Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Быкова Елена Юрьевна 8 8 баллов призёр 11. Баринова Ирина Андреевна 8 балла участник 1 . Гурский Николай Иванович 7 5 балла победитель 13....полностью>>
'Инструкция'
Физическое лицо (арендодатель/продавец) извещает о запросе коммерческих предложений от потенциальных арендаторов и покупателей на предмет долгосрочной...полностью>>
'Конкурс'
Разработка урока русского языка «Лексикология. Актуализация изученного. Происхождение русской лексики и сферы ее употребления» с использованием интера...полностью>>
'Документ'
Анализ действовавшего ранее института судебного приказа с позиции задач и функций суда, прерогатив судебной власти показывает, что этот особый вид суд...полностью>>

Главная > Отчет

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Отчёт главы

муниципального образования Петровское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

«О результатах деятельности Совета депутатов за 2012 год».

Уважаемые депутаты! Уважаемые жители! Уважаемые гости!

В соответствии c действующим федеральным законодательством — главы муниципальных образований и главы администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываться перед населением о проделанной работе по исполнению бюджета поселения за прошедший год и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного советом депутатов бюджета. Так нам предписывает 131 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования. И это логично, жители поселения должны знать, чем занимаются депутаты, администрация, какие решают проблемы, как расходуются бюджетные средства, выполняются их наказы.

Такие отчеты в нашем поселении проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляется отчет совета депутатов о работе в прошедшем 2012 году.

Я, как глава муниципального образования, исполняя полномочия председателя совета депутатов, представляю отчёт о результатах деятельности совета депутатов за 2012 год.

Основной задачей депутатского корпуса в прошедшем году было обеспечение решения важных социально-экономических вопросов , направленных на повышение качества жизни населения. Несомненно, важное значение для жителей поселения имеют принятые депутатами нормативно-правовые акты, призванные регулировать отношения в социально-экономической сфере, защищать права человека и обеспечивать законность. В 2012 году были внесены изменения в №131 Федеральный закон, приняты новые федеральные и областные законодательные акты. На основе их депутаты рассматривали и принимали основополагающие нормативные документы о порядке решения вопросов местного значения.

Работа совета депутатов в течение года осуществлялась согласно плану работы, утвержденного решением совета депутатов.

В составе совета депутатов 10 человек, которые состоят в трех постоянных депутатских комиссиях:

  • по вопросам экономики, бюджету, налогам и муниципальной собственности (председатель - Петрухина О.П.);

  • по вопросам местного самоуправления, законности, правопорядку и социальным вопросам (председатель - Пьянков В.А.);

  • по вопросам промышленности, строительству, транспорту, связи, сельскому хозяйству и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель - Торопов С.Г.).

Работа по основным направлениям деятельности Совета депутатов осуществлялась в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основными видами деятельности Совета депутатов являлись:

- разработка проектов решений совета депутатов;

- разработка проектов законодательных инициатив в Законодательное собрание Ленинградской области;

- анализ проектов нормативно-правовых актов, вносимых на рассмотрение совета депутатов;

- подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- участие в публичных слушаниях;

- прием населения, работа с наказами, содействие в решении вопросов местного значения;

- взаимодействие с общественными организациями;

- взаимодействие с некоммерческими партнерствами;

- контроль за исполнением решений совета депутатов;

- встречи с населением и отчеты перед ними;

- взаимодействие с администрацией МО, с главами и депутатами других поселений, совместное решение проблемных вопросов.

За 2012 год Совет депутатов Петровского сельского поселения провел 16 заседаний, на которые администрация поселения подготовила и вынесла 46 вопросов по основным направлениям деятельности, закрепленных Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом поселения. Решения совета депутатов опубликовывались в газете «Красная звезда» (или в приложении).

Назову некоторые основные вопросы, которые рассмотрены Советом депутатов в 2012 году:

  • об исполнении бюджета муниципального образования за 2011 год и поквартальное исполнение в 2012 году;

  • в связи с изменением федерального законодательства, совет депутатов вносил изменения в действующие на территории поселения нормативно-правые акты;

  • -принимались решения по утверждению различных положений, необходимых для деятельности администрации поселения;

  • рассматривался и утверждался бюджет муниципального образования на 2013 год и плановый период.

