного образования детей, добившихся значительных успехов в области образовательной деятельности, культуры, спорта.

Во всех районах края (кроме Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского) созданы банки данных одаренных детей, организован мониторинг достижений школьников.

В городе Хабаровске, Амурском, Бикинском, Верхнебуреинском, Вяземском, Комсомольском, имени Лазо, Нанайском, Николаевском, имени П.Осипенко, Охотском, Советско-Гаванском, Солнечном, Хабаровском, Ульчском районах назначены именные стипендии главы муниципального образования лучшим учащимся – победителям конкурсных мероприятий районного, краевого, Всероссийского, международного уровней.

В практику работы с одаренными детьми вошли новые формы: поддержка дебютных проектов учащихся в области искусств, выпуск альманаха работ учащихся «Творчество», фестиваль молодых талантов «Звездочки Нижнеамурья» (Николаевский район); слет одаренных детей (Амурский район); научно-практическая конференция «Мир моих увлечений» (Бикинский район); олимпиадный марафон «Эрудит», школы «Интеллект», «Дар» (город Хабаровск), прием Главы района лучших спортсменов (Советско-Гаванский район).

C 2006 года премии для поддержки талантливой молодёжи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» получили 332 учащихся, студентов, молодых рабочих, в т.ч. 36 чел. в 2012 году.

В целях поддержки одаренных детей и молодежи ежегодно присуждаются премии и стипендии Губернатора Хабаровского края одаренным детям и молодежи Хабаровского края за особые успехи в области образовательной деятельности, культуры, спорта. В 2012 году премии Губернатора края получили 10 школьников из 9 муниципальных районов края.

Проводится работа по обновлению краевого раздела общероссийского интернет-портала с размещением информации о работе образовательных учреждений по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи.

Проблемными вопросами организации работы с одаренными детьми остаются: разработка индивидуальных развивающих программ, организация психолого-педагогического сопровождения, отсутствие тесного взаимодействия с вузами, недостаточно развитая система диагностических процедур и методов по раннему выявлению одаренности детей, слабая работа по организации взаимодействия с родителями в вопросах поддержки и сопровождения одаренности.

Увеличился охват детей и подростков системой дополнительного образования. По состоянию на 01.11.2012 г. в Хабаровском крае в 65 учреждениях дополнительного образования детей заняты 73554 обучающихся (2011 г. – 71860, 2010г. – 69864), что составляет 50,6% (2011г. – 49,2%, 2010г. – 48,8%) от общего количества детей и подростков от 5 до 17 лет.

В летний период 2012 года на территории края функционировало: 26 загородных учреждений отдыха и оздоровления, в них отдохнули 20044 ребенка (в 2011 году – 20028 человек), 2 санатория, в них 1558 детей (2011 год – 2 санатория, в них отдохнуло 1627 ребят), 10 палаточных, туристических лагерей, в них 650 детей (2011 год – 7, детей 610), 408 лагерей с дневным пребыванием детей, в них – 56 180 детей (2011 год – 429 лагерей, 51 468 детей), 10 лагерей труда и отдыха, в них 1008 детей (2011 год – 10 лагерей, 914 детей).

В летних оздоровительных учреждениях за пределами Хабаровского края отдохнуло 2695 детей, в том числе на побережье Черного и Японского морей в лагерях «Орленок», «Океан», «Азимут» – 459 детей.

В июне – августе 2012 года 986 детей края приняли участие в зарубежных экскурсионно-познавательных турах с изучением иностранного языка в Республике Корея, США, Канада, Финляндия, Швеция, Сингапур, а также в лагерях и оздоровительных центрах КНР: молодежный оздоровительный центр «Солнечный мир» в г. Бэйдайхэ, оздоровительный лагерь «Звездная Китарика» г. Пекин – Жушань.

В 2012 году организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей охвачено более 95 тыс. человек – 75% (95 645 в смену) (2011 г. – 90 тыс. детей) школьников края.

Молодёжная политика

Численность молодежи Хабаровского края (от 14 до 30 лет) составляет 371,7 тысяч человек или 27,5% от всего населения края. Из них 49,5% молодежи работают в различных отраслях экономики края, 49,6% – обучаются в системе общего (13,3%), начального (1,6%), среднего (5,6%) и высшего образования (29,1%) , а 0,9% находятся на службе в армии.

В 2012 году деятельность по реализации государственной молодежной политики осуществляли два краевых государственных учреждения, три межрайонных филиала, 11 муниципальных молодежных центров, подведомственных структурам по делам молодежи. В настоящее время 107 работников социальной сферы и 53 организации края являются лауреатами премии Губернатора в области государственной молодежной политики.

В Единый информационный реестр детских и молодежных общественных организаций края 2012 года внесено 515 детских и молодежных объединений из 19 муниципальных образований края. Количество участников объединений – 104026 человек.

В 2012 году на конкурс общественно-полезных проектов (программ) было представлено 54 проекта от детских и молодежных общественных объединений из 18 муниципальных образований края. На реализацию 15 проектов – победителей конкурса направлено 3,0 млн. руб. из средств краевого бюджета. Общее количество участников конкурса составило около десяти тысяч человек.

Одним из направлений молодёжной политики является формирование системы продвижения инициативной и творческой молодёжи. В этом году создан первый в Дальневосточном федеральном округе Краевой центр молодёжных инициатив «Платформа», который станет базой поддержки и развития молодежных организаций, в том числе молодежной уличной культуры: роллердром, паркур и скейт-площадки, уличный баскетбол, танцевальные площадки, и т.д.).

В целях поддержки талантливой молодежи в 2012 году традиционно проводился Дальневосточный фестиваль «Студенческая весна», который объединил в себе конкурс научных исследований студентов по восьми направлениям и пять творческих конкурсов. Общая численность участников составила свыше 1500 человек, что на 9,5% больше, чем в 2011году.

Одним из самых популярных движений в крае является КВН-движение. Всего в крае 143 молодежных и школьных команд с общей численностью 1 327 человек. Востребованы среди молодежи игры Тихоокеанской лиги КВН и КВН старшеклассников.

В 2012 году в работе 10 тематических смен Всероссийского образовательного форума «Селигер» приняли участие 32 представителя Хабаровского края. В региональных форумах «СахаСелигер» и «Селисах» приняли участие по 6 представителей высших учебных заведений края. Именно на этих форумах новый импульс к развитию получили реализуемые в крае федеральные проекты «Молодежные правительства», «Все дома», «БегиЗаМной», «Информационный поток», «Технология добра».

В крае действует Молодежное правительство, которое имеет статус куратора Молодежных правительств в Дальневосточном федеральном округе. В 2012 году проведен первый форум Молодежных Правительств Дальневосточного Федерального округа, а также Слёт молодежи, занятой в различных отраслях экономики края. В его мероприятиях приняло участие более 150 молодых работников предприятий и организаций края. В 2012 году продолжен опыт реализации мероприятий и проектов по поддержке молодежного предпринимательства, организованы обучающие семинары по бизнес-проектированию, региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России».

В целях популяризации среди молодежи рабочих профессий в течение года проводились конкурсы профессионального мастерства по различным направлениям (токари, сварщики, и т.д.). В 9 муниципальных образованиях края организованы более 50 районных и городских конкурсов профессионального мастерства. Впервые в 2012 году в крае состоялся зональный этап Открытого чемпионата по рабочим профессиям «Дальний Восток», в рамках Всероссийского движения «WorldSkills Russia».

В крае сохранилось количество бойцов студенческих трудовых отрядов. Всеми формами трудоустройство было охвачено более 4500 студентов. Хабаровским Региональным отделением Молодежной общественной общероссийской организации «Российские студенческие отряды» в 2012 году было трудоустроено 374 студента.

Создана система информирования молодых людей о возможностях и условиях получения государственной поддержки, а также о реализуемых проектах для молодежи. Действующие молодежные образовательные Интернет-порталы , , www.хабсекрет.рф, телепередачи «Классная работа», «Совершенно несекретно», молодежные форумы в социальных сетях являются основой трансляции оперативной информации, касающейся реализации молодежной политики в крае.

В крае выстроена система воспитания гражданственности и патриотизма в молодежной среде. Ведут работу 240 школьных военно-спортивных клубов и объединений военно-патриотической направленности с общей численностью 7200 тысяч воспитанников. На 12 % увеличилось количество отрядов Милосердия по оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны и пожилым людям: в настоящее время помощь оказывают более 900 отрядов, в которых заняты более 14 тыс. учащихся.

Ежегодно проводятся краевой Слет военно-патриотических клубов и объединений «Равнение на Победу», краевой финал военно-спортивной игры «Патриот», краевая спартакиада допризывной молодежи, в которых принимают участие 350 учащихся общеобразовательных учреждений, воспитанников военно-патриотических клубов и объединений из 13 городских округов и муниципальных районов края.

На Всероссийском финале военно-спортивной игры «Победа» (сентябрь 2012 г., г. Пенза), команда Хабаровского края заняла IV общекомандное место из 20 команд субъектов Российской Федерации. Четыре воспитанника-выпускника войсковых частей («сыновья полка») в 2012 году поступили в высшие учебные заведения.

В крае реализуется учебно-образовательная программа «Символ», целью которой является популяризация государственных символов Российской Федерации и символики Хабаровского края, развитие церемониального отрядного движения. В сентябре 2012 года в г. Москве на Всероссийской выставке «Символы Отчизны» победителем в номинации «Лучший патриотический проект» признан проект «Развитие церемониального движения в Хабаровском крае».

Одним из приоритетных направлений в работе с молодежью является популяризация здорового образа жизни (ЗОЖ) и профилактика поведенческих болезней (табакокурение, алкоголизм, наркомания и др.). В 2012 году всеми видами профилактической и социальной работы охвачено более 80 тысяч человек. Действует Институт добровольчества, в рамках которого проведен VIII краевой Слет добровольцев по ЗОЖ. В XI краевом конкурсе молодежных агитбригад приняло участие более 250 представителей молодежи из 10 муниципальных образований.

В течение 2012 года прошли реабилитационный курс 125 подростков группы социального риска края. В августе 2012 года начался эксперимент по внедрению ювенальных технологий в работе с подростками, находящимися в конфликте с законом. Введется работа по разработке модели постинтернатного сопровождения выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в возрасте 16-23 лет. Создан информационно-консультативный центр для работы с молодыми семьями.

В течение года разработано, издано и распространено более 130 тысяч информационно-просветительской печатной продукции (буклеты, листовки, плакаты, методические пособия).

В 2012 году социальный проект «Самое ценное – это жизнь. От вредных привычек откажись!» по результатам III общероссийского конкурса «Здоровая Россия» вошел в библиотеку лучшего российского опыта по ЗОЖ, а проект «Держи верное направление на безопасное поведение!» стал победителем IV Всероссийского Фестиваля социальных программ «СоДействие».

Опека и попечительство, защита прав и интересов детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

Территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства на 01.11.2012 года выявлено и учтено 963 ребенка, оставшегося без попечения родителей (в 2011 году – 1170 детей).

На 01.11.2012 года возвращено в кровные и передано в семьи на воспитание 1024 ребенка, оставшегося без попечения родителей (в 2011 г. – 1089 детей) из них:

возвращены родителям после профилактической работы – 72 чел. (в 2011 г. – 107 чел.);

под опеку и попечительство граждан на безвозмездных условиях – 437 чел. (2011 г. – 533 чел.);

под опеку и попечительство граждан на возмездных условиях (по договору о приемной семье) – 350 чел., (2011 г. – 260 чел.);

усыновлены гражданами РФ – 60 чел.(2011 г. 61 чел.);

усыновлены иностранными гражданами – 105 чел. (2011 г.128 чел.).

На учете в территориальных структурных подразделениях опеки и попечительства на 01.11.2012 состоит 5258 детей, оставшихся без попечения родителей (2011 г. – 5161 ребенок), из них под опекой и попечительством граждан на безвозмездных условиях находятся 3565 детей (2011 г.3895 детей), и 1693 ребенка под опекой и попечительством граждан на возмездных условиях (по договору о приемной семье) (2011 г. – 1266 детей).

Остается актуальной проблема отказов опекунов и попечителей от воспитания подопечных детей. Так, на 01.11.2012 года территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства отменено 67 решений о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (2011 г. – 119 чел.), из них: 29 детей возвращены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 27 детей – переданы под опеку и попечительство другим гражданам.

В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010 г. и социальной поддержки семей, усыновивших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Правительством края принято постановление от 18.10.2011 № 345-пр «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в размере 250 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Законом Хабаровского края от 25.04.2007 № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», орган опеки и попечительства ведет учет подопечных имеющих закреплённые жилые помещения, и осуществляет контроль за сохранностью их прав на данные помещения.

В целях защиты жилищных прав подопечных в органе опеки и попечительства состоит на учете 8 420 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Имеют жилье на праве собственности 809 детей, что составляет 10 % от общего количества детей, проживающих в 743 жилых помещениях. Из общего количества жилья, находящегося в собственности детей, оставшихся без попечения родителей, 300 ед. жилья (40%) нуждается в косметическом ремонте, 14 ед. жилья (2%) – необходим капитальный ремонт, 6 ед. жилья (1%) находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания, 423 ед.жилья (57%) не нуждается в ремонте. Сохранено право пользования жилыми помещениями за 3 392 подопечными, что составляет 40% от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей. Общее количество закрепленного жилья составляет 2695 ед. жилья их них 1285 ед. (48%) жилых помещений нуждается в косметическом ремонте 173 ед. (6%) – необходим капитальный ремонт, 60 ед. (2%) – находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания, 1177 ед. (44%) – в удовлетворительном состоянии.

4 219 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеют жилья и нуждаются в его получении.

Для защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительством края было принято постановление от 25.07.2012 года № 252 «Об утверждении Порядка деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по обеспечению защиты жилищных прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данный нормативный правовой акт устанавливает порядок деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, по обеспечению защиты жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства подготовлено и направлено 180 требований в органы местного самоуправления о приведении жилых помещений муниципального жилого фонда в пригодное для проживания состояние.

Направлено 1246 ходатайств о приостановлении начислений платы за жилищно-коммунальные услуги на подопечных, временно не проживающих в закрепленных жилых помещениях.

В целях сохранения жилищных прав детей-сирот и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства:

  • заключено 14 договоров найма жилых помещений;

  • оказано содействие при составлении 20 исковых заявлений по восстановлению жилищных прав;

  • направлено 1260 запросов о праве собственности или проживания в жилых помещениях в регистрационные службы;

  • оказано содействие 18 законным представителям подопечных при подготовке документов для направления в межведомственную комиссию о признании закрепленного жилья непригодным для проживания;

  • оказано содействие 164 законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при подготовке документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения;

  • направлено 332 информационных письма законным представителям подопечных о соблюдении ими жилищных прав подопечных;

  • 12 жилых помещений оформлено в собственность подопечных.

В результате предпринятых мер по состоянию на 01.07.2012 года произведен ремонт 142 жилых помещений, из них в 16-ти произведен капитальный ремонт, в 126 – косметический.

По состоянию на 01.12.2012 года сеть образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлена 40 учреждениями:

  • 35 детских домов (15 школьных, 5 дошкольных, 15 смешанных)

  • 5 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2 – общеобразовательных, 3 – специальных (коррекционных) для детей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида). Кроме того, в 6 школах-интернатах, не являющихся учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает 113 детей данной категории (2011 год – 150 детей).

Всего в Хабаровском крае на 01.12.2012 года в образовательных учреждениях проживает 2009 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2011 год – 2302 детей).

В целях повышения эффективности реализации государственных функций по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в данных учреждениях, в 2012 году в крае в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 03.10.2008г. № 622-рп «Об организации работ по приему в государственную собственность Хабаровского края муниципального имущества для реализации государственных полномочий Хабаровского края» продолжалась работа по приему указанных учреждений в государственную собственность Хабаровского края.

На 01.12.2012 г. в государственную собственность Хабаровского края приняты 33 детских дома и 5 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственную собственность Хабаровского края еще не приняты детский дом № 1 и детский дом № 2 Ульчского муниципального района.

За 11 месяцев текущего года для устройства под надзор в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было выдано 354 направления. В настоящее время в крае наблюдается тенденция к снижению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в учреждения данного типа (за 11 месяцев 2011 года в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещено под надзор - 407 детей).

Во всех учреждениях, принятых в краевую собственность, было изучено положение дел по организации их деятельности во всех направлениях. Особое внимание уделялось деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению защиты прав и законных интересов воспитанников.

Анализ деятельности учреждений в данном направлении свидетельствует, что в целом в учреждениях обеспечивается защита прав и законных интересов воспитанников.

В образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей право воспитанников на семейное устройство реализуется через временную передачу их в семьи граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации».

В 2012 году в семьи граждан в выходные, праздничные и каникулярные дни временно было передано 346 (17,3%) воспитанников учреждений (2011 г. – 769 (33,4 %)).

Деятельность учреждений по подготовке воспитанников к семейной жизни (к передаче в замещающую семью), временная передача их в семьи граждан способствовала тому, что за 11 месяцев 2012 года 114 воспитанников приняли семьи на постоянное проживание (2011 г. – 246).

