Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
посещающих подготовительные курсы ( 013- 014 г....полностью>>
'Документ'
Майя Московская область Астанин 1-е место Шинахов Мурат - 5 кг КБР Шахмурзаев -е место Алырзазаде Аяз Ленинградская область Ермушин 3-е место Чудницов...полностью>>
'Документ'
В рамках Всероссийского Дня словарей и энциклопедий, отмечаемого в нашей стране с 2010 г. в день рождения знаменитого составителя Толкового словаря жи...полностью>>
'Документ'
Желаю успехов всем, кто занимается каратэ-до Сито-рю Сито-кай и тем, кто только начинает интересоваться каратэ-до. Путь каратэ-до длинный и трудный, н...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ГЛАBA города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.08.2013 № 1610 - п
г. Подольск, Московская область

Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Подольске

 

 В соответствии с Федеральным законом от 12.12.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказами МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», для организации и ведения гражданской обороны на территории города Подольска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Подольске (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от ведомственной подчиненности, организационно-правовой формы деятельности и формы собственности организовать подготовку и принятие правовых актов, касающихся порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в соответствующем предприятии, организации и учреждении.

3. Постановление Главы города Подольска от 13.05.2009 № 711-П «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» считать утратившим силу.

4. Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями Администрации города Подольска (Денисов Б.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Подольска.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам общественной безопасности Гусева С.И.

Глава города Н.И. Пестов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы города

от _______________№_______

ПОРЯДОК

подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Подольске

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Подольске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.12.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказами МЧС России от 14.11.2008 № 687  «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», постановлением Губернатора Московской области от 13.04.2009 № 46-ПГ «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Московской области» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Подольска в области гражданской обороны

2.1. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ города Подольска:

- проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения города Подольска;

- проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

- обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Глава города Подольска в пределах своей компетенции:

- осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Подольска;

- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны на территории города Подольска;

- утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, и порядок их деятельности;

- принимает правовые акты в области организации и ведения гражданской обороны;

- утверждает перечень муниципальных организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ);

- контролирует решение задач и выполнение мероприятий гражданской обороны на территории города Подольска;

- осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной города Подольска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

2.3. Совет депутатов городского округа Подольск в пределах своей компетенции:

- утверждает в составе бюджета города Подольска на соответствующий финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий по гражданской обороне;

- одобряет целевые программы города Подольска по вопросам организации и ведения гражданской обороны;

- проводит слушания по вопросам состояния гражданской обороны города Подольска;

- осуществляет иные полномочия в сфере организации и ведения гражданской обороны города Подольска, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.

2.4. Администрация города Подольска в пределах своей компетенции:

- разрабатывает целевые программы в области гражданской обороны;

- организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения, в пределах установленной компетенции;

- привлекает на договорной основе организации различных форм собственности, для выполнения работ (поставок товаров и (или) предоставления услуг), в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории города Подольска;

- осуществляет иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и города Подольска.

2.5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на территории города Подольска:

- организуют исполнение нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам гражданской обороны, в пределах установленной компетенции;

- участвуют в разработке социально-экономических программ в области гражданской обороны;

- организуют проведение мероприятий по гражданской обороне на территории города Подольска, в пределах установленных полномочий;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Организации, находящиеся в пределах административных границ города Подольска, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами:

- планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

- проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

- осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3. Мероприятия по гражданской обороне

3.1. Мероприятия по гражданской обороне в города Подольске осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, Московской области и настоящим Порядком.

3.2. Органы местного самоуправления городского округа Подольск в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и организуют проведение следующих основных мероприятий:

3.2.1. по обучению населения в области гражданской обороны:

- разработка на основе примерных программ, утвержденных Правительством Московской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава НАСФ и спасательных служб города Подольска;

- организация и обучение населения города Подольска способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обучение личного состава муниципальных формирований и спасательных служб города Подольска;

- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, расположенных на территории города Подольска;

- создание, оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны города Подольска в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

- организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны;

3.2.2. по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- поддержание в состоянии постоянной готовности местной системы оповещения населения города Подольска, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;

3.2.3. по эвакуации населения и материальных ценностей в безопасные районы:

- организация подготовки и проведения эвакуации населения города Подольска;

- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

3.2.4. по предоставлению населению средств коллективной и индивидуальной защиты:

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание муниципальных защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

- разработка плана наращивания инженерной защиты территории города Подольска;

- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для сотрудников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

3.2.5. по световой и другим видам маскировки:

