Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Пояснительная записка'
Один из смежных углов равен 400 . Чему равен другой угол? А....полностью>>
'Документ'
Октан-корректор «СКАТ» устанавливается на автомобили семейства ГАЗ (ГАЗЕЛЬ, СОБОЛЬ, ВОЛГА, УАЗ), оснащённые инжекторными двигателями внутреннего сгора...полностью>>
'Документ'
по Усть-Каменогорскому металлургическому комплексу и Производству драгоценных металлов на 2014 год и по Комплексу материально-технической комплектации...полностью>>
'Документ'
Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2006 №152-ФЗ «О персональных данных», Фе...полностью>>

Главная > Программа

Сохрани ссылку в одной из сетей:
Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

2.2. Создание условий для устойчивого экономического роста

2.2.1. Повышение конкурентоспособности промышленного производства

Промышленность играет существенную роль в экономике Бийского района, от ее развития зависит наполняемость бюджета и решение многих социальных и экономических проблем и задач.

На протяжении последних четырех лет в районе постепенно наращивался потенциал промышленного производства за счет ввода новых производственных мощностей, модернизации и технического перевооружения.

Удельный вес основных отраслей в общем объеме отгруженной промышленной продукции распределяется следующим образом:

добывающие производства - 5%;

обрабатывающие производства - 83,2%,

в том числе производство пищевых продуктов (включая напитки) - 82,3%;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 11,8%. 

Основная номенклатура выпускаемой в Бийском районе промышленной продукции: крупа, мука, минеральная и газированная вода, молочная продукция, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, рыбная продукция, мясо и субпродукты, изделия колбасные, мясные полуфабрикаты, культуры зерновые для завтрака, корма растительные, известь строительная, плитка тротуарная, смеси асфальтобетонные дорожные (горячие и теплые), материалы строительные нерудные, мебель, теплоэнергия.

Бийский район располагает достаточно развитым промышленным потенциалом. Для дальнейшего увеличения объемов промышленной продукции необходимо расширять существующие рынки сбыта за счет повышения качества и разнообразия ассортимента продукции и находить новые. Производственные мощности существующих промышленных предприятий позволяют это делать.

Для того чтобы промышленный комплекс укрепил свои позиции локомотива роста экономики района, в среднесрочный период необходимо решить ряд имеющихся проблем, таких как:

высокий износ основных фондов;

высокая потребность в модернизации производственных мощностей в различных отраслях промышленности;

недостаток собственных финансовых средств для развития, сопровождающийся проблемами в получении банковских кредитов: высокие процентные ставки, отсутствие залогового имущества;

низкий уровень кооперационных связей между предприятиями;

недостаточный уровень технической и технологической оснащенности промышленного комплекса, выражаемый в высокой энергоемкости, сырьеемкости и трудоемкости производства;

низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий;

низкая восприимчивость внешних рынков к продукции, производимой предприятиями района;

усиление потребности предприятий в квалифицированных рабочих кадрах.

Целью промышленной политики является повышение конкурентоспособности промышленной продукции на рынке.

Задачи:

стимулирование развития приоритетных видов обрабатывающей промышленности - производства пищевых продуктов;

модернизация технологического оборудования и технологий производства в промышленности;

развитие минерально-сырьевой базы района, добычи полезных ископаемых;

создание благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения инве­стиций в развитие промышленности Бийского района с использованием форм государственной под­держки;

развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

стимулирование инвестиционной деятельности предприятий промышленного комплекса;

формирование устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий;

содействие участию предприятий промышленного комплекса в реализации различных целевых программ;

создание благоприятного климата для развития новых производств, малого бизнеса в сфере производства промышленной продукции;

выпуск качественной, конкурентоспособной промышленной продукции;

более активное изучение рынков сбыта промышленной продукции;

осуществление модернизации технологического оборудования и технологий производства, введение новых производственных мощностей;

развитие непрерывной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров.

Ожидаемые результаты:

увеличение объемов промышленного производства в 1,3 раза за период 2013-2017 годы;

расширение рынков сырья и сбыта промышленной продукции;

появление новых промышленных производств;

ввод новых рабочих мест и новых производственных мощностей;

улучшение качества, расширение ассортимента и освоение новых видов выпус­каемой продукции в соответствии с потребительским спросом различных групп населе­ния;

обеспечение промышленного комплекса квалифицированными управленческими и рабочими кадрами.