Учреждения обеспечивают защиту прав детей на получение образования в соответствии со своими психофизическими возможностями. Из общего числа воспитанников учреждений 1776 детей (2011 г. – 2045 ребёнка) школьного возраста посещают общеобразовательные школы, из них 522 ребенка обучаются по общеобразовательной программе (2011 г. – 811 человек), 524 ребенка – по программе 7-го вида (2011 г. – 520 ребенка), 730 детей – по программе 8-го вида (2011 г. – 714 детей).

Для 233 воспитанников дошкольного возраста в учреждениях реализуются программы дошкольного образования (2011 г. – 257 детей).

Учреждениями проводится работа по профессиональному самоопределению воспитанников в соответствии с их психофизическими возможностями и медицинскими показаниями, по подбору воспитанникам, обучающимся в 9 и 11 классах, учреждений профессионального образования с целью продолжения обучения по выбранной ими профессии, по разъяснению прав, обязанностей и ответственности воспитанников.

В 2012 году закончили обучение в 9 и 11 классах – 291 воспитанник учреждений (2011 г. – 316), из них закончили 9 классов – 276 воспитанников, 11 классов – 15 воспитанников (2011 г. – 301 и 15 соответственно).

В соответствии со ст.16 Федерального закона РФ от 24.06.99 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на воспитанников, закончивших 9 классов общеобразовательных школ и пожелавших продолжить получение среднего (полного) общего образования с одновременным приобретением профессии, учреждениями предварительно были получены письменные согласия органа опеки и попечительства.

В результате из 276 воспитанников, закончивших 9 классов, продолжили обучение: в 10 классе – 5 воспитанников; в учреждениях начального профессионального образования – 211 воспитанников; в учреждениях среднего профессионального образования – 60 воспитанников.

Из 15 воспитанников, закончивших 11 класс, продолжили свое обучение: в учреждениях среднего профессионального образования – 2 чел. (2011 г. – 5 чел.); в учреждениях высшего профессионального образования – 13 чел. (2011 г. – 5 чел.);

В 2012 году остались проживать до достижения совершеннолетия выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в учреждения профессионального образования, 28 воспитанников (2011 год – 30 воспитанников).

На основании распоряжения министерства образования и науки от 27.04.2012 года № 972 «О реализации краевой целевой программы «Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012-2014 годы» в 2012 году» на базе краевого государственного казенного учреждения «Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр» создан центр постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» органом опеки и попечительства создана комиссия по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства.

В 2012 году на заседаниях комиссии рассмотрены документы 21 организации. Заключены договоры об осуществлении полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, усыновителями детей, оставшихся без попечения родителей с руководителями 21 учреждения. В трех мунициаальных районах края – Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, им.П.Осипенко, исполняют указанные полномочия специалисты территориальных структурных подразделений опеки и попечительства. В 2011 году данные полномочия исполнялись 11 учреждениями.

На основании принятых распоряжений министерства образования и науки края сопровождение семей, приявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 году осуществляют специалисты 11 учреждений. В сравнении с 2011 годом количество учреждений осуществляющих данные полномочия увеличилось на восемь учреждений.

В 2012 году сокращается численность детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, за счет уменьшения детей, поставленных на учет и увеличения численности детей, переданных на воспитание в семьи российских граждан.

На территории Хабаровского края зарегистрированы 12 иностранных агентств, осуществляющих деятельность по международному усыновлению детей, оставшихся без попечения родителей, из пяти стран: Испания, США, Канада, Израиль, Италия. Численность детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных иностранными гражданами в 2012 году, ниже уровня 2011 года.

В министерство образования и науки края поступил 231 отчет о жизни детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных иностранными гражданами, представленные отчеты соответствуют установленной действующим законодательством форме. Анализ содержащихся в отчетах сведений показал, что дети владеют иностранным языком, обучаются в общеобразовательных учреждениях, успешно проходят процесс адаптации, имеют хорошие условия для проживания и воспитания.

3. Приведение структуры и качества профессионального образования в соответствие с потребностями инновационного развития экономики края

Профессиональное образование,

взаимодействие с научными организациями

С целью формирования сбалансированной многоуровневой системы профессионального образования, адекватной потребностям регионального рынка труда деятельность управления профессионального образования министерства образования и науки Хабаровского края, подведомственных учреждений профессионального образования в 2012 году осуществлялась в рамках следующих приоритетных направлений:

  • обеспечение соответствия уровня организации учебного процесса и реализуемых образовательных программ потребностям регионального рынка труда;

  • разработка и апробация моделей, методик и механизмов взаимодействия системы образования, органов государственной власти и работодателей для кадрового обеспечения региональной экономики;

  • адаптация новых финансово-экономических механизмов в системе профессионального образования;

  • обеспечение развития системы повышения квалификации и методической поддержки работников профессионального образования.

В соответствии с Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 61, в крае разработана и реализуется комплексная целевая программа «Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы». В 2012 году из краевого бюджета на реализацию программы выделено 74,0 млн. рублей. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2012 г. № 781-р Хабаровскому краю утвержден размер субсидии из федерального бюджета в 2012 году в размере 23,909 млн. рублей. Между министерством образования и науки края и Минобрнауки России подписано соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

В соответствии с краевой комплексной целевой программой «Развитие профессионального образования Хабаровского края на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 12 июля 2011 г. № 216-пр, использован метод бюджетного планирования, предусматривающий прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и ожидаемыми конечными результатами, эффективность достижения которых оценивается в соответствии с системой целевых индикаторов и показателей. Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из средств федерального бюджета, средств бюджета Хабаровского края и привлеченных внебюджетных средств. Программа реализуется в два этапа в период с 2011 по 2013 годы:

I этап (2011-2012 годы): проведен анализ отраслевой структуры экономики и функционирования сети учреждений профессионального образования края, выявлены перспективные отрасли региональной экономики и определены профессии и направления подготовки, по которым организована подготовка кадров в соответствии с задачами социально-экономического развития Хабаровского края по 6 приоритетным отраслям, определяющим потенциал развития региона (металлургия, машиностроение и материалообработка; авиастроение; транспортные средства; строительство; воспроизводство и переработка лесных ресурсов; информатика и вычислительная техника; технологические машины и оборудование). На основании выявленных востребованных профессий и направлений подготовки специалистов совместно с заинтересованными региональными работодателями сформированы квалификационные характеристики, представляющие собой аналоги профессиональных стандартов или требований работодателей к знаниям, навыкам, умениям и профессиональным компетенциям выпускников системы профессионального образования. Для реализации модернизированных и вновь разработанных образовательных программ осуществлен отбор десяти учреждений профессионального образования, которые должны стать «точками роста» в системе профессионального образования и базой для организации подготовки кадров для перспективных отраслей: Профессиональный (авиастроительный) лицей №2, Профессиональный электротехнический лицей №7, Профессиональный лицей №8, Профессиональное училище №11, Хабаровский дорожно-строительный техникум, Хабаровский технический колледж, Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум, Комсомольский-на-Амуре лесопромышленный техникум, Комсомольский-на-Амуре металлургический техникум, Амурский политехнический техникум. Для них разработаны индивидуальные программы развития и проведена соответствующая работа по обновлению структуры и содержания образовательного процесса, а также материально-техническому оснащению.

Для формирования современной технологической инфраструктуры учреждений профессионального образования проведена корректировка перечней современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования. С целью совершенствования производственной деятельности разработана техническая документация на 157 опытных и экспериментальных изделий, соответствующих требованиям к результатам освоения программ учебной практики. В рамках исследования удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников проведен опрос 120 предприятий всех форм собственности. На этапе исследования выявлено: удовлетворены качеством практической подготовки – 52 % опрошенных, качеством теоретических знаний – 68 %.

II этап (2012 - 2013 годы): начата комплексная работа по созданию современной образовательной инфраструктуры в опорных учреждениях профессионального образования, в результате которой данные образовательные учреждения становятся привлекательной учебно-досуговой зоной и инструментом привлечения обучающихся в систему профессионального образования.

В ходе реализации Программы проведены мероприятия по информационному и PR-сопровождению, призванных, в том числе, сформировать интерес у молодежи к программам подготовки по рабочим профессиям и специальностям: проведение краевых конференций, форумов; участие в международных чемпионатах по рабочим профессиям; участие в выставках «Образование. Наука. Карьера. Занятость», «Парад профессий» и других. Открытости системы профессионального образования края способствуют представление публичных отчетов по итогам деятельности образовательных учреждений, взаимодействие их со средствами массовой информации.

В течение года в учреждениях профессионального образования была организована работа по профориентации молодежи и школьников. В 2012 году в краевом смотре-конкурсе среди учреждений профессионального образования на лучшую постановку работы по профессиональной ориентации молодежи и школьников приняли участие 36 учреждений профессионального образования, в том числе 10 учреждений НПО, 18 – СПО, 8 – ВПО. По результатам смотра-конкурса победителями стали: Профессиональное училище № 6, Агропромышленный техникум рп. Хор, Хабаровская государственная академия экономики и права.

Повышению эффективности образовательного процесса в учреждениях профессионального образования способствовали совершенствование содержания обучения, внедрение компьютерных технологий в образовательный процесс, разработка и апробация методики использования интерактивных средств обучения в процессе учебно-производственной деятельности, использование современных форм и методов повышения квалификации преподавателей.

Организовано сопровождение перехода на Федеральные государственные образовательные стандарты начального и среднего профессионального образования.

Продолжили научно-исследовательскую и опытно-экспериментальную работу 12 краевых экспериментальных площадок и 11 научно-методических советов по рабочим профессиям.

В течение года проведено 10 олимпиад профессионального мастерства среди студентов и учащихся учреждений среднего и начального и профессионального образования, участниками которых стали 103 человека, в т.ч. всероссийской – 1 чел.

Осенью 2012 года Хабаровский край стал первым регионом на Дальнем Востоке, вступившим в движение "WorldSkills Russia". В ноябре 2012 г. в крае впервые организован зональный этап Открытого чемпионата WorldSkillsRussia профессионального мастерства среди обучающихся учреждений среднего и начального профессионального образования и представителей рабочей молодежи по группам компетенций – слесарные, сварочные и электромонтажные работы. В конкурсе приняли участие 5 команд. В их состав вошли молодые специалисты предприятий и студенты средних специальных учебных заведений края. Победителями конкурса стала команда Хабаровского технического колледжа. Всероссийское движение "WorldSkills Russia" направлено на развитие системы профессионального образования и реализуется посредством проведения региональных, национальных конкурсов и участия в международных соревнованиях профессионального мастерства молодежи.

Поддержке и развитию учебных заведений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, способствует проведение ежегодного краевого конкурса «Лидер профессионального образования», победителями которого в 2012 году стали в номинации «Училище года» КГБОУ НПО «Профессиональный (авиастроительный) лицей № 2; в номинации «Колледж года» КГБОУ СПО «Комсомольский-на-Амуре лесопромышленный техникум». 5 профессиональных образовательных учреждений отмечены в номинациях: «Профи-ресурс», «К вершинам профессионального успеха», «Элита – 2012», «Образ жизни – инновация!», «Профессиональный потенциал.

В 2012 году продолжена работа по формированию образовательных кластеров в деревообрабатывающей и строительной отраслях с целью привлечения предприятий-работодателей к оценке качества подготовки специалистов, удовлетворения потребности рынка труда в профессиональных кадрах.

Распоряжением Губернатора края от 04.09.2012 №437-р создан совет по разработке приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Хабаровского края, в рамках деятельности которого сформулированы шесть приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Хабаровского края и, раскрывающие их содержание, предметные области. В Перечень приоритетных направлений входят «Математика, информатика и телекоммуникации», «Медицина и здравоохранение», «Технические системы и технологии», «Новые материалы и химические технологии», «Природные ресурсы, рациональное природопользование», «Общественно-научные и гуманитарные исследования».

Мероприятия по кадровому обеспечению потребностей системы профессионального образования в 2012 году включали: переподготовку специалистов предприятий и организаций края с целью их привлечения к преподавательской деятельности в учреждениях начального и среднего профессионального образования; организацию стажировок для преподавателей спецдисциплин (мастеров производственного обучения) на базе лучших учреждений профессионального образования Российской Федерации. В целях повышения эффективности современного управления образовательным процессом предусмотрены курсы повышения квалификации по специальности «Менеджер образования» для руководящего состава учреждений профессионального образования края.

В 2012 году в рамках региональных конкурсов, проводимых совместно с Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) осуществлялось финансирование 17 проектов, имеющих приоритетное значение для края. Финансовая поддержка проектов, отобранных по результатам совместного конкурса на основании решений Регионального экспертного совета, советов РФФИ и РГНФ, составила 5,0 млн. рублей, в том числе за счёт краевого бюджета 2,5 млн. рублей.

С целью влияния на негативную тенденцию повышения среднего возраста исследователей и профессорско-преподавательского состава и, как следствие, снижение кадрового потенциала и сокращение возможностей инновационного развития края в 2012 году был реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение научной активности молодых ученых и аспирантов, стимулирование инициативы молодых исследователей в решении проблем научно-технического обеспечения развития экономики и социальной сферы края. К числу наиболее значимых событий относятся XVI краевой конкурс-конференция молодых ученых и аспирантов, краевой конкурс на соискание премии Губернатора края в области науки и инноваций для молодых ученых, назначение и выплата стипендий имени Н.Н. Муравьева-Амурского аспирантам очной формы обучения высших учебных заведений и научных организаций края. В конкурсных мероприятиях, направленных на поддержку молодых ученых и аспирантов, приняло участие более 200 человек. Поощрительные выплаты 48 победителям и лауреатам различных конкурсов за счет средств краевого бюджета составили около 1,7 млн. рублей.

С целью реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства (Президентская программа) в 2012 году осуществлялась подготовка (обучение в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировка) управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями, по укрупненной группе специальностей и направлений «Экономика и управление». Подготовка управленческих кадров для предприятий и организаций края осуществляется на базе ГБОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права» по программам профессиональной переподготовки «Менеджмент» и «Инновационный менеджмент». В 2012 году закончили обучение в рамках Президентской программы 76 человек (в 2011 году – 49 человек). По результатам отборочных процедур зачислено на обучение в 2012-2013 учебном году 66 специалистов. Финансирование Программы подготовки управленческих кадров в отчетном году составило около 5,0 млн. рублей (в 2011 году – 2,0 млн. рублей), в том числе за счет средств краевого бюджета 1,635 млн. рублей (в 2011 году – 687,5 тыс. рублей).

Международное сотрудничество со странами Азиатско-тихоокеанского региона осуществляется в рамках соглашений между учреждениями среднего и высшего профессионального образования края и Китайской Народной Республикой, Республикой Корея, Корейской народно-демократической республикой, Японией, Соединенными Штатами Америки, Германией. Основные направления взаимодействия: академический обмен преподавателями и студентами, стажировки; реализация совместных образовательных и научных проектов; проведение международных симпозиумов, конференций, семинаров.

Совершенствуется материально-техническая база образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов (рабочих) по приоритетным для ключевых кластеров экономики края отраслям.

Вместе с тем, недостаточный уровень оснащенности учреждений профессионального образования высокотехнологичным оборудованием не позволяет эффективно внедрять в образовательный процесс современные технологии обучения и, как следствие, снижает качество подготовки выпускников. Сооружения 13-ти переданных с 01.01.2012 г. федеральных учреждений среднего профессионального образования в ряде случаев находятся в крайне изношенном состоянии. Необходимо дальнейшее ресурсное обеспечение образовательных учреждений профессионального образования, а также оптимизация сети.

Государственный контроль (надзор) в области образования

В соответствии со ст. 38 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» государственный контроль (надзор) включает в себя федеральный государственный надзор в области образования и федеральный государственный контроль качества образования.

Федеральный государственный надзор в области образования проводился в форме плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводились в сроки, установленные планом проведения плановых проверок министерством образования и науки края на 2012 год, утвержденным Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещенном на официальном сайте Министерства ().

За 11 месяцев 2012 года проведено 196 проверок, из них 183 плановых и 13  внеплановых. В ходе выездных проверок была проконтролирована деятельность 178-ми организаций, 5-ти органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в ходе документарных проверок - 13-ти организаций.

В рамках федерального государственного надзора в области образования в деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, выявлены следующие типичные недостатки:

  • нарушение порядка ликвидации и реорганизации образовательных учреждений;

  • нарушение порядка организации и проведения муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников;

  • нарушение порядка назначения на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений (без соответствующей аттестации);

  • отсутствие обязательных для размещения на официальных сайтах сведений о задачах и функциях органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, а также перечня нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность;

  • отсутствие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;

  • несвоевременное внесение в соответствии с действующим законодательством изменений и дополнений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность подведомственных образовательных учреждений, в части:

  • организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

  • организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

  • организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории муниципального района, закрепления определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

Наиболее часто выявляемыми недостатками в деятельности организаций являются:

    • осуществление деятельности с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), в части осуществления образовательной деятельности в помещениях по адресам, не указанным в действующей лицензии, а также осуществления образовательной деятельности педагогическими работниками, образовательный ценз которых не соответствует квалификационным характеристикам соответствующих должностей;

    • осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии);

    • невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор);

    • отсутствие на сайтах образовательных учреждений информации, обязательной для размещения в соответствии с законодательством об образовании, несвоевременное её обновление;

  • несоответствие отдельных положений уставов и локальных актов образовательных учреждений требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области образования;

    • нарушение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании;

    • нарушение порядка организации и проведения школьного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Основными причинами выявленных нарушений законодательства в области образования остаются недостаточные знания руководителями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций, отсутствие должного юридического сопровождения их деятельности и анализа нарушений обязательных требований в области образования, выявленных контрольно-надзорными органами, ослабление контроля со стороны учредителя за деятельностью подведомственных образовательных учреждений.