Формирование и утверждение бюджета осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2012 года был утвержден советом депутатов в декабре 2011 года. В соответствии с утвержденным бюджетом его доходная часть на 2012 год была утверждена Советом депутатов в сумме 20 млн. 98 тыс. руб. C учетом переходящего остатка денежных средств 2011 года бюджет поселения составил 26 млн.816 тыс.руб. Также было в 2012 г.получено из областного бюджета 5мл.15тыс.руб.

Информация об исполнении бюджета поселения ежеквартально выносилась на рассмотрение Совета депутатов поселения и размещалась на страницах газеты «Красная звезда». Администрация сельского поселения в сети Интернет на сайте администрации поселения размещала информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов.

Предварительно проекты правовых муниципальных актов нормативного характера проверялись Приозерской городской прокуратурой на соответствие действующему законодательству на основании «Положения о взаимодействии в правотворческой сфере МО Петровское сельское поселение и Приозерской городской прокуратуры», принятого Советом депутатов 27.03.2012 г.

Все принятые решения совета депутатов также направлялись в прокуратуру. В результате проверок на соответствие требованиям действующего законодательства в 2012 году было внесено 3 протеста и 2 представления по муниципальным правовым актам:

  • Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой

- на Устав МО;

-на решение совета депутатов «Об утверждении норм образования отходов потребления от жилых домов» от 04.12.2009г.;

-на решение совета депутатов в части Правил использования рекреационных зон отдыха в водоохраной зоне водных объектов общего пользования от 25.01.2010г.

  • Приозерской гороской прокуратурой

Протесты прокуратур были удовлетворены и внесены соответствующие изменения в решения.

На основании регламента совета депутатов вопросы, выносимые в повестке дня, рассматривались на заседаниях постоянных комиссий. В ходе совместной работы, депутатов профильных постоянных комиссий и представителей администрации более детально прорабатывались проекты решений выносимых на заседания совета депутатов, и это позволяло принимать взвешенные и обоснованные нормативно - правовые акты.

В 2012году проводились публичные слушания:

- по проекту решения «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2012 год»;

- по проекту муниципального правового акта «О принятии новой редакции Устава МО Петровское сельское поселение;

- по проекту Генерального плана муниципального образования Петровское сельское поселение;

- по проекту Правил землепользования и застройки МО Петровское сельское поселение;

- по проекту решения «О бюджете муниципального образования на 2013 год».

Формирование качественной и эффективной нормативной правовой базы одна из основных задач совета депутатов. Например, трудно было бы двигаться дальше без принятия в 2012 году локальных законов:

  • Об утверждении Положения о порядке передачи приватизированных жилых помещений в собственность МО;

  • Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами МСУ МО и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг на территории МО;

  • Об утверждении Перечня аварийных участков и объектов с объемами и видами работ по комплексному развитии коммунальной инфраструктуры в МО;

  • Об утверждении Перечня многоквартирных муниципальных домов с объемами и видами работ по капитальному ремонту жилого фонда в МО и др.

Наряду с другими, не менее важными нормативными документами, которые депутаты приняли в прошлом году, была принята Программа «Комплексного социально-экономического развития МО Петровское сельское поселение на 2012-2014г».

Наиболее острой проблемой в сфере жилищного хозяйства являются жилищно-коммунальные услуги, которым Совет уделяет постоянное, пристальное внимание.

Советом депутатов совместно с администрацией было принято несколько решений по передаче отдельных функций своих полномочий администрации МО Приозерский муниципальный район:

  • «О передаче отдельных функций поселения администрации МО Приозерский муниципальный район по решению вопросов местного значения в части организации предоставления гражданам муниципальной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 год»;

  • «Об утверждении Соглашения о передаче отдельных полномочий поселения по решению вопросов местного значения в части организации обеспечения граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в порядке включения в жилищные программы по реализации приоритетных национальных проектов на 2013 год»;

  • «О передаче администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области части полномочий в жилищной сфере администрацией МО Петровское сельское поселение на 2013 год»;

  • «О заключении Соглашения о передаче отдельных полномочий поселения муниципальному району по решению вопросов местного значения поселения в части функции по градостроительной деятельности на 2013 год»;

  • «О заключении Соглашения о передаче части полномочий поселения муниципальному району по администрированию доходов бюджета на 2013 год»;

  • «О заключении Соглашения о передаче функции администрации МО Петровское сельское поселение по кассовому обслуживанию бюджета и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета на 2013 год администрации МО Приозерский муниципальный район».

