Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Ключевым моментом в конструкции светильника является применение светодиодов в качестве основного источника света. Благодаря этому «Эмалед» излучает аб...полностью>>
'Документ'
Многие образовательные учреждения постоянно и целенаправленно изучают пути повышения эффективности обучения учащихся. Школьные программы меняются для ...полностью>>
'Документ'
ЗАО «Лидер-Инвест», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора Антоновского В.Е., действующее действующего на основании Устава, ...полностью>>
'Рабочая программа'
Цель: овладение студентами теоретическими основами истории образования как науки о становлении теории и практики воспитания и обучения в контексте мир...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

ГУП «Мосгоргеотрест»

Система менеджмента качества

СТО 7.4.1-03-2013

Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ГУП «Мосгоргеотрест»). Стандарт организации.

Лист 111 Листов 111

Государственное унитарное предприятие города Москвы

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ТРЕСТ

ГЕОЛОГО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ

Положение о закупках

товаров, работ, услуг для нужд государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ГУП «Мосгоргеотрест»)

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

СТО 7.4.1-03-2013

УТВЕРЖДЕНО и ВВЕДЕНО

в действие с 1.09.2013г.

Приказом

ГУП «Мосгоргеотрест»

№73 от 26.08.2013



Москва, 2013г.

СОДЕРЖАНИЕ

Государственное унитарное предприятие города Москвы 1

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ТРЕСТ 1

СОДЕРЖАНИЕ 2

Раздел 1. Общие положения. 4

Статья 1. Предмет и цели регулирования. 4

Статья 3. Нормативное правовое регулирование осуществления закупок. 4

Раздел 2. Информационное обеспечение закупок. 9

16. Размещение информации о закупках на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов осуществляется структурным подразделением заказчика, ответственным за планирование, организацию и осуществление закупок, либо структурным подразделением Заказчика, ответственным за информатизацию и технологию производства (в случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет). 13

5.Размещение информации о закупках на официальном сайте ГУП «Мосгоргеотрест» осуществляется структурным подразделением заказчика, ответственным за информатизацию и технологию производства, по заявке структурного подразделения заказчика, ответственного за планирование, организацию и осуществление закупок, либо по поручению Руководителя в сроки, установленные Федеральным законом и настоящим Положением. 14

Статья 7. Внесение сведений в Единую автоматизированную информационную систему торгов. 14

1. Внесение сведений о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГУП «Мосгоргеотрест» в Единую автоматизированную информационную систему торгов осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации и города Москвы. 14

Раздел 3. Планирование. 14

Статья 8. Планирование осуществления закупок. 14

Статья 9. Организация осуществления закупок. 17

Раздел 4. Закупочные комиссии. 18

Статья 10. Комиссия по осуществлению закупок. 18

Статья 14. Требования к участникам закупок. 28

Статья 15 . Условия допуска к участию в процедурах закупок. 31

Статья 16. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств. 32

Статья 17. Способы закупок. 36

Раздел 8. Порядок подготовки и проведения процедур закупки. 39

Статья 19. Конкурс на право заключить договор. 39

Статья 20. Извещение о проведении конкурса. 39

Статья 21. Содержание конкурсной документации. 41

Статья 22. Порядок предоставления конкурсной документации. 43

Статья 23. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений. 43

Статья 24. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе. 44

Статья 25. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 49

Статья 26. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 52

Статья 27. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 57

Статья 28. Переторжка. 60

Статья 29. Заключение договора по результатам проведения конкурса. 61

Статья 31. Последствия признания конкурса несостоявшимся. 64

Статья 32. Аукцион на право заключить договор. 65

Статья 33. Извещение о проведении аукциона. 66

Статья 34. Аукционная документация. 67

Статья 35. Порядок представления, разъяснение положений и внесение изменений в аукционную документацию. 69

Статья 36. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе. 69

Статья 37. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе. 73

Статья 38. Порядок проведения аукциона. 77

Статья 39. Заключение договора по результатам аукциона. 80

Статья 40. Последствия признания аукциона несостоявшимся. 81

Статья 41. Запрос котировок. 82

Статья 42. Требования, предъявляемые к запросу котировок. 82

Статья 43. Требования, предъявляемые к котировочной заявке. 83

Статья 44. Порядок проведения запроса котировок. 85

Статья 45. Порядок подачи котировочных заявок. 85

Статья 46. Рассмотрение и оценка котировочных заявок. 87

Статья 47. Запрос предложений. 90

Статья 48. Требования, предъявляемые к запросу предложений. 90

Статья 49. Требования, предъявляемые к предложению. 92

Статья 50. Подача Предложений, прием и вскрытие конвертов. 95

Статья 51. Оценка предложений и выбор победителя. 97

Статья 52. Заключение договора и порядок опубликования информации об итогах проведения запроса предложений. 103

Статья 53. Особенности проведения процедур с переторжкой. 103

Раздел 9. Закупка у единственного поставщика. 104

Статья 54. Закупка у единственного поставщика. 104

Раздел 10. Порядок заключения и исполнения договоров на основании проведенной процедуры закупки. 107

Статья 55. Общие положения по заключению договора. 107

Статья 56. Порядок заключения дополнительных соглашений к договору. 107

Раздел 11. Иные положения. 111

Статья 58. Основные виды преференций. 111

Статья 59. Контроль закупочной деятельности. 111

Раздел 1. Общие положения.

