Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Программа'
Федерального компонента государственного стандарта основного общего образования. Стандарт основного общего образования по математике («Вестник образов...полностью>>
'Документ'
Как только стало известно о нападении фашистской Германии на наше Отечество, всюду на заводах и в учреждениях, на фабриках и в учебных заведениях про...полностью>>
'Документ'
Приложение № 7 к Положению о предоставлении субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дел...полностью>>
'Урок'
1) Какой алгоритм называется разветвляющимся? (Ответ - Линейным называется алгоритм, в котором все этапы решения задачи выполняются строго последовате...полностью>>

Главная > Контрольные вопросы

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Министерство образования Российской Федерации

Московский государственный университет экономики,

статистики и информатики

Владимирский государственный университет

Владимирский институт бизнеса

Ю. Н. ЛАПЫГИН

СИСТЕМНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Москва

2002

УДК

ББК

Л

Лапыгин Ю.Н.

Системное управление организацией – М.: МГУЭСИ, ВлГУ, ВИБ, 2002. - 180 с.

Содержание учебного пособия представляет собой конспект лекций по курсу «Теория организаций и системный анализ», который автор читает во Владимирском институте бизнеса.

В пособии представлены основы системного подхода к управлению организациями, который позволяет формировать философию бизнеса и строить стратегические модели развития организаций.

Для студентов, аспирантов, руководителей организаций.