По результатам плановых и внеплановых проверок федерального государственного надзора в области образования в 152 организации (77,6 % от числа проверенных) были направлены обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (в 2011 году – 89,0%).

Уполномоченными должностными лицами Министерства с целью пресечения выявленных нарушений за 11 месяцев 2012 года возбуждено 72 административных дела (за 11 месяцев 2011 года – 88).

По состоянию на 01.12.2012 г. судами вынесено 36 постановлений (на 01.12.2011 г. – 58) о привлечении должностных и юридических лиц к административной ответственности с применением административных наказаний в виде наложения административного штрафа (31), предупреждения (4), административного приостановления деятельности (1). Кроме того, 10-ти должностным лицам вынесено устное замечание.

Общая сумма наложенных административных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях по состоянию на 01.12.2012 г. составила 513 тыс. рублей (на 01.12.2011 г. – 435 тыс. рублей).

В течение года Министерством осуществлялся контроль, был организован учет исполнения выданных предписаний.

С целью контроля качества и полноты исполнения предписаний были проведены 13 внеплановых проверок, по итогам которых к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) привлечены 6 руководителей образовательных учреждений (в 2010 году – 13 руководителей), в отношении 4-х образовательных учреждений приостановлено действие лицензии.

За 11 месяцев 2012 года в рамках федерального государственного контроля качества образования Министерством проведено 100 проверок образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы (за 11 месяцев 2011 г. – 155 проверок).

Анализ и экспертиза использования в образовательном процессе зданий, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности, учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, анализ результатов промежуточной аттестации обучающихся проводились с привлечением экспертов, аккредитованных Министерством.

По результатам проведения федерального государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях выявлены следующие нарушения обязательных требований:

    • отсутствие разработанных и утвержденных рабочих программ учебных предметов и дисциплин;

  • отсутствие системы внутреннего мониторинга качества образования;

    • отсутствие основной общеобразовательной программы дошкольного образования или отдельных разделов программы.

Лицензирование образовательной деятельности
и государственная аккредитация образовательных учреждений

По итогам 11 месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года число организаций, получивших лицензии на право осуществления образовательной деятельности, уменьшилось на 221 и составило 102 организации, уменьшилось на 8 число организаций, которым выдано разрешение на право осуществления образовательной деятельности по новым образовательным программам, и составило 49 организаций. Переоформлено приложение к лицензии 26-ти организациям. По заявлениям лицензиатов переоформлена 471 лицензия, что в 2,5 раза больше чем в 2011 году, выдано 4 дубликата лицензий и приложений к лицензиям. Отказано в выдаче лицензий на право осуществления образовательной деятельности 74-м организациям.

По состоянию на 01.12. 2012 г. число муниципальных образовательных учреждений, работающих без лицензии, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, снизилось с 53-х до 16-ти, в их числе: 1 (0,3%) общеобразовательная школа (2011 год – 20, 5,3%); 7 (1,6 %) дошкольных образовательных учреждений (2011 год – 27, 7,2%); 4 (2,9%) учреждения дополнительного образования детей (2011 год – 6, 4,4%); 1 детский дом (2,9%), 3 краевых образовательных учреждения.

Не имеют лицензии 3 муниципальных образовательных учреждения, расположенных в Хабаровском, по 2 учреждения – в Ульчском, им. Лазо, по 1-му – в Аяно-Майском, Бикинском, Николаевском, Советско-Гаванском, Тугуро-Чумиканском муниципальных районах, г. Хабаровске.

У большинства образовательных учреждений, не имеющих лицензии, отсутствуют положительные заключения Роспотребнадзора о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий санитарно-эпидемиологическим требованиям. Основной причиной этого является недостаточное финансирование учредителями мероприятий, связанных с устранением выявленных нарушений и выполнением предписаний органов Роспотребнадзора.

В целях защиты прав обучающихся уполномоченными должностными лицами Министерства за 11 месяцев 2012 года возбуждено 11 административных дел по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). По состоянию на 01.12.2012 судьями вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в отношении 5 должностных лиц, 1 юридического лица.

В 2012 году (за 11 месяцев) Министерством проведены 83  плановые проверки соблюдения организациями лицензионных требований и условий (в 2011 году – 53 проверки). По итогам 19 проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В отношении 13-ти организаций возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ (в 2011 году – в отношении одной организации), 5 должностных лиц и 2 юридических лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафов от 20 до 100 тысяч рублей, в отношении одной средней общеобразовательной школы г. Хабаровска судом принято решение об административном приостановлении деятельности на 30 суток, 3 должностным лицам вынесено устное замечание.

В связи с невыполнением в установленные сроки ранее выданных предписаний об устранении нарушений за 11 месяцев 2012 года приостановлено действие лицензий на право осуществления образовательной деятельности в отношении 9-ти образовательных учреждений, расположенных в г. Хабаровске (7 учреждений), в Ванинском (1 учреждение), им Лазо (1 учреждение) муниципальных районах.

После устранения нарушений и исполнения предписаний действие всех приостановленных лицензий было возобновлено.

В соответствии с графиком государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории края, за 11 месяцев 2012 года проведены 19 выездных экспертиз соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников федеральным государственным образовательным стандартам по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, а также показателей деятельности образовательных учреждений, необходимых для определения их типов и видов.

Приказом Министерства от 04 июня 2012 г.  № 16 утверждены критерии показателей, необходимых для определения типа и вида образовательных учреждений начального профессионального образования. Рассмотрены на заседании коллегии Министерства 30 ноября 2012 г. и утверждены приказом показатели деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территории Хабаровского края.

Распоряжением Министерства от 06 сентября 2012 г. № 2007 утвержден новый состав Аккредитационной коллегии Министерства, на 5-ти заседаниях которой рассмотрено 19 аккредитационных дел, аккредитовано 19 образовательных учреждений, в том числе 11 учреждений по новым образовательным программам (в 2011 году – 103 образовательных учреждения). В течение года переоформлено 194 свидетельства о государственной аккредитации (в 2011 году – 76 свидетельств).

Снижение числа образовательных учреждений, аккредитованных в 2012 году, обусловлено внесением Федеральным законом от 08.11.2010 № 293-ФЗ изменений в законодательство Российской Федерации в части отмены государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений, а также образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, к которым не установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования.

По состоянию на 01 декабря 2012 г. не имеет государственной аккредитации 9 образовательных учреждений, расположенных на территории края, из них 8 муниципальных и 1 негосударственное.

Финансовое обеспечение и контроль

В 2012 году деятельность министерства образования и науки края в бюджетно-финансовой сфере была направлена на формирование эффективных финансово-экономических отношений в системе образования, применение таких новых методов бюджетного планирования как бюджетирование ориентированное на результат (БОР), что предполагает применение программно-целевого метода планирования, обеспечивающего повышение эффективности бюджетных расходов.

В этих целях, постановлением Правительства Хабаровского края от 05.06.2012г. № 177-пр утверждена государственная целевая программа Хабаровского края «Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края», которая предусматривает установление целевых показателей (индикаторов) направленных на достижение к 2020 году конечных результатов и объемов финансовых средств, необходимых для обеспечения их достижения.

В течение года министерством образования и науки края, в рамках бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств в сфере образования:

  • обеспечивались: результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными министерству образования и науки края бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

  • велся реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных министерству образования и науки края лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

  • осуществлялось планирование соответствующих расходов бюджета, составлялось обоснование бюджетных ассигнований, вносились предложения в министерство финансов Хабаровского края о внесении изменений в сводную бюджетную роспись министерства образования и науки края;

  • осуществлялась подготовка и предоставление в министерство финансов края бюджетной и бухгалтерской отчетности;

  • осуществлялось ведение бюджетной росписи министерства образования и науки края;

  • осуществлялась организация и проведение ведомственного финансового контроля.

Кроме того, определен порядок утверждения бюджетных смет для казенных учреждений; порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений; сформированы и утверждены государственные задания на оказание государственных услуг для подведомственных краевых государственных учреждений.

Расходы консолидированного бюджета Хабаровского края на образование в 2012 году составили 25 546 млн. рублей или 27,2% (2011 год – 21 428 млн. рублей или 25,7%) от общей суммы расходов консолидированного бюджета края.

Расходы министерства образования и науки края в 2012 году составили 15 216,5 млн. рублей и были направлены:

  • на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края (субвенций на реализацию переданных государственных полномочий, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) – 6 869,4 млн. рублей, из них 5 980,2 млн. рублей на реализацию общеобразовательных программ в общеобразовательных муниципальных учреждениях края;

    • содержание подведомственной сети – 5 552,5 млн. рублей;

    • выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство - 159,9 млн. рублей;

    • организацию летнего оздоровительного отдыха детей – 250,0 млн. рублей;

    • реализацию 9-ти краевых целевых программ - 394,5 млн. рублей;

    • реализацию федеральных проектов с учетом софинансирования из краевого бюджета (модернизация региональных систем общего образования, государственная федеральная программа «Доступная среда», ФЦП развития образования на 2011-2015гг., развитие дошкольных образовательных учреждений, противоаварийные мероприятия) – 965,8 млн. рублей;

    • выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также оплату труда приемным родителям – 853,5 млн. рублей;

    • прочие расходы - 170,9 млн. рублей.

Краевая сеть учреждений, подведомственных министерству образования и науки края на 01.12.2012г. насчитывает 99 подведомственных учреждений. На начало года число учреждений составляло 93, в том числе 60 бюджетных, 32 казенных и 1 автономное.

В течение 2012 года в краевую собственность были приняты 13 федеральных учреждений среднего профессионального образования. В тоже время проведена реорганизация учреждений начального и дополнительного профессионального образования.

Проведено изменение типов подведомственных учреждений. По состоянию на 01.01.2013 года количество бюджетных учреждений составит – 48, казенных – 50 и автономных 1.

Краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству образования и науки края, в соответствии с утвержденным Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываются 26 государственных услуг и 25 государственных работ.

Планирование и финансирование расходов на содержание подведомственной сети в 2012 году осуществлялось в рамках Федерального закона Российской Федерации от 08 мая 2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», с учетом новых финансовых механизмов. Финансовое обеспечение казенных учреждений осуществлялось на основе бюджетной сметы, бюджетных и автономных – путем предоставления субсидии на выполнение, утвержденного им государственного задания.

В целях финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (работ), краевым государственным подведомственным учреждениям предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 5 552,5 млн. рублей, в том числе:

  • учреждениям общего образования – 12,4 млн. рублей;

  • детским домам – 1 229,6 млн. рублей;

  • специальным (коррекционным) учреждениям – 1 137,8 млн. рублей;

  • учреждениям начального профессионального образования – 1 338,2 млн. рублей;

  • учреждениям среднего профессионального образования – 963 млн. рублей;

  • учреждениям дополнительного профессионального образования – 98,7 млн. рублей;

  • учреждениям дополнительного образования детей – 158,0 млн. рублей;

  • учреждениям молодежной политики – 363,4 млн. рублей;

  • прочим учреждениям, оказывающих услуги в сфере образования – 251,4 млн. рублей.

Важной задачей в 2012 году стал вопрос финансового обеспечения расходов, связанных с повышением заработной платы работникам сферы образования.

Потребовались дополнительные финансовые ресурсы, как из средств краевого бюджета так и бюджетов муниципальных образований края, на реализацию расходных обязательств, возникших в связи с принятием:

1. Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 № 466-пр «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края», согласно которому с 1 января 2012 года повышены размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников краевых государственных учреждений образования Хабаровского края по профессиональным квалификационным группам. Руководителям органов местного самоуправления было рекомендовано принять соответствующие изменения для муниципальных образовательных учреждений.

2. Распоряжения Правительства Хабаровского края от 03.02.2012 № 29-рп «О мерах по повышению заработной платы работников краевых государственных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края», согласно которому с 1 февраля 2012 года произведено повышение на 30 процентов фонда оплаты труда работников краевых и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и учреждений дополнительного образования детей и молодежной политики, в том числе других педагогических работников.

2. Распоряжения Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 13-рп «О мерах по повышению заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений», согласно которому произведено повышение с 1 февраля 2012 года заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений на 30 процентов, медицинских работников на 50 процентов.

3. Распоряжения от 09.02.2012 № 35-рп «О мерах по повышению заработной платы медицинских работников, осуществляющих деятельность в образовательных учреждениях», согласно которому с 1 февраля 2012 года увеличен фонд оплаты труда на 50 процентов медицинским работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования, муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих деятельность в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного и общего образования.

4. Постановления Правительства Хабаровского края от 10.10.2012 № 368-пр «О внесении изменений в базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы работников краевых государственных учреждений образования Хабаровского края по профессиональным квалификационным группам, установленные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2009 г. № 23-пр», согласно которому увеличены с 01 октября 2012 года базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы работников образовательных учреждений края на 6 процентов. Органам местного самоуправления рекомендовано принять соответствующие постановления на муниципальном уровне.

Одновременно в 2012 году проводилась работа по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ), в части доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до уровня средней заработной платы в регионе и доведения к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе.

В целях выполнения данного Указа Правительством Хабаровского края принято распоряжение Правительства Хабаровского края от 28.11.2012 № 749-рп «Об увеличении заработной платы педагогических работников государственных образовательных учреждений общего образования Хабаровского края», согласно которому произведено повышение заработной платы педагогических работников учреждений общего образования с 1 декабря 2012 года до уровня прогнозной заработной платы по краю за 2012 год – 29 165 рублей. Дополнительный объем средств краевого бюджета составил 62,3 млн.рублей.

С целью своевременной организации работы органов местного самоуправления по реализации данного распоряжения Правительства края в ноябре 2012 года проведено совещание с руководителями и работниками финансовых служб и централизованных бухгалтерий органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на тему: «Вопросы оплаты труда работников образовательных учреждений края».

В продолжение реализации Указа с 1 января 2013 года планируется:

  • повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до уровня прогнозной заработной платы по краю за 2013 год – 32 520 рублей. Дополнительный объем средств краевого бюджета на 2013 год составит 1 411,3 млн. рублей.

  • повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до прогнозной средней заработной платы в сфере общего образования за 2013 год – 28,0 тыс.рублей. Дополнительный объем средств составит 744,5 млн.рублей.

В 2012 году, в целях реализации Федерального закона от 28.02.2012 № 10-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в связи с отнесением к полномочиям субъектов Российской Федерации финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях, подготовлено постановление Правительства Хабаровского края от 27 июля 2012 г. № 256-пр «О предоставлении субсидий из краевого бюджета имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы, расположенным на территории Хабаровского края».

Министерством образования и науки края в рамках исполнения бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, в течение текущего года осуществлялся ведомственный финансовый контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений и контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с перечнем ревизий (проверок) распорядителей и получателей средств краевого бюджета на 2012 года, утвержденного распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 27.01.2012 № 113, в 2012 году запланировано проведение 43 ревизий финансово-хозяйственной деятельности и 7 проверок целевого использования субвенций.

Всего проверено использование средств краевого бюджета на сумму 3,6 млрд. рублей. Анализ объема проверенных краевых бюджетных средств показывает, что основная их доля приходится на образовательные учреждения обучающего типа – 34 %, учреждения дополнительного образования – 22 %, субвенции – 18,2% , школы-интернаты – 13,3%, детские дома – 12,3%.

В текущем году, в целях контроля хода устранения выявленных нарушений, введена новая практика проведения инспектирований. Проведено 7 инспектирований ранее проверенных учреждений. Осуществлено 9 тематических проверок и 14 комплексных изучений деятельности краевых государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, переданных в ведение Хабаровского края с 01 января 2012 года.

Проведение контрольных мероприятий позволяет своевременно выявить и не допускать в дальнейшем нарушений норм бюджетного, налогового, гражданского и трудового законодательства, ведения бюджетного и бухгалтерского учета, установленного порядка размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Развитие инфраструктуры

В 2012 году министерством образования и науки края продолжалась целенаправленная работа по привлечению инвестиций в строительство и реконструкцию объектов образования края.

Введена в эксплуатацию школа с детским садом в с. Казакевичево Хабаровского муниципального района. До конца текущего года планируется завершить строительство школы в п. Тумнин Ванинского района и школы в с. Ачан Амурского муниципального района.

Продолжается строительство краевого центра образования в Индустриальном районе г. Хабаровска. Начато строительство школы в с. Мариинское Ульчского муниципального района, школы в с. Восточное Хабаровского муниципального района, ведется реконструкция здания детского дома №1 по ул. Ленина в г. Хабаровске.

В 2012 году в рамках реализации краевой целевой программы «Государственная поддержка муниципальной системы развития дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011-2013 гг.», государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае» и краевой целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, на 2012 – 2014 годы» в крае начато строительство 9 детских садов.

По федеральной целевой программе развития образования за счет средств федерального бюджета продолжались работы по реконструкции учебного корпуса №1 Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета.

Лимит инвестиций на 2012 год из всех видов бюджетов на строительство и реконструкцию объектов образования на территории края составил 1529,6 млн. рублей, в том числе 224,1млн. рублей (14,65%) – федеральные средства, 1177,6 млн. рублей (77%) – средства краевого бюджета, 127,9 млн. рублей (8,35%) – средства муниципальных бюджетов.