Полезной практикой стало включение в разное повестки заседания совета депутатов заслушивание отчётов работников администрации, руководителей муниципальных учреждений и предприятий. Так, в течение прошедшего года с информацией:

  • Об итогах работы предприятий жилищно – коммунального хозяйства и о готовности объектов ЖКХ к работе в осеннее - зимний период 2012-2013гг.» (Докладчик - Рискин В.Е., Яриков В.Ф.)

  • Реализация муниципальных программ на территории МО Петровское сельское поселение в 2012 году (Докладчик - зам. главы администрации Цветкова Т.И.)

  • Развитие спорта на селе (Докладчик - Курочкин Э.А.)

  • Деятельность Петровского дома культуры (Докладчик - Бабурина Л.А.)

Такая форма работы даёт возможность повышать меру ответственности руководителей и специалистов за порученное дело.

Наиболее важными вопросами для совета депутатов являются принятие бюджета и контроль за его исполнением. Процесс этот очень сложный, поэтому советом депутатов было принято решение «О передаче контрольно-счетному органу Приозерского района полномочий контрольно-счетного органа Петровского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».

Бюджет на 2013 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на 2012-2014 гг. и сохраняет свою социальную направленность.

Не только доходы, но и расходы в муниципальном образовании в 2012 году уменьшились. Основная доля расходной части бюджета (всего- 31 млн.451тыс.руб.) была направлена на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.

Одним из главных направлений финансирования была адресная программа капитального ремонта объектов жилищно-коммунальной сферы, уличного освещения, благоустройства территорий. На эти цели в прошлом году было израсходовано около 15 миллионов рублей. Но требуется значительно больше, так как хозяйство досталось нам не в лучшем состоянии.

За последние годы, когда появилась возможность иметь свой бюджет, в поселении многое сделано по ремонту жилых домов, котельной, тепловых сетей, сетей водоснабжения и водоотведения, начиная с 2006 года на эти цели было израсходовано почти 50 миллионов рублей. Ремонт данных объектов позволил повысить теплоотдачу, уменьшить потери тепла, воды и т.п.

Конечно, рассчитывать только на финансовые средства собственного бюджета на капитальный ремонт жилищно-коммунальных объектов, наверное, не совсем правильно. Следует активнее принимать меры к тому, чтобы быть включенными в реализацию Федеральных и региональных программ.

Что касается управления многоквартирными домами: более трех лет в поселении работает управляющая компания ООО «Уют-Сервис». Руководители этой компании отчитывались перед населением, и почувствовали, что у жителей растет интерес к управлению их домами, им не безразлично, куда направляются их средства, и какая отдача от этого. При таком спросе населения управляющей компании следует добросовестно выполнять свои обязательства, работать не только для того, чтобы получать прибыли, но, прежде всего, обеспечить эффективный результат деятельности.

Совместными усилиями надо вести борьбу с неплательщиками, в прошлом году с привлечением административной комиссии и соответствующих органов удалось многих граждан подвигнуть к погашению долгов и, тем не менее, практически в каждом населенном пункте задолженность населения остается солидной, поэтому надо активнее находить формы работы с этой категорией, как правило, это не самые бедные люди.

Начало положено, но многое еще предстоит сделать, чтобы навести порядок в поселках и деревнях. Сегодня необходимо задуматься каждому руководителю, что можно сделать по благоустройству своей территории.

Актуальной задачей этого года оставалась разработка и принятие градостроительной документации: генерального плана, правил землепользования и застройки.

Проект генерального плана муниципального образования рассмотрен Правительством Ленинградской области, получено сводное заключение о согласовании проекта генерального плана МО Петровское сельское поселение за подписью губернатора Ленинградской области А.Ю.Дрозденко.

При подготовке настоящего сводного заключения учтены замечания и предложения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области.

По данному вопросу прошли публичные слушания, однако жителем г.Санкт-Петербурга Дегтяревым И.В. было подано заявление в суд Кировского р-на Санкт-Петербурга на администрацию МО Приозерский р-н, администрацию и совет депутатов МО Петровское сельское поселение о признании незаконными действий и недействительными решений по заключению о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана и проекта правил землепользования и застройки МО Петровское сельское поселение.

Эти документы должны быть приняты до 31 декабря 2012 года, ведь иначе без новой документации невозможно будет выдать ни одного разрешения на строительство, построить ни один объект. От наличия вышеназванных документов напрямую зависит судьба направления в муниципальное образование средств инвестиционного фонда, средств фонда реформирования ЖКХ и других источников, которые могут принести дополнительное финансирование в развитие поселения.