2.2.2. Повышение конкурентоспособности аграрного комплекса района

Бийский район является одним из ведущих производителей сельскохозяйственной продукции в Алтайском крае. В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 58%, на долю растениеводства - 42%. Для большинства хозяйств района характерно то, что они не имеют возможности закупить новую технику и оборудование для сельскохозяйственного производства. Но, несмотря на финансовые трудности, в районе сохранена ремонтно-техническая база, сохранены и функционируют машины и оборудование животноводческих ферм. По возможности предприятия аграрного комплекса закупают новую технику. На полях района появились мощные тракторы, современные посевные комплексы, самоходные косилки, зерно- и кормоуборочные комбайны, более производительные почвообрабатывающие орудия.

Для сохранения положительной динамики роста переработки сельскохозяйственной продукции необходимо продолжать активизировать работу по вовлечению в данную сферу предпринимателей, тех, кто способен вложить денежные средства в техническое перевооружение и модернизацию производства, способствовать развитию сырьевой базы, расширению рынка сбыта и закупа сельхозпродукции.

Вместе с тем в отрасли сохраняется ряд проблем:

нестабильность рынка сельскохозяйственной продукции, влияющая на финансовую устойчивость сельскохозяйственных предприятий;

высокий уровень производственных издержек;

недостаточный уровень обеспеченности сельскохозяйственной техникой;

низкая заработная плата работников сельского хозяйства;

кадровые проблемы;

недостаточные темпы технологической модернизации аграрного производства;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам сбыта в условиях возрастающей монополизации торговых сетей;

недостаточный уровень развития страхования рисков в сельском хозяйстве.

Целью политики развития сельского хозяйства Бийского района является повышение конкурентоспособности аграрного комплекса района на основе роста эффективности производства сельскохозяйственной продукции.

Задачи:

создание условий для расширенного воспроизводства продукции сельского хозяйства в категориях хозяйств всех форм собственности;

обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве;

развитие и поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств;

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

стимулирование инвестиционной деятельности агропромышленного комплекса;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

улучшение кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;

диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

стимулирование развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;

содействие созданию высокопродуктивных молочных и мясных комплексов (ферм);

поддержка начинающих фермеров;

техническое перевооружение отрасли (модернизация производственной и технологической базы на основе строительства и реконструкции животноводческих комплексов, приобретения современного технологического оборудования, многооперационных технологических комплексов и сельскохозяйственной техники);

внедрение энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использование высокоурожайных сортов и гибридов;

совершенствование системы кормопроизводства, освоение высокоэффективных технологий кормления животных;

стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

достижение финансовой и экономической устойчивости сельского хозяйства через расширение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта продукции, производственным, земельным, кредитным и финансовым ресурсам;

содействие в подготовке и переподготовке кадров для агропромышленного комплекса, в рамках реализации районной муниципальной программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Бийского района на 2006-2015 годы»;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Результатом реализации политики в сфере повышения эффективности сельскохозяйственного производства будет:

обеспечение среднегодового прироста производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах не менее 3% в год;

обеспечение среднегодового прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства не менее 3% в год;

повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

рост рентабельности сельскохозяйственных организаций;

увеличение заработной платы в сельском хозяйстве.

2.2.3. Реализация туристско-рекреационного потенциала

Развитие туризма в Бийском районе, как альтернативного вида деятельности, наряду с другими отраслями производства, является одним из условий экономического роста поселений района.

Учитывая, что туризм затрагивает все другие сферы деятельности современного общества, в том числе экономику, культуру, социальную жизнь, стимулирует развитие таких отраслей хозяйства, как строительство, торговля, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, транспорт, связь и других, значимость и необходимость развития туристической отрасли очевидна.

Бийский район обладает достаточным природным, культурным и историческим потенциалом для развития туризма. Разнообразие природно-ландшафтных объектов, памятников культурного наследия, уровень развития отдельных территорий позволяют позиционировать муниципальный район как имеющий все предпосылки для становления и развития туристической отрасли.