В рамках Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы на условии софинансирования из средств федерального бюджета выделена субсидия в размере 60,8 млн. рублей на проведение мероприятий по формированию в Хабаровском крае сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

В 2012 году в соответствии с требованиями государственной программы доля общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, будет составлять 20,95%.

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования и проведения противоаварийных мероприятий в здании муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 4 городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района за счет субсидии федерального бюджета был проведен капитальный ремонт на сумму 24,012 млн. рублей.

При подготовке общеобразовательных учреждений к новому 2012/2013 учебному году капитальные ремонты были проведены в 43 муниципальных школах края, текущие ремонты проведены во всех школах края. На эти цели из средств муниципальных бюджетов было израсходовано 521 млн. рублей.

В целях выполнения распоряжения Губернатора Хабаровского края от 22.05.2012 г. № 242-р «О подготовке муниципальных образовательных учреждений к началу 2012/2013 учебного года» к 31 августа 2012 г. все муниципальные образовательные учреждения края совместно с представителями органов Роспотребнадзора и Государственного пожарного надзора были приняты к началу нового 2012/2013 учебного года.

В 2012 году на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации краевой целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и целевые показатели до 2020 года» были предусмотрены финансовые средства в сумме 24,83 млн. руб., в том числе средства краевого бюджета – 15,38 млн. руб., субсидии из федерального бюджета – 7,08 млн. руб., внебюджетные средства – 2,37 млн. руб.

В рамках программы за счет средств краевого бюджета и субсидий из федерального бюджета проведено энергетическое обследование в 90 образовательных учреждениях на общую сумму 10,67 млн. рублей.

Выполнены мероприятия по замене старых оконных блоков на сумму 5,67 млн. руб., установке приборов учета энергоресурсов на сумму 0,48 млн. руб., модернизации системы освещения, энергоснабжения на сумму 1,43 млн. руб. В 2012 году в подведомственных образовательных учреждениях продолжается работа по замене ламп накаливания на энергосберегающие. На данные цели расходовано 1,74 млн. руб.

За счет субсидии из федерального бюджета выполнены работы по созданию системы удаленного мониторинга по реализации программы энергосбережения и проведена работа по подготовке проектов конкурсной документации для заключения энергосервисных контрактов на общую сумму 3,91 млн. руб.

В 2012 году была продолжена работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования, подведомственных министерству образования и науки края.

После проведенных аукционов заключено договоров на сумму 170,7 млн. рублей. Экономия от проведенных аукционов составила 26,2 млн. рублей.

Завершен комплексный капитальный ремонт здания КГОУ СПО «Лесопромышленный техникум» г. Комсомольск-на-Амуре.

Продолжаются работы по ремонту учебного корпуса «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида №12» г. Вяземского и КГОУ СПО «Электротехнический лицей № 7» г. Хабаровска, мастерских КГОУ НПО «Профессиональный лицей №2» г. Комсомольска-на-Амуре и КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» г. Амурска.

В 2012 году для учреждений образования закуплено 27 автобусов, в т.ч. 4 – для инвалидов-колясочников на сумму 49,6 млн. руб.

В соответствии с планом работы министерством образования и науки края на постоянной основе ведется мониторинг безопасности образовательных учреждений. Для обеспечения безопасности учащихся, кнопками тревожной сигнализации обеспечены 201 (48%) учреждений общего образования (2011 г. – 36%).

Системами видеонаблюдения оснащены 145 (35%) учреждений общего образования (2011 г. – 30%).

Имеют ограждение по всему периметру учреждения общего образования 353 (85%) (2011 г. – 75 %).

Охрана всех учреждений общего образования осуществляется штатными вахтерами в дневное время и сторожами в ночное. Помимо этого, 163 учреждения (39%) охраняется службой вневедомственной охраны, 54 (13%) – частными охранными организациями.

Во исполнение распоряжения Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2007 года № 350-р «О мерах по усилению безопасности в местах массового пребывания людей в Хабаровском крае» в учебных заведениях разработаны и каждые два года обновляются Паспорта безопасности образовательных учреждений. В управлениях (отделах) образования муниципальных районов ведутся реестры паспортов безопасности, в министерстве образовании и науки края ведется сводный реестр паспортов безопасности.

Согласно распоряжению Губернатора Хабаровского края от 22 мая 2012 года № 242-р «О подготовке муниципальных образовательных учреждений к началу 2012/2013 учебного года» управлениями (отделами) образования муниципальных районов организовано обучение обучающихся (воспитанников), работников правилам обеспечения пожарной, антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе проведение ежеквартальных тренировок по эвакуации людей в случае пожара в целях обеспечения готовности преподавательского состава и обучающихся.

Все учреждения образования оснащены автоматическими пожарными сигнализациями и системами речевого оповещения о пожаре, а также в полном объеме оснащены первичными средствами пожаротушения по нормативу в соответствии с Правилами противопожарного режима и Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В рамках краевой целевой программой «Пожарная безопасность на 2012-2012 годы», в 2012 году израсходовано 5343 тыс. рублей. Установлена система дымоудаления и вентиляции в актовом зале КГОУ ДОД «ХКЦВР «Созвездие» п. Переяславка -2 и в «Краевом Доме молодежи» г. Комсомольска-на-Амуре. Приобретены пожарные емкости в КГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №31» с. Корсаково.

В целях организованного начала 2012/2013 учебного года, министерством образования и науки края направлены главам, руководителям органов управления в сфере образования муниципальных образований края, руководителям учреждений, подведомственных министерству образования и науки края информационные письма с рекомендациями по усилению мер антитеррористической защищенности и пожарной безопасности образовательных учреждений в период подготовки и проведения «Дня знаний».

В целях обеспечения безопасных условий для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, предотвращения аварийных ситуаций в учреждениях образования края в период новогодних праздников и зимних каникул, министерством образования и науки края подготовлено и направлено руководителям учреждений, подведомственных министерству образования и науки края, руководителям органов управления в сфере образования муниципальных образований края распоряжение №2478 от 10 декабря 2012 года «Об обеспечении безопасности учреждений в период новогодних праздников и зимних каникул».

В 2012 году продолжалась целенаправленная работа по укреплению материальной базы процессов информатизации общеобразовательных учреждений края, внедрению информационных и коммуникационных технологий в системе общего образования края.

В 2012 г. за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является в основном субсидия федерального бюджета бюджету Хабаровского края на модернизацию региональной системы общего образования, централизованно приобретено компьютерное и периферийное для образовательных учреждений края на сумму 168,2 млн. рублей.

По поручению Губернатора края в 2012 г. продолжается реализация проекта оснащения общеобразовательных учреждений края комплектами интерактивного оборудования. За счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия федерального бюджета бюджету Хабаровского края на модернизацию региональной системы общего образования, будет поставлено 258 комплектов на сумму 58,4 млн. рублей.

Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений учебной компьютерной техникой в 2012 году существенно улучшился и составил 18 школьников на один современный персональный компьютер (в 2011г. – 34 школьника, в 2010 г. – 23 школьника, в 2009 г. – 26 школьников).

Работа по управлению имущественным комплексом

В ведении министерства образования и науки края находится 996 краевых государственных учреждений, за которыми закреплено 589 объектов недвижимости, в том числе 3 функциональных помещения, общей площадью – 665 465,5 кв. м. В пользовании учреждений находится 190 земельных участков. Жилой фонд насчитывает 38 общежитий. Учреждениями используется 208 подсобных объектов недвижимости, в том числе 115 сооружений.

В 2012 году подведомственными учреждениями использовались в соответствии с уставной деятельностью помещения общей площадью 451 179,7 кв. м.

Не используются или используются частично помещения площадью 14 285,8 кв. м. по следующим основаниям:

  • общежитие по адресу Ясная, 2 а площадью 4 936,2 кв. м;

  • сдаются в аренду третьим лицам помещения площадью 8 962,6 кв. м;

  • переданы в пользование – 387 кв. м. (издательский дом «Молодой Дальневосточник» располагается на площадях Краевого Дома молодёжи).

Таким образом, 97,8% недвижимого имущества используется по назначению.

Из 598 объектов недвижимости свидетельство о регистрации права оперативного управления имеют 509 объектов, что составляет 85,1% (средний краевой – 89%). Из 190 земельных участков поставлено на кадастровый учет 182, имеются свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на 145 участков, что составляет 76,3% от их общего числа (средний краевой – 96%). В министерство имущественных отношений края направлены предложения о проведении кадастровых работ по 11 земельным участкам, на которых расположены объекты недвижимости краевых подведомственных учреждений.

В 2012 году в краевую собственность переданы 13 федеральных учреждений среднего профессионального образования, а также приняты имущественные комплексы следующих учреждений:

  • детский дом № 20 с. Хурба Комсомольского района;

  • школа-интернат № 16 г. Николаевск-на-Амуре.

В стадии реорганизации находились 18 учреждений в г. Хабаровске, г.Комсомольске-на-Амуре, г. Амурске, г. Бикине, г. Советская Гавань. В результате перераспределен 51 объект недвижимости.

В 2012 году министерством образования и науки края осуществлена передача:

  • в собственность муниципальных образований края 19 объектов недвижимости;

  • в оперативное управление органам исполнительной власти края 18 объектов недвижимости;

  • перераспределено между подведомственными учреждениями 26 объектов недвижимости.

Перешёл в ведение министерства образования и науки края Хабаровский институт повышения квалификации кадров в области экологии и природопользования.

В безвозмездное пользование принят участок в г. Комсомольске-на-Амуре площадью 53 600 кв.м., расположенный в границах улиц Дзержинского – Пионерской – Набережной - пр. Мира с целью проведения мероприятий молодёжи города. В настоящее время проводится работа по его оформлению в краевую собственность.

По договору аренды приняты и используются помещения площадью 8 918,7 кв. м. по адресу ул. Тихоокеанская, 204 под размещение Центра развития молодёжных инициатив «Платформа».

С целью обеспечения использования подведомственными краевыми учреждениями имущества в соответствии с целями уставной деятельности распоряжением министерства образования и науки края от 17.08.2011 г. № 772 создана постоянно действующая комиссия по проверке сохранности имущества. В 2012 году проведено 8 проверок эффективности использования краевого имущества. Обследовано 29 объектов недвижимости.

За прошедший период по результатам рассмотрения представленных материалов принято решение о списании государственного имущества на общую сумму 41 217 063 руб. 51 коп. Материалы о списании 29 объектов недвижимого имущества стоимостью 2 570 846 руб. 60 коп., закрепленных на праве оперативного управления за краевыми подведомственными учреждениями, направлены на рассмотрение комиссии министерства имущественных отношений края с целью принятия решения.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22.11.2010 № Пр-3366 в 2012 г. продолжалась работа по передаче имущества детских садов Министерства обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований края.

На территории Хабаровского края функционирует 24 детских сада Минобороны России, из них 13 детских садов находятся в расположении открытых военных городков в 6 муниципальных образованиях: г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровском, Советско-Гаванском, Комсомольском, имени Лазо муниципальных районах.

Минобороны России подписаны приказы в отношении двух детских садов в п. Заветы Ильича (Советско-Гаванский район) и п. Переяславка-2 (район имени Лазо). Передано 1 здание детского сада в п. Переяславка – 2.

В 2012 году специалистами министерства образования и науки края проверены подведомственные образовательные учреждения в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, г. Амурске для оценки необходимости закрепления за учреждениями недвижимого имущества, которое сдано в аренду или временно не используется.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в министерстве образования и науки края осуществляет свою деятельность специально созданная комиссия для проведения оценки последствий заключения договоров аренды. В 2012 году комиссией дана экспертная оценка 15 договорам.

Деятельность министерства образования и науки края в сфере управления имущественным комплексом в 2013 году будет направлена на повышение эффективности использования объектов недвижимости и земельных участков в соответствии с полномочиями, возложенными на министерство.

Мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации

подведомственных учреждений с целью оптимизации

и развития системы образования края

В 2012 году была осуществлена реорганизация следующих краевых государственных учреждений, подведомственных министерству:

1) в соответствии с распоряжениями Правительства края от 13.02.2012 № 38-рп «О реорганизации краевых государственных бюджетных учреждений в 2012 году», министерства образования и науки края от 21.03.2012 № 578 «О реорганизации краевых государственных бюджетных учреждений» путем реорганизации в форме слияния было образовано краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования».

2) в соответствии с распоряжениями Правительства Хабаровского края от 18.05.2012 № 279-рп «О реорганизации краевых государственных образовательных учреждений профессионального образования Хабаровского края», министерства образования и науки Хабаровского края от 22.05.2012 № 1148 «О реорганизации краевых государственных образовательных учреждений профессионального образования» реорганизованы путем присоединения краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 3», реорганизовано путем слияния краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум».

В 2012 году в соответствии с распоряжением Правительства края от 15.03.2012 № 123-рп «Об изменении типа краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образовании и науки Хабаровского края, в целях создания краевых государственных казенных и бюджетных учреждений» изменен тип учреждения с бюджетного на казенное 27 учреждений, с казенного на бюджетное – 6 учреждений.

Осуществлено переименование 2 учреждений:

  • Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 14» в Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре лесопромышленный техникум»;

  • Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 40» в Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Хабаровский дорожно-строительный техникум.

В течение 2012 года в ведение министерства образования и науки в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 17-рп «О приеме в государственную собственность Хабаровского края федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования» принято 13 федеральных государственных учреждений среднего профессионального образования.

Правовое обеспечение деятельности

В 2012 году была организована и проведена большая работа по правовому обеспечению деятельности министерства образования и науки края, совершенствованию нормативно-правовой базы, а также по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации и края в области образования, молодежной политики и организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

В частности, проводилась работа по подготовке, согласованию и принятию нормативных правовых актов краевого уровня и министерства образования и науки края, правовой (юридической) и антикоррупционной экспертизе правовых актов и их проектов, подготовке и заключению договоров различного характера, представлению интересов министерства в судах, подготовке уставов краевых государственных учреждений, подведомственных министерству, экспертизе административных регламентов министерства и должностных регламентов государственных гражданских служащих министерства, выполнению иных мероприятий.

Всего по состоянию на 01.12.2012 министерством подготовлено 78 проектов нормативных правовых актов, в том числе:

  • 6 проектов законов Хабаровского края;

  • 36 постановлений Правительства края;

  • 1 постановление Губернатора края;

  • 35 приказов министерства, носящих нормативный характер.

В порядке, установленном Положением о законопроектной деятельности министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора края от 31.03.2011 № 31, проведена правовая экспертиза, подготовка, согласование 14 проектов законов Хабаровского края, рассмотрено 25 проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на имя Губернатора края, на которые выражено мотивированное мнение.

В соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановление Правительства Хабаровского края от 20.07.2006
№ 117-пр, отделом правовой работы проведена правовая (юридическая) и антикоррупционная экспертиза:

375 проектов правовых актов министерства, в том числе повторная:

– нормативных правовых актов (приказов) – 34;

– правовых актов, не носящих нормативный характер (распоряжения) – 341,

87 проектов распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства края, в том числе повторная;

102 проектов правовых актов иных органов исполнительной власти края, представляемых на согласование в министерство.

В сравнении с 2011 годом количество актов министерства, Губернатора и Правительства края, по которым проведена правовая (антикоррупционная) экспертиза, значительно возросло:

– в 2,8 раза увеличилось количество проэкспертированных актов министерства (в 2011 году – 133 акта);

– в 1,2 раза увеличилось количество проэкспертированных актов Губернатора и Правительства края, подготовленных министерством (в 2011 году – 72 акта);

– в 2,9 раза увеличилось количество проэкспертированных актов Губернатора и Правительства края, направленных для согласование органами исполнительной власти края, структурными подразделениями Губернатора и Правительства края (в 2011 году – 35).

По состоянию на 01.12.2012 в министерстве подготовлено 390 договоров и соглашений (в том числе с проведением их юридической экспертизы, подготовкой протоколов разногласий), из них 44 договора купли-продажи (поставки) товаров, 81 договор на оказание услуг и выполнение работ, возмещение, 129 соглашений, 34 государственных контракта, 25 договоров на получение сберегательного капитала, 2 договора на целевую подготовку специалистов, 5 договоров на предоставление межбюджетных трансфертов, 10 договоров об осуществлении полномочий по подбору и подготовке кандидатов в замещающие родители.

Реализация Указов Президента Российской Федерации
об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» оценка осуществляется в сферах: экономическое развитие, здравоохранение, физическая культура и спорт, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство, дорожное хозяйство, обеспечение безопасности граждан и организация государственного управления, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, охраны окружающей среды.

Показатель эффективности рассчитывается как сумма значений показателей: результативности деятельности органов исполнительной власти; эффективности расходования бюджетных средств; оценки населением результатов их деятельности по каждой из перечисленных сфер.

В форме доклада высшего должностного лица субъекта Российской Федерации установлено 319 показателей, в т.ч. по отрасли «Образование» – 90 (28,2%): в сфере общего образования – 40 показателей; сфере начального и среднего профессионального образования – 50 показателей. Оценка осуществляется за предыдущий год.

В соответствии с Докладом Минрегиона России об оценке эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам работы за 2011 год комплексная оценка эффективности органов исполнительной власти Хабаровского края – 77 место (2010 год – 57, 2009 год – 42 место).

