Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Исследовательская работа'
Современную массовую культуру и процесс глобализации невозможно представить без прохладительных безалкогольных напитков, наподобие лимонада, Колы или ...полностью>>
'Документ'
1.2. При условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии перечисленных выше категорий обучающихся, по решению руководства Института по ...полностью>>
'Документ'
Теоретический материал: перед выполнением лабораторной работы рекомендуется изучить лекцию №4 «Выборка данных», в которой изучается один из основных о...полностью>>
'Документ'
Человеком на протяжении сотен лет занимались физиологи, психологи, философы и лингвисты, не говоря о социологах. Только в последние два—три десятилети...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Ход выполнения Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2012 г. № 218 «Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012-2016 годы

Социальная защита

Во исполнение мероприятий Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012–2016 годы разработан и вступил в силу с 1 января 2013 года Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».

В новом Законе сохранены все виды пособий, которые назначались по ранее действовавшему законодательству, за исключением пособия на детей старше 3 лет, которое назначалось с учетом совокупного дохода семьи. В Законе значительно увеличился размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет для всех категорий семей, поскольку его размер теперь привязывается не к бюджету прожиточного минимума в среднем на душу населения, а к среднемесячной заработной плате работников в республике за квартал. На детей-инвалидов установлены повышенные размеры пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше этого возраста.

Семьям, в которых родилась двойня, тройня и более детей предоставляются услуги няни на безвозмездной основе. Данные семьи имеют право на бесплатное питание детям до 2-х лет без учета совокупного дохода. В настоящее время в области предоставляются услуги 21-ой няней 65 детям.

В Минской области на выплату единовременной материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования, в размере до 30% БПМ за 2013 год израсходовано 2 млрд. рублей.

Социальное сиротство – это признак неблагополучия общества и, как явление, должно быть изжито в реально обозримом будущем. Именно такая цель сформулирована Главой государства на Всебелорусском народном собрании и в Послании к белорусскому народу.

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее - Декрет) стал первым нормативным актом, призванным комплексно, с привлечением органов государственной власти, трудовых коллективов и общественных организаций решать проблему социального сиротства. Процесс выявления и учета детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в государственной защите приобрел системность, а родители, уклоняющиеся от выполнения своих обязанностей, приобрели статус лиц, обязанных возмещать средства, затраченные государством на содержание детей.

Декрет Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» и механизм его реализации.

Декрет регулирует вопросы изымания ребенка из неблагополучной семьи, утверждения плана защиты его прав, определения его на государственное обеспечение, принятие мер воздействия на родителей в целях изменения их поведения, и обеспечения возмещения ими средств на содержание детей и, в конечном итоге, на реабилитацию и восстановление семьи.

На первой стадии семейного неблагополучия дети признаются находящимися в социально опасном положении. К ним относятся несовершеннолетние, которые:

воспитываются в семье, где родители недобросовестно относятся к выполнению обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, жестоко обращаются с ними, вовлекают в преступную деятельность, приобщают к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждают к занятию проституцией, попрошайничеству, азартным играм;

находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или иные антиобщественные действия;

являются жертвами физического, психического или иного вида насилия;

оказались в других неблагоприятных условиях, экстремальных ситуациях.

После признания ребенка находящимся в социально опасном положении учреждением образования совместно с заинтересованными органами и организациями разрабатывается и утверждается индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, в котором предусмотрены меры по устранению причин и условий неблагополучия. Главным условием является желание родителей сотрудничать в изменении ситуации.

В случае устранения причин, по которым ребенка признали находящимся в социально опасном положении, он снимается с учета тем же учреждением образования.

Если обстановка в семье, несмотря на проводимую работу, ухудшается, то ребенок признается нуждающимся в государственной защите и временно (на срок не более 6 месяцев) изымается из семьи и, как правило, помещается на государственное обеспечение в детский социальный приют.

Разрабатывается совместно с заинтересованными организациями и утверждается председателем райгорисполкома межведомственный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. На протяжении этого периода времени с семьей проводится работа по устранению причин и условий, на основании которых ребенок был признан нуждающимся в государственной защите. Не позднее указанного срока и при условии выполнения плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенок возвращается в биологическую семью. Процесс нормализации обстановки в семье трудный и, к сожалению, не всегда результативный. В детских социальных приютах (в области их 23, имеется в каждом районе) в течение 8 месяцев 2013 года прошло реабилитацию 309 детей, возвращено родителям 68 процентов.

В противном случае родители несовершеннолетнего судом лишаются родительских прав, и ребенок получает статус оставшегося без попечения родителей, то есть становится социальным сиротой. По решению органов опеки и попечительства он устраивается на семейные формы воспитания или помещается в детское интернатное учреждение.