- разработка планов осуществления комплексной маскировки территории города Подольска;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки;

- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территории города Подольска;

3.2.6. по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также планирование их действий;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты, вещевого имущества, средств связи и оповещения и других средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

3.2.7. по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятием других необходимых мер:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты, вещевого имущества, средств связи и оповещения и других средств;

- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

- развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения;

- организация оказания населению медицинской помощи;

- определение численности населения, оставшегося без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

- размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

- предоставление населению информационно-психологической поддержки;

3.2.8. по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) на территории города Подольска в военное время;

3.2.9. по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

- организация создания и обеспечения готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории города Подольска, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

3.2.10. по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

- создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;

- организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;

3.2.11. по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения АСДНР;

- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра;

3.2.12. по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки и транспортировки воды;

- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения;

3.2.13. по срочному захоронению трупов в военное время:

- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора;

3.2.14. по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:

- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

3.2.15. по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

- создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

- подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

4. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории города Подольска

4.1. Руководство гражданской обороной на территории города Подольска осуществляет Глава города Подольска, а в организациях - их руководители.

4.2. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения.

Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

4.3. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций города Подольска в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

4.4. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории города Подольска, является Управление по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска, а в организациях - структурные подразделения или работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по ГО).

4.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий Администрацией города Подольска и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии.

4.7. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

4.8. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории города Подольска, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны входят аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.

4.9. Для осуществления управления гражданской обороной органы местного самоуправления городского округа Подольск и организации, в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Состав сил и средств гражданской обороны

5.1. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения АСДНР на территории города Подольска в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения города Подольска создается группировка сил гражданской обороны. Основу сил гражданской обороны составляют НАСФ и спасательные службы (организации, обеспечивающие выполнение задач в области гражданской обороны). Расчет и планирование применения группировки сил осуществляет Управление по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска.

5.2. НАСФ создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников.

5.3. Решение о создании спасательных служб города Подольска принимает Глава города Подольска.

Решение о создании спасательных служб, НАСФ в организациях принимают руководители организаций.

Задачи, организация и функции спасательных служб определяются соответствующими положениями о спасательных службах.

5.4. Положение о спасательной службе города Подольска разрабатывается Управлением по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска, подписывается руководителем соответствующей спасательной службы и утверждается Главой города Подольска.

Инструкции и указания руководителей спасательных служб города Подольска по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им подразделениями и службами организаций.

5.5. Вид и количество спасательных служб, создаваемых Администрацией города Подольска и организациями, определяются на основании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.

В состав спасательной службы города Подольска (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий НАСФ и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.6. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Подольска принимают руководитель гражданской обороны города Подольска и руководители гражданской обороны организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

5.7. Силы и средства организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекаются для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне.

6. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на территории города Подольска

6.1. Мероприятия по гражданской обороне организуются в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.

6.2. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории города Подольска заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - план основных мероприятий) города Подольска.

6.3. План основных мероприятий города Подольска на текущий год разрабатывается Управлением по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Московской области.

Планы основных мероприятий организаций на текущий год разрабатываются структурными подразделениями (работниками) по ГО организаций и согласовываются Управлением по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска, а организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовываются с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории города Подольска в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

6.4. Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне и в организациях заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории города Подольска (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения города Подольска и планов гражданской обороны организаций.

6.5. План гражданской обороны и защиты населения города Подольска и планы гражданской обороны организаций определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.8. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории города Подольска организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее – информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время.

Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории Московской области определяется Главным управлением МЧС России по Московской области.

6.9. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется в мирное время и включает в себя:

- разработку и корректировку Плана гражданской обороны и защиты населения города Подольска и планов гражданской обороны организаций;

- создание, подготовку и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач гражданской обороны и защиты населения;

- создание и подготовку к работе в условиях военного времени органов и пунктов управления гражданской обороной;

- создание, подготовку и обеспечение готовности к действиям эвакуационных органов всех уровней;

- экспертную оценку, составление перечней материальных и культурных ценностей, подлежащих вывозу в безопасные районы, подготовку тары и упаковочного материала, личного состава погрузочно-разгрузочных команд;

- определение необходимого количества транспортных средств для эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- подготовка мест размещения эвакуированного населения, хранения вывозимых материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

- создание и подготовку территориальных и объектовых НАСФ и руководство их деятельностью;

- организацию и поддержание взаимодействия с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами военного командования, исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления соседних муниципальных образований;

- планирование и организацию основных видов жизнеобеспечения населения;

- планирование и руководство проведением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций;

- подготовку к проведению инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций и предприятий;

- определение потребности и создание запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения;

- планирование обеспечения органов управления, сил гражданской обороны автотракторной и специальной техникой, приборами и инструментами, горюче-смазочными материалами, продовольствием и водой, средствами связи, средствами медицинской, радиационной и химической защиты, медицинским и вещевым имуществом, средствами обеззараживания, строительными материалами, топливом, другими видами материальных и технических средств и их защиты;

- поддержание в исправном состоянии и в постоянной готовности техники, привлекаемой к решению задач гражданской обороны.