В сфере «Образование» по достигнутому уровню эффективности за 2011 год край поднялся на 23 место в рейтинге 83 субъектов Российской Федерации (рост на 8 позиций), в т.ч. показатель результативности органа исполнительной власти – 58 место (рост на 11 позиций).

По эффективности расходования бюджетных средств край занял 18 место (снижение на 2 позиции). Объем неэффективных расходов в сфере общего образования по данным Минрегиона составил 862,7 млн. рублей (2010 год – 814,2 млн.рублей, 2009 год – 899,9 млн. руб.). Рост объема неэффективных расходов связан с увеличением процентов начислений на заработную плату с 26% в 2010 году до 34% в 2011 году. Также на значение данного показателя повлияло увеличение заработной платы работников отрасли.

Вместе с тем, необходимо отметить, что доля неэффективных расходов на образование края сократилась и составила 7,2 %, при среднероссийском 12% (доля краевых неэффективных расходов в 2010 году – 8,4%, в 2009 году – 10,3 %).

Показатель удовлетворенность населения края качеством общего образования основан на опросе ФСО России жителей края и рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос «На Ваш взгляд, в каком состоянии в Вашем регионе находится сейчас общее образование?».

Показатель по удовлетворенности населения края качеством общего образования в 2011 году незначительно снизился (на 2,6 %) и составил 64,3%, что превышает средний показатель по России – 63%. Место края в рейтинге субъектов повысилось с 34 до 31 позиции.

Вопрос необходимости совершенствования методики оценки эффективности, отказ от излишнего объема показателей, пересмотра критериев был поставлен В.В.Путиным на селекторном совещании 10.01.2012.

Оценка эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2012 года будет осуществляться в соответствии с новыми критериями и порядком.

Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» введен показатель «Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен».

Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента РФ 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» для отрасли установлены 7 индивидуальных показателей:

  1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.

  2. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.

  3. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

  4. Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях.

  5. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих в своей структуре спортивные залы, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования.

  6. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования.

  7. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, количество мест на 1000 детей.

Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти взаимосвязаны с оценкой эффективности деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии с постановлением Правительства края от 30.03.2011 № 80-пр «О реализации в Хабаровском крае Указа Президента Российской Федерации № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по четырем направлениям; муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования; здравоохранение и здоровье населения; образование; жилищно-коммунальный комплекс.

Удельный вес влияния отрасли «Образование» на итоговый результат комплексной оценки эффективности органов местного самоуправления края составляет от 17% до 20%.

Из 145 показателей типовой формы доклада главы местной администрации, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, отраслевые критерии отражены в 48 индикаторах, которые оценивают реализацию муниципальных полномочий в области образования: 12 показателей в сфере дошкольного образования, 31 – в сфере общего образования, 5 – в области дополнительного образования детей.

Министерством образования и науки края в соответствии с постановлением Губернатора края от 29.06.2012 № 66 «О порядке проведения экспертного анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края» проведен анализ показателей докладов глав городских округов и муниципальных районов края по итогам 2011 года на предмет достоверности, а также соответствия представленных значений показателей докладов данным статистического учета и ведомственной отчетности. Выявлены искажения данных в докладах г.Комсомольска-на-Амуре, Аяно-Майского, Вяземского, Нанайского, имени П.Осипенко, Тугуро-Чумиканского, Хабаровского районов.

В нарушение постановления Правительства края от 30.03.2011 № 80-пр проектные значения показателей докладов глав г.Комсомольска-на-Амуре, Аяно-Майского, Вяземского, Нанайского, имени П.Осипенко, Тугуро-Чумиканского, Хабаровского районов не были представлены в министерство для проверки соответствия ведомственной статистической отчетности.

По итогам экспертизы была снижена оценка значений показателей району имени П.Осипенко на 20% в связи с невыполнением учебной программы по предмету «Английский язык» в МОУ СОШ с.Херпучи, фактом приостановки деятельности МОУ ДОД Центра внешкольной работы села имени Полины Осипенко с января по июнь 2011 года по причине отсутствия лицензии; г.Комсомольску-на-Амуре, Аяно-Майскому, Вяземскому, Нанайскому, Тугуро-Чумиканскому, Хабаровскому районам на 5% за искажение, представленной в докладе главы информации.

Одновременно с этим, учитывая уровень и динамику показателей по отрасли в сравнении с ранее существовавшей ситуацией, а также степень влияния мер, принятых органами местного самоуправления в соответствии со своими полномочиям, на достижение положительных эффектов в сфере «Образование» была повышена экспертная оценка на 10% Верхнебуреинскому, Николаевскому муниципальному району за эффективную работу по организации психолого-медико-педагогического сопровождения детей в образовательном процессе; Охотскому муниципальному району в связи с высоким охватом детей и подростков дополнительным образованием.

В соответствии со сводным докладом Хабаровского края по эффективности органов местного самоуправления за 2011 год в сфере «Образование» по уровню эффективности лучшие показатели: 1 группа – г. Комсомольск, 2 группа – Бикинский район, 3 группа – Амурский район, 4 группа – Охотский район.

Во исполнение пункта 1 «б» Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17.07.2012 № Пр-1958ГС проводится работа по совершенствованию критериев и механизмов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, сокращению показателей и упрощению процедур оценивания. Минрегионом России разработаны проекты внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607, распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, регламентирующие оценку эффективности. Работа в данном направлении продолжается.

Контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края

В министерстве образования и науки края организован контроль за своевременным исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края.

При поступлении в министерство поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации проводится их анализ на предмет выставления контрольных сроков в соответствии с регламентом Правительства Хабаровского края (постановление Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр).

Создана сканированная база поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, которая размещена на сетевом диске «О», тем самым к информации обеспечен доступ всем структурным подразделениям.

В 2012 году на исполнении в министерстве находятся 78 поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, указаний полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (в 2011году – 67, в 2010 году – 14), в т.ч.:

– 50 поручений и указаний Президента Российской Федерации (2011 год – 27, 2010 год – 1);

– 14 поручений Председателя Правительства Российской Федерации (2011 год – 12, 2010 год – 8);

– 14 иных (2011 год – 28, 2010 год – 5).

Все поручения и указания находятся на контроле в Главном контрольном управлении Правительства края.

В целях исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 – 602, 606 составлены планы – графики мероприятий по достижению индикаторов и выполнению поставленных задач, проведен анализ финансового обеспечения реализации Указов, с указанием потребности и фактического (планируемого) выделения финансовых средств из федерального и краевого бюджета и иных источников по исполнению каждого Указа на период 2012-2018 годы.

По конец 2012 года на исполнении в министерстве стояло 316 постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края (2011 год – 212, 2010 год – 91), в т.ч.:

– 36 постановлений Губернатора края (2011 год – 38, 2010 год – 22);

– 82 распоряжения Губернатора края (2011 год – 42, 2010 год – 12);

– 132 постановлений Правительства края (2011 год – 95, 2010 год – 52);

– 66 распоряжений Правительства края (2011 год – 37, 2010 год – 5).

Из 316 актов на контроле Губернатора края стоит 23 постановления и распоряжения Губернатора и Правительства края.

В министерстве сформированы электронные Реестры контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края, обновляется электронный график отчетности.

Административная реформа

Министерством образования и науки края проводились необходимые мероприятия по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», совершенствованию административных регламентов предоставления государственных услуг, оптимизации административных процедур и реализации Плана мероприятий по административной реформе органов исполнительной власти Хабаровского края на 2010–2012 годы.

Сводный перечень государственных услуг (функций) Хабаровского края, утвержденный комиссией по проведению административной реформы органов исполнительной власти Хабаровского края от 19.06.2012 № 3, содержит 14 государственных услуг (функций) министерства.

11 государственных услуг:

– «Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (электронная);

– «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» (электронная);

– «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Хабаровского края» (электронная);

– «Лицензирование образовательной деятельности» (электронная, межведомственная);

– «Государственная аккредитация образовательных учреждений» (электронная, межведомственная);

– «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица)» (электронная, межведомственная);

– Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью» (межведомственная);

– «Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» (межведомственная);

– «Аттестация педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений на соответствие занимаемой должности»;

– «Аттестация педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)»;

– «Формирование краевого Реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой».

3 государственные функции:

– «Государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений»;

– «Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством РФ»;

– «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолго-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)».

Все административные регламенты приведены в соответствие с действующим законодательством. Информация о государственных услугах в полном объеме представлена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных услуг» ().

Перечень первоочередных государственных электронных услуг Хабаровского края, утвержденный распоряжением Губернатора края от 10.03.2010 № 91-р «Об утверждении Перечня первоочередных государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) министерствами края, иными органами исполнительной власти края в электронном виде», включает 6 услуг министерства.

Соблюдены сроки перевода государственных услуг в электронный вид, установленные постановлением Правительства края от 30.04.2010 № 114-пр «Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края».

В полном объеме осуществлен перевод в электронный вид 4-х государственных услуг министерства по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, начального, среднего и дополнительного профессионального образования, по лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательных учреждений.

Срок перевода в электронный вид 2-х государственных услуг по предоставлению информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации и приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) – IV квартал 2013 года.

В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации поставлена задача перевода всех государственные услуг в электронный вид к 2015 году.

Важным направлением работы в 2012 году стало внедрение межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг.

В Перечень государственных услуг, подлежащих переводу на межведомственное взаимодействие (распоряжение Правительства края от 22.11.2011 № 707-рп) вошли 5 услуг министерства.

В установленные сроки проведена работа по согласованию сведений с органами исполнительной власти Российской Федерации и Хабаровского края, которые являются поставщиками сведений по государственным услугам министерства, с органами местного самоуправления по запросу сведений (министерство – поставщик сведений).

Ежемесячно предоставляется информация для проведения мониторинга качества перехода на межведомственное и (или) межуровневое взаимодействие.

Министерством проведены коллегия по вопросу межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг с участием представителей ведомств-поставщиков сведений, совещание с начальниками территориальных структур опеки и попечительства по вопросу предоставления услуг системе межведомственного взаимодействия, тестирование портальных форм услуг.

С 01.07.2012 через Единый портал государственных услуг в электронном виде без участия заявителя можно получить государственные услуги по лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений.

В соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в местах их предоставления, на официальном сайте министерства, размещена информация о государственных услугах (функциях), о новом порядке оказания государственных услуг, в том числе о документах, более не требуемых от заявителя по услугам, переведенным с 01.07.2012 на межведомственное взаимодействие.

На официальном сайте министерства осуществляется анкетный опрос граждан по оценке качества предоставления государственных услуг.

Принято распоряжение министерства образования и науки края от 13.12.2012 № 2507 «О назначении ответственных за качество предоставления государственных услуг министерства образования и науки края».

В целях внедрения системы «Открытое правительство» министерство определено пилотным для начала реализации модуля «Открытый регион».

В 2012 году сотрудниками министерства было сделано более 200 выступлений в средствах массовой информации: в ИТА «Губерния», ДВТРК, «Рен-ТВ», на краевом радио, радио «Восток России», радио «Маяк», в газетах «Тихоокеанская звезда», «Приамурские ведомости», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», «Аргументы недели», «Молодой дальневосточник», «Известия», «Российская газета».

В течение года было подготовлено 203 пресс-релиза, которые размещались на официальном портале Правительства Хабаровского края, сайте министерства образования и науки, портале «Прообраз27», интернет-порталах РИА «Восток Медиа», РИАП «Хабаровск онлайн», РИА «АмурПРЕСС», «Хабаровские новости», «Ригма ИНФО», проведено 6 пресс-конференций по вопросам деятельности министерства.

Продолжался выпуск информационного бюллетеня министерства образования и науки Хабаровского края. Для оперативного информирования широкого круга общественности о деятельности министерства созданы и велись в течение 2012 года официальные аккаунты министерства в Twitter и Instagram.

На созданном в 2010 году информационно-образовательном портале «ПроОбраз27» публикуются новости сферы образования, реализуются интернет-проекты различной направленности, проводятся онлайн конкурсы и викторины, размещается информация о вакансиях в образовательных учреждениях края.

Анализ обращений граждан

В течение 2012 года в министерство образования и науки края поступило 1220 письменных обращений граждан (2011 год – 1075), рост составил 13,5%.

Из вышестоящих органов (Министерство образования и науки Российской Федерации, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО, Законодательная Дума края, Правительство края) обращений поступило в 1,5 раза больше, чем в 2011 году.

В 4 раза увеличилось количество обращений, поставленных Управлением по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края на особый контроль.

Вместе с тем, анализ количества обращений показал, что в течение отчетного года не произошло значительного роста количества повторных и коллективных обращений, а количество анонимных обращений снизилось в 1,5 раза.

По сравнению с 2011 годом в 1,8 раза больше рассмотрено обращений граждан, содержащих просьбы о предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях г. Хабаровска. Количество обращений работников системы образования края по вопросам повышения заработной платы возросло на 30%.

Вместе с тем, в 2 раза снизилось количество обращений по различным социальным вопросам, по вопросам ремонта (либо закрытия) образовательных учреждений, трудоустройства и нарушение трудового законодательства, на нарушение процедуры проведения аттестации педагогических кадров, вопросам организации и проведения ЕГЭ.

Наибольшее количество обращений поступило от жителей г. Хабаровска - 590, что составляет 48,4% от общего числа обращений и г. Комсомольска – на- Амуре - 156 (13%). Однако, это на 2,3% по г. Хабаровску и на 27,4% по г. Комсомольску-на-Амуре меньше, чем было в 2011 году.

В 2,5 раза увеличилось количество обращений от жителей Вяземского, Верхнебуреинского районов, в 2 раза от муниципальных районов имени Лазо, Тугуро-Чумиканского, Солнечного, в 1,7 раза от Ванинского, Советско-Гаванского, Амурского районов.

В то же время, сократилось количество обращений из Николаевского, Аяно-Майского районов.

Заявители стали активней использовать электронные средства связи при доведении своих обращений до органов власти, объем такой корреспонденции вырос по сравнению с 2011 годом увеличился в 2,5 раза.

Обеспечение прохождения государственной гражданской службы.
Награды

Согласно штатному расписанию, утвержденному 17.04.2012, в министерстве образования и науки края 242 штатные единицы, из них:

1 штатная единица – государственная должность Хабаровского края;

135 штатных единиц – должности государственной гражданской службы края;

106 штатных единиц – должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

На кадровом обеспечении в министерстве находятся 100 руководителей учреждений, подведомственных министерству образования и науки края.

137 государственных гражданских служащих министерства имеют классные чины государственной гражданской службы края (из них в 2012 году: 74 государственным гражданским служащим присвоены очередные классные чины, 25 государственным гражданским служащим присвоен первый классный чин), 39 человек имеют 2 и более высших профессиональных образований, 10 – звание кандидатов наук в области социологии, педагогики, философии, психологии, филологии и технических наук.

В течение года 51 государственный гражданский служащий прошел профессиональную переподготовку и повышение квалификации, более 40 человек приняли участие на семинарах и совещаниях в гг. Москве, Санкт-Петербурге и других городах России.

По результатам конкурсных отборов в 2012 году (11 месяцев) на государственную гражданскую службу края в министерство образования и науки края принято 7 человек, включено в кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы края в министерстве 24 человека.

В мае–июне 2012 года 34 государственных гражданских служащих министерства прошли аттестацию, 5 из них включены в кадровый резерв государственной гражданской службы края.

Отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации награждены 300 человека, 1380 человек отмечены наградами министерства образования и науки края, 280 специалистов отмечены наградами министерства и Правительства края в честь профессиональных праздников, 2 человека награждены памятным знаком Правительства Хабаровского края «За заслуги в развитии образования», 30 работников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования удостоены звания лауреатов премии Губернатора Хабаровского края в области профессионального образования. В течение года в связи с юбилейными датами были поощрены 40 педагогических коллективов, 86 человек награжден Почетными грамотами и Благодарностью Губернатора Хабаровского края.

Приоритетные направления деятельности и задачи на 2013 год

1. Достижение современного качества образования как института социального развития

  • модернизация региональной системы образования;

  • реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Образование»;

  • реализация основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

  • совершенствование процедуры проведения аттестации педагогических кадров;

  • повышение эффективности управления кадровым ресурсом;

  • совершенствование механизма обеспечения квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы края;

  • формирование государственного краевого задания на повышение квалификации руководящих и педагогических кадров;

  • реализация персонифицированной модели повышения квалификации руководящих и педагогических кадров;

  • повышение эффективности профессиональной подготовки и переподготовки педагогических кадров;

  • внедрение единой информационной базы «Педагогические кадры в Хабаровском крае» в подведомственных учреждениях;

  • внедрение процедур независимой оценки деятельности образовательных учреждений, индивидуальных учебных и внеучебных достижений учащихся;

    • оценка эффективности образовательных учреждений, включающей в себя контекстные показатели;

    • формирование региональных информационных систем оценки качества образования;

    • поддержка и развитие системного внедрения и активного использования информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в системе образования края;

  • совершенствование новых финансово-экономических механизмов;

  • работа по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012;

  • подготовка нормативных правовых актов, связанных с финансовым обеспечением по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образованиях края;

  • совершенствование нормативно-правовой базы образования, приведение её в соответствие с новыми требованиями федерального законодательства;

  • приведение в соответствие с федеральными требованиями нормативно-правовой базы, регламентирующей реализацию на территории края переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

  • повышение результативности и эффективности использования бюджетных средств;

  • изыскание дополнительных финансовых резервов для функционирования и развития системы образования края;

  • оптимизацию сети образовательных учреждений края;

  • организацию работы по исполнению в полном объеме субвенций из краевого бюджета, выделяемых местным бюджетам на реализацию государственных полномочий в области образования;

  • реализация мероприятий по переводу государственных услуг в сфере образования в электронный вид;

  • совершенствование межведомственного взаимодействия при предоставлении гос­ударственных услуг.