Статья 1. Предмет и цели регулирования.

1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее – Положение) регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд ГУП «Мосгоргеотрест».

2. Целями регулирования настоящего Положения являются:

  • обеспечение эффективного использования средств;

  • развития добросовестной конкуренции;

  • обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

  • обеспечение единства экономического пространства;

  • расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг;

  • предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;

  • создание условий для своевременного и полного обеспечения потребностей ГУП «Мосгоргеотрест» в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Статья 2. Сфера регулирования.

1. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки товаров, работ, услуг для нужд ГУП «Мосгоргеотрест», за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок осуществления закупок.

Статья 3. Нормативное правовое регулирование осуществления закупок.

1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП «Мосгоргеотрест» основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иных федеральных законов и нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся локальными актами предприятия.

3. В процессе подготовки, утверждения и изменения Положения предприятию могут даваться директивы о включении в Положение о закупках дополнительных требований, относящихся к отраслевой специфике хозяйствующего субъекта, в том числе в части раздела «Закупка у единственного поставщика».

4. Организационные, распорядительные и иные локальные документы предприятия, принимаемые в развитие настоящего Положения или содержащие правила и регламент осуществления закупочной деятельности, не должны противоречить настоящему Положению и должны быть утверждены руководителем предприятия.

5. Если извещение о закупке и документация о закупке размещены до даты вступления в силу Положения или его изменений, проведение такой закупки и подведение её итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения извещения и документации о закупке.

Статья 4. Термины и определения.

Закупка – заключение любых возмездных договоров с юридическими и/или физическими лицами, в которых предприятие выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору.

Закупочная деятельность – совокупность действий по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд предприятия в любой форме, а также действия по заключению, контролю исполнения таких договоров, приемке, контролю качества и вводу в эксплуатацию поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, учету доходов, расходов и результатов закупочной деятельности.

Закупочная процедура – последовательность действий по определению поставщиков (исполнителей) в целях заключения с ними договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в порядке, определенном настоящим Положением.

Конкурентная процедура закупки – действия по выбору исполнителя заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путём проведения открытых/закрытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в традиционной или электронной форме, основанные на использовании состязательности предложений независимых участников.

Торги – способ закупки, проводимой в форме конкурса или аукциона. Участники торгов вносят обеспечение заявки в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Прямая закупка – неконкурентная процедура размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у исполнителя (единственного поставщика), определенного путём маркетинговых исследований, предварительного квалификационного отбора по результатам ранее проведенных закупок, оценки опыта и квалификации исполнителя, а также соответствия качества поставляемых товаров, работ, услуг требованиям предприятия.

Конкурс – конкурентный способ закупки, являющийся торгами, в результате проведения которых выигравшим признается лицо, которое по заключению закупочной комиссии, заранее назначенной организатором конкурса, предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, установленными в конкурсной документации, и с которым в соответствии с порядком, установленным в конкурсной документации, заказчик заключает договор.

Аукцион – конкурентный способ закупки, являющийся торгами, по которым выигравшим признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или (если иное не установлено аукционной документацией), если в ходе аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, то предложившее наиболее высокую цену договора.

Аукцион в электронной форме - аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Запрос котировок – конкурентный способ закупки, не являющийся торгами, единственным критерием выбора победителя по которому является цена, при условии выполнения установленных требований.

Запрос предложений – конкурентный способ закупки, не являющийся торгами, при котором победителем признается участник, заявка которого наилучшим образом соответствует требованиям документации о запросе предложений в соответствии с объявленными критериями и порядком оценки.

Закупка у единственного поставщика – способ закупки, который не предусматривает получение более одного предложения от поставщика.

План закупок – план проведения процедур закупок в форме, определенной заказчиком на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

Инициатор закупки – структурное подразделение предприятия, заинтересованное в закупке, инициирующее её проведение, определяющее потребность в продукции, формирующее заявку на проведение закупки и сопровождающее заключение договора, а также обеспечивающее исполнение обязательств предприятия по заключенному договору.

Организатор закупки – структурное подразделение предприятия, непосредственно выполняющее действия по проведению процедур закупок.

Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком на основе гражданско-правового договора для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в виде конкурса или аукциона: разработки конкурсной (аукционной) документации, публикации и размещения на официальном сайте и электронной торговой площадке информации о проведении открытого конкурса или аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе и иных функций, связанных с обеспечением проведения торгов.

Поставщик (исполнитель) – любое юридическое или физическое лицо, способное на законных основаниях поставить требуемую продукцию, выполнить необходимые работы, оказать требуемые услуги, включая предоставление прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Участник закупки – поставщик или несколько поставщиков, выступающих на стороне одного поставщика в рамках участия в процедуре закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, официально запросивший документацию о закупке или разъяснения документации о закупке в срок до истечения срока подачи заявок, либо своевременно подавший заявку на участие в процедуре закупки. При этом участник закупки утрачивает свой статус после истечения срока подачи заявок, если он не подал заявку на участие в такой процедуре.

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации о закупке и рассчитываемая в порядке, установленном настоящим Положением.

Электронная форма закупок - процедура закупок, осуществляемая с использованием сети Интернет, веб-портала или электронной торговой площадки, а также программно-аппаратных средств. В случае, если процедура закупки осуществляется с использованием электронной площадки, порядок проведения процедуры определяется регламентом электронной площадки.

Электронный документ - документ, информация в котором представлена в электронно-цифровой форме, подписанный квалифицированной электронной подписью.

Электронная подпись – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Официальный сайт – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ().

Сайт предприятия – официальный сайт ГУП «Мосгоргеотрест» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ().

Единая автоматизированная информационная система торгов - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающая автоматизацию процессов планирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения закупок.

Заявка на проведение закупки – внутренний документ заказчика, подготавливаемый инициатором закупки, который содержит существенные условия закупки и обоснование необходимости ее осуществления.

Заявка участника закупки – комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный организатору закупки по форме и в порядке, которые установлены документацией о закупке.

День – календарный день, за исключением случаев, когда срок прямо устанавливается в настоящем Положении в рабочих днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и(или) нерабочим праздничным днём.

Комиссия по осуществлению закупок – постоянно действующий коллегиальный орган, созданный для принятия решений о возможности (целесообразности) закупок и определения оптимальных способов закупки в соответствии с настоящим Положением.

Комиссия по проведению процедуры закупки (конкурсная (аукционная, котировочная) комиссия, комиссия по проведению запроса предложений) – коллегиальный орган, заранее создаваемый для принятия решений в ходе проведения конкретной конкурентной процедуры закупки, в т.ч. о целесообразности привлечения сторонней организации для передачи ей отдельных функций и полномочий по организации закупок.

Извещение о закупке – документ, содержащий основные условия закупки и публикуемый на официальном сайте или сайте предприятия.

Документация о закупке – комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию о предмете закупки, условиях и порядке её проведения, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупке участником, а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Способы закупки – однозначно регламентированные настоящим Положением процедуры осуществления закупки, отличающиеся друг от друга особенностями проведения и гражданско-правовыми последствиями.

Лот – часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках процедуры закупки подается отдельное предложение.

Договор – соглашение двух или нескольких сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, заключаемое в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Дополнительное соглашение – соглашение сторон по договору об изменении, дополнении или расторжении договора, которое совершается в той же форме, что и основной договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Существенные условия договора - условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Преференция – преимущество, которое предоставляется определенным группам участников при проведении закупочной процедуры.



Похожие документы:

  1. Положение о закупке для нужд Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр им. М. В. Хруничева»

    Документ
    ... Заказчика в соответствии с ФЗ-223 и Положением информация о закупке, Положение о закупке, планы закупки должны быть доступны для ...
  2. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения – детский сад комбинированного вида №3 г. Полярные Зори

    Документ
    ... процедур закупки Раздел 1. Общие положения. Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения 1. Настоящее положение о закупках товаров, ... Статья 51. Электронные закупки 1. Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в ...
  3. Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края Оглавление

    Документ
    ... № 648-р, ПРИКАЗЫВАЮ: Утвердить положение о закупках товаров, работ, услуг для ... края согласно приложению. Разместить положение о закупках товаров, работ, услуг ... Российской Федерации, а также настоящим Положением о закупке. - проведение процедур закупок, ...
  4. Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд Государственного унитарного предприятия г. Москвы

    Документ
    ... закупки Раздел 1. Общие положения. Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения 1. Настоящее Положение о закупках ... товаров, работ, услуг (далее – Положение) регулирует отношения ...
  5. Положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Волжская Газовая»

    Документ
    ... Газпром газораспределение» ___________________ /С.В. Густов/ ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг ООО «Волжская ... . Заключительные положения. 60 1. Общие положения. 1.1. Предмет и цели регулирования. 1.1.1. Настоящее Положение о закупках товаров, ...

Другие похожие документы..