ISBN  Ю.Н. Лапыгин, 2002

 Московский государственный университет

экономики, статистики и информатики

 Владимирский государственный университет

 Владимирский институт бизнеса

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие 6

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 8

Тема 1. Системное управление организацией 8

1.1. Введение в теорию организаций 8

1.2. Понятие и сущность экономических организаций 12

1.3. Внутренняя логика организации 16

1.4. Подходы к управлению организациями 19

Список литературы 24

Контрольные вопросы 24

Тема 2. Системный подход как метод управления 25

2.1. Становление системного подхода 25

2.2. Три описания систем 27

2.3. Суть системного подхода 28

Список литературы 31

Контрольные вопросы 31

Тема 3. Основополагающие законы организаций 33

3.1 Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях 33

3.2 Закон синергии 35

3.3 Закон самосохранения 36

3.4 Закон развития 37

3.5 Законы организации второго уровня 39

Список литературы 40

Контрольные вопросы 40

Тема 4. Системы и модели систем 41

4.1 Моделирование и определение системы 41

4.2. Модель черного ящика 42

4.3. Модель состава 43

4.4. Модель структуры 44

4.5. Модель структурной схемы 45

4.6. Классификация систем 47

4.7. Типы способов управления и регулирования 49

Список литературы 53

Контрольные вопросы 53

Тема 5. Анализ систем 54

5.1. Анализ и синтез систем 54

5.2. Модели систем как основания декомпозиции 56

5.3. Агрегирование и эмерджентность системы 57

5.4. Этапы системного анализа 59

Коллективные 61

Мозговой атаки 61

Дельфи 61

Суда 61

Комиссий 61

Список литературы 65

Контрольные вопросы 66

Тема 6. Системный анализ внешней и внутренней среды организации 67

6.1. Внешняя среда и адаптация системы 67

6.2. SWOT-анализ системы 67

6.3. Ближняя и дальняя внешняя среда. PEST-анализ 69

6.4. Внутренняя среда системы. ПРиМ-анализ 72

Список литературы 75

Контрольные вопросы 75

РАЗДЕЛ 2. КЛАССИФИКАЦИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 76

Тема 7. Организационные структуры управления 76

7.1. Системный подход к анализу организаций 76

7.2. Характеристика и классификация организационных структур 78

7.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком 84

7.4. Классификация организаций по способу их объединения 90

Список литературы 93

Контрольные вопросы 93

Тема 8. Система организационно-правовых форм управления 95

8.1. Структурные схемы управления собственностью в России 95

8.2. Модель структуры государственного управления экономикой 98

8.3. Модель муниципального самоуправления 104

8.4. Институциональная система управления организациями 107

Список литературы 110

Контрольные вопросы 110

РАЗДЕЛ 3. ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 111

Тема 9. Проблемная ситуация в системах управления 111

9.1. Организационная патология 111

9.2. Описание проблемной ситуации 115

9.3. Формулирование проблемы 117

9.4. Анализ проблемной ситуации 118

9.5. Построение дерева целей 120

Список литературы 122

Контрольные вопросы 122

Тема 10. Целеполагание в организационных системах 124

10.1. Организационные парадигмы 124

10.2. Этапы организационного развития 127

10.3. Целеобразование в организациях 130

10.4. Стратегическая система целей 131

Список литературы 138

Контрольные вопросы 138

РАЗДЕЛ 4. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 140

Тема 11. Стратегическое управление организацией 140

11.1. Соотношение оперативного и стратегического управления 140

11.2. Школы стратегического управления 141

11.3. Проблемы стратегического управления 142

11.4. Стратегическое управление организацией 146

11.5. Стратегическое планирование 149

11.6. Типология стратегий 151

11.7. Стратегические модели 153

Список литературы 158

Контрольные вопросы 158

Тема 12. Модель стратегического управления 159

12.1. Стратегическое видение 159

12.2. Миссия организации 160

12.3. Цели организации 162

12.4. Общая стратегия организации 164

Список литературы 169

Контрольные вопросы 170

Тема 13. Модель детализации стратегии 171

13.1. Политики или функциональные стратегии 171

13.2. Проект или черный ящик 173

13.3. Программа как модель состава 174

Список литературы 178

Контрольные вопросы 178

Словарь 180

Предисловие

Основное назначение предлагаемого вашему вниманию учебного пособия заключается в том, чтобы дать изложение основ курса «Теория организаций и системный анализ», закладывающего фундамент здания системного управления организациями. Фундамент, на котором выстраивается умение оперативного и стратегического управления организационными системами; умения, обеспечивающие не только рост, но и развитие организаций.

Системность управления заключается, с одной стороны, в обладании знаниями основ теории систем и теории организаций, а с другой – в опыте анализа проблемных ситуаций, возникающих в организационных системах.

Структура курса построена таким образом, что вначале рассматривается организация как объект системного управления.

Поскольку теория организаций является самостоятельным разделом общей теории систем, постольку она изучает общие свойства организации как единого целого. В то же время, что в зависимости от языка описания (экономического, юридического, социологического, технического и т.д.) можно получить различное представление об организации как об объекте управления. Поэтому, в частности, организация остается до конца непонятным объектом, представляющим собой, как говорят специалисты, черный ящик.

Чтобы преодолеть указанную неопределенность, необходимо использовать междисциплинарный подход к рассмотрению вопросов управления организацией. Таким подходом является системный подход.

В учебном пособии рассмотрена не только суть системного подхода, но и основы теории систем: модели систем, классификации систем и типы способов управления. Особое внимание уделено системному анализу и синтетическим методам исследования систем.

Ознакомившись со вторым разделом, можно представить себе модель состава систем управления. В разделе даны классификации организационных структур и классификации самих организаций.

Если же в основу классификации положить отношение к собственности, то можно сформировать модель состава системы управления собственностью в масштабах страны, а также построить модели состава систем управления экономикой на уровне страны, местного самоуправления и управления организациями всех форм собственности.

Модели структуры системы управления организациями рассмотрены в третьем разделе. Определены процедуры формирования моделей состава проблем и целей организации на разных стадиях ее развития.

Показано, что структура системы управления организацией определяется не столько содержанием проблем и целей, сколько связями внутри них и между собой.

Среди проблем в первую очередь заслуживают внимания проблемы, которые являются причиной возникновения других более мелких проблем.

Организация, обладая многоцелевой структурой, может быть представлена многоцелевым конфигуратором, демонстрирующим взаимосвязи целей организации.

Связь проблем и целей аналогична связям прошлого с будущим. В этом плане обе категории являются необходимыми компонентами для стратегического и системного управления организациями, лежат в основе их развития.

Заключительный (четвертый) раздел посвящен формированию модели «белого ящика» системного управления организацией. Показано, что на входе в организацию поступают ресурсы и на организацию оказывает воздействие внешняя среда, а на выходе во внешнюю среду организация передает не только переработанные ресурсы, но и информацию о себе (свое видение, миссию и цели). Такая информация по содержанию представляет собой философию деятельности организации.