2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи

  • повышение доступности услуг в сфере образования, спорта, культуры и искусства, направленных на развитие одаренных детей, проживающих на территории края;

  • обеспечение поддержки учреждений общего, дополнительного и профессионального образования, осуществляющих работу с одаренными детьми и молодежью;

  • развитие системы оздоровления и отдыха детей, обеспечивающей их вовлечение в организованные формы отдыха на территории края;

  • повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления и отдыха детей;

  • внедрение наиболее экономичных и эффективных форм оздоровления и занятости детей через реализацию программ, обеспечивающих их вовлечение в мероприятия спортивной, экологической, художественной и другой направленности;

  • совершенствование технологий и содержания дополнительного образования, реализация программ дополнительного образования нового поколения;

  • развитие техносферы дополнительного образования, реализация образовательных программ технической направленности, создание новых объединений технической направленности (не менее двух в год).

  • создание условий для воспитания гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей молодежи;

  • формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

  • формирование здорового стиля жизни у молодежи, социально ответственной молодой семьи;

  • вовлечение молодежи в социальную практику;

  • создание условий для эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

  • вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

  • обеспечение деятельности регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством о государственном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;

  • обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, развитие служб, оказывающих социальные услуги замещающим семьям в Хабаровском крае;

  • контроль за соблюдением прав и законных интересов воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

  • реализация во всех образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программы по подготовке воспитанников к самостоятельной жизни в обществе «Мой жизненный путь»;

  • создание в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания детей по семейному типу, максимально приближенных к домашним;

  • развитие центра постинтернатного сопровождения и служб социальной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовке воспитанников к устройству в замещающие семьи;

  • совершенствование деятельности по профилактики социального сиротства.

3. Приведение структуры и качества профессионального образования в соответствие с потребностями инновационного развития экономики края

  • реализация федеральных, краевых программ и проектов, направленных на развитие профессионального образования;

  • формирование эффективной территориально-отраслевой модели организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда;

  • повышение качества профессионального образования на основе обновления содержания, технологий обучения и воспитания;

  • создание условий для профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;

  • развитие системы оценки качества профессионального образования;

  • реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства;

  • реализация научных и научно-технических проектов, имеющих приоритетное значение для края;

  • поддержка молодых ученых и аспирантов, стимулирование результативности их научной деятельности

Перечень целевых программ и проектов, реализуемых министерством
в рамках своих полномочий

Федеральные программы и проекты

  1. Государственная целевая программа Российской Федерации «Развитие образования» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2148-р).

  2. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р).

  3. Проект «Модернизация региональных систем общего образования» (постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436).

  4. Федеральная целевая программа развития образования на 2011–2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61).

  5. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы» (постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795).

  6. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах» (постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 100).

  7. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 1433-р).

  8. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2094-р).

  9. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» (2011–2020 годы) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р).

  10. Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08–2014/15 учебных годах (постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177).

  11. Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы» (постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 568).

  12. Федеральная целевая программа «Государственная программа «Доступная среда» на 2011–2015 годы» (постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175).

  13. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011–2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050).

  14. Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 « 2446-р).

  15. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1916-р).

  16. План первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1916-р).

  17. Комплекс мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов (утверждена заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 26.05.2012).

  18. Приоритетный национальный проект «Образование».

Краевые программы

  1. Государственная целевая программа Хабаровского края «Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края» (постановление Правительства края от 05.06.2012 № 177-пр)

  2. Основные направления модернизации системы образования в Хабаровском крае на 2011–2013 годы (постановление Правительства края от 16.04.2010 № 104-пр).

  3. Долгосрочная краевая целевая программа «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011–2013 гг.» (постановление Правительства края от 31.05.2011 № 163-пр).

  4. Краевая комплексная целевая программа «Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011–2013 годы» (постановление Правительства края от 12.07.2011 № 216-пр).

  5. Долгосрочная краевая целевая программа «Развитие системы оздоровления и отдыха детей в Хабаровском крае на 2013–2015 годы» (постановление Правительства края от 30.11.2011 № 397-пр).

  6. Меры по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края (постановление Правительства края от 30.12.2008 № 312-пр).

  7. Краевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Хабаровском крае» на 2007–2012 годы (закон Хабаровского края от 20.12.2006 № 81).

  8. Комплексная межведомственная целевая программа по обеспечению права граждан Хабаровского края на получение основного общего образования «Всеобуч» на 2011–2015 годы (утверждена решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края от 17.02.2011).

  9. Краевая целевая программа «Развитие семейной политики в Хабаровском крае на 2012–2014 годы» (постановление Правительства края от 30.06.2011 № 198-пр).

  10. Государственная целевая программа Хабаровского края «Демографическое развитие Хабаровского края на 2009–2015 годы» (постановление Правительства края от 26.11.2008 № 276-пр).

  11. Краевая целевая программа «Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011–2013 годы» (постановление Правительства края от 02.04.2010 № 82-пр).

  12. Краевая целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011–2015 годы и целевые показатели до 2020 года» (постановление Правительства края от 29.07.2010 № 195-пр).

  13. Краевая целевая программа «Пожарная безопасность на 2012–2014 годы» (постановление Правительства края от 27.09.2011 № 312-пр).

  14. Краевая целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы (постановление Правительства края от 31.12.2010 № 401-пр)

  15. Краевая целевая программа «Развитие конкуренции в Хабаровском крае на 2010-2012 годы» (постановление Правительства края от 28.05.2010 № 136-пр)

  16. Краевая целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013-2016 годы» (постановление Правительства края от 13.07.2012 № 239-пр)

  17. Государственная целевая программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, проживающих в Хабаровском крае, на 2012-2014 годы» (постановление Правительства края от 14.09.2011 № 303-пр)

  18. Государственная целевая программа «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края» (постановление Правительства края от 20.04.2012 № 125-пр).

  19. Краевая целевая программа «Старшее поколение Хабаровского края» на 2011-2013 годы (постановление Правительства края от 28.02.2011 № 41-пр)

  20. Краевая целевая программа «Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011-2013 годы» (постановление Правительства края от 18.05.2010 № 126-пр)

    1. Долгосрочная целевая инвестиционная программа Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ (постановление Правительства края от 04.12.2008 № 286-пр).

    2. План дополнительных мер по информатизации системы образования Хабаровского края на 2012-2015 годы (постановление Правительства края от 25.06.2011 № 193-пр)

    3. Краевая стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (распоряжение Губернатора края от 10.10.2012 № 515-р).

  21. Государственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013–2020 годы» (постановление Правительства края от 17.04.2012 №124-пр)

ПЛАН РАБОТЫ НА 2013 ГОД

Перечень проектов законов края, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края, предлагаемых к принятию

Проект распоряжения Губернатора Хабаровского края «О праздновании 150-летия со дня рождения В.И. Вернадского»

январь

САО

Проект постановления Правительства края «Об утверждении средней расчетной стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и стоимости набора продуктов питания в организованные органами местного самоуправления Хабаровского края оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на 2013 год»

февраль

УВиДО

Проект распоряжения Губернатора края «О подготовке учреждений образования Хабаровского края к началу 2013/2014 учебного года»

февраль

УИРОЭИК

Проект распоряжения Губернатора края «О награждении лауреатов премии Губернатора Хабаровского края в области науки и инноваций для молодых ученых»

февраль

УПО

Проект распоряжения Губернатора края «О награждении дипломами Губернатора Хабаровского края победителей XV Краевого конкурса молодых ученых и аспирантов»

февраль

ОВВиНО

Проект распоряжения Губернатора края «Об утверждении состава экспертного совета по рассмотрению заявок на соискание премии Губернатора Хабаровского края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства, защиты прав и интересов детей на 2013 год»

февраль

ОКМОДТ

Проект постановления Правительства края «О проведении смотра - конкурса муниципальных молодежных центров Хабаровского края на 2013 - 2014 год»

февраль

ОВМОО

Проект распоряжения Правительства края «О Молодежном правительстве Хабаровского края»

февраль

ОВМОО

Проект распоряжения Губернатора края «О присуждении в 2013 году премий Губернатора Хабаровского края лучшим военнослужащим, проходящим военную службу на территории Хабаровского края»

февраль

ОРПиП

Проект постановления Правительства края «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края»

март

УОПЗПД

Проект постановления Губернатора края «О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 30.10.2002 № 468 «О стипендиях имени Н.Н. Муравьева-Амурского студентам высших и средних специальных учебных заведений Хабаровского края»

март

ОВВиНО

Проект постановления Губернатора края «О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 05.02.2003 № 39 «О стипендиях имени Н.Н. Муравьева - Амурского аспирантам очной формы обучения высших учебных заведений и научных организаций Хабаровского края»

март

ОВВиНО

Проект распоряжения Губернатора края «О реорганизации краевых учреждений профессионального образования»

март

ОППиСТ

Проект постановления Правительства края «О внесении изменений в Постановление Правительства Хабаровского края от 12.01.2007 № 1-пр «Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся и воспитанников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений Хабаровского края, осуществляющих отдельные государственные полномочия в области образования Хабаровского края»

март

ОДУДУП

Проект постановления Правительства края «О внесении изменений в Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2005 № 34-пр «О Порядке и условиях предоставления дополнительных гарантий права на образование отдельным категориям обучающихся»

март

ОДУДУП

Проект постановления Правительства края «О внесении изменений в Постановление Правительства Хабаровского края от 19.08.2005 № 98-пр «О порядке выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в краевых государственных образовательных учреждениях, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы, письменных принадлежностей и заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики»

март

ОДУДУП

Проект постановления Правительства края «Об уполномоченном органе по принятию решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью»

март

ОМВ

Проект постановления Правительства края «О предоставлении адресной помощи для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода) студентам высших и средних специальных учебных заведений, учащимся учреждений начального профессионального образования Хабаровского края дневной формы обучения из малоимущих семей в 2013 году»

март

ФУДОиО

УПО

Проект постановления Правительства края «О реализации комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году»

март

ООО

Проект постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30.11.2009 № 358-пр «О среднем размере родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

март

ООО

Проект постановления Правительства края «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение краевых мероприятий в области образования и молодежной политики»

апрель

УПФиК

Проект постановления Правительства края «Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию мероприятий краевой целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, на 2012 - 2014 годы»

апрель

УПФиК

Проект распоряжения Губернатора края «Об итогах краевого конкурса на соискание премии Губернатора Хабаровского края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства, защиты прав и интересов детей»

апрель

ОКМОДТ

Проект распоряжения Губернатора края «Об утверждении комплексного плана основных мероприятий развития системы защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, в крае на 2013–2017 годы»

апрель

ОКМОДТ

Проект распоряжения Губернатора края «Об итогах краевого конкурса среди журналистов и средств массовой информации Хабаровского края «Я выбираю семью»

май

УОПЗПД

Проект постановления Правительства края «О порядке и условиях предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края на повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей в рамках реализации федерального проекта модернизации региональных систем общего образования»

июнь

ОАиПК

Проект постановления Правительства края «О распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края на повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей в рамках реализации федерального проекта модернизации региональных систем общего образованиям, на 2013 год»

июнь

ОАиПК

Проект распоряжения Губернатора края «О лауреатах премии Губернатора Хабаровского края в области государственной молодежной политики»

июнь

УГМП

Проект распоряжения Губернатора края «О назначении стипендии имени Н.Н. Муравьева – Амурского аспирантам очной формы обучения высших учебных заведений и научных организаций Хабаровского края»

июнь

ОВВиНО

Проект постановления Правительства края «О ежегодных стипендиях Губернатора Хабаровского края одаренным детям за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта»

июль

УВиДО

Проект постановления Губернатора края «Об индексации в 2014 году ежемесячной выплаты вознаграждения опекунам или попечителям»

июль

ОКМОДТ

Проект постановления Губернатора края «Об индексации в 2014 году ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях»

июль

ОКМОДТ

Проект постановления Губернатора края «О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 20.05.2006 № 116 «О формировании субвенций из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативов подушевого финансирования»

август

УПФиК

Проект постановления Губернатора края «О внесении изменений в постановление Губернатора края от 16.03.2009 № 27 «Об утверждении Положения о краевом конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы «Школа года»

август

ООО

Проект распоряжения Губернатора края «О присуждении премии Губернатора Хабаровского края в области профессионального образования в 2013 году»

сентябрь

ОВВиНО

Проект постановления Правительства края «О внесении изменений в краевую целевую программу «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011 - 2013 годы», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31.05.2011 № 163-пр»

сентябрь

ООО

Проект постановления Правительства края «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05.06.2012 № 177-пр»

сентябрь

ФАО

ФУДОиО

ФЭОУОВ

Проект постановления Правительства края «О взаимодействии с научными фондами Российской Федерации»

октябрь

ОВВиНО

Проект распоряжения Губернатора края «О назначении стипендии имени Н.Н. Муравьева-Амурского студентам высших и средних специальных учебных заведений Хабаровского края на 2013/2014 учебный год»

октябрь

ОВВиНО

Расширенные заседания Правительства края по вопросам,

внесенным министерством

О реализации краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011 - 2013 годы»

июнь

УОО

О ходе выполнения постановления Правительства Хабаровского края от 12.07.2011 № 216-пр «О краевой комплексной целевой программе «Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011–2013 годы»

ноябрь

УПО

Заседания Законодательной Думы Хабаровского края

Заседание комитета Законодательной Думы края по социально-экономическому развитию края по вопросу: «Об обеспечении доступности и повышения качества образования в сельской местности»

февраль

УОО

Заседание комитета Законодательной Думы края по законности и социальной защите населения по вопросу: «О правовом регулировании профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Хабаровском крае»

май

УВиДО

Заседание комитета Законодательной Думы края по законности и социальной защите населения по вопросу: «О проекте закона Хабаровского края «О внесении изменений в приложение 4 к Закону Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования»

I квартал

УПФиК

Заседание комитета Законодательной Думы края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления по вопросу: «О правовом обеспечении реализации молодежной политики в Хабаровском крае»

IV квартал

УГМП

Совещания с главами городских округов и муниципальных районов края по вопросам внесенным министерством

Об организации деятельности студенческих трудовых отрядов в Хабаровском крае

февраль

УГМП

Организация и проведение летней оздоровительной кампании 2013 года

апрель

УВиДО

О подготовке учреждений образования к осенне-зимнему периоду 2013/2014 годы

май

УИРОЭИК

О подготовке учреждений системы общего образования Хабаровского края к началу 2013/2014 учебного года

июль

УИРОЭИК

О реализации механизма внешней оценки качества образования в Хабаровском крае

декабрь

ОИАиОКО

Коллегии министерства

О проекте Положения о региональной системе оценки качества образования, комплексе ключевых индикаторов качества образования

февраль

ОИАиОКО

Повышение эффективности управления кадровым ресурсов

март

ОАиПК

О результатах государственного контроля (надзора) в области образования на территории Хабаровского края в 2012 году

март

УКиНО

Об итогах исполнения бюджета министерства образования и науки Хабаровского края за 2012 год и о задачах по исполнению бюджета в 2013 году

апрель

УПФиК

О ходе реализации краевой целевой комплексной программы развития профессионального образования в Хабаровском края на 2011–2013 годы

май

УПО

О реализации в 2013 году краевой стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы

ноябрь

УВиДО

Реализация общественно-полезных проектов в сфере государственной молодежной политики в Хабаровском крае

ноябрь

УГМП

Мероприятия краевого, межрегионального и международного уровней

Торжественные приемы

Торжественный прием Губернатором Хабаровского края лауреатов премии Губернатора края в области науки и инноваций и победителей конкурса молодых ученых и аспирантов

февраль

УПО

Торжественная церемония вручения премий Губернатора Хабаровского края лучшим военнослужащим, проходящим военную службу на территории Хабаровского края

февраль

ОРПиП

Торжественный прием заместителем Председателя Правительства края – министром образования и науки Хабаровского края лучших учащихся, победителей спортивных и творческих конкурсов – выпускников образовательных учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посвященный Международному дню защиты детей

май

ОДУДУП

Торжественный прием Губернатором Хабаровского края победителей краевых конкурсов в области опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей

июнь

УОПЗПД

Торжественный прием Губернатором Хабаровского края лауреатов премии в области государственной молодежной политики, стипендиатов имени Н.Н. Муравьева - Амурского – аспирантов вузов и научных организаций, выпускников школ, лучших учащихся, победителей спортивных и творческих конкурсов

июнь

УПО УГМП ОВиДО

УОО

Торжественное вручение дипломов специалистам, прошедшим обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2012/2013 учебном году

июнь

ОВВиНО

Торжественный прием Губернатором Хабаровского края в честь Международного дня учителя лучших учителей–победителей приоритетного национального проекта «Образование» в честь Международного дня учителя