Депутаты Совета депутатов МО Петровское сельское поселение принимают активное участие в работе:

- Совета депутатов МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области;

- в комиссии по развитию малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка в Совете муниципальных образований Ленинградской области;

- в Консультативном совете по развитию малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка при Законодательном собрании Ленинградской области.

Участвуют в разработке проектов областных законов и инициатив, различных семинарах и совещаниях, выставках и партнериатах, обучаются в Муниципальной школе при Законодательном собрании Ленинградской области. Взаимодействуют с депутатами других поселений Приозерского района и Ленинградской области.

Важным направлением в деятельности совета депутатов считаем прием жителей, избирателей и работу по обращениям граждан.

За 2012 год в совет депутатов поступило- 23 письма, исходящих-38.

31 решение Совета депутатов представлены в Регистр муниципальных нормативных актов Ленинградской области.

Используем практику совместных приемов граждан с депутатами областного законодательного собрания. Депутаты МО являются членами политического совета Приозерского местного отделения партии «Единая Россия».

Жители, а также представители юридических лиц обращаются с самыми разными проблемами. Большую часть составляют вопросы улучшения жилищных условий, ремонта жилого фонда, вопросы ЖКХ, газификации населенных пунктов, социального обеспечения, оказания материальной помощи.

В 2012 году много обращений граждан было по проекту генерального плана муниципального образования, по дальнейшему применению 105-ОЗ.

Депутаты в процессе работы определили круг первоочередных задач на 2013 год по наказам избирателей в пределах тех полномочий, которые определены для сельского поселения Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В декабре 2012 года депутатский корпус Петровского сельского поселения провел плановое заседание депутатов с целью формирования Плана социально значимых для Петровского сельского поселения мероприятий по наказам избирателей на 2013 год. В рамках программ планируется дальнейшее благоустройство территории поселения, строительство и ремонт дорог, ремонт жилого фонда, продолжатся работы по строительству жилого дома, по проектированию очистных сооружений.

Подводя итог сказанному, хотелось бы отметить, сегодня мы находимся в начале большой и нелегкой работы по реализации 131Федеральноо Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в Российской Федерации». Впереди планы стоят более сложные и ответственные. Проблем у нас хоть отбавляй.

Жизнь корректирует законодательство, поэтому совету депутатов предстоит приводить в соответствие с этими изменениями нормативно-правовые документы, реализовывать план работы.

Администрации хочется пожелать быть активнее и настойчивее в решении всех проблем. Анализировать, планировать, прогнозировать. Быть внимательнее к людям, их нуждам. Информировать население, недостаток информации порождает непонимание и домыслы.

Критиковать власть очень легко, но надо задуматься и над простым вопросом «А что каждый должен сделать, чтобы наше поселение становилось успешным?» Давайте ценить то, что у нас уже сделано, давайте вместе строить будущее.

Мы вступили в новый отчетный год и ставим перед собой новые задачи. В их решении мы надеемся на сотрудничество и взаимопонимание депутатов, администрации, трудовых коллективов, жителей поселения.

Предстоит совместная трудная работа, но она стоит наших споров, дискуссий, порой непонимания, иногда борьбы разных подходов, взглядов, она стоит этого потому, что итогом наших совместных усилий должно стать динамичное развитие нашего поселения.

В заключение своего отчета хотела бы выразить слова благодарности за совместную работу, за достигнутые положительные результаты депутатам совета депутатов муниципального образования, администрации, жителям поселения.

Благодарю Вас за внимание!

Глава муниципального образования Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова



Похожие документы:

  1. Мониторинг 02. 09. 2013

    Документ
    ... , Лужский, Приозерский районы), в которых ... школа «Петровский кадетский корпус ... нам в этом глава муниципального образования Донской, председатель ... образования Скопинского района Галина Буценко, глава Вослебовского сельского поселения ... выставка-отчёт ...
  2. Велосипедный туризм ббк 75. 81 В27

    Документ
    ... возрасте поселений (а иным ... В сельских районах наиболее ... в соответствующей главе. V ... И. Петровского», изло ... отчёта ... Суоярви - Сортавала - Приозерск - Запорожское - Со ... - государственных и муниципальных дотаций (субсидий); ... Министерства образования Российской ...

Другие похожие документы..