Внутреннее содержание организации определяется стратегией, которая, как пирамида, состоит из функциональных политик, проектов и программ. Перечисленные подсистемы в свою очередь состоят из мероприятий, для выполнения которых требуются определенные ресурсы.

Связи между перечисленными категориями позволяют построить целостную систему управления организацией, соединяющую воедино философию бизнеса и стратегическую пирамиду, а также определяют системные приоритеты выбора не только структуры организации, но и траектории ее развития во всех плоскостях конфигуратора целей организации.

Цель курса можно будет считать достигнутой, если вы успешнее сможете ориентироваться в проблемах, которые возникают в организациях каждый день и час; если вы сможете системно изложить стратегию своей организации или задуматься над стратегией своей жизни.

В конце каждого раздела учебника приводится список рекомендуемой литературы для более глубокой проработки отдельных аспектов и контрольные вопросы для активной рефлексии пройденного материала.

По тексту курса приведено 60 рисунков и 22 таблицы. Перед оглавлением помещен словарь, включающий пояснения 107 специальных терминов.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Тема 1. Системное управление организацией

  1. Введение в теорию организаций

  2. Понятие и сущность экономических организаций

  3. Внутренняя логика организации

  4. Подходы к управлению организациями

1.1. Введение в теорию организаций

В течение всего 20 века шло постепенное формирование теории организаций как нового научного направления. Теория организаций изучает принципы, законы и закономерности, связанные с созданием, функционированием, реорганизацией и ликвидацией организаций.

Организация в дословном переводе с латыни означает – сообща, стройный вид, устраиваю. Организацию чаще всего рассматривают как процесс и как явление. Как процесс организация – это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление организация – есть объединение людей, стремящихся к достижению общей цели и действующих на основе определенных принципов и правил.

Организации, как правило, построены по иерархическому принципу, который проявляется в том, что:

  • Низшие звенья организации подчинены высшим;

  • Иерархия обуславливает личную зависимость одного человека от другого;

  • Члены организации подчинены правилам, за нарушение которых следуют санкции.

Изучение организации как явления занимается теория организации, которая формирует систему научных знаний в области системного анализа социальных организаций.

Развитие теории организации, как и любой научной дисциплины, включает 6 этапов:

  1. Сбор фактов, явлений, исторических и фольклорных сведений о различных организациях (результаты археологических находок, легенды, мифы);

  2. Систематизация и составление типологии организаций (по эффективности, по времени существования);

  3. Создание понятийного аппарата: категорий, терминов; определение их взаимосвязи; формирование классов терминов (система, подсистема, элементы, части, связи, структура);

  4. Нахождение зависимости между изменяемыми параметрами, формулирование законов и закономерностей развития организаций (закон синергии, зависимость между организационной формой и численностью работников организации);

  5. Привлечение знаний сопутствующих наук для расширения понимания проблем организаций (теория мотивации работников, психологии поведения, юриспруденции);

  6. Обобщение отрывочных сведений о теоретических разработках и практическом применении отдельных положений теории организаций.

Последовательно пронумеровав этапы, изобразим схематически процесс формирования теории организации (см. рис. 1.1.1.).

Сбор фактов, явлений, прогнозов,

научных и исторических данных

Обобщение

имеющейся

информации

Систематизация

данных, составление

типологии

Привлечение знаний

сопутствующих наук

Создание понятийного

аппарата новой

науки: категории

термины…

Нахождение зависимостей, законов

и закономерностей в теории


Теория организаций


Рис. 1.1.1. Процесс формирования теории организации.

Выполнение указанных на рисунке процедур должно быть последовательным: без пропусков и нарушения очередности этапов.

Таким образом, предметом теории организации являются отношения между организационными объектами, как по вертикали, так и по горизонтали. К организационным объектам относятся и люди, и образования, в которых они функционируют (страны, организации, структурные подразделения организаций, первичные образования, индивид).

Организационные отношения включают: воздействие, взаимодействие и противодействие при создании, развитии, функционировании, реорганизации и ликвидации организации. Организационные отношения подразделяют на структурные и процессорные. К структурным относятся: воздействия, взаимодействия и противодействия.