октябрь

ОАиПК

Торжественный приём Губернатором Хабаровского края лауреатов премии в области профессионального образования

октябрь

УПО

Торжественная церемония вручения свидетельств стипендии имени Н.Н. Муравьева–Амурского студентам высших и средних специальных учебных заведений Хабаровского края

декабрь

УПО ХК ИППК СПО

Торжественная церемония вручения стипендий Губернатора Хабаровского края одаренным детям за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта

декабрь

УВиДО

Совещания, семинары - совещания

Совещание со специалистами краевых учреждений среднего профессионального образования, ответственными за подготовку документов для участия в конкурсных процедурах по размещению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования за счет средств краевого бюджета

январь

ОППиСТ

Краевой обучающий семинар по использованию автоматизированного рабочего места учителя–логопеда в образовательном процессе специальных (коррекционных) образовательных учреждений

январь

СКО

Сетевой обучающий семинар–конкурс с очным туром для школьников и учителей-предметников «Цифровые каникулы»

январь - март

ОИиНТ

ХК ИРО

Краевой семинар по организации повышения квалификации для тьюторов по ИКТ, методистов, модераторов сетевых предметных сообществ, организаторов сетевых образовательных проектов для учителей и школьников

февраль

ОИиНТ

ХК ИРО

Совещание по итогам трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования 2012 года

февраль

ОППиСТ

Семинар – совещание с руководителями территориальных структурных подразделений опеки и попечительства по итогам работы за 2012 год и о задачах на 2013 год

февраль

ОКМОДТ

Совещание с руководителями образовательных учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по итогам 2012 года и задачам на 2013 год

февраль

ОДУДУП

Краевой семинар – совещание руководителей, специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросу развития региональной системы оценки качества образования

февраль

ОИАиОКО

РЦОКО

Семинар – совещание «О ведении краевого раздела общероссийского интернет-портал по размещению информации о выявлении и поддержке одаренных детей и молодежи»

февраль

ОВиДО

ХК ИРО

Краевой семинар по использованию новых цифровых средств и ресурсов в образовательном процессе для методистов ММЦ и наиболее активных педагогов из образовательных учреждений края

март

ОИиНТ,

ХК ИРО

Краевой семинар для муниципальных команд методистов по работе со школьными командами (включая специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, ответственных за информатизацию)

март

ОИиНТ

ХК ИРО

Совместное совещание с Советом ректоров ВУЗов Хабаровского края и ЕАО, Союзом работодателей Хабаровского края, Советом директоров учреждений начального и среднего профессионального образования по вопросу: «Об организации деятельности студенческих отрядов Хабаровского края в летний период 2013 года»

март

УГМП

Семинар по подготовке командного состава студенческих отрядов края и лидеров студенческого самоуправления

март

ОВМОО

Семинар для специалистов служб сопровождения замещающих семей

март

ОДУДЗС КЦ ПМСС

Краевой семинар – совещание «Создание здоровьесберегающих условий в общеобразовательных учреждениях края»

март

ОМВ

Краевой семинар – совещание руководителей, специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по организации проведения государственной (итоговой) аттестации

март

ОИАиОКО

РЦОКО

Краевой семинар – совещание специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, методистов муниципальных методических служб «Использование инновационного контрольно - оценочного инструментария в условиях реализации ФГОС НОО»

март

ООО

ХК ИРО

Совещание руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей образовательных учреждений, подведомственных министерству «О лицензировании и государственной аккредитации образовательных учреждений на территории края»

апрель

ОЛиГА

ОГКиН

Совещание с заместителями председателей и ответственными секретарями приемных комиссий учреждений профессионального образования

апрель

ОППиСТ

Краевой обучающий семинар по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей и специалистов муниципальных органов-организаторов летнего отдыха детей

апрель

ОКОиОД

Совещание с главами городских округов и муниципальных районов края по вопросу организации и проведения летней оздоровительной кампании 2013 года

апрель

ОКОиОД

Семинар–совещание специалистов финансовых служб органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в 2012 году и I квартале 2013 года»

апрель

ОМБО

Краевой семинар для представителей краевых подведомственных учреждений специального (коррекционного) образования и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам информатизации образования

апрель

ОИиНТ

ХК ИРО

Семинар для руководителей учреждений дополнительного образования детей

апрель

сентябрь

ОКОиОД

Семинар – обучение главных бухгалтеров краевых государственных учреждений образования по вопросам оплаты труда

апрель октябрь ноябрь

ФЭОУОВ

ФЭОПО

Семинар – совещание главных бухгалтеров и специалистов финансовых служб краевых учреждений образования по вопросам финансово-экономической деятельности

май, июнь, июль,

октябрь, ноябрь

ФЭОПО

ФУДОиО

ОБУФК ФЭОУОВ

Семинар – совещание с заместителями председателей и ответственными секретарями приемных комиссий вузов края

апрель,

октябрь

ОВВиНО

Краевой семинар для школьных команд специальных (коррекционных) образовательных учреждений края по вопросу: «Разработка ООП специального (коррекционного) образовательного учреждения»

май

УОО

Семинар – совещание главных бухгалтеров краевых государственных учреждений образования по вопросам финансово-экономической деятельности учреждений

май, июнь

ФЭОУОВ

Семинар для руководителей специальных (коррекционных) образовательных учреждений «Модель социализации выпускников образовательных учреждений VIII вида через организацию профессионально-трудовой подготовки»

июнь

УОО

УПО

Семинар «Инновационные подходы к организации учебного процесса в учреждениях начального и среднего профессионального образования в условиях реализации ФГОС»

июнь

УПО ХК ИППК СПО

Совещание с руководителями учреждений профессионального образования, представителями государственно-общественных организаций (объединений, союзов), работодателями

июнь

УПО

Совещание по сотрудничеству в области охраны окружающей среды в приграничных регионах России и Северо-Востока КНР в г. Хабаровске (в рамках Протокола сотрудничества между регионами ДВ и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009 – 2018 гг.) в Хабаровском края на 2013 год)

сентябрь

УПО

Краевой семинар – совещание для руководителей учреждений начального и среднего профессионального образования

октябрь

ОНиСПО

Семинар – совещание специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования «Вопросы формирования государственной статистической отчетности по отрасли «Образование» на 2013/2014 учебный год»

август

ОМБО

Семинар – совещание «Адаптация системы воспитания в Хабаровском крае к современным условиям в обществе»

сентябрь

ОВиДО

ХК ИРО

Семинар – совещание для руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования «Особенности организации и проведения аттестации в 2013–2014 учебном году»

сентябрь - октябрь

ОАиПК

Краевой семинар – совещание специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, методистов муниципальных методических служб «Особенности подготовки учащихся к олимпиадам в 2012/2013 учебном году»

октябрь

ООО

ХК ИРО

Семинар – совещание с руководителями территориальных структурных подразделений опеки и попечительства по итогам работы за 9 месяцев 2013 года

октябрь

ОКМОДТ

Семинар – совещание с руководителями образовательных учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам защиты прав и законных интересов воспитанников

октябрь

ОДУДУП

Семинар – совещание экспертов, привлекаемых к проведению контрольно-надзорных мероприятий в области образования, «Экспертиза деятельности образовательных учреждений при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в области образования, контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, государственной аккредитации образовательных учреждений»

октябрь

УКиНО

Краевой семинар для специалистов образовательных учреждений, ММЦ и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам оптимизации школьных ЛВС во взаимодействии с ХКОИС

октябрь

ОИиНТ

ХК ИРО

Семинар для специалистов по работе с молодежью

октябрь - ноябрь

УГМП

Краевой семинар  для руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и участников инновационной инфраструктуры «Инновационные структуры в сфере общего образования Хабаровского края: опыт внедрения» 

ноябрь

ООО

ХК ИРО

Совместное совещание с Советом ректоров ВУЗов Хабаровского края и ЕАО, Союзом работодателей Хабаровского края, Советом директоров учреждений начального и среднего профессионального образования по вопросу: «Об организации Дальневосточного фестиваля «Студенческая весна»

октябрь-декабрь

УГМП

Краевой семинар – совещание специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, учреждений дополнительного образования детей «Система работы образовательного учреждения по развитию одаренности обучающихся»

октябрь

УВиДО

Семинар управленческого резерва краевых учреждений начального и среднего профессионального образования

ноябрь

УПО, ХКИППК СПО

Краевой семинар – совещание руководителей, специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросу «Кластерный подход к развитию образования»

ноябрь

ОИАиОКО

Краевой семинар – совещание для специалистов краевых подведомственных образовательных учреждений по вопросам проведения организационно-технических мероприятий по защите информации (по отдельному графику для разных групп учреждений)

ноябрь

ОИиНТ

Краевой семинар – совещание для специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам информатизации системы общего образования края

декабрь

ОИиНТ

ХК ИРО

Краевой семинар – совещание для специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам проведения организационно-технических мероприятий по защите информации

декабрь

ОИиНТ

Совещание с руководителями органов по работе с молодежью муниципальных образований края

ежеквар-

тально

УГМП

Краевой семинар – совещание заместителей руководителей учреждений начального и среднего профессионального образования, специалистов по воспитательной работе

ежеквартально

УВиДО

Краевой семинар – совещание заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе подведомственных учреждений

ежеквартально

УВиДО

Семинары по социальному проектированию

по отдельному плану

ОВМОО

Конференции, съезды, слеты, проекты, смены, форумы,

ярмарки, фестивали, массовые мероприятия

Реализация всероссийского проекта «Мини-футбол в школу» в Хабаровском крае (совместно с комитетом по спорту Правительства края)

январь - март

ОКОиОД

Краевая спартакиада учащихся учреждений начального профессионального образования

январь - май

ОКОиОД

Краевая научно-практическая конференция «Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования: новые возможности развития личности»

февраль

ООО

Слет приемных родителей «В кругу друзей»

февраль

УОПЗПД

Дальневосточный фестиваль «Студенческая весна»

февраль - май

УГМП

Краевой Фестиваль социальной видеорекламы «25 кадр»

февраль - май

ОВМОО

Собрание попечителей, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников 9–11 классов «О мерах социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»

март

УОПЗПД

Направление делегации школьников края для участия в экологическом симпозиуме стран северо-восточной Азии (г. Ниигата)

март

ОВиДО

Второй слет ученического актива Хабаровского края

март

УВиДО

Краевая научно-практическая конференция «Реализация ФГОС как основа инновационных преобразований в системе начального и среднего профессионального образования Хабаровского края»

март

УПО ХКИППК СПО

Научно-практическая конференция «Дни студенческой науки»

март

УПО ХКИППК СПО

Краевой форум «Инновационные технологии психолого-медико-педагогического сопровождения учащихся в образовательном процессе»

март

ООО

КЦПМСС

Краевая научно-практическая студенческая конференция «Проблемы экологии в научно-исследовательской работе студентов»

март

УПО

Фестиваль Официальной Центральной Тихоокеанской лиги Международного Союза КВН Телевизионного творческого объединения «АмиК»

апрель

УГМП

Форум приемных родителей

апрель

УОПЗПД

Краевая выставка–ярмарка учебных заведений начального и среднего профессионального образования «Парад профессий»

апрель - май

ОНиСПО

Слет военно-патриотических клубов и объединений края «Равнение на Победу»

май

ОРПиП

Краевой финал комбинированной военно-спортивной игры «Патриот»

май

ОРПиП

Организация и проведение патриотической акции «Георгиевская ленточка»

май

ОВМОО

Организация мероприятий, посвященных празднованию 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. («Звонок однополчанину», «Ветеран живет рядом», «Победы России»)

май

ОВМОО

Торжественное открытие III трудового семестра студенческих отрядов края

май

ОВМОО

Праздничное мероприятие, посвященное «Дню семьи»

май

УОПЗПД

Участие в мероприятиях Международного военно-музыкального фестиваля стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Амурские волны»

май

ОВиДО

Участие в мероприятиях XXII Международного кинофорума «Золотой Витязь»

май

ОВиДО

Конференция «Преемственность систем развивающего обучения в начальной и основной школе»

май

УОО

ХК ИРО

Первый Дальневосточный конгресс инженеров «Наука – инженер - промышленность»

июнь

ОВВиНО

Научно-практическая Школа–конференция молодых ученых Хабаровского края

июнь

ОВВиНО

Форум Молодежных правительств Дальневосточного федерального округа

июнь

ОВМОО

Молодежный образовательный форум

июнь

УГМП

Спартакиада молодежи края допризывного возраста

июнь

ОРПиП

Праздничные мероприятия, посвященные Дню молодежи России

июнь

УРГМП

Праздничное мероприятие, посвященное «Международному дню защиты детей»

июнь

УОПЗПД

Краевой этап Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»

июнь

ОКОиОД

Прием молодёжной делегации провинции Кенсаннам-до (Республика Корея)

июль

УГМП

Краевой конкурс вожатых (воспитателей) оздоровительных учреждений края «Путь к звездам»

июль

ОКОиОД

Прием делегации школьников из провинции Хэйлунцзян (КНР) в целях сотрудничества в области охраны окружающей среды

июль

ОВиДО

Участие команд Хабаровского края во Всероссийском спортивно-оздоровительном фестивале школьников «Президентские состязания»

июль - август

ОКОиОД

Участие в учебной плавательной практике юнг на учебных плавательных судах

июнь - август

ОРПиП

Участие делегации Хабаровского края во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер 2013»

июнь - август

ОВМОО

Участие делегации Хабаровского края в форуме «Якутский Селигер»

июнь - август

ОВМОО

Визит молодежной делегации Хабаровского края в префектуру Хёго (Япония)

июль

УГМП

Участие во Всероссийском финале военно-спортивной игры

июль - сентябрь

ОРПиП

Августовская конференция работников системы образования Хабаровского края

август

УОО УПО

Всероссийский августовский интернет - педсовет, посвященный профессиональному развитию педагога

август

ОАиПК

ХК ИРО

Визит делегации школьников Хабаровского края в провинцию Хэйлунцзян (КНР) в целях сотрудничества в области охраны окружающей среды

август

ОВиДО

Участие делегации Хабаровского края в детском экологическом симпозиуме в республике Корея в рамках проекта АРАССВА

август

ОВиДО

Визит делегации Хабаровского края в КНР в рамках проекта «Дорогой памяти»

август - сентябрь

ОВиДО

Краевая акция «Гарантии права на общее образование - каждому подростку»

август - октябрь

ООО

Краевой Фестиваль оздоровительных лагерей края

сентябрь

ОКОиОД

Участие команды от Хабаровского края в финале Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»

сентябрь

ОКОиОД

Праздничное мероприятие для подопечных «Я первоклассник»

август, сентябрь

УОПЗПД

Краевая акция «Поздравь своего учителя»

сентябрь - октябрь

ОАиПК

Участие во Всероссийском финале военно-спортивной игры «Казачий сполох»

сентябрь - октябрь

ОРПиП

Праздничные мероприятия, посвященные 75-й годовщине со дня образования Хабаровского края

сентябрь - октябрь

УГМП

Собрание опекунов, попечителей «Защита прав и законных интересов подопечных школьного возраста»

октябрь

УОПЗПД

Слет церемониальных отрядов края

октябрь

УГМП

Слет детских и молодежных общественных объединений

октябрь

ОВМОО

Участие в торжественном поздравлении молодожёнов, регистрирующих брак, в день образования Хабаровского края

октябрь

ОРПиП

Межрегиональная научно-практическая конференция «Инновационные практики в начальном и среднем профессиональном образовании»

ноябрь

УПО ХК ИППК СПО

Краевой конкурс учреждений дополнительного образования

ноябрь

ОВиДО

XII краевое родительское собрание «Семья и школа»

ноябрь

УВиДО

Торжественное мероприятие, посвященное «Дню матери»

ноябрь

УОПЗПД

Районный конкурс, опекунов, попечителей, в том числе приёмных родителей «Лучшая замещающая семья года»

ноябрь

УОПЗПД

Участие в муниципальном, краевом, федеральном Всероссийском интеллектуальном марафоне учеников – занковцев

ноябрь - март

ООО

ХК ИРО

Направление делегации Хабаровского края на Всероссийскую кремлевскую елку

декабрь

ОВиДО

Краевая научно-практическая конференция «Информационно - коммуникационные технологии в образовании Хабаровского края - 2013: опыт, проблемы и перспективы»

декабрь

УИРОЭИК

Новогодний утренник для подопечных детей

декабрь

УОПЗПД

Реализация проекта в Хабаровском крае «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»

в течение года

ОРПиП

Реализация проектов по формированию здорового образа жизни: «Черлидинг», «Все на ПодЗарядку!», «Беги за мной!»