Существует ряд факторов, препятствующих развитию туризма:

недостаточная конкурентоспособность турпродукта района;

слабая диверсификация турпотока (территориальная и сезонная);

низкий уровень развития сферы развлечений и сервисных услуг;

дефицит финансовых ресурсов;

отсутствие системы продвижения турпродуктов и информационной поддержки туристской деятельности;

слабо развитая, а в ряде случаев отсутствующая инженерная инфраструктура (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения и другие), что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристическую сферу;

низкий уровень развития туристической инфраструктуры;

недостаточная развитость средств коммуникации: связь, интернет.

Цель - создание благоприятных условий для развития туризма в Бийском районе и увеличение въездного потока туристов в район.

Задачи:

развитие и совершенствование системы информационно-рекламного обеспечения туристической отрасли, направленной на формирование имиджа Бийского района;

развитие инфраструктуры и материальной базы туризма, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристическую индустрию;

сохранение и возрождение культурно-исторического и природного наследия Бийского района, привлечение потока туристов на территорию района, развитие народных художественных промыслов и ремесел;

улучшение качества туристских и сопутствующих услуг.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

разработка туристического паспорта Бийского района;

разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов;

строительство и реконструкция турбазы «Алтай»;

создание «Центра ремесел», проведение мастер-классов по обучению ремеслам;

привлечение инвестиций в туристическую индустрию.

Ожидаемые результаты:

увеличение общего туристского потока до 70 тысяч туристов в год;

увеличение количества субъектов, оказывающих туристские и санаторно-оздоровительные услуги;

увеличение занятых в сфере туризма;

увеличение количества мест единовременного размещения (сезонных, круглогодичных);

разработка и утверждение не менее 5 туристских маршрутов к 2017 году;

сохранность историко-культурного наследия.

2.2.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

Рост инвестиционной активности является решающим фактором модернизации экономики, роста ее конкурентоспособности, а также ключевым условием создания благоприятной социальной среды, комфортного проживания населения Бийского района. Способствовать этому будет дальнейшая стабилизация и развитие деятельности предприятий реального сектора экономики, в том числе субъектов малого предпринимательства.

Для дальнейшего роста объема инвестиций в основной капитал и улучшения инвестиционного климата необходимо решение следующих проблем:

недостаточно развитая система привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов;

низкая обеспеченность инвестиционных площадок объектами инфраструктуры;

недостаточное использование ресурсного потенциала Бийского района в привлечении инвестиций;

высокие инвестиционные риски;

высокие тарифы на электроэнергию, наличие стартовых барьеров, связанных с порядком подключения к инженерным сетям;

ограниченные бюджетные возможности, не позволяющие финансировать в необходимых объемах строительство объектов.

Цель - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие экономики и социальной сферы Бийского района.

Для достижения данной цели определены следующие задачи:

развитие системы по поддержки предпринимательства;

развитие практики государственно-частного партнерства;

повышение доступности кредитных ресурсов;

повышение эффективности бюджетных инвестиций, активное участие в реализации проектов и программ, финансируемых из федерального и краевого бюджетов;

привлечение новых технологий, бизнес-идей;

формирование точек экономического роста;

повышение инвестиционного потенциала и снижение инвестиционного риска;

обеспечение перспективных инвестиционных площадок инженерными коммуникациями.

Для достижения вышеназванной цели и решения поставленных задач планируется реализация следующих мероприятий:

проведение мониторинга инвестиционного климата;

совершенствование нормативного правового обеспечения механизма государственно-частного партнерства;

привлечение инвесторов для реализации совместных проектов в ключевых сферах экономики;

реализация программы «80х80»;

реконструкция здания Пригородной школы в здание детского сада;

строительство средней общеобразовательной школы в селе Верх-Катунское на 260 мест;

внедрение механизмов среднесрочного планирования адресных инвестиционных программ.

Ожидаемые результаты:

увеличение объема инвестиций до 30% к 2017 году;

увеличение количества предлагаемых предпринимателями инвестиционных проектов при одновременном повышении их качества;

активное привлечение инвестиций из федерального и краевого бюджетов;

увеличение количества реализуемых на территории района инвестиционных проектов.