Под взаимодействием здесь понимается однонаправленное действие по передаче приказания. Взаимодействие – это положительное действие обратной связи со стороны человека на воздействие со стороны субъекта управления. Противодействие – это отрицательное действие обратной связи со стороны человека на воздействие.

Схематически взаимосвязи указанных элементов организационных отношений представлено на рисунке (см. рис. 1.1.2.).

Организационные отношения


Структурные отношения

Процессорные отношения


Рис. 1.1.2. Взаимосвязи элементов организационных отношений

В основе организационных отношений лежат правила функционирования организации в пространстве и времени. Правила различают формальные и неформальные. Формальные имеют силу нормы закона (положения, регламенты, инструкции). Неформальные правила не имеют такой формы, но по содержанию оказывают мощное воздействие на деятельность организации, поскольку составляют основу корпоративной и социальной культуры организации.

В общем виде типология организаций может быть представлена схемой, изображенной на рисунке (см. рис. 1.1.3.).

Сам термин организация имеет множество производных: организация производства, профсоюзная организация, организационные отношения, дезорганизация и т.п.

Организация производства – это форма соединения труда с ресурсами производства для достижения определенной цели. При этом организация не является замкнутым образованием, а сообщается с внешней по отношению к ней средой и обменивается с ней ресурсами.

Внешняя среда также может быть представлена совокупностью характеристик, таких как конкурентная среда, политическая, экологическая и т.д. Взаимодействуя с элементами указанной внешней среды, организация вступает с ними в определенные отношения. Например, отношения ВУЗа и внешней среды (города, Министерства образования, законодательства, других вузов).

Организации


С образованием юридического лица

Без образования юридического лица

Неформальные


  • Коммерческие организации;

  • Некоммерческие организации

  • Семья;

  • Индивидуальная трудовая деятельность;

  • Подразделение юридического лица;

  • Простое товарищество

  • Любители игры в домино;

  • Любители пива;

  • Сексуальные меньшинства


Рис. 1.1.3. Типология организаций

Общими чертами всех указанных типов организаций является:

  • Наличие, по крайней мере, одного человека;

  • Наличие цели деятельности организации;

  • Трансформация какого-либо ресурса в процессе деятельности организации.



Похожие документы:

  1. Педагогических кадров а. Г. Кузнецова развитие методологии системного подхода в отечественной педагогике монография Хабаровск 2003 ббк 74

    Документ
    ... с. - С.3-12. 345. Татьянченко В.С. Системный подход как средство повышения уровня внутришкольного управления. Автореферат дисс. … к.п.н. - Алма ...
  2. Управление общим имуществом в многоквартирном доме проблемы и решения

    Документ
    ... Гражданско-правовой метод регулирования ... управления домом, как управление управляющей организацией. Форма управления в этом случае - управление ... системного подхода к проблеме управления внутри данной системы управления ... 25 с. Маркова И.В. Управление ...
  3. Э. Г. Винограй Категориальный анализ, реконструкция и алгоритмизация системного подхода 1 ««Диалектический момент»

    Документ
    ... в контексте всего аппарата системного подхода как его обобщающий, связующий ... мыслящие теоретики [2, 25, 29]. Построение системного подхода и ОТС на ... 519 с. Квейд Э. Методы системного анализа // Новое в теории и практике управления производством в США. - ...
  4. Программа дисциплины исследование систем управления для направления 521500 Менеджмент (второй уровень высшего профессионального образования бакалавриат) Москва 2000 г

    Программа дисциплины
    ... управления. Системный подход - как метод изучения менеджмента. Составляющие системы управления. Сущность и содержание системы управления. Факторы формирования системы управления ... МГТУ им. Баумана, 1993. 25. Курс для высшего управленческого персонала ...
  5. Планирование как функция управления. управленческое планирование в доу. 11. контроль как функция управления. система контроля в доу. виды и формы контроля.

    Документ
    ... как организационной системы. 8. Системный и ситуационный подходы как методология управления. 9. Характеристика управленческого цикла. 10. Планирование как функция управления ... ДОУ. 24. Характеристика методов управления. 25. Понятие «управленческая ...

Другие похожие документы..