в течение года

УГМП

Конкурсы, олимпиады

Краевая олимпиада школьников по основам потребительских знаний

январь

ООО

XV Краевой конкурс молодых ученых и аспирантов Хабаровского края

январь

ОВВиНО

Конкурс на соискание премии Губернатора Хабаровского края в области науки и инноваций для молодых ученых

январь

ОВВиНО

Международный конкурс ледовых скульптур «Ледовая фантазия»

январь

УГМП

Краевой этап Всероссийской олимпиады школьников

январь - февраль

ООО

ХК ИРО

Конкурсный отбор лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

январь - май

ОАиПК

ХК ИРО

Краевые предметные олимпиады среди учебных заведений начального и среднего профессионального образования по общеобразовательным предметам

февраль

УПО ХКИППК СПО

Краевой фестиваль - конкурс детско-юношеского творчества «Новые имена Хабаровского края»

февраль - март

ОВиДО

Краевой конкурс «Школа-территория здоровья»

февраль - июнь

ОМВ

Краевой конкурс среди журналистов и средств массовой информации Хабаровского края «Я выбираю семью»

январь - март

ОДУДЗС

Краевой конкурс на соискание премии Губернатора Хабаровского края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства, защиты прав и интересов детей

февраль - март

УОПЗПД

Краевой конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер – 2013»

февраль - апрель

ОВМОО

Краевой смотр - конкурс научно-методических центров (методических кабинетов) учреждений начального и среднего профессионального образования

март

УПО, ХКИППК СПО

Региональный открытый чемпионат профессионального мастерства в рамках движения WorldSkills Russia

март

УПО, ХКИППК СПО

Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов

март

ООО

ХК ИРО

Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах в целях развития учебно-методической базы обучения родным языкам коренных народов

март

ООО

ХК ИРО

Краевой фестиваль-конкурс детского творчества «Юные дарования»

март

ОВиДО

Краевой конкурс команд КВН старшеклассников

март

ОРПиП

Конкурс общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди детских и молодежных общественных объединений Хабаровского края

март - декабрь

ОВМОО

Краевой конкурс «Мастер года – 2013»среди мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

апрель

УПО ХКИППК СПО

Краевой конкурс профессионально-педагогического мастерства «Учитель года Хабаровского края – 2013»

апрель

ОАиПК

ХК ИРО

Краевой смотр - конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда среди подведомственных учреждений

апрель

УИРОЭИК

Краевые соревнования по пожарно-прикладному спорту среди команд дружин юных пожарных на приз «Золотая штурмовка»

май

ОВиДО

Краевой конкурс «Школьный библиотекарь года – 2013»

май

ООО

ХК ИРО

Краевой конкурс на лучшую организацию питания в общеобразовательных учреждениях края

май - октябрь

ОМВ

Проведение летней сессии школы «Эрудит»

июнь - октябрь

ООО

Конкурсный отбор специалистов для участия в реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Хабаровского края в 2013/2014 учебном году

июнь - июль

ОВВиНО

Смотр готовности приемных комиссий вузов Хабаровского края к приемной кампании 2013 года

июнь - июль

ОВВиНО Совет ректоров вузов Хабаровского края и ЕАО

Краевой и окружной этапы Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодежью на соискание премии «За нравственный подвиг учителя»

июнь - сентябрь

ОВиДО

Краевой ежегодный смотр - конкурс на лучшую организацию массовой физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях Хабаровского края

июнь - октябрь

ОКОиОД

Краевой конкурс вожатых (воспитателей) детских оздоровительных учреждений края «Путь к звездам»

июль

ОКОиОД

Участие во Всероссийском конкурсе в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодёжью на соискание премии «За нравственный подвиг учителя» Краевой этап и участие в окружном этапе

июнь - сентябрь

УВиДО

Краевой заочный творческий конкурс замещающих семей

сентябрь

ОДУДЗС

Краевой конкурс «Лидер профессионального образования»

сентябрь - октябрь

ОНиСПО

Региональный конкурс научных проектов (совместно с Российским фондом фундаментальных исследований)

сентябрь - декабрь

ОВВиНО

Краевой конкурс среди детских и молодежных общественных объединений, волонтерских отрядов края «Идея»

сентябрь - май

ОВМОО

Краевой конкурс среди муниципальных образований по формированию гражданских и патриотических качеств «ПараДел»

сентябрь - май

ОВМОО

Краевой конкурс среди учащихся на знание истории государственной символики Российской Федерации и символики Хабаровского края

октябрь

ООО

Краевой смотр - конкурс на лучшие школьную спортивную площадку (стадион) и физкультурную площадку дошкольного образовательного учреждения в 2013 году

октябрь

ООО

ХК ИРО

Краевой конкурс среди старшеклассников «Знатоки избирательного права»

октябрь

ООО

Краевой конкурс совместно с Избирательной комиссией Хабаровского края на знание основ избирательного законодательства

октябрь

ООО

Краевой конкурс клубов замещающих семей

октябрь

УОПЗПД

Краевой конкурс служб сопровождения замещающих семей, организующих работу клубов замещающих семей

октябрь

ОДУДЗС

КЦПМСС

Конкурс на лучшую исследовательскую работу преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения

октябрь

УПО, ХКИППК СПО

Межрегиональные отборочные соревнования по рабочим профессиям и специальностям в движении Worldskills International

октябрь

УПО, ХКИППК СПО

Краевой конкурс молодежного фотоискусства, посвященный 75-й годовщине со дня образования Хабаровского края

октябрь

ОРПиП

Конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков

октябрь

ОРПиП

Отправка делегации Хабаровского края на всероссийский конкурс «Лидер»

октябрь

ОВМОО

Краевой смотр–конкурс «Создание безопасных условий в учреждениях образования, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края»

октябрь

УИРОЭИК

Краевой смотр–конкурс на лучшую постановку работы по трудоустройству выпускников учебных заведений профессионального образования

октябрь - ноябрь

УПО ХК ИППК СПО

Творческий конкурс замещающих семей «Всероссийская семейная ассамблея»

ноябрь

ОДУДЗС

Краевой конкурс «Лучший по профессии» среди воспитанников специальных (коррекционных) учреждений

декабрь

ООО

Краевой конкурс среди старшеклассников на знание основ конституционного законодательства

декабрь

ООО

Краевая олимпиада среди студентов учебных заведений среднего профессионального образования «Лучший выпускник ссуза»

декабрь

УПО ХКИППК СПО

Краевой смотр–конкурс «Лучший по профессии» среди учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений

декабрь

УПО ХКИППК СПО

Краевые конкурсы по поддержке инициативных педагогических проектов, направленных на расширение использования ИКТ в образовании, для краевых и муниципальных образовательных учреждений и педагогов

в течение года

ОИиНТ

ХК ИРО

Советы, штабы, комиссии

Организация работы Государственной экзаменационной комиссии Хабаровского края

январь - август

ОИАиОКО РЦОКО

Заседание краевой комиссии по утверждению состава Молодежного правительства Хабаровского края

февраль

УГМП

Заседание координационного совета молодежи, занятой в различных отраслях экономики края

февраль - сентябрь

ОВМОО

Заседание совета директоров оздоровительных учреждений

февраль, март, май, октябрь - декабрь

ОКОиОД

Заседание экспертного совета по рассмотрению заявок на соискание премии Губернатора Хабаровского края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства, защиты прав и интересов детей на 2013 год

март

ОКМОДТ

Участие в работе комиссий по трудоустройству выпускников педагогических специальностей

март - май

ОАиПК

Заседание конкурсной комиссии по проведению ежегодного краевого конкурса среди журналистов и средств массовой информации «Я выбираю семью»

апрель

ОДУДЗС

Заседание краевой комиссии по назначению стипендии имени Н.Н. Муравьева - Амурского аспирантам очной формы обучения высших учебных заведений и научных организаций Хабаровского края

май - июнь

ОВВиНО

Заседание краевого координационного совета по введению и реализации ФГОС среднего и начального профессионального образования

май, ноябрь

УПО ХК ИППК СПО

Заседание краевой межведомственной комиссии по координации организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Хабаровском крае

май - сентябрь

УВиДО

Заседание краевой межведомственной комиссии по координации организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Хабаровском крае

май - сентябрь

ОКОиОД

Заседание координационного совета по реализации краевой Стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы

май, сентябрь, декабрь

ОВиДО

Заседание экспертного совета по рассмотрению заявок на соискание премии Губернатора Хабаровского края в области государственной молодежной политики

июнь

УГМП

Заседание краевого экспертного совета в системе профессионального образования

июнь, декабрь

УПО ХК ИППК СПО

Заседание оргкомитета по рассмотрению предложений по присуждению премий Губернатора Хабаровского края в области профессионального образования

август

ОВВиНО

Заседание конкурсной комиссии по проведению краевого заочного творческого конкурса замещающих семей

сентябрь

ОДУДЗС

Заседание аттестационной комиссии педагогических кадров при министерстве образования и науки Хабаровского края

сентябрь - май

ОАиПК

Заседание комиссии по назначению стипендии имени Н.Н. Муравьева - Амурского студентам высших и средних специальных учебных заведений Хабаровского края

октябрь - ноябрь

ОВВиНО

Заседание комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства (по мере поступления документов)

ежемесячно

ОДУДЗС

Заседание Совета по вопросам общего образования по вопросам:
- анализ выполнения учебных программ за 1 полугодие;
- реализация Комплекса мер по модернизации общего образования

I квартал

УОО

Заседание Совета по вопросам общего образования по вопросам:
- анализ выполнения учебных программ за 3 четверть;
- реализация Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 гг.

II квартал

УОО

Заседание Совета по вопросам общего образования по вопросам:
- анализ выполнения учебных программ по итогам года;
- реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

III квартал

УОО

Заседание Совета по вопросам общего образования по вопросам:
- анализ выполнения учебных программ за 1 четверть 2013/2014 г.;
- реализация краевой целевой программы «Государственная поддержка муниципальной системы дошкольного образования»

IV квартал

УОО

Краевой Совет по Инновациям при министерстве образования и науки Хабаровского края

ежеквартально

УОО

Заседание Совета руководителей краевых специальных (коррекционных) учреждений

ежеквартально

УОО

Заседание Аккредитационной коллегии министерства образования и науки Хабаровского края

ежеквартально

ОЛиГА

Заседание краевого межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию граждан при Правительстве Хабаровского края

ежеквартально

УГМП

Заседание членов координационного совета руководителей и лидеров детских и молодёжных общественных объединений

ежеквартально

ОВМОО

Заседание краевого совета заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе учреждений начального и среднего профессионального образования

ежеквартально

ОВиДО ХКЦРТДиЮ

Заседание комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края

в течение года

УВиДО

Организация работы комиссии по подбору кандидатур школьников во ВДЦ «Орлёнок», «Океан»

в течение года

ОКОиОД

Заседание Хабаровской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров

по отдельному графику

ОВВиНО

Заседание Совета молодых ученых и специалистов Хабаровского края при Губернаторе края

по отдельному графику

ОВВиНО

Заседание Штаба студенческих отрядов Хабаровского края

по отдельному плану

ОВМОО

Заседание членов Молодёжного правительства

по отдельному плану

ОВМОО

Заседание межведомственной комиссии по координации организации отдыха, оздоровления и занятости детей

по отдельному плану

ОКОиОД

Заседание Координационного совета по введению и реализации федерального государственного образовательного стандарта

по отдельному плану

УОО

Заседание рабочей группы по введению и реализации учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики»

по отдельному плану

УОО

Заседание Координационного совета по дополнительному профессиональному педагогическому образованию

по отдельному плану

ОАиПК

Собеседования, балансовые комиссии

Собеседование с руководителями образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по итогам деятельности за 2012 год по вопросам защиты прав и законных интересов воспитанников

январь

ОДУДУП

Собеседование с руководителями краевых учреждений профессионального образования по сдаче федеральной статистической отчетности по программам начального профессионального образования

январь - февраль

УПО

Собеседование с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственными учреждениями:

– по итогам работы учреждений дошкольного образования края за 2012 год и задачам на 2013 год;

– по итогам работы учреждений дополнительного образования детей за 2012/2013 учебный год и задачам на 2013/2014 учебный год;

– по итогам работы общеобразовательных учреждений края за 2012/2013 учебный год и задачам на 2013/2014 учебный год

январь

январь

сентябрь

структурные подразделения министерства

Собеседования в рамках реализации мероприятий краевой комплексной целевой программы «Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011–2013 годы»

январь -декабрь

УПО

Организация проведения балансовых комиссий по итогам работы краевых государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству за 2012 год и о направлениях их развития в 2013 году

февраль - март

ФЭОУОВ

ФЭОПО

ФУДОиО

Собеседование с руководителями краевых учреждений профессионального образования по сдаче федеральной статистической отчетности СПО – 1, СПО – 2

апрель - октябрь

УПО

Собеседование с руководителями учреждений профессионального по формированию контрольных цифр приема на 2014 год

май

УПО

Собеседование с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования по согласованию основных сетевых показателей для расчета проекта бюджета на 2013 год; предварительному комплектованию классов общеобразовательных учреждений на начало 2013/2014 и 2014/2015 учебного года; плану мероприятий по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на 2013–2014 годы

май

ОМБО

Провести собеседование по результатам деятельности органов местного самоуправления в 2012/2013 учебном году

сентябрь

УОО

Оперативные мероприятия по реализации полномочий министерства

Реализация полномочий в сфере общего образования

Подготовка аналитического доклада о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

январь

ООО

Подготовка аналитической информации о деятельности ресурсных центров

январь

ООО

Формирование Перечня учреждений, имеющих острую кадровую потребность и расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края (в рамках реализации постановления Правительства края от 30.12.2008 № 312-пр)

январь -февраль

ОАиПК

Аналитическая деятельность по результатам мониторинга кадрового обеспечения образовательных учреждений дополнительного образования детей; дошкольных образовательных учреждений; образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

январь - март

ОАиПК

Мониторинг и подготовить информацию по организации подвоза учащихся

январь, июль

ООО

Подготовка информации по обучению несовершеннолетних, находящихся под стражей в следственных изоляторах

январь, май, октябрь

ООО

Анализ выполнения учебных программ в общеобразовательных учреждениях, учреждениях специального (коррекционного) образования

январь, март, июль, октябрь

ООО

Организация проведения недели родного языка и национальной культуры в общеобразовательных учреждениях края

февраль

ООО

ХК ИРО

Организация работы по целевому приему выпускников общеобразовательных учреждений края на педагогические специальности в высшие и средние учреждения профессионального образования

февраль - июль

ОАиПК

Проведение предметных контрольных работ по русскому языку, математике, по метапредметным результатам в 3-х классах, реализующих ФГОС НОО

апрель -май

ООО ХК ИРО РЦОКО

Организация мониторинга трудоустройства выпускников педагогических специальностей учреждений высшего и среднего профессионального образования 2013 года

апрель-ноябрь

ОАиПК

Мониторинг потребности общеобразовательных учреждений края в открытии кадетских (казачьих) корпусов

апрель

ООО

Формирование государственного заказа на повышение квалификации педагогических и руководящих кадров

апрель -май

ОАиПК

ХК ИРО

Подготовка аналитической информации по итогам проведения заключительного этапа олимпиады

май

ООО

Подготовка аналитической справки по итогам деятельности ХК НОУ

май

ООО

Учебные сборы юношей 10-х классов общеобразовательных учреждений края

май - июнь

ООО

ХК ИРО

Подготовка информации о результатах работы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по выполнению межведомственной программы «Всеобуч» за 2011/2012 учебный год

июль

ООО

Подготовка аналитической информации об итогах проведения учебных сборов юношей 10-х классов

июль

ООО

Подготовка предварительной информации по организации в общеобразовательных учреждениях края в 2011/2012 году профильного обучения учащихся старшей школы

июль

ООО

Подготовка аналитической справки по состоянию обучения учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах

июль

ООО

Разработка модели региональной системы допрофессионального педагогического образования школьников с использованием ресурсов системы дополнительного образования

август

ОАиПК

ХК ИРО

Подготовка аналитической информации по итогам комплектования вечерних (сменных) школ и учебно-консультативных пунктов

сентябрь

ООО

Аналитическая деятельность по результатам мониторинга кадрового обеспечения образовательных учреждений общего образования

сентябрь - ноябрь

ОАиПК

Подготовка информационно-аналитической справки по итогам трудоустройства выпускников 2013 года педагогических специальностей учреждений высшего и среднего профессионального образования

ноябрь

ОАиПК

Формирование банка дополнительной кадровой потребности на 2013/2014 учебный год в учреждения общего и профессионального образования, в подведомственных учреждениях края

декабрь

ОАиПК

Организация работы по проведению аттестации педагогических работников образовательных учреждений края

ежемесячно

ОАиПК

ХКИРО РЦОКО

Работа по совершенствованию нормативной, правовой базы по аттестации и повышению квалификации педагогических и руководящих кадров

III квартал

ОАиПК

Организация работы по осуществлению профессиональной (подготовки) переподготовки учителей, преподающих предметы не соответствующие полученной специальности

в течение года

ОАиПК

Мониторинг реализации мероприятий по организации профессиональной подготовки (переподготовки) учителей, преподающих предметы не соответствующие полученной специальности

в течение года

ОАиПК

Организация работы по реализации постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 № 312-пр «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края»

в течение года

ОАиПК

Работа по координации деятельности краевых инновационных площадок

в течение года

ООО

Организовать апробацию новых программ, учебников, учебно-методических комплектов в 2011/2012 учебном году

в течение года

ООО

Содействие в материально-техническом обеспечении учреждений образования, расположенных в населенных пунктах местах традиционного проживания коренных народов

в течение года

ООО

ХК ИРО

Организация внутренней и внешней экспертизы учебно-методического обеспечения ФГОС ОО

в течение года

ООО ХК ИРО

Мониторинг по введению и реализации федерального государственного стандарта начального общего образования в 1 - 3 классах общеобразовательных учреждений

по отдельному плану

ООО

ХК ИРО

Координац