6.10. Ведение гражданской обороны осуществляется при приведении системы гражданской обороны в установленные степени готовности и в условиях военного времени и включает в себя:

6.10.1. по вопросам управления мероприятиями гражданской обороны:

- приведение в готовность системы управления;

- развертывание штабов, боевых расчетов ГО на пункте управления;

- организация и проведение мероприятий, обеспечивающих устойчивое управление органами управления, силами и средствами при осуществлении мероприятий гражданской обороны;

6.10.2. по вопросам обеспечения оповещения населения:

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения;

- своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.10.3. по вопросам медицинского обеспечения населения:

- организация и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

- обеспечение санитарного благополучия населения, устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником современных средств поражения;

6.10.4. по вопросам социального обеспечения населения:

- организация всесторонней социальной помощи населению, пострадавшему от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, включая террористические акты;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

6.10.5. по вопросам транспортного обеспечения населения:

- мониторинг исправности транспорта, а также транспорта, остающегося после мобилизации на объектах экономики, независимо от его ведомственной принадлежности и форм собственности;

- организация и осуществление транспортных перевозок в целях гражданской обороны (вывоз эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасную зону, доставка сил гражданской обороны и рабочих смен к местам работ, эвакуация пораженных в больничные базы, доставка материальных средств, необходимых для проведения АСДНР);

6.10.6. по вопросам инженерного обеспечения населения:

- организация строительства недостающего фонда защитных сооружений (быстровозводимых убежищ и противорадиационных укрытий) для защиты рабочих и служащих от всех видов поражающих факторов и последствий применения современных средств поражения;

- организация инженерного оборудования пунктов управления, сборных и промежуточных пунктов эвакуации, станций посадки эвакуируемого населения, районов размещения эвакуируемого населения в безопасных районах и исходных районов сил гражданской обороны;

- восстановление в приоритетном порядке объектов экономики в условиях военного времени;

- ведение инженерной разведки на маршрутах ввода сил гражданской обороны, в очагах поражения и зонах катастрофического затопления;

- осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, инженерных сетей и коммуникаций жилищно-коммунального хозяйства, их срочное восстановление;

- проведение неотложных работ по локализации и ликвидации аварий на инженерных сетях и коммуникациях;

6.10.7. по вопросам жилищно-коммунального обеспечения населения:

- обеспечение готовности коммунальных служб города Подольска к работе в условиях военного времени;

- создание и организация безотказной работы защищенной системы водоснабжения, создание запасов воды и поддержание в готовности технических средств ее доставки;

- организация защиты водоисточников и сооружений водопроводного хозяйства от заражения химически опасными, отравляющими, радиоактивными веществами и биологическими средствами;

- организация лабораторного контроля питьевой и сточных вод в пунктах водоснабжения;

- организация и проведение санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, объектов, техники, территорий и воды на коммунально-бытовых предприятиях;

организация размещения пострадавшего и эвакуированного населения, их коммунально-бытового обеспечения;

6.10.8. по вопросам обеспечения населения товарами первой необходимости и питанием:

- обеспечение горячим питанием или сухими пайками пострадавшего и пораженного населения до поступления его в стационарные лечебные учреждения;

- снабжение товарами первой необходимости населения, а также личного состава аварийно-спасательных формирований в исходных районах и при ведении АСДНР;

- организация доставки и передачи на санитарно-обмывочные пункты комплектов белья, одежды и обуви;

- организация защиты товарных запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости от поражающих факторов оружия массового поражения и других средств нападения противника, учета потерь этих запасов;

6.10.9. по вопросам обеспечения горюче-смазочными материалами и энергоснабжением:

- организация обеспечения горюче-смазочными материалами автотракторной, специальной техники и других технических средств, привлекаемых для проведения мероприятий по гражданской обороне;

- обеспечение бесперебойной подачи газа, топлива, электрической энергии для обеспечения нужд населения и функционирования организаций при ведении гражданской обороны;

