Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
социальный и экономический цикл 31 3 7 0 3 0 Базовая часть 7 97 3 4 31 1 Философия 4 5 180 3 9 3 4 48 48 48 Биоэтика 4 7 48 1 3 4 48 3 История Отечест...полностью>>
'Документ'
Об утверждении методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Петровский сельсовет» Хо...полностью>>
'Документ'
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (КРОМЕ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТ...полностью>>
'Документ'
Пр.р. 2. Перечертить деталь, обозначить размеры. Обозначить шероховатость поверхности : слева – Ra 50, цилиндрическая поверхность диаметров 40 -Ra 20,...полностью>>

Главная > Документ

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

108

Государственный орган Московской области

«Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат»

ДОКЛАД

о деятельности Уполномоченного по правам человека

в Московской области в 2014 году

г. Москва

2015 г.











Введение

Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Московской области от 12.01.2001 № 4/2001-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области». В нем представлена информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области, дана оценка ситуации с соблюдением конституционных прав граждан в регионе.

В центре внимания руководства области по-прежнему находятся социально-экономическое развитие и повышение уровня жизни населения.

Основные направления развития Подмосковья, определившие в 2014 году процессы в политической, экономической, социальной, научной, культурной сферах, изложены в программе Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева «Наше Подмосковье. Идеология лидерства».

Реализация государственных программ Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2014 - 2018 годы, «Образование Подмосковья» на 2014 - 2018 годы, «Жилище», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2018 годы, «Здравоохранение Подмосковья», «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2014 - 2018 годы дает положительные результаты. Расселено более 13 тысяч квадратных метров ветхого и аварийного жилья. Из бараков переселили почти 4 тысячи человек. Снизилось число обманутых участников долевого жилищного строительства с 16 до 6 тысяч. Отремонтировано 112 котельных, открыто свыше 50 станций обезжелезивания воды. Заменено 1679 лифтов в многоквартирных домах региона. Введено 111 новых детских садов, а очередь в эти учреждения сократилась за два года с 44,5 до 20 тысяч. Средняя продолжительность жизни в регионе выросла на три года, составив почти 69 лет. Московская область занимает первое место среди субъектов РФ по рождаемости, за год она увеличилась на 6 процентов, подмосковные загсы зарегистрировали более 91 тысячи актов о рождении детей. Развивается дорожно-транспортная инфраструктура, строительство объектов социального назначения, благоустройство городов, меняется культурный ландшафт Подмосковья.

В декабре состоялись два знаковых события: встреча Президента Российской Федерации В.В. Путина с уполномоченными по правам человека в субъектах РФ и встреча Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева с представителями государственных органов и правозащитных организаций. Это свидетельствует о повышенном внимании высшей государственной власти к проблемам соблюдения прав человека, является стимулом для дальнейшей работы по развитию правозащитной системы региона.

Развивается конструктивное сотрудничество с Председателем Московской областной Думы И.Ю. Брынцаловым, членами Правительства области, депутатами Московской областной Думы, руководителями центральных исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, правоохранительных и судебных структур, общественными организациями.

При подготовке Доклада использованы: информация из письменных и устных обращений граждан; документы, представленные государственными и муниципальными органами, общественными объединениями; публикации в средствах массовой информации и сети Интернет; а также сведения, полученные в ходе посещений организаций и учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, правоохранительных органов, системы исполнения наказаний и других.

Изучение и анализ этих сведений позволяют дать общую положительную оценку состояния дел с соблюдением прав жителей Подмосковья.

Вместе с тем еще существует немало нерешенных проблемных вопросов, на которые Уполномоченный полагает необходимым обратить внимание властных структур и гражданского общества.

Они изложены в представляемом Докладе, и в этом его основное предназначение.

Глава 1. Цифры и факты об основных направлениях деятельности

Главная задача Уполномоченного по правам человека в Московской области (далее – Уполномоченный) - восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Подмосковья. На ее выполнение нацелена деятельность и по другим направлениям, определенным Законом Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области»:

- совершенствование законодательства Московской области о защите прав и свобод человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

- содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.

В 2014 году рассмотрено 14889 обращений, в том числе:

- письменных – 1783 (476 поступили по электронной почте), из них более 100 - коллективных;

- устных по телефону – 2056;

- устных на личных приемах - 539;

- представителями Уполномоченного по правам человека в Московской области в муниципальных образованиях – 10511.

В основу изложенных в Докладе официальной статистики и анализа ситуации с соблюдением прав граждан положены обобщенные итоги работы по письменным обращениям. При их рассмотрении Уполномоченный руководствуется требованиями законодательства и внутренним убеждением – человек всегда прав, ни одна жалоба не должна остаться без внимания. Обращения рассматриваются во взаимодействии с региональными министерствами и ведомствами, структурными подразделениями федеральных органов власти, руководителями муниципальных образований.

В течение года по письменным жалобам проведены 751 проверка с выездом на место, в том числе совместно с компетентными государственными органами – 277. Направлены: 4588 письменных документов, в том числе 1542 запроса в органы государственной власти и местного самоуправления, 91 заключение, отзыв и возражение на иски в суды. Оказана помощь в составлении 29 исковых заявлений. Сотрудники аппарата участвовали в 77 судебных заседаниях, выиграно 35 процессов. Дано более 1700 письменных разъяснений.

По всем устным обращениям гражданам даны разъяснения законодательства и рекомендации о способах защиты прав.

В результате принятых мер восстановлены нарушенные права в 17 процентах случаев.

География адресантов обширна: 85 процентов писем получено из Московской области, около 9 процентов - из Москвы, более 5 процентов - из других субъектов Российской Федерации и чуть менее процента – из иностранных государств.