2.2.5. Развитие предпринимательства

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства имеет большое значение в решении социально-экономических задач на территории Бийского района. Данное направление является одним из приоритетных.

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющихся главной стабилизирующей политической силой гражданского общества. При этом предпринимательская деятельность является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют большой потенциал для создания новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

Являясь динамично развивающимся важнейшим элементом рыночной экономики Бийского района, субъекты малого и среднего предпринимательства присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности.

Вместе с тем, остается ряд проблем в сфере предпринимательства:

недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;

неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность, высокие расходы на электроэнергию);

низкий уровень модернизации производства;

наличие административных барьеров;

недостаточный уровень поддержки субъектов малого предпринимательства и информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Цель - формирование благоприятных условий для ведения бизнеса в Бийском районе.

Задачи:

создание в районе благоприятного делового климата;

совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной, производственной и учебно-образовательной поддержки;

недопущение возникновения административных барьеров;

создание новых рабочих мест;

укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности;

вовлечение предпринимательства в различные сферы экономики, формирование среднего класса;

эффективное использование преимуществ и потенциала района;

обеспечение занятости населения;

стимулирование роста влияния субъектов малого и среднего предпринимательства на экономику района и налоговые поступления в бюджеты всех уровней;

пропаганда предпринимательской деятельности в Бийском районе, содействие развитию молодежного предпринимательства.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:

формирование в пределах полномочий Бийского района благоприятной правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства, содействие устранению неоправданных экономических и административных барьеров;

развитие системы информационной поддержки субъектов малого предпринимательства;

содействие развитию малого предпринимательства в производственных секторах, в том числе в агропромышленном комплексе;

обеспечение работы Общественного Совета по предпринимательству при Главе района;

ежегодное проведение съездов предпринимателей, организация дискуссий, «круглых столов», посвященных проблемам и перспективам развития;

содействие развитию инновационного малого и среднего предпринимательства;

реализация муниципальной целевой программы «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Бийский район на 2012-2015 годы».

Ожидаемые результаты реализации программы социально-экономического развития в сфере малого и среднего бизнеса:

увеличение к 2017 году до 47% удельного веса занятых в малом и среднем бизнесе от численности занятых в экономике;

ежегодное введение до 60 единиц новых рабочих мест;

увеличение к 2017 году до 30% удельного веса продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции.



Похожие документы:

  1. Инвестиционный паспорт муниципального образования Заринский район Алтайского края

    Документ
    ... Заринского района относится к умеренно-теплому увлажненному району, который охватывает Бийско- ... принятии Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Заринский район Алтайского края на период 2013-2017 годы» От 18 ...
  2. Инвестиционный паспорт

    Документ
    ... депутатов «О принятии Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Белокуриха на 2008-2017 г.г.» От 4.12 ...
  3. Мониторинг c 10 по 11 сентября 2014 года

    Документ
    ... Сибирский ФО Алтай, республика Алтайский край Бурятия Забайкальский край Иркутская обл. Кемеровская ... 2020 года и программы социально-экономического развития республики и муниципальных образований. Эти перспективные документы были ориентированы на ...
  4. Справочник содержит информацию о структуре налоговых органов края, краткую информацию об основных элементах налогов, о нормативных актах, их регулирующих, порядке и сроках уплаты налогов и предоставления отчетности

    Справочник
    ... Алтайскому краю КРАТКИЙ СПРАВОЧНИК по налогам и сборам, установленным на территории Алтайского края на 2013 год В помощь налогоплательщику Барнаул • 2013 ... НК РФ: Для Западно-Сибирского экономического района: 1. При заборе воды из поверхностных ...
  5. Образовательная программа средняя общеобразовательная школа муниципального казённого образовательного учреждения «Устьянская средняя общеобразовательная школа»

    Образовательная программа
    ... год Цели и задачи образовательной программы определены на основе анализа развития школы в предшествующий период, социально-экономического ... Локтевского района Алтайского края № п/п Ф.И.О дата рождения Образование год окончания Должн. Пед.стаж Год прохож ...

Другие похожие документы..