- обеспечение электрической энергией населения (организаций), аварийно-спасательных формирований в ходе проведения ими АСДНР;

- организация проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов энергоснабжения;

6.10.10. по вопросам обеспечения охраны общественного порядка:

- охрана и оборона важных в стратегическом отношении объектов, объектов на коммуникациях, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

- организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городе Подольске, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в военное время;

- обеспечение в установленном порядке надзора (контроля) за соблюдением должностными лицами и населением правил световой маскировки, карантина, выполнением решений органов управления гражданской обороной по вопросам обеспечения общественного порядка при введении военного положения и при проведении мероприятий гражданской обороны;

- обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения на маршрутах ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, при проведении в них АСДНР, а также при выводе из этих очагов пострадавших;

6.10.11. по вопросам противопожарного обеспечения:

- обеспечение готовности сил и средств НАСФ;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города Подольска и объектов экономики;

- спасение и эвакуация людей из горящих, задымленных и загазованных зданий и сооружений;

- привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

6.10.12. по вопросам дорожного обеспечения:

- разработка мероприятий, направленных на обеспечение содержания в исправном состоянии автомобильных дорог и мостов;

- поддержание дорог и дорожных сооружений в проезжем состоянии, строительство новых дорог, оборудование колонных путей и переправ;

- ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- ликвидация в кратчайший срок разрушений и повреждений дорог и дорожных сооружений, предназначенных для ввода сил в районы АСДНР (создание запасов строительных материалов и готовых конструкций, выделение и расстановка сил и средств для выполнения восстановительных работ на важнейших объектах и участках дорог);

6.10.13. по вопросам защиты животных и растений:

- проведение мероприятий по защите животных, растений и продукции животноводства, растениеводства от оружия массового поражения;

- ведение ветеринарной и фитопатологической разведки;

- ведение наблюдения и проведение лабораторного контроля за зараженностью продуктов животноводства, растениеводства;

6.10.14. по вопросам проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:

- развертывание и обеспечение работы эвакуационных органов всех уровней;

- проведение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- обеспечение размещения, первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных районах;

- организацию и ведение регистрационного учета, а при необходимости и документирование эвакуированного населения в местах его размещения;

6.10.15. по вопросам проведения АСДНР:

- создание и поддержание в готовности к действиям группировки сил и средств для проведения АСДНР;

- ведение всех видов разведки на маршрутах ввода сил;

- обеспечение безопасности дорожного движения и общественного порядка на маршрутах ввода сил и в районах проведения АСДНР;

- осуществление мероприятий по учету потерь и доукомплектованию НАСФ.

7. Заключительные положения

7.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Похожие документы:

  1. Учебно-методический комплекс для студентов отделения заочного обучения специальности

    Учебно-методический комплекс
    ... подготовки публикаций, тезисов и ведения ... культурного наследия региона (города); - организации ... М., 1994. Миклин А.М., Подольский В.А. Категория развития в ... 3.«Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в ...
  2. В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п

    Документ
    ... Об утверждении Порядка выплаты в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны ... , Подольский район ... Об утверждении Порядка организации работы по профессиональной подготовке ... города Сочи от 06.11.2012 N 53 "Об утверждении порядка ведения ...
  3. Сводный план мероприятий, проводимых в системе образования города Москвы, с (1)

    Документ
    ... ПГ/1063-6-1; - Об утверждении Порядка применения к обучающимся и ... гражданского) воспитания обучающихся образовательных учреждений города ... - 29 Сентября Ведение (июль - ... области обороны и их подготовку по ... образования, г. Подольск педагоги колледжей ...
  4. К 1927 г позиции Амторга (то есть, фактически, ссср) на американском рынке выглядели двояко. Советский экспорт в США составлял всего 0,3% импорта Соединённых

    Документ
    ... власти в городе (3871). ... Туле, Самаре, Подольске, Луганске, ... на завод 1 "Об утверждении порядка введения улучшений в Р-1 ... контроль за порядком ведения и хранения ... обороны. 6. Функции и задачи гражданских наркоматов в области подготовки страны к обороне ...
  5. «Осуществление дорожной деятельности на территории Московской области»

    Документ
    ... об утверждении проекта планировки «Южный обход города Подольска ... землях Министерства обороны РФ. ... организаций и гражданских активистов в ... , в ведении которых находятся ... ведомств. Качественная подготовка законопроекта о ГЧП ... можно в порядке, установленном ...

Другие похожие документы..