В большинстве обращений жителей Подмосковья поднимались вопросы, находящиеся в компетенции федеральных органов власти – 50,2 процента; органов местного самоуправления – 33,2 процента, в том числе муниципального района, городского округа – 28 процентов, городского и сельского поселения – 5,2 процента; региональных органов власти – 16,5 процента.

Наибольшее число обращений на 10 тысяч населения (без учета обращений лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях) поступило из муниципальных районов: Одинцовский, Можайский, Ногинский, Щелковский, Люберецкий, Мытищинский, Пушкинский и городских округов Балашиха, Химки. Наименьшее - из городских округов Электрогорск, Красноармейск, Звенигород и Сергиево-Посадского, Лотошинского, Талдомского, Шаховского и Шатурского муниципальных районов.

Распределение жалоб по муниципальным образованиям приведено в Приложении 1.

По тематике письменных обращений: 44,7 процента посвящено соблюдению гражданских (личных) прав, 44,4 процента - социальных; 9,1 процента - экономических; 1,4 процента – экологических и менее 1 процента - культурных.

Динамика поступления жалоб на нарушение конституционных прав в 2012-2014 годах

Как прежде, наибольшее количество устных обращений посвящено нарушению социальных прав - 59,9 процента (жилищные вопросы; социальная поддержка детей, многодетных семей, инвалидов, ветеранов, пенсионеров, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, малоимущих; пенсионное обеспечение; здравоохранение; образование и другие), далее следуют: гражданские (личные) – 23,9 процента (судопроизводство, реализация права на обращение в органы власти, безопасность, неприкосновенность личности, вопросы уголовного преследования, свобода передвижения и выбор места жительства и другие), экономические – 13,1 процента (трудовые правоотношения, имущественные споры, кредитование), экологические – 3,1 процента (загрязнение окружающей среды, вырубка зеленых насаждений, качество воды, утилизация отходов).

Социально-экономические права

Социально-экономическая тематика в письменных обращениях граждан преобладает над другими проблемами. За последние пять лет наблюдается рост числа жалоб по социальным вопросам с 41,2 до 44,4 процента.

В отчетном году по сравнению с 2013 на 5 процентов (с 62 до 57) уменьшилось количество обращений по жилищным вопросам, на 2 процента (с 14 до 12) - по получению мер государственной социальной помощи отдельным категориям граждан. Практически на прежнем уровне (16 процентов) количество обращений по вопросам здравоохранения и экономическим правоотношениям (9 процентов).

Основное взаимодействие при рассмотрении этих обращений осуществлялось с Министерством социальной защиты населения Московской области, Министерством здравоохранения Московской области, Государственной жилищной инспекцией Московской области, главами муниципальных образований. Проведены рабочие встречи с руководителями и сотрудниками Министерства здравоохранения Московской области - 15, Министерства строительного комплекса Московской области - 11, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области - 17, администраций муниципальных образований – 60, территориальных подразделений Министерства социальной защиты населения Московской области – 45, Министерства обороны России – 7.

В судебных процессах по гражданским делам оказана помощь в составлении 4 исковых заявлений, подготовлено 5 заключений, принято участие в качестве наблюдателя, третьего лица, представителя истца (ответчика) в 23 судебных заседаниях. По 6 гражданским делам судами вынесены положительные решения.

Основными причинами нарушения социально-экономических прав являются: несовершенство нормативных правовых актов; недостаточность бюджетных средств для обеспечения государственных гарантий отдельным категориям граждан; бюрократические препоны и волокита чиновников при принятии юридически значимых решений.

Наибольшее количество писем поступило из Одинцовского, Ногинского, Пушкинского, Щелковского, Красногорского, Люберецкого, Мытищинского, Орехово-Зуевского, Сергиево-Посадского муниципальных районов, городских округов Химки, Королев.

Доля письменных обращений ветеранов войны и труда, инвалидов и пенсионеров, военнослужащих и членов их семей, других лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи, составила 13 процентов (в 2013 году – 12 процентов).



Похожие документы:

  1. Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №38 (889) от 13 октября 2014 г

    Информационный бюллетень
    ... деятельности по организации детского отдыха и оздоровления  в 2014 году ... Аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей по ... по прыжкам на батуте в г. Раменском Московской области ... осенью 2014 года планируется отправить в армию 108 человек, ...
  2. Прогноз социально-экономического развития российской федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

    Документ
    ... по видам деятельности, (%) 2014 год 2015 год 2016 год Всего по ... будет определен орган, уполномоченный за координацию стратегического ... году на 365 тыс. человек, Московская область (на 279,3 тыс. человек), г. Санкт-Петербург (236,6 тыс. человек ...
  3. Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 10 сентября 2014 года

    Документ
    ... по городу Москве и Московской области Светлана Аверичева: — Все страховые взносы в 2014 году направляются и в 2015 году ... Но у нас в стране существуют и уполномоченный по правам детей и уполномоченный по правам человека. Все эти должностные лица имеют ...
  4. Расшифровка подписи (25)

    Расшифровка
    ... Томской области, Лянторского ... Патриарха Московского и Всея ... Телефонным аппаратом с ... году (в сравнении с показателями 2014 года) 11.1. Описание деятельности по ... Уполномоченного по правам ... доклады ... интеллектуальной деятельности человека, его фантазии ...
  5. «Московская правда» (Москва), №95, 08. 07. 2016, c. 4

    Документ
    ... аппарате уполномоченного по правам ... новом докладе ФД ... его заместитель, глава села Терекли-Мектеб Зейдулла Аджибайрамов, ответственный секретарь комиссии – уполномоченный по правам человека ... Гнёздышко» (Московская область, г. ... деятельностью. В 2014 году ...

Другие похожие документы..