Работа государственных органов по профилактике семейного неблагополучия

Наиболее действенный метод профилактики семейного неблагополучия – это его раннее выявление, включение семьи в профилактическую работу, пока она способна изменить ситуацию. С целью раннего выявления семейного неблагополучия еще беременные женщины с признаками социального неблагополучия берутся на особый учет с информированием комиссий по делам несовершеннолетних.

Обеспечение безопасности детей в неблагополучных семьях

Решениями местных Советов депутатов за неблагополучными семьями, воспитывающими несовершеннолетних детей, закреплены должностные лица с целью оказания необходимой помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Ими организовано постоянное посещение семей и оказывается реальная помощь.

В целях предупреждения гибели детей на пожарах учреждениями МЧС инициирована работа по установлению в жилых помещениях, где проживают семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении, автономных пожарных извещателей. Оказывается помощь таким семьям и в ремонте печей и электропроводки.

Сложившаяся система работы по выполнению требований Декрета дает определенные результаты: снизился уровень социального сиротства в Минской области; улучшилось раннее выявление детей дошкольного возраста, признанных находящимися в социально опасном положении; на протяжении 7 лет область занимает 1 место в республике по показателю национального усыновления (2012 г. – 103., за 1 полугодие 2013 – 61); снизилось количество несовершеннолетних, направляемых в интернатные учреждения; развиваются семейные формы устройства детей; проводится оптимизация интернатных учреждений.

Работа по возмещению расходов по содержанию детей

Согласно Декрету, с момента отобрания детей родители становятся лицами, обязанными возмещать расходы по содержанию детей. Их называют обязанными лицами. Обязанными лицами также становятся родители, у которых дети отобраны на основании решения суда без лишения родительских прав; если родители находятся в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей; отбывают наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста. Забронированы места для трудоустройства этой категории лиц. Отслеживается отработка ими рабочего времени. Предусмотрены принудительные меры трудоустройства и выходов на работу.

За время действия Декрета подлежит взысканию почти 140 млрд. руб., взыскано около 81 млрд. руб. Это 60,4 процента (2009 год- 54 процента). За 2013 год начислено для возмещения 29,8 млрд.  рублей, возмещено средств – 19,1 млрд. рублей. По состоянию на 01.08.2013 процент возмещения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, составляет 66,3 %.

В Червенском районе в целях защиты прав и законных интересов детей, оказавшихся в социально опасном положении, усилении ответственности родителей за воспитание и содержание детей, в целях выявления и учета неблагополучных семей постоянно проводится совместная работа всеми заинтересованными ведомствами (отделом образования райисполкома, прокуратурой, РОВД, ТЦСОН, УП «Червенское ЖКХ», УЗ «Червенская ЦРБ», МЧС, ОКДН при сельисполкомах, отделом культуры райисполкома, СМИ и др.).

Постоянно по сельским советам проводят рейды рабочие группы, которые осуществляют патронат семей, состоящих на различных видах учета.

В ходе акции «Семья без насилия» проведено 20 совместных рейдов. Собрана, обобщена и предоставлена на заседание комиссии по делам несовершеннолетних Червенского райисполкома вся необходимая информация. В специальные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации (УЗ «Червенская ЦРБ») помещено 10 несовершеннолетних. За 6 месяцев 2013 года в ходе проведения акции «Семья без насилия» к административной ответственности привлечено 12 человек, подготовлено 10 материалов на направление в ЛТП, в том числе 4 на обязанных лиц, 4 на лишение родительских прав, 4 на ограничение дееспособности.

По состоянию на 01.07.2013 года 133 ребенка из 71 семьи признаны находящимися в социально опасном положении, с каждой семьей проводится соответствующая реабилитационная работа, включающая в себя и правовые аспекты.

Управлением по труду, занятости и социальной защиты райисполкома государственная адресная помощь в виде ежемесячного социального пособия в этом году предоставлена 150 гражданам, в виде единовременного социального пособия в связи с трудной жизненной ситуацией -12 гражданам. Помощь для подготовки детей к школе оказана 246 семьям, воспитывающим 500 детей школьного возраста.

В районе ведется активная работа по повышению престижа многодетной семьи (в районе их 310, в них воспитывается 1 018 детей). В 2013 году 45 семьям выданы удостоверения многодетной семьи, в районе проживает 32 женщины, награжденные орденом Матери.

На территории Смиловичского поселкового совета открыт Детский дом семейного типа, на обеспечение которого всем необходимым из средств местного бюджета израсходовано 20 000,0 тысяч рублей.

Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи Червенского райисполкома.



Похожие документы:

  1. К 1927 г позиции Амторга (то есть, фактически, ссср) на американском рынке выглядели двояко. Советский экспорт в США составлял всего 0,3% импорта Соединённых

    Документ
    ... 18 запроектированных цехов. 21 июля 1929 г. завод выдал первую партию крестьянских ходов по государственному ... . «Узкое» место — задержка с заклепками, меры к устранению приняты. В. Дополнительные 24 глиссера к первой серии 1. Наряд ...

Другие похожие документы..